Ustawaz dnia 3 lipca 1947 r.o popieraniu budownictwa
Treść ustawy
Art. 1.1 orzeczenie
Dla skierowania kapitałów prywatnych do inwestycyj celowych z gospodarczego i społecznego
punktu widzenia udziela się poparcia budownictwu mieszkaniowemu na zasadach, określonych
w przepisach ustawy niniejszej.
Art. 2.7 orzeczeń
1.
Państwo popierać będzie nowe budownictwo prywatne przez:
a)
udzielenie pomocy terenowej,
b)
udzielenie pomocy materiałowej,
c)
wyłączenie nowowzniesionych budowli spod przepisów o publicznej gospodarce lokalami
i kontroli najmu,
d)
ulgi w zakresie danin publicznych.
2.
Naprawę budowli, położonych na Ziemiach Odzyskanych, zniszczonych więcej niż w 33%,
a na pozostałym obszarze kraju więcej niż w 66%, uważa się za budowę nową.
Art. 3.1 orzeczenie
1.
Osobami, uprawnionymi do korzystania z poparcia Państwa na podstawie przepisów ustawy
niniejszej, są:
a)
właściciele i użytkownicy nieruchomości,
b)
osoby, które nabyły od właściciela prawo przeprowadzania robót budowlanych na własny
rachunek w zamian za zarząd i użytkowanie nowowzniesionej budowli lub jej części,
c)
następcy prawni i osoby, reprezentujące prawa osób, wymienionych pod lit. a) i b).
2.
Przepisy ust. 1 lit. b) odnoszą się również do spółdzielni mieszkaniowo-budowlanych
oraz do osób prawnych prawa prywatnego, spółek jawnych, komandytowych i innych spółek,
nie będących spółkami handlowymi.
Art. 4.12 orzeczeń
1.
Skarb Państwa oraz związki samorządu terytorialnego wydzielać będą corocznie z posiadanego
zapasu ziemi tereny na cele budownictwa mieszkaniowego tak zwartego, jak i luźnego.
Własność tych terenów będzie przenoszona w ramach przepisów tytułu III, działu IV prawa rzeczowego na rzecz osób, przystępujących do wznoszenia takich budowli, które korzystać będą
z poparcia Państwa na podstawie przepisów ustawy niniejszej.
2.
Przepisów art. 102 § 1 prawa rzeczowego nie stosuje się w przypadkach przeniesienia własności na podstawie przepisów ust.
1.
3.
W osiedlach, dla których miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego nie został
jeszcze uchwalony, tereny pod zabudowę zostaną wydzielone w porozumieniu z miejscowymi
władzami planowania przestrzennego.
4.
W zamian za przeniesienie własności czasowej terenów budowlanych (ust. 1) właściciel
pobierze opłatę, której wysokość ustali według zasad, określonych przez Ministra Odbudowy
w drodze rozporządzeń, wydawanych w porozumieniu z Ministrami: Skarbu, Administracji
Publicznej i Ziem Odzyskanych.
Art. 5.
Minister Odbudowy ustali corocznie drogą obwieszczenia w Monitorze Polskim rozmiar
pomocy i ułatwień w nabywaniu materiałów budowlanych oraz warunki ich udzielania.
Art. 6.
Nowowznoszone budowle nie podlegają przepisom dekretu z dnia 21 grudnia 1945 r. o publicznej gospodarce lokalami i kontroli najmu .
Art. 7.
1.
Nowowznoszone budowle zwalnia się na okres lat 5 od podatku od nieruchomości.
2.
Nowowznoszone budowle, jak również przychody z nich płynące, nie mogą być w czasie
stosowania ulgi, przewidzianej w ust. 1, obciążone żadnymi ciężarami na rzecz Państwa
i związków samorządu terytorialnego.
Art. 8.
Lokale mieszkalne w nowowznoszonych budowlach zwalnia się na okres lat 5 od podatku
od lokali, jeśli w tym czasie będą zajmowane przez osoby, które poniosły koszt budowy
tych lokali (art. 3 i 14) lub w razie ich śmierci przez osoby, które wstępują w ich
prawa.
Art. 9.
Dochody, płynące z najmu lub użytkowania lokali mieszkalnych w nowowznoszonych budowlach,
zwalnia się na okres lat 5 od podatku dochodowego.
Art. 10.
W stosunku do budowli, przy budowie których zastosowano obowiązujące w chwili rozpoczęcia
budowy standarty i normy, przewidziane dla finansowanego ze środków publicznych pracowniczego
budownictwa mieszkaniowego, przedłuża się przewidziany w art. 7, 8 i 9 okres zwolnienia
od podatków do lat 10.
Art. 11.
Minister Odbudowy w porozumieniu z Ministrem Skarbu będzie określał w drodze rozporządzeń
te tereny, na których w celu pobudzenia intensywniejszej, skoncentrowanej odbudowy
nowowznoszone budowle korzystać będą z ulg, przewidzianych w art. 7, 8 i 9 w ciągu
lat 10, a przy wypełnieniu warunków, określonych w art. 10, w ciągu lat 15.
Art. 12.
Zwalnia się od podatku od nabycia praw majątkowych, pobieranego na podstawie dekretu z dnia 3 lutego 1947 r. :
a)
nabycie praw własności czasowej w trybie, przewidzianym w art. 4,
b)
nabycie praw, o których mowa w art. 3 ust. 1 lit. b),
c)
nabycie praw z umowy spółki cywilnej, której celem jest budownictwo, o którym mowa
w art. 1.
Art. 13.
W sprawach, dotyczących budowli, które korzystają z poparcia Państwa na podstawie
przepisów ustawy niniejszej, nie będzie pobierana opłata skarbowa, przewidziana w
pozycji 8, części I tabeli opłat skarbowych, stanowiącej załącznik do art. 1 dekretu z dnia 3 lutego 1947 r. o opłacie skarbowej .
Art. 14.
Sumy, wypłacone osobom wymienionym w art. 3 na poczet przyszłego komornego w nowowznoszonych
budowlach lub ich częściach, uważa się za sumy wydatkowane na budownictwo mieszkaniowe.
Art. 15.
Nie stanowi dochodu w rozumieniu przepisów dekretu z dnia 8 stycznia 1946 r. o podatku dochodowym w brzmieniu obwieszczenia Ministra Skarbu z dnia 22 lutego 1947 r. nadwyżka ze sprzedaży nowowzniesionej budowli lub jej części, jeśli umowa sprzedaży
jest tytułem przejścia własności pierwszym po dniu, w którym budowla stała się zdatna
do używania w całości i zostanie sporządzona przed upływem terminu obowiązywania ulgi
z art. 7, a ponadto jeśli sprzedaż nie jest świadczeniem zawodowym.
Art. 16.
1.
Ulgi, przewidziane w art. 7, 8 i 9, służą z samego prawa w trybie określonym w drodze
rozporządzenia Ministra Odbudowy, wydanego w porozumieniu z Ministrem Skarbu.
2.
Bieg terminu zwolnienia od podatków rozpoczyna się w pierwszym dniu miesiąca, następującego
po dniu oddania w najem lub wzięcia w użytkowanie pierwszego lokalu mieszkalnego,
a w stosunku do budowli, wzniesionych po dniu 22 lipca 1944 r., a przed wejściem w
życie ustawy niniejszej, w pierwszym dniu miesiąca, następującego po dniu wejścia
jej w życie.
3.
Osoby, powołujące się na zwolnienia przewidziane w art. 12 i 13, powinny udowodnić
istnienie warunków zwolnienia.
Art. 17.
1.
Przepisów art. 7-13 nie stosuje się do tych budowli, które zawierają chociażby jeden
lokal mieszkalny o powierzchni użytkowej większej niż 80 m2.
2.
Jeżeli dla danego osiedla ustalone zostaną przepisy o najmniejszej ilości mieszkańców
na lokal bądź na izbę, wówczas zwolnienie od ograniczeń wprowadzonych tymi przepisami
dotyczy w budowlach, objętych przepisami dekretu niniejszego, 80 m2 powierzchni użytkowej. Wskazanie izb, ulegających wyłączeniu, należy do osoby uprawnionej
do dysponowania lokalem (art. 3). Izba, któraby w myśl powyższych zasad miała być
częściowo wyłączona spod wspomnianych ograniczeń, podlega w całości tym ograniczeniom.
Art. 18.
1.
Z poparcia Państwa w zakresie, przewidzianym przepisami art. 6, 8 i 9 ustawy niniejszej,
korzystać będą ponadto:
a)
budowle rozbudowywane, nadbudowywane (w odniesieniu do części nowych) oraz budowle
niemieszkalne, przebudowane na cele mieszkalne (w odniesieniu do części przebudowanych),
b)
budowle poddane naprawie na podstawie przepisów dekretu o rozbiórce i naprawie budynków
zniszczonych i uszkodzonych wskutek wojny z dnia 26 października 1945 r. w brzmieniu
obwieszczenia Ministra Odbudowy z dnia 26 kwietnia 1947 r. , jeśli zawierać będą mieszkania o powierzchni użytkowej, nieprzekraczającej w przypadkach,
określonych w lit. a) - 80 m2, a w lit. b) - 90 m2 i z ograniczeniami, wynikającymi z przepisów ust. 3.
2.
Dla oceny uprawnień osób, wymienionych w art. 3 ust. 1 lit. b) i ust. 2, miarodajną
jest wielkość powierzchni użytkowej tych części budowli, określonych w ust. 1, w stosunku
do których poniosły one koszt budowy.
Art. 19.
1.
Minister Odbudowy może w drodze rozporządzeń lub instrukcji, wydawanych samodzielnie,
a jeżeli chodzi o przepisy lit. b), w porozumieniu z Ministrem Skarbu:
a)
podwyższać określoną w art. 17 i 18 granicę powierzchni użytkowej,
b)
rozciągać stosowanie ulg, ustanowionych ustawą niniejszą, na budownictwo, korzystające
z finansowej pomocy Państwa,
c)
zawieszać lub ograniczać na określonych terenach i na określony czas wszystkie lub
niektóre ułatwienia i ulgi, przewidziane przepisami ustawy niniejszej.
2.
Rozporządzenie i instrukcje te określają zakres, wynikających z przepisów ust. 1,
ułatwień i ulg.
3.
Przepisy ust. 1 lit. c) nie będą miały zastosowania do przypadków, gdy roboty budowlane
zostaną rozpoczęte przed wejściem w życie odnośnych rozporządzeń.
Art. 20.
1.
Przepisy art. 6 stosuje się również w budynkach mieszkalnych do lokali, przeznaczonych
dla celów innych, niż mieszkaniowe.
2.
Minister Odbudowy w porozumieniu z Ministrem Skarbu może rozszerzyć zastosowanie innych
ulg, przewidzianych w niniejszej ustawie, na lokale użytkowe w domach mieszkalnych,
jeżeli lokale te będą przeznaczone na cele użyteczności publicznej lub też zaspakajanie
potrzeb gospodarczych, bądź społecznych, mieszkańców domu.
Art. 21.3 orzeczenia
Z dniem wejścia w życie ustawy niniejszej tracą moc wszelkie przepisy, regulujące
w sposób odmienny przedmioty ustawą niniejszą unormowane.
Art. 22.
Wykonanie ustawy niniejszej porucza się Ministrowi Odbudowy w porozumieniu z Ministrem
Skarbu oraz innymi zainteresowanymi ministrami.
Art. 23.
Ustawa niniejsza wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.