Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 858/17
Postanowienie
z dnia 12 maja 2017 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff
Protokolant: Edyta Paziewska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 12 maja 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 kwietnia 2017 r. przez wykonawcę „P.-P.” Sp. z o.o., (...) w postępowaniu prowadzonym przez L.W.B. S.A. w B., (...) postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcę „P.-P.” Sp. z o.o., (...) kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 22 grudnia 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie.
Uzasadnienie
Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na: „Dostawę fabrycznie nowych rur kołnierzowych premiowanych oraz nieizolowanych DN 150 PN40 wraz z kształtkami do montażu, przebaczonych do pracy w podziemnych wyrobiskach górniczych zagrożonych wybuchem metanu i pyłu węglowego" (znak postępowania: 240 IZPMST 2017), zostało wszczęte ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich za numerem (...) z 15.04.2017 r., przez L.W.B. S.A. w B., (...) zwaną dalej: „Zamawiającym”. Dnia 18.04.2017r. została opublikowana treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zwana dalej: „SIWZ” wraz z załącznikami na stronie internetowej Zamawiającego.
W dniu 28.04.2017 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej) „P.-P.” Sp. z o.o., (...) zwana dalej: „„P.-P.” Sp. z o.o.” albo „Odwołującym” wniosła odwołanie na postanowienia SIWZ. Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 28.04.2017 r. (emailem).
Zamawiający w dniu 02.05.2017 r. (opublikowanie na stronie internetowej) wraz kopią odwołania, w trybie art. 185 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 22 grudnia 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.) zwanej dalej: „Pzp”, wezwał uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. Żadne zgłoszenia przystąpień nie miały miejsca.
W dniu 11.05.2017 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej) „P.-P.” Sp. z o.o. wycofał odwołanie z 28.04.2017 r. Pismo o wycofaniu zostało podpisane przez pełnomocnika umocowanego na podstawie załączonego pełnomocnictwa z 26.04.2017 r. udzielonego przez P.Z. ujawnionego w załączonym do odwołania wydruku KRS-u i umocowanego do samodzielnej reprezentacji.
W dniu 12.05.2017 r. w związku z postanowieniem Izby z 08.05.2017 r. odbyło się posiedzenie niejawne z udziałem stron. Wniosek o umorzenie wpłynął de facto w dniu na który został wyznaczony termin posiedzenia i ewentualnej rozprawy. (późne godziny popołudniowe 11.05.2017 r.). Z powodów organizacyjnych termin nie został zniesiony.
W wyznaczonym terminie posiedzenia i rozprawy przed Izbą, nikt się nie stawił. Strony zostały prawidłowo zawiadomione o terminie posiedzenia. Dowód w aktach postepowania.
Wobec wycofania odwołania przed otwarciem rozprawy w sprawie o sygn. akt: KIO 858/17, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 858/17.
Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j.: Dz. U. z 2014, poz. 964 oraz Dz. U. z 2017 r., poz.14).
Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41 poz. 238 oraz Dz. U. z 2017 r., poz. 47), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.