Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 324/18
Postanowienie
z dnia 6 marca 2018 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Luiza Łamejko
Jan Kuzawiński
Jolanta Markowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 marca 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 lutego 2018 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: DGP Clean Partner Sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy, Przedsiębiorstwo Usługowe GOS-ZEC Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu, Seban Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach, 4 OP Sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy w postępowaniu prowadzonym przez Narodowe Forum Muzyki im. Witolda Lutosławskiego z siedzibą we Wrocławiu postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: DGP Clean Partner Sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy, Przedsiębiorstwo Usługowe GOS-ZEC Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu, Seban Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach, 4 OP Sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu.
Uzasadnienie
Narodowe Forum Muzyki im. Witolda Lutosławskiego z siedzibą we Wrocławiu (dalej: „zamawiający”) prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na usługi sprzątania w strefie biurowej i socjalnej. Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 poz. 1579 ze zm.), zwanej dalej: „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 19 grudnia 2017 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod pozycją 2017/S 243-506490.
W postępowaniu tym wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia:
DGP Clean Partner Sp. z o.o., Przedsiębiorstwo Usługowe GOS-ZEC Sp. z o.o., Seban Sp. z o.o., 4 OP Sp. z o.o. (dalej: „odwołujący”) w dniu 22 lutego 2018 r. złożyli odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
W dniu 28 lutego 2018 r. przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego zgłosił wykonawca Matbex Sp. z o.o.
Pismem z dnia 5 marca 2018 r. (wpływ do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w tym samym dniu) przed otwarciem rozprawy, odwołujący złożył oświadczenie, że cofa odwołanie.
Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp, postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane ww. odwołaniem. Izba za nieskuteczne uznała przystąpienie do postępowania odwoławczego zgłoszone przez Matbex Sp. z o.o. Z informacji przekazanej przez zamawiającego pismem z dnia 26 lutego 2018 r. wynika, że kopia odwołania została przekazana wykonawcom w dniu 23 lutego 2018 r. pocztą elektroniczną. Fakt ten znajduje potwierdzenie w dokumentacji postępowania. Co za tym idzie, 3-dniowy termin na zgłoszenie przystąpienia mijał w dniu 26 lutego 2018 r. Wobec powyższego, Izba stwierdziła, że przystąpienie Matbex Sp. z o.o. zostało zgłoszone z uchybieniem terminu określonego w art. 185 ust. 2 ustawy Pzp.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze zm.).