Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 20 lipca 2017 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo zamówień publicznych
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
- Dział I - Przepisy ogólne
- Dział II - Postępowanie o udzielenie zamówienia
- Dział III - Przepisy szczególne
- Rozdział 1 - Umowy ramowe
- Rozdział 2 - Dynamiczny system zakupów
- Rozdział 3 - Konkurs
- Rozdział 4 - Udzielanie zamówień przez koncesjonariuszy robót budowlanych
- Rozdział 4a - Zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa
- Rozdział 5 - Zamówienia sektorowe
- Rozdział 6 - Zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi
- Dział IV - Umowy w sprawach zamówień publicznych
- Dział V - Prezes Urzędu Zamówień Publicznych
- Dział VI - Środki ochrony prawnej
- Dział VII - Odpowiedzialność za naruszenie przepisów ustawy
- Dział VIII - Zmiany w przepisach obowiązujących
- Dział IX - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej ,
2)
ustawą z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania
depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji ,
3)
ustawą z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz
niektórych innych ustaw ,
4)
ustawą z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz
niektórych innych ustaw ,
5)
ustawą z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę
oraz niektórych innych ustaw ,
6)
ustawą z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej ,
7)
ustawą z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi ,
8)
ustawą z dnia 16 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach zarządzania
mieniem państwowym ,
9)
ustawą z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia dochodzenia
wierzytelności
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 20 lipca 2017 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
odnośnika nr 1 oraz art. 60 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/27/UE z dnia 25 października 2012 r.
w sprawie efektywności energetycznej, zmiany dyrektyw 2009/125/WE i 2010/30/UE oraz
uchylenia dyrektyw 2004/8/WE i 2006/32/WE .
”
„
Art. 60.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2016 r.
”
;
2)
odnośnika nr 1 oraz art. 389 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie
gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa wdraża:
-
-dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59/UE z dnia 15 maja 2014 r. ustanawiającą ramy na potrzeby prowadzenia działań naprawczych oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w odniesieniu do instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych oraz zmieniającą dyrektywę Rady 82/891/EWG i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/24/WE, 2002/47/WE, 2004/25/WE, 2005/56/WE, 2007/36/WE, 2011/35/UE, 2012/30/UE i 2013/36/EU oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 i (UE) nr 648/2012 ,
-
-dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/49/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie systemów gwarancji depozytów .
”
„
Art. 389.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 351 pkt 2, art. 361 pkt 1 i art. 363 pkt 3, które wchodzą w życie z dniem następującym
po dniu ogłoszenia;
2)
art. 106, który wchodzi w życie z dniem 11 lutego 2017 r.
”
;
3)
odnośnika nr 1 oraz art. 14-20 i art. 22 ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień
publicznych oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
zamówień publicznych, uchylającą dyrektywę 2004/18/WE oraz dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/25/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki,
transportu i usług pocztowych, uchylającą dyrektywę 2004/17/WE .
”
„
Art. 14.
Przepis art. 13a ustawy zmienianej w art. 1 w zakresie zamieszczania planów postępowań
o udzielenie zamówień publicznych na stronie internetowej ma zastosowanie po raz pierwszy
do planów sporządzanych na 2017 r.
Art. 15.
1.
Przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w zakresie, w jakim przewidują obowiązek komunikacji
zamawiającego z wykonawcą wyłącznie za pomocą środków komunikacji elektronicznej stosuje
się w odniesieniu do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonych przez:
1)
centralnego zamawiającego od dnia 18 kwietnia 2017 r.;
2)
innych zamawiających niż centralny zamawiający od dnia 18 października 2018 r.
2.
Przepis art. 10a ustawy zmienianej w art. 1 w zakresie jednolitego dokumentu zamówienia
stosuje się od dnia 18 kwietnia 2018 r.
Art. 16.
1.
Do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego wszczętych i niezakończonych przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy oraz do odwołań i skarg do sądu dotyczących
tych postępowań stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do konkursów rozpoczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 17.
W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego wszczętych i niezakończonych
przed dniem 18 kwietnia 2018 r., a w przypadku postępowań prowadzonych przez centralnego
zamawiającego, przed dniem 18 kwietnia 2017 r., oświadczenia, w tym jednolity europejski
dokument zamówienia, składa się zgodnie z wzorem standardowego formularza w formie
pisemnej albo w postaci elektronicznej.
Art. 18.
W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego wszczętych i niezakończonych
przed dniem 18 października 2018 r., a w przypadku postępowań prowadzonych przez centralnego
zamawiającego, przed dniem 18 kwietnia 2017 r.:
1)
komunikacja między zamawiającym a wykonawcami odbywa się zgodnie z wyborem zamawiającego
za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe , osobiście, za pośrednictwem posłańca, faksu lub przy użyciu środków komunikacji
elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną ;
2)
jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz
informacje za pośrednictwem faksu lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej
w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej strony niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania;
3)
w przypadku zamówień na roboty budowlane lub konkursów zamawiający może wymagać użycia
narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub podobnych narzędzi, jeżeli
takie narzędzia są ogólnie dostępne lub zamawiający zapewnia alternatywne środki dostępu
do takich narzędzi;
4)
oferty i wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego składa się pod rygorem nieważności w formie pisemnej albo - za zgodą zamawiającego
- w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym
przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego
wymagania dla tego rodzaju podpisu;
5)
termin, o którym mowa w:
a)
art. 43 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, wynosi
40 dni,
b)
art. 52 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, wynosi
35 dni.
”
.
Art. 19.
1.
Do umów w sprawach zamówień publicznych zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do umów w sprawach zamówień publicznych zawartych po dniu wejścia w życie niniejszej
ustawy w następstwie postępowań o udzielenie zamówień publicznych wszczętych i niezakończonych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
3.
Dopuszczalne są zmiany umów w sprawie zamówienia publicznego, zawartych przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy lub zawartych w wyniku postępowania o udzielenie
zamówienia publicznego wszczętego przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, jeżeli:
1)
zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu
lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz określił warunki takiej zmiany;
2)
umowa została zawarta przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a
i 5 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym i został spełniony co najmniej
jeden z następujących warunków:
a)
w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień
dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50%
wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których
wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia,
jeżeli:
-
-z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub
-
-wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego,
b)
w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu
wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej
niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego
rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu
nieograniczonego lub przetargu ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane
w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem
zamówienia podstawowego,
c)
w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu
wykonawcy dostaw, zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 20% wartości
zamówienia podstawowego i polegających na rozszerzeniu dostawy, jeżeli zmiana wykonawcy
powodowałaby konieczność nabywania rzeczy o innych parametrach technicznych, co powodowałoby
niekompatybilność techniczną lub nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu
i dozorze, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego
lub przetargu ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu
o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego;
3)
umowa została zawarta przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4 ustawy
zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym i został spełniony co najmniej jeden
z następujących warunków:
a)
w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień
dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50%
wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których
wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia,
jeżeli:
-
-z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub
-
-wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego,
b)
w przypadku udzielenia w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu
wykonawcy robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż
50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju
zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego,
przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem, a zamówienie uzupełniające było
przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i dotyczy przedmiotu
zamówienia w nim określonego,
c)
w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu
wykonawcy dostaw, zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50% wartości
zamówienia podstawowego i polegających na rozszerzeniu dostawy, jeżeli zmiana wykonawcy
powodowałaby konieczność nabywania rzeczy o innych parametrach technicznych, co powodowałoby
niekompatybilność techniczną lub nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu
i dozorze, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego,
przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem, a zamówienie uzupełniające było
przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i dotyczy przedmiotu
zamówienia w niej określonego.
4.
Do udzielania zamówień publicznych udzielanych na podstawie umów ramowych zawartych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy lub umów ramowych zawartych w wyniku
postępowań o udzielenie zamówień publicznych wszczętych i niezakończonych przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 20.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 2c oraz art. 25 ust. 2
ustawy zmienianej w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 2c oraz art. 25 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy.
”
„
Art. 22.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 31, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 52 lit. a, pkt 85 lit. a tiret szóste i lit. d w zakresie ust. 8-13, pkt
147, pkt 150 lit. b, pkt 151 oraz art. 7, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2017 r.;
3)
art. 1 pkt 94 lit. g w zakresie ust. 7c, który wchodzi w życie po upływie 24 miesięcy
od dnia ogłoszenia.
”
;
4)
art. 62 ustawy z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej
oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 62.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 58 ust.
2 i art. 59 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
5)
art. 8-11 i art. 15 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o minimalnym wynagrodzeniu
za pracę oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
Art. 8.
1.
W razie ustalenia albo zmiany wysokości minimalnej stawki godzinowej, o której mowa
w ustawie zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jeżeli będzie
to miało wpływ na koszty wykonania przez wykonawcę zamówienia publicznego realizowanego
na podstawie umowy zawartej w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
wszczętego, zgodnie z przepisami ustawy zmienianej w art. 4, przed dniem 1 września
2016 r., każda ze stron umowy, w terminie nie dłuższym niż do dnia 31 grudnia 2016 r.,
może zwrócić się do drugiej strony z pisemnym wnioskiem o przeprowadzenie negocjacji
dotyczących zawarcia porozumienia w sprawie odpowiedniej zmiany wynagrodzenia.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio w związku z nieuwzględnieniem w kwocie minimalnego
wynagrodzenia za pracę dodatku do wynagrodzenia za pracę w porze nocnej.
3.
Przez odpowiednią zmianę wynagrodzenia, o której mowa w ust. 1, należy rozumieć sumę
wzrostu kosztów wykonawcy zamówienia publicznego wynikających z:
1)
podwyższenia dotychczasowej kwoty wynagrodzenia przysługującego odpowiednio przyjmującym
zlecenie lub świadczącym usługi biorącym udział w realizacji części zamówienia pozostałej
do wykonania, poczynając od dnia 1 stycznia 2017 r., do wysokości minimalnej stawki
godzinowej;
2)
podwyższenia dotychczasowej kwoty wynagrodzenia przysługującego pracownikom biorącym
udział w realizacji części zamówienia pozostałej do wykonania, poczynając od dnia
1 stycznia 2017 r., o wysokość dodatku do wynagrodzenia za pracę w porze nocnej, który
powinien być wypłacony w okresie realizacji tej części zamówienia pracownikom, którzy
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy otrzymywali taki dodatek w ramach minimalnego
wynagrodzenia za pracę.
4.
Wykonawca przedstawia sposób i podstawę wyliczenia odpowiedniej zmiany wynagrodzenia.
5.
W przypadku inwestycji, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 134 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych , odpowiednia zmiana wynagrodzenia nie może spowodować powiększenia wartości kosztorysowej
inwestycji określonej przy rozpoczęciu ich realizacji.
6.
W porozumieniu, o którym mowa w ust. 1, strony dokonują zmiany postanowień umowy w
zakresie koniecznym do nadania im treści zgodnej z art. 142 ust. 5 ustawy zmienianej
w art. 4 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
7.
Porozumienie, o którym mowa w ust. 1, obowiązuje od dnia 1 stycznia 2017 r.
Art. 9.
1.
Niezawarcie w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia złożenia wniosku, o którym
mowa w art. 8 ust. 1, porozumienia w sprawie odpowiedniej zmiany wynagrodzenia uprawnia
każdą ze stron do rozwiązania umowy z zachowaniem dwumiesięcznego okresu wypowiedzenia.
2.
W przypadku inwestycji, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 134 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, wykonawca nie jest uprawniony do rozwiązania umowy w sytuacji, gdy żądanie odpowiedniej
zmiany wynagrodzenia spowodowałoby powiększenie wartości kosztorysowej inwestycji,
o której mowa w art. 8 ust. 5.
Art. 10.
W przypadku zamówienia publicznego realizowanego wspólnie przez kilku wykonawców przepisy
art. 8 i art. 9 stosuje się odpowiednio.
Art. 11.
1.
W razie ustalenia albo zmiany wysokości minimalnej stawki godzinowej, o której mowa
w ustawie zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jeżeli będzie
to miało wpływ na koszty wykonania zlecenia lub świadczenia usług wynikające z umowy
zawartej w trybie innym niż określony przepisami ustawy zmienianej w art. 4, przed
dniem 1 września 2016 r., każda ze stron takiej umowy, w terminie nie dłuższym niż
do dnia 31 grudnia 2016 r., może zwrócić się do drugiej strony z pisemnym wnioskiem
o przeprowadzenie negocjacji dotyczących zawarcia porozumienia w sprawie odpowiedniej
zmiany wynagrodzenia.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio w związku z nieuwzględnieniem w kwocie minimalnego
wynagrodzenia za pracę dodatku do wynagrodzenia za pracę w porze nocnej.
3.
Niezawarcie w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia złożenia wniosku, o którym
mowa w ust. 1, porozumienia w sprawie odpowiedniej zmiany wynagrodzenia uprawnia każdą
ze stron do rozwiązania umowy z zachowaniem okresu wypowiedzenia określonego w umowie
lub z zachowaniem dwumiesięcznego okresu wypowiedzenia.
4.
Przepisy art. 8 ust. 3 i 7 oraz art. 10 stosuje się odpowiednio.
”
„
Art. 15.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 1 lit. a oraz art. 7, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 4 oraz art. 8-11, które wchodzą w życie z dniem 1 września 2016 r.
”
;
6)
odnośnika nr 1 oraz art. 142 ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r.
w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji
elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylającego dyrektywę 1999/93/WE .
”
„
Art. 142.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 22, art.
24-26 i art. 96 pkt 4 w zakresie zmienianego art. 20a ust. 1 pkt 1, które wchodzą
w życie z dniem 29 września 2018 r.
”
;
7)
odnośnika nr 1 oraz art. 72 ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane
lub usługi , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
udzielania koncesji (Dz. Urz. UE L 94 z 28.03.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 114 z 05.05.2015, str. 24 oraz
Dz. Urz. UE L 307 z 25.11.2015, str. 9).
”
„
Art. 72.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 20 ust.
1 pkt 4-7 oraz ust. 3-5, art. 48 ust. 3 i art. 50, które wchodzą w życie z dniem 1
stycznia 2017 r.
”
;
8)
art. 134 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach
zarządzania mieniem państwowym , który stanowi:
„
Art. 134.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., z wyjątkiem:
1)
art. 14 pkt 19 i pkt 32 w zakresie uchylenia art. 69a ust. 3 i 4, które wchodzą w
życie z dniem 1 stycznia 2019 r.;
2)
art. 97-99, art. 100 ust. 2, art. 114 ust. 2 i art. 116, które wchodzą w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia;
3)
art. 19 pkt 32, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.;
4)
art. 95, który wchodzi w życie z dniem 31 grudnia 2016 r.
”
;
9)
art. 22 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia
dochodzenia wierzytelności , który stanowi:
„
Art. 22.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 czerwca 2017 r., z wyjątkiem:
1)
art. 4, art. 11, art. 17-20 oraz art. 21 ust. 1 i 2, które wchodzą w życie po upływie
6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 3, art. 5, art. 6, art. 16 ust. 1 i art. 21 ust. 3, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2018 r.;
3)
art. 16 ust. 2, który wchodzi w życie z dniem 1 czerwca 2018 r.
”
.
a)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 938 i 1646, z 2014 r. poz. 379, 911, 1146, 1626 i 1877, z 2015 r. poz. 238, 532,
1045, 1117, 1130, 1189, 1190, 1269, 1358, 1513, 1830, 1854, 1890 i 2150 oraz z 2016 r.
poz. 195 i 1257.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
Dział I
Przepisy ogólne
Rozdział 1
Przedmiot regulacji
Art. 1.
Ustawa określa zasady i tryb udzielania zamówień publicznych, środki ochrony prawnej,
kontrolę udzielania zamówień publicznych oraz organy właściwe w sprawach uregulowanych
w ustawie.
Art. 2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
cenie - należy przez to rozumieć cenę w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach
towarów i usług ;
1a1)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1020 i 1920), która weszła w życie z dniem 28 lipca 2016 r.)
cyklu życia - należy przez to rozumieć wszelkie możliwe kolejne lub powiązane fazy
istnienia przedmiotu dostawy, usługi lub roboty budowlanej, w szczególności badanie,
rozwój, projektowanie przemysłowe, testowanie, produkcję, transport, używanie, naprawę,
modernizację, zmianę, utrzymanie przez okres istnienia, logistykę, szkolenie, zużycie,
wyburzenie, wycofanie i usuwanie;
21)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1020 i 1920), która weszła w życie z dniem 28 lipca 2016 r.)
dostawach - należy przez to rozumieć nabywanie rzeczy oraz innych dóbr, w szczególności
na podstawie umowy sprzedaży, dostawy, najmu, dzierżawy oraz leasingu z opcją lub
bez opcji zakupu, które może obejmować dodatkowo rozmieszczenie lub instalację;
2a1)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1020 i 1920), która weszła w życie z dniem 28 lipca 2016 r.)
dynamicznym systemie zakupów - należy przez to rozumieć ograniczony w czasie elektroniczny
proces udzielania zamówień publicznych, których przedmiotem są powszechnie dostępne
usługi, dostawy lub roboty budowlane;
3)
kierowniku zamawiającego - należy przez to rozumieć osobę lub organ, który - zgodnie
z obowiązującymi przepisami, statutem lub umową - jest uprawniony do zarządzania zamawiającym,
z wyłączeniem pełnomocników ustanowionych przez zamawiającego;
4)
(uchylony)
52)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
najkorzystniejszej ofercie - należy przez to rozumieć ofertę:
a)
która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów odnoszących
się do przedmiotu zamówienia publicznego w szczególności w przypadku zamówień w zakresie
działalności twórczej lub naukowej, których przedmiotu nie można z góry opisać w sposób
jednoznaczny i wyczerpujący lub która najlepiej spełnia kryteria inne niż cena lub
koszt, gdy cena lub koszt jest stała albo
b)
z najniższą ceną lub kosztem, gdy jedynym kryterium oceny jest cena lub koszt;
5a)
newralgicznych robotach budowlanych - należy przez to rozumieć roboty budowlane do
celów bezpieczeństwa, które wiążą się z korzystaniem z informacji niejawnych, wymagają
ich wykorzystania lub je zawierają;
5b)
newralgicznym sprzęcie - należy przez to rozumieć sprzęt do celów bezpieczeństwa,
który wiąże się z korzystaniem z informacji niejawnych, wymaga ich wykorzystania lub
je zawiera;
5c)
newralgicznych usługach - należy przez to rozumieć usługi do celów bezpieczeństwa,
które wiążą się z korzystaniem z informacji niejawnych, wymagają ich wykorzystania
lub je zawierają;
5d)
obiekcie budowlanym - należy przez to rozumieć wynik całości robót budowlanych w zakresie
budownictwa lub inżynierii lądowej i wodnej, który może samoistnie spełniać funkcję
gospodarczą lub techniczną;
6)
ofercie częściowej - należy przez to rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie z treścią
specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wykonanie części zamówienia publicznego;
7)
ofercie wariantowej - należy przez to rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie z warunkami
określonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, odmienny niż określony przez
zamawiającego sposób wykonania zamówienia publicznego;
7a)
postępowaniu o udzielenie zamówienia - należy przez to rozumieć postępowanie wszczynane
w drodze publicznego ogłoszenia o zamówieniu lub przesłania zaproszenia do składania
ofert albo przesłania zaproszenia do negocjacji w celu dokonania wyboru oferty wykonawcy,
z którym zostanie zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego, lub - w przypadku
trybu zamówienia z wolnej ręki - wynegocjowania postanowień takiej umowy;
7b3)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
protokole - należy przez to rozumieć dokument sporządzany przez zamawiającego w formie
pisemnej, który potwierdza przebieg postępowania o udzielenie zamówienia publicznego;
8)
robotach budowlanych - należy przez to rozumieć wykonanie albo zaprojektowanie i wykonanie
robót budowlanych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 2c lub obiektu
budowlanego, a także realizację obiektu budowlanego, za pomocą dowolnych środków,
zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego;
8a)
sprzęcie wojskowym - należy przez to rozumieć wyposażenie specjalnie zaprojektowane
lub zaadaptowane do potrzeb wojskowych i przeznaczone do użycia jako broń, amunicja
lub materiały wojenne;
8b)
sytuacji kryzysowej - należy przez to rozumieć:
a)
wojnę,
b)
konflikt zbrojny,
c)
jakąkolwiek sytuację, w której wystąpiła lub nieuchronnie wystąpi szkoda, wyraźnie
przekraczająca swoim rozmiarem szkody występujące w życiu codziennym oraz narażająca
życie i zdrowie wielu osób lub mająca poważne następstwa dla dóbr materialnych, lub
wymagająca podjęcia działań w celu dostarczenia ludności środków niezbędnych do przeżycia;
9)
środkach publicznych - należy przez to rozumieć środki publiczne w rozumieniu przepisów
o finansach publicznych;
9a)
umowie ramowej - należy przez to rozumieć umowę zawartą między zamawiającym a jednym
lub większą liczbą wykonawców, której celem jest ustalenie warunków dotyczących zamówień
publicznych, jakie mogą zostać udzielone w danym okresie, w szczególności cen i, jeżeli
zachodzi taka potrzeba, przewidywanych ilości;
9b)
umowie o podwykonawstwo - należy przez to rozumieć umowę w formie pisemnej o charakterze
odpłatnym, której przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane stanowiące część
zamówienia publicznego, zawartą między wybranym przez zamawiającego wykonawcą a innym
podmiotem (podwykonawcą), a w przypadku zamówień publicznych na roboty budowlane także
między podwykonawcą a dalszym podwykonawcą lub między dalszymi podwykonawcami;
104)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
usługach - należy przez to rozumieć wszelkie świadczenia, których przedmiotem nie
są roboty budowlane lub dostawy;
11)
wykonawcy - należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną
nieposiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego,
złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego;
11a)
zakupach cywilnych - należy przez to rozumieć zamówienia inne niż zamówienia, o których
mowa w art. 131a ust. 1, które obejmują zamówienia na dostawy niewojskowe, roboty
budowlane lub usługi do celów logistycznych;
12)
zamawiającym - należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę
organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej obowiązaną do stosowania ustawy;
13)
zamówieniach publicznych - należy przez to rozumieć umowy odpłatne zawierane między
zamawiającym a wykonawcą, których przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane;
145)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zamówieniach sektorowych - należy przez to rozumieć zamówienia, o których mowa w art.
132 ust. 1;
155)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zamówieniach w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa - należy przez to rozumieć
zamówienia, o których mowa w art. 131a ust. 1;
165)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
oznakowaniu - należy przez to rozumieć zaświadczenie, poświadczenie lub każdy inny
dokument, potwierdzający, że obiekt budowlany, produkt, usługa, proces lub procedura
spełniają określone wymogi;
175)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
środkach komunikacji elektronicznej - należy przez to rozumieć środki komunikacji
elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną lub faks.
Art. 2a.
Art. 2b.
Art. 2c7)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, wykaz robót
budowlanych, z uwzględnieniem postanowień dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE , zwanej dalej „dyrektywą 2014/24/UE”, oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/25/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki,
transportu i usług pocztowych, uchylającej dyrektywę 2004/17/WE , zwanej dalej „dyrektywą 2014/25/UE”.
Art. 3.
1.
Ustawę stosuje się do udzielania zamówień publicznych, zwanych dalej „zamówieniami”,
przez:
1)
jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych;
2)
inne, niż określone w pkt 1, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości
prawnej;
3)
inne, niż określone w pkt 1, osoby prawne, utworzone w szczególnym celu zaspokajania
potrzeb o charakterze powszechnym niemających charakteru przemysłowego ani handlowego,
jeżeli podmioty, o których mowa w tym przepisie oraz w pkt 1 i 2, pojedynczo lub wspólnie,
bezpośrednio lub pośrednio przez inny podmiot:
a)
finansują je w ponad 50% lub
b)
posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, lub
c)
sprawują nadzór nad organem zarządzającym, lub
d)
mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu nadzorczego lub zarządzającego
- o ile osoba prawna nie działa w zwykłych warunkach rynkowych, jej celem nie jest
wypracowanie zysku i nie ponosi strat wynikających z prowadzenia działalności;8)Część wspólna dodana przez art. 1 pkt 4 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
3a)
związki podmiotów, o których mowa w pkt 1 i 2, lub podmiotów, o których mowa w pkt
3;
4)
inne niż określone w pkt 1-3a podmioty, jeżeli zamówienie jest udzielane w celu wykonywania
jednego z rodzajów działalności, o której mowa w art. 132, a działalność ta jest wykonywana
na podstawie praw szczególnych lub wyłącznych albo jeżeli podmioty, o których mowa
w pkt 1-3a, pojedynczo lub wspólnie, bezpośrednio lub pośrednio przez inny podmiot
wywierają na nie dominujący wpływ, w szczególności:
a)
b10)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. a tiret drugie podwójne tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
posiadają ponad połowę udziałów albo akcji lub
c)
posiadają ponad połowę głosów wynikających z udziałów albo akcji, lub
d)
e12)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. a tiret drugie podwójne tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu nadzorczego lub zarządzającego;
5)
inne niż określone w pkt 1-4 podmioty, jeżeli zachodzą następujące okoliczności:13)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. a tiret trzecie
podwójne tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
a)
ponad 50% wartości udzielanego przez nie zamówienia jest finansowane ze środków publicznych
lub przez podmioty, o których mowa w pkt 1-3a,
b)
wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8,
c14)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. a tiret trzecie podwójne tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
przedmiotem zamówienia są roboty budowlane w zakresie inżynierii lądowej lub wodnej
określone w załączniku II do dyrektywy 2014/24/UE, budowy szpitali, obiektów sportowych,
rekreacyjnych lub wypoczynkowych, budynków szkolnych, budynków szkół wyższych lub
budynków wykorzystywanych przez administrację publiczną lub usługi związane z takimi
robotami budowlanymi;
6)
(uchylony)
216)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Prawami szczególnymi lub wyłącznymi w rozumieniu ust. 1 pkt 4 są prawa przyznane w
drodze ustawy lub decyzji administracyjnej, polegające na zastrzeżeniu wykonywania
określonej działalności dla jednego lub większej liczby podmiotów, wywierające istotny
wpływ na możliwość wykonywania tej działalności przez inne podmioty, z wyłączeniem
praw przyznanych w drodze ogłoszonego publicznie postępowania na podstawie obiektywnych
i niedyskryminujących kryteriów, w szczególności postępowania:
1)
obejmującego ogłoszenie o zamówieniu lub wszczęcie postępowania o udzielenie koncesji
na roboty budowlane lub usługi;
2)
prowadzonego na podstawie przepisów, o których mowa w ust. 2a.
2a17)Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Prezes Urzędu Zamówień Publicznych podaje w drodze obwieszczenia ogłaszanego w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” oraz zamieszcza na stronie internetowej
Urzędu Zamówień Publicznych, zwanego dalej „Urzędem”, wykaz aktów prawnych wdrażających
przepisy określone w załączniku II do dyrektywy 2014/25/UE.
3.
Podmioty, o których mowa w ust. 1, przyznając środki finansowe na dofinansowanie projektu,
mogą uzależnić ich przyznanie od zastosowania przy ich wydatkowaniu zasad równego
traktowania, uczciwej konkurencji i przejrzystości.
Art. 4.
Ustawy nie stosuje się do:
118)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zamówień lub konkursów, których zamawiający jest obowiązany udzielić lub które ma
obowiązek przeprowadzić na podstawie innej, niż określona ustawą, procedury:
a)
organizacji międzynarodowej,
b)
wynikającej z porozumienia tworzącego zobowiązanie prawnomiędzynarodowe, jak umowa
międzynarodowa zawarta między Rzecząpospolitą Polską a jednym lub wieloma państwami
niebędącymi członkami Unii Europejskiej, w celu pozyskania dostaw, usług lub robót
budowlanych na potrzeby zrealizowania lub prowadzenia wspólnego przedsięwzięcia;
1a19)Dodany przez art. 1 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zamówień lub konkursów w całości finansowanych przez organizację międzynarodową lub
międzynarodową instytucję finansującą, jeżeli zamawiający stosuje do tych zamówień
lub konkursów inną, niż określona ustawą, procedurę organizacji międzynarodowej lub
międzynarodowej instytucji finansującej;
1b19)Dodany przez art. 1 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zamówień lub konkursów w ponad 50% finansowanych przez organizację międzynarodową
lub międzynarodową instytucję finansującą, jeżeli uzgodniono z nimi zastosowanie do
tych zamówień lub konkursów innej, niż określona ustawą, procedury organizacji międzynarodowej
lub międzynarodowej instytucji finansującej;
2)
zamówień Narodowego Banku Polskiego związanych z:
a)
wykonywaniem zadań dotyczących realizacji polityki pieniężnej, a w szczególności zamówień
na usługi finansowe związane z emisją, sprzedażą, kupnem i transferem papierów wartościowych
lub innych instrumentów finansowych,
b)
obrotem papierami wartościowymi emitowanymi przez Skarb Państwa,
c)
obsługą zarządzania długiem krajowym i zadłużeniem zagranicznym,
d)
emisją znaków pieniężnych i gospodarką tymi znakami,
e)
gromadzeniem rezerw dewizowych i zarządzaniem tymi rezerwami,
f)
gromadzeniem złota i metali szlachetnych,
g)
prowadzeniem rachunków bankowych i przeprowadzaniem bankowych rozliczeń pieniężnych;
2a)
zamówień Banku Gospodarstwa Krajowego:
a)
związanych z realizacją zadań dotyczących obsługi funduszy utworzonych, powierzonych
lub przekazanych Bankowi Gospodarstwa Krajowego na podstawie odrębnych ustaw oraz
realizacją programów rządowych, w części dotyczącej:
-
-prowadzenia rachunków bankowych, przeprowadzania bankowych rozliczeń pieniężnych i działalności na rynku międzybankowym,
-
-pozyskiwania środków finansowych dla zapewnienia płynności finansowej, finansowania działalności obsługiwanych funduszy i programów oraz refinansowania akcji kredytowej,
b)
związanych z operacjami na rynku międzybankowym dotyczących zarządzania długiem Skarbu
Państwa oraz płynnością budżetu państwa,
c)
związanych z wykonywaniem działalności bankowej przez Bank Gospodarstwa Krajowego,
w części dotyczącej:
-
-otwierania i prowadzenia rachunków bankowych, przeprowadzania bankowych rozliczeń pieniężnych i działalności na rynku międzybankowym,
-
-pozyskiwania środków finansowych dla zapewnienia płynności finansowej oraz refinansowania akcji kredytowej;
3)
zamówień, których przedmiotem są:
a)
usługi arbitrażowe lub pojednawcze,
b)
usługi Narodowego Banku Polskiego,
c)
(uchylona)
d)
(uchylona)
e20)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. c tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
usługi badawcze i rozwojowe, chyba że są one objęte kodami CPV od 73000000-2 do 73120000-9,
73300000-5, 73420000-2 i 73430000-5, określonymi w rozporządzeniu (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2195/2002 z dnia 5 listopada
2002 r. w sprawie Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) , zwanym dalej „Wspólnym Słownikiem Zamówień”, oraz jeżeli spełnione są łącznie następujące
warunki:
-
-korzyści z tych usług przypadają wyłącznie zamawiającemu na potrzeby jego własnej działalności,
-
-całość wynagrodzenia za świadczoną usługę wypłaca zamawiający,
ea)21)Dodana przez art. 1 pkt 5 lit. c tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1. usługi prawne:
-
-zastępstwa procesowego wykonywanego przez adwokata, radcę prawnego lub prawnika zagranicznego w rozumieniu ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej , w postępowaniu arbitrażowym lub pojednawczym, lub przed sądami, trybunałami lub innymi organami publicznymi państwa członkowskiego Unii Europejskiej, państw trzecich lub przed międzynarodowymi sądami, trybunałami, instancjami arbitrażowymi lub pojednawczymi,
-
-doradztwa prawnego wykonywanego przez adwokata, radcę prawnego lub prawnika zagranicznego w rozumieniu ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej, w zakresie przygotowania postępowań, o których mowa w tiret pierwsze, lub gdy zachodzi wysokie prawdopodobieństwo, że sprawa, której dotyczy to doradztwo, stanie się przedmiotem tych postępowań,
-
-notarialnego poświadczania i uwierzytelniania dokumentów,
-
-świadczone przez pełnomocników lub inne usługi prawne, których wykonawcy są wyznaczani przez sąd lub trybunał danego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, lub wyznaczani z mocy prawa w celu wykonania konkretnych zadań pod nadzorem takich trybunałów lub sądów,
-
-związane z wykonywaniem władzy publicznej,
f)
(uchylona)
g22)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. c tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
nabycie audycji i materiałów do audycji lub ich opracowanie, produkcja lub koprodukcja,
jeżeli są przeznaczone na potrzeby świadczenia audiowizualnych usług medialnych lub
radiowych usług medialnych - udzielanych przez dostawców audiowizualnych lub radiowych
usług medialnych,
h22)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. c tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zakup czasu antenowego lub audycji od dostawców audiowizualnych lub radiowych usług
medialnych,
i22)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. c tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości,
j22)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. c tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
usługi finansowe związane z emisją, sprzedażą, kupnem lub zbyciem papierów wartościowych
lub innych instrumentów finansowych, w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi , oraz operacje przeprowadzane z Europejskim Instrumentem Stabilności Finansowej i
Europejskim Mechanizmem Stabilności,
ja)24)Dodana przez art. 1 pkt 5 lit. c tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku 1. pożyczki lub kredyty, bez względu na to, czy wiążą się one z emisją, sprzedażą, kupnem
lub zbyciem papierów wartościowych lub innych instrumentów finansowych w rozumieniu
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, z wyjątkiem kredytów zaciąganych przez jednostki samorządu terytorialnego w granicach
upoważnień zawartych w uchwale budżetowej,
jb)24)Dodana przez art. 1 pkt 5 lit. c tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku 1. usługi w dziedzinie obrony cywilnej, ochrony ludności i zapobiegania niebezpieczeństwom,
świadczone przez organizacje lub stowarzyszenia o charakterze niekomercyjnym i objęte
kodami CPV 75250000-3, 75251000-0, 75251100-1, 75251110-4, 75251120-7, 75252000-7,
75222000-8, 98113100-9 oraz 85143000-3 określonymi we Wspólnym Słowniku Zamówień,
z wyjątkiem usług transportu sanitarnego pacjentów,
k)
dostawy uprawnień do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji,
jednostek poświadczonej redukcji emisji oraz jednostek redukcji emisji, w rozumieniu
przepisów o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych
substancji,
l)
usługi Banku Gospodarstwa Krajowego w zakresie bankowej obsługi jednostek, o których
mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 i 2, z wyłączeniem jednostek samorządu terytorialnego;
4)
umów z zakresu prawa pracy;
4a)
(uchylony)
525)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zamówień lub konkursów:
a)
którym nadano klauzulę zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych lub
b)
jeżeli wymaga tego istotny interes bezpieczeństwa państwa, lub
c)
jeżeli wymaga tego ochrona bezpieczeństwa publicznego, lub
d)
którym muszą towarzyszyć, na podstawie odrębnych przepisów, szczególne środki bezpieczeństwa
- w zakresie, w jakim ochrona istotnych interesów dotyczących bezpieczeństwa państwa
określonych w lit. a-d nie może zostać zagwarantowana w inny sposób niż udzielenie
zamówienia bez zastosowania ustawy;
5b)
zamówień, dotyczących produkcji lub handlu bronią, amunicją lub materiałami wojennymi,
o których mowa w art. 346 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, jeżeli wymaga
tego podstawowy interes bezpieczeństwa państwa, a udzielenie zamówienia bez zastosowania
ustawy nie wpłynie negatywnie na warunki konkurencji na rynku wewnętrznym w odniesieniu
do produktów, które nie są przeznaczone wyłącznie do celów wojskowych;
5c27)Dodany przez art. 1 pkt 5 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zamówień dotyczących wytwarzania i dystrybucji:
a)
dokumentów publicznych i ich personalizacji,
b)
druków o strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa,
c)
znaków akcyzy;
628)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zamówień na usługi udzielane innemu zamawiającemu, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt
1-3a, któremu wyłączne prawo do świadczenia tych usług przyznano w drodze ustawy lub
innego aktu normatywnego, który podlega publikacji;
7)
przyznawania dotacji ze środków publicznych, jeżeli dotacje te są przyznawane na podstawie
ustaw;
8)
zamówień i konkursów, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości
kwoty 30 000 euro;
9)
(uchylony)
10)
zamówień i konkursów, udzielanych przez zamawiających, o których mowa w art. 3 ust.
1 pkt 1-3a, których głównym celem jest:30)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. i ustawy,
o której mowa w odnośniku 1.
a)
pozwolenie zamawiającym na oddanie do dyspozycji publicznej sieci telekomunikacyjnej
lub
b)
eksploatacja publicznej sieci telekomunikacyjnej, lub
c)
świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych za pomocą publicznej sieci
telekomunikacyjnej;
11)
nabywania dostaw, usług lub robót budowlanych od centralnego zamawiającego lub od
wykonawców wybranych przez centralnego zamawiającego;
1231)W brzmieniu ustalonym przez art. 62 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 15.)
umów koncesji na roboty budowlane oraz koncesji na usługi w rozumieniu ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi , chyba że ustawa stanowi inaczej;
12a32)Dodany przez art. 1 pkt 5 lit. j ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zamówień udzielanych i konkursów organizowanych przez podmioty wykonujące działalność,
o której mowa w art. 132 ust. 1 pkt 7, w celu świadczenia usług:
a)
o wartości dodanej związanych z systemami teleinformatycznymi w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, wyłącznie za pomocą takich systemów, w tym bezpiecznego przesyłania kodowanych dokumentów
za pomocą systemów teleinformatycznych, usług zarządzania adresami i przesyłania poleconej
poczty elektronicznej,
b)
finansowych, objętych kodami CPV od 66100000-1 do 66720000-3, określonymi we Wspólnym
Słowniku Zamówień, w szczególności przekazów pocztowych i pocztowych przelewów na
konto,
c)
filatelistycznych lub logistycznych;
13)
zamówień udzielanych instytucji gospodarki budżetowej przez organ władzy publicznej
wykonujący funkcje organu założycielskiego tej instytucji, jeżeli łącznie są spełnione
następujące warunki:
a33)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. k ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
ponad 80% działalności instytucji gospodarki budżetowej dotyczy wykonywania zadań
publicznych na rzecz tego organu władzy publicznej,
b33)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. k ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
organ władzy publicznej sprawuje nad instytucją gospodarki budżetowej kontrolę odpowiadającą
kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami nieposiadającymi osobowości prawnej,
polegającą na wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania
sprawami instytucji,
c)
przedmiot zamówienia należy do zakresu działalności podstawowej instytucji gospodarki
budżetowej określonego zgodnie z art. 26 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ;
1636)Dodany przez art. 355 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji (Dz. U. poz. 996), która weszła w życie z dniem 9 października 2016 r.)
zamówień związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem procesu wypłat środków gwarantowanych,
o których mowa w art. 2 pkt 65 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie
gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji , w szczególności usług świadczonych przez podmiot, z którym zostanie zawarta umowa
o dokonanie wypłat środków gwarantowanych;
1736)Dodany przez art. 355 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji (Dz. U. poz. 996), która weszła w życie z dniem 9 października 2016 r.)
zamówień związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem przymusowej restrukturyzacji
albo umorzeniem lub konwersją instrumentów kapitałowych, w szczególności zamówień,
których przedmiotem jest:
a)
przeprowadzenie oszacowania,
b)
świadczenie usług doradztwa, w tym doradztwa strategicznego, ekonomiczno-finansowego,
podatkowego, prawnego i informatycznego,
c)
powierzenie przedsiębiorcy lub przedsiębiorcy zagranicznemu wykonywania pośrednictwa
w zakresie czynności wymienionych w art. 5 i art. 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe w imieniu i na rzecz banku w restrukturyzacji, oraz czynności związanych z działalnością
prowadzoną przez firmę inwestycyjną w restrukturyzacji, w tym z prowadzoną przez nią
działalnością maklerską;
1836)Dodany przez art. 355 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji (Dz. U. poz. 996), która weszła w życie z dniem 9 października 2016 r.)
zamówień udzielanych przez instytucję pomostową, o której mowa w art. 2 pkt 26 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie
gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji, lub podmiot zarządzający aktywami, o którym mowa w art. 2 pkt 46 tej ustawy.
Art. 4a.
(uchylony)
Art. 4aa38)Dodany przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz dokumentów i druków, o których
mowa w art. 4 pkt 5c lit. a i b, mając na względzie konieczność zapewnienia bezpieczeństwa
obrotu tymi dokumentami oraz drukami, a także ochronę podstawowych interesów bezpieczeństwa
państwa.
Art. 4b.
1.
Ustawy nie stosuje się do zamówień, o których mowa w art. 131a ust. 1:
1)
podlegających:
a)
szczególnej procedurze na podstawie umowy międzynarodowej, której stroną jest Rzeczpospolita
Polska, zawartej z jednym lub wieloma państwami niebędącymi członkami Unii Europejskiej,
lub porozumienia zawieranego na szczeblu ministerialnym,
b)
szczególnej procedurze na podstawie umowy międzynarodowej, której stroną jest Rzeczpospolita
Polska, lub porozumienia zawieranego na szczeblu ministerialnym, związanych ze stacjonowaniem
wojsk i dotyczących przedsiębiorców, niezależnie od ich siedziby lub miejsca zamieszkania,
c)
szczególnej procedurze organizacji międzynarodowej, jeżeli zamówienia muszą być udzielane
przez Rzeczpospolitą Polską zgodnie z tą procedurą;
2)
w przypadku których stosowanie przepisów ustawy zobowiązywałoby zamawiającego do przekazania
informacji, których ujawnienie jest sprzeczne z podstawowymi interesami bezpieczeństwa
państwa;
3)
udzielanych do celów działalności wywiadowczej;
4)
udzielanych w ramach programu współpracy opartego na badaniach i rozwoju, prowadzonych
wspólnie przez Rzeczpospolitą Polską i co najmniej jedno państwo członkowskie Unii
Europejskiej nad opracowaniem nowego produktu oraz, tam gdzie ma to zastosowanie,
do późniejszych etapów całości lub części cyklu życia tego produktu;
5)
udzielanych w państwie niebędącym członkiem Unii Europejskiej, w tym zakupów cywilnych
realizowanych podczas rozmieszczenia sił zbrojnych, oraz sił, do których podstawowych
zadań należy ochrona bezpieczeństwa, w przypadku gdy względy operacyjne wymagają ich
udzielenia wykonawcom usytuowanym w strefie prowadzenia działań;
6)
udzielanych przez rząd Rzeczypospolitej Polskiej rządowi innego państwa związanych
z:
a)
dostawami sprzętu wojskowego lub newralgicznego sprzętu,
b)
robotami budowlanymi i usługami bezpośrednio związanymi z takim sprzętem, lub
c)
robotami budowlanymi i usługami do szczególnych celów wojskowych lub newralgicznymi
robotami budowlanymi lub usługami;
7)
których przedmiotem są usługi finansowe, z wyjątkiem usług ubezpieczeniowych.
1a39)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Ustawy nie stosuje się do zamówień lub konkursów w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa:
1)
w całości finansowanych przez organizację międzynarodową lub międzynarodową instytucję
finansującą, jeżeli zamawiający stosuje do nich inną, niż określona ustawą, procedurę
organizacji międzynarodowej lub międzynarodowej instytucji finansującej;
2)
w ponad 50% finansowanych przez organizację międzynarodową lub międzynarodową instytucję
finansującą, jeżeli uzgodniono z nimi zastosowanie do tych zamówień lub konkursów
innej, niż określona ustawą, procedury organizacji międzynarodowej lub międzynarodowej
instytucji finansującej.
2.
Zamawiający nie może korzystać z zasad, procedur, programów, układów lub zamówień
w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, o których mowa w art. 4 pkt 5 i 5b oraz
w art. 4b ust. 1, w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy.
3.
W przypadku zamówień, o których mowa w ust. 1 pkt 4, zamawiający po wszczęciu programu
jest obowiązany informować Komisję Europejską o części wydatków na badania i rozwój
dotyczących ogólnych kosztów programu współpracy, porozumieniu dotyczącym podziału
kosztów oraz o planowanych zamówieniach dla każdego państwa członkowskiego.
Art. 4c40)W brzmieniu ustalonym przez art. 47 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. poz. 2260), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2017 r..
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, na wniosek Ministra Obrony Narodowej
i ministra właściwego do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw zagranicznych oraz ministrem właściwym do spraw gospodarki, tryb postępowania
w sprawie oceny występowania podstawowego interesu bezpieczeństwa państwa, mając na
uwadze obowiązek zapewnienia prawidłowego stosowania przepisu art. 346 Traktatu o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej oraz potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa dostaw sprzętu
wojskowego, a także właściwego wykonywania napraw i remontów posiadanego sprzętu wojskowego.
Art. 4d41)Dodany przez art. 1 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Ustawy nie stosuje się do zamówień o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8:
1)
których przedmiotem są dostawy lub usługi służące wyłącznie do celów prac badawczych,
eksperymentalnych, naukowych lub rozwojowych, które nie służą prowadzeniu przez zamawiającego
produkcji masowej służącej osiągnięciu rentowności rynkowej lub pokryciu kosztów badań
lub rozwoju;
2)
których przedmiotem są dostawy lub usługi z zakresu działalności kulturalnej związanej
z organizacją wystaw, koncertów, konkursów, festiwali, widowisk, spektakli teatralnych,
przedsięwzięć z zakresu edukacji kulturalnej lub z gromadzeniem materiałów bibliotecznych
przez biblioteki lub muzealiów, a także z zakresu działalności archiwalnej związanej
z gromadzeniem materiałów archiwalnych, jeżeli zamówienia te nie służą wyposażaniu
zamawiającego w środki trwałe przeznaczone do bieżącej obsługi jego działalności;
3)
udzielanych przez inne niż określone w art. 4 pkt 3 lit. g podmioty, których przedmiotem
działalności jest produkcja i koprodukcja audycji i materiałów do audycji lub ich
opracowanie, jeżeli zamówienia te są przeznaczone na potrzeby świadczenia audiowizualnych
usług medialnych lub radiowych usług medialnych;
4)
których przedmiotem są dostawy lub usługi z zakresu działalności oświatowej związanej
z gromadzeniem w bibliotekach szkolnych podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów
ćwiczeniowych, o których mowa w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty , jeżeli zamówienia te nie służą wyposażaniu zamawiającego w środki trwałe przeznaczone
do bieżącej obsługi jego działalności;
5)
których przedmiotem są usługi lub roboty budowlane realizujące przedsięwzięcia rewitalizacyjne
zawarte w gminnym programie rewitalizacji oraz wykonywane na obszarze Specjalnej Strefy
Rewitalizacji, o których mowa odpowiednio w rozdziałach 4 i 5 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji , jeżeli zamówienia te udzielane są:
a)
przez gminę lub gminne jednostki organizacyjne organizacjom pozarządowym lub spółdzielniom
socjalnym, a przedmiot zamówienia należy do działalności statutowej wykonawcy lub
b)
w celu aktywizacji osób mających miejsce zamieszkania na obszarze Specjalnej Strefy
Rewitalizacji;
6)
których przedmiotem są usługi z zakresu leśnictwa, objęte kodami CPV 77200000-2, 77210000-5,
77211000-2, 77211100-3, 77211200-4, 77211300-5, 77211400-6, 77211500-7, 77211600-8,
77220000-8, 77230000-1, 77231000-8, 77231200-0, 77231600-4 oraz 77231700-5 określonymi
we Wspólnym Słowniku Zamówień;
7)
udzielanych w ramach realizacji współpracy rozwojowej przez jednostki wojskowe, o
których mowa w ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o zasadach użycia lub pobytu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej poza granicami państwa ;
8)
udzielanych przez Ministra Sprawiedliwości - Prokuratora Generalnego albo jednostki
organizacyjne mu podległe lub przez niego nadzorowane przywięziennym zakładom pracy,
prowadzonym jako przedsiębiorstwa państwowe albo instytucje gospodarki budżetowej,
związanych z zatrudnieniem osób pozbawionych wolności, jeżeli zasadnicza część działalności
przywięziennego zakładu pracy dotyczy wykonywania zadań powierzonych mu przez Ministra
Sprawiedliwości - Prokuratora Generalnego lub jednostki organizacyjne mu podległe
lub przez niego nadzorowane;
9)
udzielanych przez zarządzającego specjalną strefą ekonomiczną, o którym mowa w ustawie z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych , będącego podmiotem, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3.
2.
Do zasadniczej części działalności przywięziennego zakładu pracy, o której mowa w
ust. 1 pkt 8, wlicza się działalność związaną z realizacją zamówień w związku ze społeczną
i zawodową integracją osób, o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 3.
Art. 5.
Art. 5a.
Art. 5b44)Dodany przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający nie może w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy:
1)
łączyć zamówień, które odrębnie udzielane wymagają zastosowania różnych przepisów
ustawy;
2)
dzielić zamówienia na odrębne zamówienia, w celu uniknięcia łącznego szacowania ich
wartości.
Art. 5c44)Dodany przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Jeżeli na przedmiot zamówienia składają się zamówienia, do których mają zastosowanie
te same przepisy ustawy, jak zamówienia sektorowe albo zamówienia w dziedzinach obronności
i bezpieczeństwa albo zamówienia udzielane na zasadach ogólnych, obejmujące co najmniej
dwa rodzaje zamówień spośród zamówień na roboty budowlane, usługi lub dostawy, do
jego udzielenia stosuje się przepisy dotyczące tego rodzaju zamówienia, który odpowiada
jego głównemu przedmiotowi.
2.
Jeżeli zamówienie, o którym mowa w ust. 1, obejmuje usługi, określone w załączniku
XIV do dyrektywy 2014/24/UE lub w załączniku XVII do dyrektywy 2014/25/UE oraz inne
usługi albo usługi i dostawy, do udzielenia zamówienia stosuje się przepisy dotyczące
tych usług lub dostaw, których szacowana wartość jest większa.
Art. 5d44)Dodany przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Jeżeli na przedmiot zamówienia składają się zamówienia, do których mają zastosowanie
różne przepisy ustawy, lub zamówienia, do których mają zastosowanie przepisy ustawy
i zamówienia, do których tych przepisów nie stosuje się, a zamówienie to można podzielić,
w szczególności ze względów technicznych, organizacyjnych, ekonomicznych lub celowościowych,
zamawiający może udzielić:
1)
odrębnych zamówień, stosując przepisy właściwe ze względu na cechy tych zamówień;
2)
jednego zamówienia, zgodnie z zasadami określonymi w ust. 2.
2.
Jeżeli przedmiot zamówienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, obejmuje zamówienia:
1)
udzielane na zasadach ogólnych i zamówienie, do którego mają zastosowanie inne przepisy
ustawy, do udzielania zamówień mają zastosowanie zasady ogólne udzielania zamówień,
z uwzględnieniem art. 5e ust. 2 i 3 oraz art. 5g;
2)
do których mają zastosowanie przepisy ustawy, oraz koncesję na roboty budowlane lub
usługi, do udzielania zamówień mają zastosowanie przepisy ustawy, jeżeli wartość zamówienia,
do którego zastosowanie ma ustawa, jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
Art. 5e44)Dodany przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Jeżeli przedmiot zamówienia obejmuje zamówienia udzielane w celu wykonywania co najmniej
dwóch różnych rodzajów działalności, o których mowa w art. 132 ust. 1, lub zamówienia
udzielane w celu wykonywania przynajmniej jednego z tych rodzajów działalności i inne
zamówienia, zamawiający może udzielić:
1)
odrębnych zamówień, stosując przepisy właściwe ze względu na rodzaj działalności,
któremu służy każde zamówienie;
2)
jednego zamówienia, zgodnie z zasadami określonymi w ust. 2 i 3.
2.
Jeżeli możliwe jest określenie rodzaju działalności, którego zasadniczo dotyczy zamówienie,
o którym mowa w ust. 1 pkt 2, do udzielenia zamówienia zastosowanie mają przepisy
dotyczące tego rodzaju działalności.
3.
Jeżeli nie jest możliwe określenie, którego rodzaju działalności zasadniczo dotyczy
zamówienie, do udzielenia zamówienia mają zastosowanie:
1)
zasady ogólne udzielania zamówień, jeżeli zamówienie obejmuje zamówienia udzielane
na zasadach ogólnych;
2)
przepisy ustawy dotyczące zamówień sektorowych, jeżeli zamówienie obejmuje zamówienia
sektorowe i:
a)
koncesję na roboty budowlane lub usługi,
b45)W brzmieniu ustalonym przez art. 62 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 15.)
zamówienie, do którego nie mają zastosowania przepisy ustawy lub przepisy ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi.
Art. 5f44)Dodany przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli przedmiot zamówienia nie może zostać podzielony, w szczególności ze względów
technicznych, organizacyjnych, ekonomicznych lub celowościowych, do udzielenia zamówienia
stosuje się przepisy dotyczące tego rodzaju zamówienia, który odpowiada jego głównemu
przedmiotowi.
Art. 5g44)Dodany przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli zamawiający, z uzasadnionych obiektywnie powodów, udziela jednego zamówienia,
którego przedmiot może być podzielony, albo przedmiot zamówienia nie może być podzielony,
i to zamówienie obejmuje zamówienie, do którego stosuje się:
1)
art. 346 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, do udzielenia zamówienia zamawiający
może nie zastosować przepisów ustawy;
2)
przepisy ustawy dotyczące zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, do udzielenia
zamówienia zamawiający stosuje przepisy ustawy dotyczące zamówień w dziedzinach obronności
i bezpieczeństwa.
Art. 6.
Art. 6a.
W przypadku zamówień udzielanych w częściach, do udzielenia zamówienia na daną część
zamawiający może stosować przepisy właściwe dla wartości tej części zamówienia, jeżeli
jej wartość jest mniejsza niż wyrażona w złotych równowartość kwoty 80 000 euro dla
dostaw lub usług oraz 1 000 000 euro dla robót budowlanych, pod warunkiem że łączna
wartość tych części wynosi nie więcej niż 20% wartości zamówienia.
Rozdział 2
Zasady udzielania zamówień
Art. 7.
147)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób
zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie wykonawców oraz zgodnie
z zasadami proporcjonalności i przejrzystości.
1a48)Dodany przez art. 1 pkt 12 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający, w zakresie określonym w Porozumieniu Światowej Organizacji Handlu w sprawie
zamówień rządowych i w innych umowach międzynarodowych, których stroną jest Unia Europejska,
zapewnia wykonawcom z państw-stron tego porozumienia i wykonawcom z państw-stron tych
umów oraz robotom budowlanym, dostawom i usługom pochodzącym z tych państw, traktowanie
nie mniej korzystne niż traktowanie wykonawców pochodzących z Unii Europejskiej oraz
robót budowlanych, dostaw i usług pochodzących z Unii Europejskiej.
2.
Czynności związane z przygotowaniem oraz przeprowadzeniem postępowania o udzielenie
zamówienia wykonują osoby zapewniające bezstronność i obiektywizm.
3.
Zamówienia udziela się wyłącznie wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami ustawy.
Art. 8.
1.
Postępowanie o udzielenie zamówienia jest jawne.
2.
Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o udzielenie
zamówienia tylko w przypadkach określonych w ustawie.
2a49)Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może określić w specyfikacji istotnych warunków zamówienia wymogi dotyczące
zachowania poufnego charakteru informacji przekazanych wykonawcy w toku postępowania.
3.
Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie
składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł,
że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią
tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa
w art. 86 ust. 4. Przepis stosuje się odpowiednio do konkursu.
4.
Jeżeli jest to uzasadnione ochroną prywatności lub interesem publicznym, zamawiający
może nie ujawniać:
1)
danych osobowych, w przypadku zamówienia udzielonego na podstawie art. 67 ust. 1 pkt
1 lit. b,
250)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 lit. b tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wysokości wynagrodzenia, w przypadku zamówienia udzielonego na podstawie art. 67 ust.
1 pkt 1a
- w zakresie dostaw lub usług z zakresu działalności kulturalnej związanej z organizacją
wystaw, koncertów, konkursów, festiwali, widowisk, spektakli teatralnych, przedsięwzięć
z zakresu edukacji kulturalnej lub z gromadzeniem materiałów bibliotecznych przez
biblioteki lub muzealiów, a także z zakresu działalności archiwalnej związanej z gromadzeniem
materiałów archiwalnych, jeżeli zamówienia te nie służą wyposażaniu zamawiającego
w środki trwałe przeznaczone do bieżącej obsługi jego działalności, o ile wykonawca,
przed podpisaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego, zastrzegł, że dane te nie
mogą być udostępniane.51)Część wspólna w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 lit. b tiret drugie ustawy,
o której mowa w odnośniku 1.
Art. 9.
1.
Postępowanie o udzielenie zamówienia, z zastrzeżeniem wyjątków określonych w ustawie,
prowadzi się z zachowaniem formy pisemnej.
2.
Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim.
3.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach zamawiający może wyrazić zgodę na złożenie
wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, oświadczeń,
oferty oraz innych dokumentów również w jednym z języków powszechnie używanych w handlu
międzynarodowym lub języku kraju, w którym zamówienie jest udzielane.
452)Dodany przez art. 1 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W szczególnie uzasadnionych przypadkach zamawiający może sporządzać dokumenty oraz
dokonywać niektórych czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w szczególności
prowadzić dialog, dodatkowo również w jednym z języków powszechnie używanych w handlu
międzynarodowym lub języku kraju, w którym zamówienie jest udzielane.
Art. 9a53)Dodany przez art. 1 pkt 15 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Wyznaczając terminy składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub
ofert, zamawiający uwzględnia złożoność zamówienia oraz, w przypadku ofert, czas potrzebny
na sporządzenie ofert, z zachowaniem określonych w ustawie minimalnych terminów składania
wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert.
2.
W przypadku gdy oferty mogą zostać złożone jedynie po odbyciu przez wykonawcę wizji
lokalnej albo po sprawdzeniu przez niego dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia,
zamawiający wyznacza terminy składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego do
zapoznania się przez wykonawców z informacjami koniecznymi do przygotowania oferty,
z tym że terminy te muszą być dłuższe od minimalnych terminów składania ofert określonych
w ustawie.
Art. 10.
1.
Podstawowymi trybami udzielania zamówienia są przetarg nieograniczony oraz przetarg
ograniczony.
254)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego,
negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki, zapytania o cenę, partnerstwa
innowacyjnego albo licytacji elektronicznej tylko w przypadkach określonych w ustawie.
Rozdział 2a
Komunikacja zamawiającego z wykonawcami55)Rozdział dodany przez art. 1 pkt 17 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
Art. 10a.
1.
W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między zamawiającym a wykonawcami,
w szczególności składanie ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,
oraz oświadczeń, w tym oświadczenia składanego na formularzu jednolitego europejskiego
dokumentu zamówienia, sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego
w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust.
2 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 80 ust. 3 dyrektywy 2014/25/UE, zwanego dalej „jednolitym
dokumentem” odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
2.
Zamawiający może ustalić sposób przedstawienia informacji zawartych w ofercie w postaci
katalogu elektronicznego lub dołączenia katalogu elektronicznego do oferty albo może
dopuścić taką możliwość.
3.
Zamawiający wskazuje na wymóg albo możliwość, o których mowa w ust. 2, w:
1)
ogłoszeniu o zamówieniu;
2)
zaproszeniu do potwierdzenia zainteresowania;
3)
zaproszeniu do składania ofert lub do negocjacji w przypadku gdy zamieszczenie ogłoszenia
o ustanowieniu systemu kwalifikowania wykonawców stanowi zaproszenie do ubiegania
się o zamówienie.
4.
Zamawiający wskazuje w dokumentach, o których mowa w ust. 3, niezbędne informacje
dotyczące formatu, parametrów wykorzystywanego sprzętu elektronicznego oraz technicznych
warunków i specyfikacji połączenia dotyczących katalogu elektronicznego.
556)W brzmieniu ustalonym przez art. 87 pkt 1 ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U. poz. 1579), która weszła w życie z dniem 7 października 2016 r..
Oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz oświadczenia, w tym
jednolity dokument, sporządza się, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej,
i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Art. 10b.
Zamawiający zapewnia, aby narzędzia i urządzenia wykorzystywane do komunikacji z wykonawcami
przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, oraz ich właściwości techniczne były
niedyskryminujące, ogólnie dostępne oraz interoperacyjne z produktami służącymi elektronicznemu
przechowywaniu, przetwarzaniu i przesyłaniu danych będącymi w powszechnym użyciu oraz
nie mogły ograniczać wykonawcom dostępu do postępowania o udzielenie zamówienia.
Art. 10c.
1.
Zamawiający może odstąpić od wymogu użycia środków komunikacji elektronicznej przy
składaniu ofert, jeżeli:
1)
z uwagi na wyspecjalizowany charakter zamówienia, użycie środków komunikacji elektronicznej
wymagałoby narzędzi, urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne lub
nie są obsługiwane za pomocą ogólnie dostępnych aplikacji;
2)
aplikacje do obsługi formatów plików, które nadają się do przygotowania ofert, korzystają
z formatów plików, których nie można obsługiwać za pomocą żadnych innych aplikacji
otwartoźródłowych lub ogólnie dostępnych, lub są objęte licencją i nie mogą zostać
udostępnione do pobierania lub zdalnego wykorzystania przez zamawiającego;
3)
użycie środków komunikacji elektronicznej wymagałoby specjalistycznego sprzętu, który
nie jest dostępny dla zamawiającego;
4)
wymaga przedstawienia modelu fizycznego, modelu w skali lub próbki, której nie można
przekazać przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
5)
jest to niezbędne z powodu naruszenia bezpieczeństwa środków komunikacji elektronicznej;
6)
jest to niezbędne z uwagi na potrzebę ochrony informacji szczególnie wrażliwych, której
nie można zagwarantować w sposób dostateczny przy użyciu środków komunikacji elektronicznej
lub innych narzędzi lub urządzeń, które mogłyby być udostępnione przez zamawiającego.
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1, składanie oferty odbywa się za pośrednictwem
operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe , osobiście lub za pośrednictwem posłańca.
Art. 10d.
1.
Zamawiający może wymagać użycia narzędzi, urządzeń lub formatów plików, które nie
są ogólnie dostępne, jeżeli:
1)
oferuje nieograniczony, pełny, bezpośredni i bezpłatny dostęp, przy użyciu środków
komunikacji elektronicznej, do narzędzi, urządzeń lub formatów plików od dnia opublikowania
ogłoszenia o zamówieniu lub dnia wysłania zaproszenia do potwierdzenia zainteresowania
lub
2)
zapewnia, że wykonawcy nieposiadający dostępu do narzędzi, urządzeń lub formatów plików,
lub możliwości jego uzyskania, będą mogli - w terminie umożliwiającym przystąpienie
do postępowania o udzielenie zamówienia - zastosować tymczasowe narzędzia bezpłatnie
udostępnione w sieci, o ile brak dostępu nie wynika z przyczyn dotyczących wykonawcy,
lub
3)
udostępnia inny środek komunikacji elektronicznej do składania oferty.
2.
W ogłoszeniu o zamówieniu lub zaproszeniu do potwierdzenia zainteresowania podaje
się adres strony internetowej, na której są dostępne te narzędzia, urządzenia lub
formaty plików, o których mowa w ust. 1 pkt 1.
Art. 10e.
W przypadku zamówień na roboty budowlane lub konkursów zamawiający może wymagać użycia
narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub podobnych narzędzi. W
takim przypadku zamawiający udostępnia środki dostępu do tych narzędzi zgodnie z art.
10d do czasu, gdy takie narzędzia staną się ogólnie dostępne.
Art. 10f.
W sytuacjach określonych w art. 10c, zamawiający wskazuje w protokole powody, dla
których odstąpił od wymogu użycia środków komunikacji elektronicznej.
Art. 10g.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wymagania techniczne i organizacyjne użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu
o udzielenie zamówienia,
2)
sposób sporządzania i przechowywania dokumentów elektronicznych oraz sposób i tryb
ich przekazywania, udostępniania i usuwania
- mając na względzie konieczność zapewnienia konkurencji oraz potrzebę zapewnienia
sprawności postępowania o udzielenie zamówienia, otwartego dostępu wykonawców do postępowania
o udzielenie zamówienia oraz bezpieczeństwa przetwarzanych danych.
Rozdział 3
Ogłoszenia
Art. 11.
1.
Ogłoszenia, o których mowa w ustawie:
157)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 18 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zamieszcza się w Biuletynie Zamówień Publicznych udostępnianym na stronach portalu
internetowego Urzędu Zamówień Publicznych;
2)
publikuje się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, jeżeli są przekazywane Urzędowi
Publikacji Unii Europejskiej.
2.
(uchylony)
3.
(uchylony)
5.
Zamawiający może zamieścić w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie, którego zamieszczenie
w Biuletynie ze względu na wartość zamówienia albo konkursu nie jest obowiązkowe.
659)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, wzory ogłoszeń
zamieszczanych w Biuletynie Zamówień Publicznych, mając na względzie rodzaje ogłoszeń
oraz wartość zamówienia albo konkursu.
760)W brzmieniu ustalonym przez art. 62 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 15..
Zamawiający przygotowuje ogłoszenia zgodnie z wzorami standardowych formularzy, określonymi
w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2015/1986 z dnia 11 listopada 2015 r. ustanawiającym
standardowe formularze do publikacji ogłoszeń w dziedzinie zamówień publicznych i
uchylającym rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 842/2011 , jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie ust. 8.
7a61)Dodany przez art. 1 pkt 18 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Ogłoszenia przekazuje się Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej zgodnie z formatem
i procedurami elektronicznego przesyłania ogłoszeń wskazanymi na stronie internetowej,
o której mowa w ust. 3 załącznika VIII do dyrektywy 2014/24/UE i ust. 3 załącznika
IX do dyrektywy 2014/25/UE, zwanej dalej „stroną internetową określoną w dyrektywach”.
7b61)Dodany przez art. 1 pkt 18 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych zamieszcza się przy użyciu środków komunikacji
elektronicznej za pomocą formularzy umieszczonych na stronach portalu internetowego
Urzędu.
7c61)Dodany przez art. 1 pkt 18 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może dodatkowo zamieścić ogłoszenie w inny sposób niż określony w ust.
1, w szczególności w prasie o zasięgu ogólnopolskim.
7d61)Dodany przez art. 1 pkt 18 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamieszczenie ogłoszeń w sposób, określony w ust. 5, w zakresie ogłoszeń podlegających
obowiązkowi publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, oraz ogłoszeń, o których
mowa w ust. 7c, nie może nastąpić przed ich publikacją w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej albo upływem 48 godzin od potwierdzenia otrzymania ogłoszenia przez Urząd
Publikacji Unii Europejskiej.
7e61)Dodany przez art. 1 pkt 18 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Ogłoszenia, o których mowa w ust. 7d, nie mogą zawierać innych informacji niż informacje
zawarte w ogłoszeniach przekazanych Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. W ogłoszeniach
tych należy wskazać datę przekazania ogłoszenia Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.
859)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, kwoty wartości
zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń
Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, mając na względzie obowiązujące w tym zakresie
przepisy prawa Unii Europejskiej.
Art. 11a62)Dodany przez art. 1 pkt 20 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający jest obowiązany udokumentować:
1)
zamieszczenie ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych, w szczególności przechowywać
dowód jego zamieszczenia;
2)
publikację ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, w szczególności przechowywać
dowód przekazania tego ogłoszenia Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.
Art. 11b62)Dodany przez art. 1 pkt 20 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Zamawiający może przekazać do Urzędu Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenie, którego
publikacja w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ze względu na wartość zamówienia
lub konkursu nie jest obowiązkowe. Przepisy art. 11 ust. 7 i 7a stosuje się odpowiednio.
2.
Zamawiający może, po opublikowaniu ogłoszenia o zamówieniu, bezpośrednio poinformować
o wszczęciu postępowania o udzielenie zamówienia znanych sobie wykonawców, którzy
w ramach prowadzonej działalności świadczą dostawy, usługi lub roboty budowlane będące
przedmiotem zamówienia.
Art. 11c62)Dodany przez art. 1 pkt 20 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może zmienić ogłoszenie, zamieszczając sprostowanie lub ogłoszenie zmian.
Przepisy art. 11 ust. 7-7d i art. 11a stosuje się odpowiednio.
Art. 12.
Art. 12a.
1.
W przypadku dokonywania zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu zamieszczonego w Biuletynie
Zamówień Publicznych lub opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, zamawiający
przedłuża termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub termin
składania ofert o czas niezbędny do wprowadzenia zmian we wnioskach lub ofertach,
jeżeli jest to konieczne.
2.
Jeżeli zmiana, o której mowa w ust. 1, jest istotna, w szczególności dotyczy określenia
przedmiotu, wielkości lub zakresu zamówienia, kryteriów oceny ofert, warunków udziału
w postępowaniu lub sposobu oceny ich spełniania, zamawiający przedłuża termin składania
wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub termin składania ofert o czas
niezbędny na wprowadzenie zmian we wnioskach lub ofertach, z tym że w postępowaniach,
których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8, termin składania:
164)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 22 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
ofert nie może być krótszy niż 15 dni od dnia przekazania zmiany ogłoszenia Urzędowi
Publikacji Unii Europejskiej - w trybie przetargu nieograniczonego;
264)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 22 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie może być krótszy niż 30 dni,
a jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia niż 15 dni od dnia przekazania
zmiany ogłoszenia Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej - w trybie przetargu ograniczonego
lub negocjacji z ogłoszeniem.
365)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 22 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający niezwłocznie po zamieszczeniu zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu w
Biuletynie Zamówień Publicznych lub jej przekazaniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej
zamieszcza informację o zmianach na stronie internetowej.
Art. 13.
166)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 23 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający po zatwierdzeniu albo uchwaleniu planu finansowego zgodnie z obowiązującymi
zamawiającego przepisami, statutem lub umową, a w przypadku zamawiających, którzy
nie sporządzają planu finansowego - raz w roku, może przekazać Urzędowi Publikacji
Unii Europejskiej lub zamieścić na stronie internetowej w miejscu wyodrębnionym dla
zamówień, zwanym dalej „profilem nabywcy”, wstępne ogłoszenie informacyjne o planowanych
w terminie następnych 12 miesięcy zamówieniach lub umowach ramowych, których wartość
jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.
11 ust. 8.
266)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 23 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zamawiający może zamieścić w profilu nabywcy po
upływie 48 godzin od przekazania ogłoszenia Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.
Art. 13a68)Dodany przez art. 1 pkt 24 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Zamawiający, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 i 2, oraz ich związki, nie później
niż 30 dni od dnia przyjęcia budżetu lub planu finansowego przez uprawniony organ,
sporządzają plany postępowań o udzielenie zamówień, jakie przewidują przeprowadzić
w danym roku finansowym oraz zamieszczają je na stronie internetowej.
2.
Plan postępowań o udzielenie zamówień zawiera w szczególności informacje dotyczące:
1)
przedmiotu zamówienia;
2)
rodzaju zamówienia według podziału na zamówienia na roboty budowlane, dostawy lub
usługi;
3)
przewidywanego trybu lub innej procedury udzielenia zamówienia;
4)
orientacyjnej wartości zamówienia;
5)
przewidywanego terminu wszczęcia postępowania w ujęciu kwartalnym lub miesięcznym.
3.
Zamawiający, inni niż wymienieni w ust. 1, mogą zamieszczać na stronie internetowej
plany postępowań o udzielenie zamówień.
4.
Zamawiający mogą nie zamieszczać na stronie internetowej informacji o postępowaniach
o udzielenie zamówień, jeżeli wymaga tego ochrona informacji niejawnych.
Dział II
Postępowanie o udzielenie zamówienia
Rozdział 1
Zamawiający i wykonawcy
Art. 14.
169)Oznaczenie ust. 1 nadane przez art. 1 pkt 25 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Do czynności podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie
zamówienia stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny , jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
270)Dodany przez art. 1 pkt 25 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo
wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.
Art. 15.
1.
Postępowanie o udzielenie zamówienia przygotowuje i przeprowadza zamawiający.
271)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 26 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może powierzyć pomocnicze działania zakupowe własnej jednostce organizacyjnej
lub osobie trzeciej.
3.
Podmioty, o których mowa w ust. 2, działają jako pełnomocnicy zamawiającego.
472)Dodany przez art. 1 pkt 26 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Pomocnicze działania zakupowe polegają na zapewnieniu wsparcia dla działań zakupowych,
w szczególności przez:
1)
zapewnienie infrastruktury technicznej umożliwiającej zamawiającemu udzielanie zamówień
lub zawieranie umów ramowych;
2)
doradztwo dotyczące przeprowadzania lub planowania postępowań o udzielenie zamówienia;
3)
przygotowanie postępowań o udzielenie zamówienia i przeprowadzanie ich, w imieniu
i na rzecz zamawiającego.
Art. 15a.
4.
Prezes Rady Ministrów może wskazać centralnego zamawiającego spośród organów administracji
rządowej lub jednostek organizacyjnych podległych tym organom lub przez nie nadzorowanych.
5.
Prezes Rady Ministrów, wskazując centralnego zamawiającego, może, w drodze zarządzenia,
polecić zamawiającym z administracji rządowej nabywanie określonych rodzajów zamówień
od centralnego zamawiającego lub od wykonawców wybranych przez centralnego zamawiającego
oraz udzielanie zamówień na podstawie umowy ramowej zawartej przez centralnego zamawiającego,
a także określić zakres informacji przekazywanych centralnemu zamawiającemu przez
tych zamawiających, niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oraz sposób współdziałania
z centralnym zamawiającym.
6.
Przepisy dotyczące zamawiającego stosuje się odpowiednio do centralnego zamawiającego.
Art. 15b74)Dodany przez art. 1 pkt 28 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Centralnym zamawiającym jest zamawiający, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4, prowadzący
działalność w zakresie:
1)
nabywania dostaw lub usług z przeznaczeniem dla zamawiających;
2)
udzielania zamówień lub zawierania umów ramowych, których przedmiotem są roboty budowlane,
dostawy lub usługi z przeznaczeniem dla zamawiających;
3)
pomocniczych działań zakupowych.
2.
Postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzane przez centralnego zamawiającego
odbywa się wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
3.
Zamawiający, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4, mogą nabywać:
1)
dostawy lub usługi od centralnego zamawiającego lub
2)
dostawy, usługi lub roboty budowlane za pomocą dynamicznych systemów zakupów obsługiwanych
przez centralnego zamawiającego lub na podstawie umowy ramowej zawartej przez centralnego
zamawiającego.
4.
Centralny zamawiający wskazuje w ogłoszeniu o ustanowieniu dynamicznego systemu zakupów,
czy z obsługiwanego przez niego dynamicznego systemu zakupów mogą korzystać inni zamawiający.
5.
Centralny zamawiający może zawrzeć umowę ramową, na mocy której zamawiający, o których
mowa w ust. 1, będą uprawnieni do:
1)
ponownego przeprowadzenia postępowania konkurencyjnego wśród wykonawców objętych tą
umową i dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty;
2)
wskazania, którzy wykonawcy wśród wykonawców objętych tą umową będą realizować składane
przez nich zamówienie.
6.
Zamawiający ponosi odpowiedzialność za wypełnienie obowiązków wynikających z ustawy
w zakresie części postępowania, które przeprowadza samodzielnie, w szczególności:
1)
za udzielanie zamówień objętych dynamicznym systemem zakupów obsługiwanym przez centralnego
zamawiającego;
2)
za udzielenie zamówień na podstawie umowy ramowej zawartej przez centralnego zamawiającego.
Art. 15c74)Dodany przez art. 1 pkt 28 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego może, w drodze uchwały:
1)
wskazać albo powołać podmiot wykonujący zadania centralnego zamawiającego, albo określić
sposób powoływania takich podmiotów,
2)
określić zakres działania tych podmiotów,
3)
oznaczyć zamawiających obowiązanych do nabywania określonych rodzajów zamówień od
centralnego zamawiającego, udzielania zamówień na podstawie umowy ramowej zawartej
przez centralnego zamawiającego lub objętych dynamicznym systemem zakupów obsługiwanym
przez centralnego zamawiającego,
4)
określić sposób współdziałania z centralnym zamawiającym
- mając na względzie zapewnienie większej efektywności, profesjonalizacji udzielania
zamówień oraz zwiększenie konkurencji.
Art. 15d74)Dodany przez art. 1 pkt 28 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Zamawiający może korzystać z usług centralnego zamawiającego posiadającego siedzibę
w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej. Usługi centralnego zamawiającego,
o którym mowa w zdaniu pierwszym, podlegają przepisom obowiązującym w tym państwie
członkowskim.
2.
Do udzielania zamówień objętych dynamicznym systemem zakupów realizowanym przez centralnego
zamawiającego, o którym mowa w ust. 1, lub udzielania zamówień na podstawie umowy
ramowej zawartej przez takiego centralnego zamawiającego stosuje się przepisy obowiązujące
w państwie członkowskim Unii Europejskiej, w którym siedzibę posiada ten zamawiający.
Art. 15e74)Dodany przez art. 1 pkt 28 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Zamawiający mogą wspólnie z zamawiającymi posiadającymi siedzibę w innych państwach
członkowskich Unii Europejskiej przygotować i przeprowadzić postępowanie o udzielenie
zamówienia, zawrzeć umowę ramową, obsługiwać dynamiczny system zakupów oraz udzielać
zamówień na podstawie umowy ramowej lub objętych dynamicznym systemem zakupów.
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1, zamawiający zawierają porozumienie, w którym
określają:
1)
obowiązki stron, ich podział między zamawiających i mające zastosowanie przepisy państw,
o których mowa w ust. 1,
2)
organizację postępowania o udzielenie zamówienia, zawarcia umowy ramowej lub ustanowienia
dynamicznego systemu zakupów, w tym kwestie przygotowania i przeprowadzenia tego postępowania,
podziału zamawianych robót budowlanych, dostaw lub usług oraz zawarcia umów
- o ile nie zostało to uregulowane w umowie międzynarodowej zawartej między Rzecząpospolitą
Polską a państwami członkowskimi Unii Europejskiej.
3.
Podział obowiązków i mające zastosowanie przepisy wskazuje się w ogłoszeniu o zamówieniu
lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia dotyczących wspólnie udzielanych zamówień.
4.
Zamawiający nie stosuje przepisów ustawy do czynności, o których mowa w ust. 1, jeżeli
zastosowanie mają przepisy innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej.
Art. 15f74)Dodany przez art. 1 pkt 28 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Zamawiający mogą, w drodze porozumienia, utworzyć wspólny podmiot z zamawiającymi
posiadającymi siedzibę w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej, w szczególności
europejskie ugrupowanie współpracy terytorialnej, o którym mowa w rozporządzeniu (WE) nr 1082/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r.
w sprawie europejskiego ugrupowania współpracy terytorialnej (EUWT) .
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, właściwy organ wspólnego podmiotu wskazuje przepisy
krajowe obowiązujące w jednym z państw członkowskich Unii Europejskiej, które będą
miały zastosowanie do przygotowywania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie
zamówienia, zawierania umów ramowych oraz ustanawiania dynamicznego systemu zakupów
przez wspólny podmiot, z tym że zastosowanie mogą mieć wyłącznie przepisy krajowe
państwa członkowskiego Unii Europejskiej, w którym wspólny podmiot ma siedzibę albo
prowadzi swoją działalność.
Art. 16.
1.
Zamawiający mogą wspólnie przeprowadzić postępowanie i udzielić zamówienia, wyznaczając
spośród siebie zamawiającego upoważnionego do przeprowadzenia postępowania i udzielenia
zamówienia w ich imieniu i na ich rzecz.
2.
(uchylony)
3.
Minister kierujący działem administracji rządowej może, w drodze zarządzenia, wskazać,
spośród podległych jemu jednostek organizacyjnych lub przez niego nadzorowanych, zamawiającego,
który będzie właściwy do przeprowadzenia postępowania i udzielenia zamówienia na rzecz
tych jednostek, a także polecić tym jednostkom nabywanie określonych rodzajów zamówień
od wskazanego albo centralnego zamawiającego lub od wykonawców wybranych przez wskazanego
albo centralnego zamawiającego oraz polecić udzielanie zamówień na podstawie umowy
ramowej zawartej przez wskazanego albo centralnego zamawiającego.
4.
Organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego może wyznaczyć spośród podległych
samorządowych jednostek organizacyjnych jednostkę organizacyjną właściwą do przeprowadzenia
postępowania i udzielenia zamówienia na rzecz tych jednostek.
5.
Przepisy dotyczące zamawiającego stosuje się odpowiednio do zamawiających, o których
mowa w ust. 1.
675)Dodany przez art. 1 pkt 29 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia jest prowadzone w całości w imieniu i
na rzecz więcej niż jednego zamawiającego, wszyscy zamawiający ponoszą odpowiedzialność
za wypełnienie obowiązków wynikających z ustawy. Odpowiedzialność powstaje również
w przypadku, gdy jeden z zamawiających prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia,
występując we własnym imieniu i w imieniu pozostałych zamawiających.
775)Dodany przez art. 1 pkt 29 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia nie jest prowadzone w całości w imieniu
i na rzecz wszystkich zamawiających, każdy zamawiający ponosi odpowiedzialność za
wypełnienie swoich obowiązków wynikających z ustawy w zakresie części postępowania,
które prowadzi w swoim imieniu i na swoją rzecz.
875)Dodany przez art. 1 pkt 29 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Wszyscy zamawiający ponoszą odpowiedzialność za wypełnienie obowiązków wynikających
z ustawy w części postępowania, która jest prowadzona w imieniu i na rzecz wszystkich
zamawiających.
Art. 17.
1.
Osoby wykonujące czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia podlegają wyłączeniu,
jeżeli:
1)
ubiegają się o udzielenie tego zamówienia;
2)
pozostają w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii
prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub są
związane z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z wykonawcą, jego zastępcą
prawnym lub członkami organów zarządzających lub organów nadzorczych wykonawców ubiegających
się o udzielenie zamówienia;
3)
przed upływem 3 lat od dnia wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia pozostawały
w stosunku pracy lub zlecenia z wykonawcą lub były członkami organów zarządzających
lub organów nadzorczych wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia;
4)
pozostają z wykonawcą w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione
wątpliwości co do bezstronności tych osób;
5)
zostały prawomocnie skazane za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o
udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu
lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych.
276)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 30 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Osoby wykonujące czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia składają, pod rygorem
odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia, w formie pisemnej oświadczenie
o braku lub istnieniu okoliczności, o których mowa w ust. 1. Przed odebraniem oświadczenia,
kierownik zamawiającego lub osoba, której powierzył czynności w postępowaniu, uprzedza
osoby składające oświadczenie o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.
2a77)Dodany przez art. 1 pkt 30 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Kierownik zamawiającego lub osoba, której powierzył czynności w postępowaniu, w razie
uzasadnionego podejrzenia, że pomiędzy pracownikami zamawiającego lub innymi osobami
zatrudnionymi przez zamawiającego, które mają bezpośredni lub pośredni wpływ na wynik
postępowania, a wykonawcami zachodzi relacja określona w ust. 1 pkt 2-4, odbiera od
tych osób, pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia,
oświadczenie w formie pisemnej w przedmiocie okoliczności, o których mowa w ust. 1.
Przed odebraniem oświadczenia, kierownik zamawiającego lub osoba, której powierzył
czynności w postępowaniu, uprzedza osoby składające oświadczenie o odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.
3.
Czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia podjęte przez osobę podlegającą wyłączeniu
po powzięciu przez nią wiadomości o okolicznościach, o których mowa w ust. 1, powtarza
się, z wyjątkiem otwarcia ofert oraz innych czynności faktycznych niewpływających
na wynik postępowania.
Art. 18.
1.
Za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia odpowiada
kierownik zamawiającego.
2.
Za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia odpowiadają
także inne osoby w zakresie, w jakim powierzono im czynności w postępowaniu oraz czynności
związane z przygotowaniem postępowania. Kierownik zamawiającego może powierzyć pisemnie
wykonywanie zastrzeżonych dla niego czynności, określonych w niniejszym rozdziale,
pracownikom zamawiającego.
3.
Jeżeli przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie
przepisów odrębnych jest zastrzeżone dla organu innego niż kierownik zamawiającego,
przepisy dotyczące kierownika zamawiającego stosuje się odpowiednio do tego organu.
Art. 19.
1.
Kierownik zamawiającego powołuje komisję do przeprowadzenia postępowania o udzielenie
zamówienia, zwaną dalej „komisją przetargową”, jeżeli wartość zamówienia jest równa
lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
2.
Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8, kierownik zamawiającego może powołać komisję przetargową.
Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się.
3.
Komisja przetargowa może mieć charakter stały lub być powoływana do przygotowania
i przeprowadzenia określonych postępowań.
Art. 20.
1.
Komisja przetargowa jest zespołem pomocniczym kierownika zamawiającego powoływanym
do oceny spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu o udzielenie
zamówienia oraz do badania i oceny ofert.
2.
Kierownik zamawiającego może także powierzyć komisji przetargowej dokonanie innych,
niż określone w ust. 1, czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia oraz czynności
związanych z przygotowaniem postępowania o udzielenie zamówienia. Przepisy niniejszego
rozdziału stosuje się odpowiednio.
3.
Komisja przetargowa w szczególności przedstawia kierownikowi zamawiającego propozycje
wykluczenia wykonawcy, odrzucenia oferty oraz wyboru najkorzystniejszej oferty, a
także w zakresie, o którym mowa w ust. 1, występuje z wnioskiem o unieważnienie postępowania
o udzielenie zamówienia.
Art. 20a78)Dodany przez art. 1 pkt 31 ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 14 stycznia 2017 r..
1.
W przypadku zamówienia na roboty budowlane lub usługi, którego wartość jest równa
lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 1 000 000 euro, do nadzoru nad
realizacją udzielonego zamówienia powołuje się zespół osób, zwany dalej „zespołem”.
2.
Zespół powoływany jest dla jednego lub więcej powiązanych ze sobą zamówień.
3.
Co najmniej dwóch członków zespołu jest powoływanych do komisji przetargowej.
4.
Zespołu nie powołuje się, jeżeli zamawiający w inny sposób zapewnia udział co najmniej
dwóch członków komisji przetargowej w nadzorze nad realizacją udzielonego zamówienia.
Art. 21.
1.
Członków komisji przetargowej powołuje i odwołuje kierownik zamawiającego.
2.
Komisja przetargowa składa się z co najmniej trzech osób.
3.
Kierownik zamawiającego określa organizację, skład, tryb pracy oraz zakres obowiązków
członków komisji przetargowej, mając na celu zapewnienie sprawności jej działania,
indywidualizacji odpowiedzialności jej członków za wykonywane czynności oraz przejrzystości
jej prac.
4.
Jeżeli dokonanie określonych czynności związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem
postępowania o udzielenie zamówienia wymaga wiadomości specjalnych, kierownik zamawiającego,
z własnej inicjatywy lub na wniosek komisji przetargowej, może powołać biegłych. Przepis
art. 17 stosuje się.
Art. 22.
179)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 32 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
1)
nie podlegają wykluczeniu;
2)
spełniają warunki udziału w postępowaniu, o ile zostały one określone przez zamawiającego
w ogłoszeniu o zamówieniu lub w zaproszeniu do potwierdzenia zainteresowania.
1a80)Dodany przez art. 1 pkt 32 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu oraz wymagane od wykonawców środki
dowodowe w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę
zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając
je jako minimalne poziomy zdolności.
1b80)Dodany przez art. 1 pkt 32 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Warunki udziału w postępowaniu mogą dotyczyć:
1)
kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile
wynika to z odrębnych przepisów;
2)
sytuacji ekonomicznej lub finansowej;
3)
zdolności technicznej lub zawodowej.
281)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 32 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może zastrzec w ogłoszeniu o zamówieniu, że o udzielenie zamówienia mogą
ubiegać się wyłącznie zakłady pracy chronionej oraz inni wykonawcy, których działalność,
lub działalność ich wyodrębnionych organizacyjnie jednostek, które będą realizowały
zamówienie, obejmuje społeczną i zawodową integrację osób będących członkami grup
społecznie marginalizowanych, w szczególności:
1)
osób niepełnosprawnych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych ;
2)
bezrobotnych w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ;
3)
osób pozbawionych wolności lub zwalnianych z zakładów karnych, o których mowa w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy , mających trudności w integracji ze środowiskiem;
4)
osób z zaburzeniami psychicznymi w rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego ;
5)
osób bezdomnych w rozumieniu ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ;
6)
osób, które uzyskały w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą,
o których mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej ;
7)
osób do 30. roku życia oraz po ukończeniu 50. roku życia, posiadających status osoby
poszukującej pracy, bez zatrudnienia;
8)
osób będących członkami mniejszości znajdującej się w niekorzystnej sytuacji, w szczególności
będących członkami mniejszości narodowych i etnicznych w rozumieniu ustawy z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku
regionalnym .
2a83)Dodany przez art. 1 pkt 32 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający określa minimalny procentowy wskaźnik zatrudnienia osób należących do
jednej lub więcej kategorii, o których mowa w ust. 2, nie mniejszy niż 30%, osób zatrudnionych
przez zakłady pracy chronionej lub wykonawców albo ich jednostki, o których mowa w
ust. 2.
Art. 22a85)Dodany przez art. 1 pkt 33 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w
stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części,
polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej
innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków
prawnych.
2.
Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić
zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych
podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu
do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.
3.
Zamawiający ocenia, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne
lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez
wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec
tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 i ust.
5.
4.
W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia,
wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują
roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
5.
Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów,
odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za
szkodę poniesioną przez zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów,
chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.
6.
Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu,
o którym mowa w ust. 1, nie potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału
w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, zamawiający
żąda, aby wykonawca w terminie określonym przez zamawiającego:
1)
zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami lub
2)
zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże
zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuację finansową lub ekonomiczną, o których
mowa w ust. 1.
Art. 22b85)Dodany przez art. 1 pkt 33 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
W odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących kompetencji lub uprawnień
do prowadzenia określonej działalności zawodowej zamawiający może wymagać, aby wykonawcy
byli wpisani do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych prowadzonych w państwie
członkowskim Unii Europejskiej, w którym posiadają siedzibę, określonych w załączniku
XI do dyrektywy 2014/24/UE lub w załączniku VII do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/81/WE z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie
koordynacji procedur udzielania niektórych zamówień na roboty budowlane, dostawy i
usługi przez instytucje lub podmioty zamawiające w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa
i zmieniającej dyrektywy 2004/17/WE i 2004/18/WE , lub aby spełniali inne wymogi określone w tych załącznikach.
2.
W postępowaniu o udzielenie zamówienia na usługi, w zakresie, w jakim wykonawcy muszą
posiadać określone zezwolenie lub muszą być członkami określonej organizacji, aby
móc świadczyć w swoim kraju pochodzenia określone usługi, zamawiający może wymagać
od nich udowodnienia, że posiadają oni takie zezwolenie lub status członkowski w takiej
organizacji.
Art. 22c85)Dodany przez art. 1 pkt 33 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
W odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących sytuacji finansowej lub
ekonomicznej, zamawiający może wymagać w szczególności:
1)
aby wykonawcy posiadali określony minimalny roczny obrót, w tym określony minimalny
roczny obrót w obszarze objętym zamówieniem;
2)
aby wykonawcy przedstawili informacje na temat ich rocznych sprawozdań finansowych
wykazujących, w szczególności stosunek aktywów do zobowiązań;
3)
posiadania przez wykonawcę odpowiedniego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej.
2.
Zamawiający nie może wymagać, aby minimalny roczny obrót, o którym mowa w ust. 1 pkt
1, przekraczał dwukrotność wartości zamówienia, z wyjątkiem należycie uzasadnionych
przypadków odnoszących się do przedmiotu zamówienia lub sposobu jego realizacji. Zamawiający
wskazuje w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub protokole powody zastosowania
takiego wymogu.
3.
Zamawiający może wymagać informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 2, jeżeli określi
w specyfikacji istotnych warunków zamówienia przejrzyste i obiektywne metody i kryteria,
na podstawie których uwzględnia te informacje.
4.
Jeżeli zamówienie jest podzielone na części, przepisy ust. 1-3 stosuje się do każdej
z tych części. Zamawiający może określić minimalny roczny obrót także w odniesieniu
do więcej niż jednej części zamówienia, na wypadek, gdyby wykonawcy, którego oferta
została wybrana jako najkorzystniejsza, przyznano kilka części zamówienia do realizacji
w tym samym czasie.
5.
Jeżeli zamówienie oparte na umowie ramowej jest udzielane w przypadkach, o których
mowa w art. 101a ust. 1 pkt 2 lit. b lub c, wymóg posiadania minimalnego rocznego
obrotu oblicza się na podstawie przewidywanej maksymalnej wielkości zamówień, które
będą realizowane w tym samym czasie, lub, w przypadku braku takich informacji, na
podstawie wartości umowy ramowej. W przypadku dynamicznego systemu zakupów wymóg posiadania
minimalnego rocznego obrotu wyliczany jest na podstawie przewidywanej maksymalnej
wielkości zamówień, które mają być objęte tym systemem.
Art. 22d85)Dodany przez art. 1 pkt 33 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Oceniając zdolność techniczną lub zawodową wykonawcy, zamawiający może postawić minimalne
warunki dotyczące wykształcenia, kwalifikacji zawodowych, doświadczenia, potencjału
technicznego wykonawcy lub osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia,
umożliwiające realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości.
2.
Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych
zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne
przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
3.
W postępowaniu o udzielenie zamówienia, którego przedmiot stanowią dostawy wymagające
wykonania prac dotyczących rozmieszczenia lub instalacji, usługi lub roboty budowlane,
zamawiający może oceniać zdolność wykonawcy do należytego wykonania zamówienia w szczególności
w odniesieniu do jego rzetelności, kwalifikacji, efektywności i doświadczenia. W takim
przypadku zamawiający może wymagać od wykonawców wskazania w ofercie lub we wniosku
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu imion i nazwisk osób wykonujących czynności
przy realizacji zamówienia wraz z informacją o kwalifikacjach zawodowych lub doświadczeniu
tych osób.
Art. 23.
1.
Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania
ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia
umowy w sprawie zamówienia publicznego.
3.
Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców, o których mowa
w ust. 1.
4.
Jeżeli oferta wykonawców, o których mowa w ust. 1, została wybrana, zamawiający może
żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę
tych wykonawców.
586)Dodany przez art. 1 pkt 34 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może określić szczególny, obiektywnie uzasadniony, sposób spełniania przez
wykonawców, o których mowa w ust. 1, warunków udziału w postępowaniu, o których mowa
w art. 22 ust. 1b, jeżeli jest to uzasadnione charakterem zamówienia i proporcjonalne.
686)Dodany przez art. 1 pkt 34 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może określić warunki realizacji zamówienia przez wykonawców, o których
mowa w ust. 1, w inny sposób niż w przypadku pojedynczych wykonawców, jeżeli jest
to uzasadnione charakterem zamówienia i proporcjonalne.
Art. 24.
1.
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się:
1)
(uchylony)
1a)
(uchylony)
1288)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wykonawcę, który nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu lub nie został
zaproszony do negocjacji lub złożenia ofert wstępnych albo ofert, lub nie wykazał
braku podstaw wykluczenia;
1388)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a)
o którym mowa w art. 165a, art. 181-188, art. 189a, art. 218-221, art. 228-230a, art. 250a, art. 258
lub art. 270-309 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny lub art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie ,
b)
o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny,
c)
skarbowe,
d)
o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania
pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ;
1488)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wykonawcę, jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego,
wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce
komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo,
o którym mowa w pkt 13;
1588)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wykonawcę, wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną
o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub
zdrowotne, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek
na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł
wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
1688)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wykonawcę, który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził
zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że nie podlega wykluczeniu, spełnia
warunki udziału w postępowaniu lub obiektywne i niedyskryminacyjne kryteria, zwane
dalej „kryteriami selekcji”, lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie
przedstawić wymaganych dokumentów;
1788)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające
w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego
w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
1888)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wykonawcę, który bezprawnie wpływał lub próbował wpłynąć na czynności zamawiającego
lub pozyskać informacje poufne, mogące dać mu przewagę w postępowaniu o udzielenie
zamówienia;
1988)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wykonawcę, który brał udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia
lub którego pracownik, a także osoba wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia,
o dzieło, agencyjnej lub innej umowy o świadczenie usług, brał udział w przygotowaniu
takiego postępowania, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane
w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu;
2088)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wykonawcę, który z innymi wykonawcami zawarł porozumienie mające na celu zakłócenie
konkurencji między wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia, co zamawiający
jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;
2188)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wykonawcę będącego podmiotem zbiorowym, wobec którego sąd orzekł zakaz ubiegania się
o zamówienia publiczne na podstawie ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za
czyny zabronione pod groźbą kary ;
2288)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wykonawcę, wobec którego orzeczono tytułem środka zapobiegawczego zakaz ubiegania
się o zamówienia publiczne;
2388)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów , złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w
postępowaniu, chyba że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do
zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
4.
Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.
591)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający może wykluczyć wykonawcę:
1)
w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu
restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego
majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości
zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje
zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził
likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe ;
2)
który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość,
w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa
nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać
za pomocą stosownych środków dowodowych;
3)
jeżeli wykonawca lub osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 14, uprawnione do reprezentowania
wykonawcy pozostają w relacjach określonych w art. 17 ust. 1 pkt 2-4 z:
a)
zamawiającym,
b)
osobami uprawnionymi do reprezentowania zamawiającego,
c)
członkami komisji przetargowej,
d)
osobami, które złożyły oświadczenie, o którym mowa w art. 17 ust. 2a
- chyba że jest możliwe zapewnienie bezstronności po stronie zamawiającego w inny
sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu;
4)
który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał
w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji,
zawartą z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4, co doprowadziło do
rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania;
5)
będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom
pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono
karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższą niż 3000 złotych;
6)
jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika
spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej
lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym
mowa w pkt 5;
7)
wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających
z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym,
jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną nie niższą niż 3000 złotych;
8)
który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia
społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych
środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 15, chyba że
wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia
społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie
w sprawie spłaty tych należności.
691)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy na podstawie ust. 5, wskazuje
podstawy wykluczenia w ogłoszeniu o zamówieniu, w specyfikacji istotnych warunków
zamówienia lub w zaproszeniu do negocjacji.
791)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Wykluczenie wykonawcy następuje:
1)
w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 13 lit. a-c i pkt 14, gdy osoba, o której
mowa w tych przepisach została skazana za przestępstwo wymienione w ust. 1 pkt 13
lit. a-c, jeżeli nie upłynęło 5 lat od dnia uprawomocnienia się wyroku potwierdzającego
zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia, chyba że w tym wyroku został określony inny
okres wykluczenia;
2)
w przypadkach, o których mowa:
a)
w ust. 1 pkt 13 lit. d i pkt 14, gdy osoba, o której mowa w tych przepisach, została
skazana za przestępstwo wymienione w ust. 1 pkt 13 lit. d,
b)
w ust. 1 pkt 15,
c)
w ust. 5 pkt 5-7
- jeżeli nie upłynęły 3 lata od dnia odpowiednio uprawomocnienia się wyroku potwierdzającego
zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia, chyba że w tym wyroku został określony inny
okres wykluczenia lub od dnia w którym decyzja potwierdzająca zaistnienie jednej z
podstaw wykluczenia stała się ostateczna;
3)
w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 18 i 20 lub ust. 5 pkt 2 i 4, jeżeli nie
upłynęły 3 lata od dnia zaistnienia zdarzenia będącego podstawą wykluczenia;
4)
w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 21, jeżeli nie upłynął okres, na jaki został
prawomocnie orzeczony zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5)
w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 22, jeżeli nie upłynął okres obowiązywania
zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
891)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16-20 lub
ust. 5, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające
do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej
przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę
lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę
z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych
i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom
skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu wykonawcy. Przepisu zdania pierwszego nie
stosuje się, jeżeli wobec wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym
wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony
w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.
991)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli zamawiający, uwzględniając wagę i szczególne
okoliczności czynu wykonawcy, uzna za wystarczające dowody przedstawione na podstawie
ust. 8.
1091)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 19, przed wykluczeniem wykonawcy, zamawiający
zapewnia temu wykonawcy możliwość udowodnienia, że jego udział w przygotowaniu postępowania
o udzielenie zamówienia nie zakłóci konkurencji. Zamawiający wskazuje w protokole
sposób zapewnienia konkurencji.
1191)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia przekazania informacji, o której mowa w art. 51
ust. 1a, art. 57 ust. 1 lub art. 60d ust. 1, albo od zamieszczenia na stronie internetowej
informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5, przekazuje zamawiającemu oświadczenie
o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której
mowa w ust. 1 pkt 23. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody,
że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu
o udzielenie zamówienia.
1291)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może wykluczyć wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
Art. 24a.
(uchylony)
Art. 24aa92)Dodany przez art. 1 pkt 36 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Zamawiający może, w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego,
najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać, czy wykonawca, którego oferta została
oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału
w postępowaniu, o ile taka możliwość została przewidziana w specyfikacji istotnych
warunków zamówienia lub w ogłoszeniu o zamówieniu.
2.
Jeżeli wykonawca, o którym mowa w ust. 1, uchyla się od zawarcia umowy lub nie wnosi
wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zamawiający może zbadać, czy
nie podlega wykluczeniu oraz czy spełnia warunki udziału w postępowaniu wykonawca,
który złożył ofertę najwyżej ocenioną spośród pozostałych ofert.
Art. 24b.
Art. 2594)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
W postępowaniu o udzielenie zamówienia zamawiający może żądać od wykonawców wyłącznie
oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia
lub dokumenty potwierdzające:
1)
spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteria selekcji,
2)
spełnianie przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych
przez zamawiającego,
3)
brak podstaw wykluczenia
- zamawiający wskazuje w ogłoszeniu o zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków
zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje dokumentów,
jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, okres ich ważności oraz formy, w jakich
dokumenty te mogą być składane, mając na uwadze, że potwierdzeniem spełniania warunków
udziału w postępowaniu, kryteriów selekcji lub braku podstaw wykluczenia może być
zamiast dokumentu również oświadczenie złożone przed właściwym organem, informacja
z Krajowego Rejestru Karnego, wyciąg z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr
sądowy, lub, w przypadku jego braku, równoważny dokument wykazujący brak podstaw wykluczenia,
spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, wydany przez właściwy
organ sądowy lub administracyjny, a potwierdzeniem, że oferowane dostawy, usługi lub
roboty budowlane spełniają wymagania określone przez zamawiającego, może być w szczególności
zaświadczenie podmiotu uprawnionego do kontroli jakości, a także mając na uwadze aktualność
tych dokumentów oraz potrzebę zapewnienia ochrony informacji niejawnych, w przypadku
zamówień wymagających tych informacji, związanych z nimi lub je zawierających, w sposób
określony w przepisach o ochronie informacji niejawnych.
Art. 25a95)Dodany przez art. 1 pkt 39 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Do oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawca dołącza aktualne
na dzień składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oświadczenie
w zakresie wskazanym przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji
istotnych warunków zamówienia. Informacje zawarte w oświadczeniu stanowią wstępne
potwierdzenie, że wykonawca:
1)
nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu;
2)
spełnia kryteria selekcji, o których mowa w art. 51 ust. 2, art. 57 ust. 3 i art.
60d ust. 3.
2.
Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8, oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, wykonawca składa
w formie jednolitego dokumentu.
396)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 62 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 15..
Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia
wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na
ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu:
1)
składa także jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów - jeżeli wartość zamówienia
jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.
11 ust. 8;
2)
zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 1 - jeżeli
wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8.
4.
W postępowaniu prowadzonym w trybie zamówienia z wolnej ręki, oświadczenie, o którym
mowa w ust. 1, wykonawca składa zamawiającemu przed zawarciem umowy.
5.
Na żądanie zamawiającego, wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia
podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału
w postępowaniu:
1)
składa jednolite dokumenty dotyczące podwykonawców, jeżeli wartość zamówienia jest
równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.
8;
2)
zamieszcza informacje o podwykonawcach w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 1, jeżeli
wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8.
6.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, jednolity dokument
lub oświadczenie składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów
selekcji oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje
spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji oraz brak podstaw
wykluczenia.
7.
Wykonawca może wykorzystać w jednolitym dokumencie nadal aktualne informacje zawarte
w innym jednolitym dokumencie złożonym w odrębnym postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Art. 26.
197)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 40 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, którego wartość jest równa lub przekracza
kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, wzywa wykonawcę,
którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym
niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających
okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1. Przepisu zdania pierwszego nie stosuje
się do udzielania zamówień w przypadkach, o których mowa w art. 101a ust. 1 pkt 1
lub pkt 2 lit. a.
297)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 40 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający może wezwać wykonawcę, którego oferta została
najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 5 dni, terminie aktualnych
na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których
mowa w art. 25 ust. 1.
2c99)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 40 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć dokumentów dotyczących sytuacji
finansowej lub ekonomicznej wymaganych przez zamawiającego, może złożyć inny dokument,
który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku
udziału w postępowaniu lub kryterium selekcji.
2f101)Dodany przez art. 1 pkt 40 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania o udzielenie
zamówienia, zamawiający może na każdym etapie postępowania wezwać wykonawców do złożenia
wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, że nie podlegają
wykluczeniu, spełniają warunki udziału w postępowaniu lub kryteria selekcji, a jeżeli
zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio oświadczenia lub dokumenty
nie są już aktualne, do złożenia aktualnych oświadczeń lub dokumentów.
3102)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 40 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli wykonawca nie złożył oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1, oświadczeń
lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub
innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty
są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez zamawiającego wątpliwości,
zamawiający wzywa do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielania
wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia, uzupełnienia
lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo
konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
3a103)Dodany przez art. 1 pkt 40 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli wykonawca nie złożył wymaganych pełnomocnictw albo złożył wadliwe pełnomocnictwa,
zamawiający wzywa do ich złożenia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo
ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie
postępowania.
4.
Zamawiający wzywa także, w wyznaczonym przez siebie terminie, do złożenia wyjaśnień
dotyczących oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1.
5.
(uchylony)
6104)Dodany przez art. 1 pkt 40 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających
okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 i 3, jeżeli zamawiający posiada
oświadczenia lub dokumenty dotyczące tego wykonawcy lub może je uzyskać za pomocą
bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w
rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne .
7104)Dodany przez art. 1 pkt 40 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający korzysta z internetowego repozytorium zaświadczeń e-Certis oraz wymaga
przede wszystkim takich rodzajów zaświadczeń lub dowodów w formie dokumentów, które
są objęte tym repozytorium.
Art. 27.
Art. 28.
(uchylony)
Rozdział 2
Przygotowanie postępowania
Art. 29.
1.
Przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie
dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności
mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty.
2.
Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą
konkurencję.
3106)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 42 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Przedmiotu zamówienia nie można opisywać przez wskazanie znaków towarowych, patentów
lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub
usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania
lub wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów, chyba że jest to uzasadnione
specyfiką przedmiotu zamówienia i zamawiający nie może opisać przedmiotu zamówienia
za pomocą dostatecznie dokładnych określeń, a wskazaniu takiemu towarzyszą wyrazy
„lub równoważny”.
3a107)Dodany przez art. 1 pkt 42 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający określa w opisie przedmiotu zamówienia na usługi lub roboty budowlane
wymagania zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę
osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia,
jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy .
3b107)Dodany przez art. 1 pkt 42 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może określić w opisie przedmiotu zamówienia konieczność przeniesienia
praw własności intelektualnej lub udzielenia licencji.
4108)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 42 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może określić w opisie przedmiotu zamówienia wymagania związane z realizacją
zamówienia, które mogą obejmować aspekty gospodarcze, środowiskowe, społeczne, związane
z innowacyjnością lub zatrudnieniem, w szczególności dotyczące zatrudnienia:
1)
bezrobotnych w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
2)
młodocianych, o których mowa w przepisach prawa pracy, w celu przygotowania zawodowego;
3)
osób niepełnosprawnych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych;
4)
innych osób niż określone w pkt 1, 2 lub 3, o których mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym lub we właściwych przepisach państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego
Obszaru Gospodarczego.
5109)Dodany przez art. 1 pkt 42 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku zamówień przeznaczonych do użytku osób fizycznych, w tym pracowników zamawiającego,
opis przedmiotu zamówienia sporządza się z uwzględnieniem wymagań w zakresie dostępności
dla osób niepełnosprawnych lub projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników.
6109)Dodany przez art. 1 pkt 42 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku gdy wymagania, o których mowa w ust. 5, wynikają z aktu prawa Unii Europejskiej,
przedmiot zamówienia, w zakresie projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników,
opisuje się przez odesłanie do tego aktu.
Art. 30.
1110)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 43 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający opisuje przedmiot zamówienia w jeden z następujących sposobów, z uwzględnieniem
odrębnych przepisów technicznych:
1)
przez określenie wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności, w tym wymagań
środowiskowych, pod warunkiem że podane parametry są dostatecznie precyzyjne, aby
umożliwić wykonawcom ustalenie przedmiotu zamówienia, a zamawiającemu udzielenie zamówienia;
2)
przez odniesienie się w kolejności preferencji do:
a)
Polskich Norm przenoszących normy europejskie,
b)
norm innych państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego przenoszących
normy europejskie,
c)
europejskich ocen technicznych, rozumianych jako udokumentowane oceny działania wyrobu
budowlanego względem jego podstawowych cech, zgodnie z odpowiednim europejskim dokumentem
oceny, w rozumieniu art. 2 pkt 12 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 305/2011 z dnia
9 marca 2011 r. ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów
budowlanych i uchylającego dyrektywę Rady 89/106/EWG ,
d)
wspólnych specyfikacji technicznych, rozumianych jako specyfikacje techniczne w dziedzinie
produktów teleinformatycznych określone zgodnie z art. 13 i art. 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012
z dnia 25 października 2012 r. w sprawie normalizacji europejskiej, zmieniającego
dyrektywy Rady 89/686/EWG i 93/15/EWG oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
94/9/WE, 94/25/WE, 95/16/WE, 97/23/WE, 98/34/WE, 2004/22/WE, 2007/23/WE, 2009/23/WE
i 2009/105/WE oraz uchylającego decyzję Rady 87/95/EWG i decyzję Parlamentu Europejskiego
i Rady nr 1673/2006/WE ,
e)
norm międzynarodowych,
f)
specyfikacji technicznych, których przestrzeganie nie jest obowiązkowe, przyjętych
przez instytucję normalizacyjną, wyspecjalizowaną w opracowywaniu specyfikacji technicznych
w celu powtarzalnego i stałego stosowania w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa,
g)
innych systemów referencji technicznych ustanowionych przez europejskie organizacje
normalizacyjne;
3)
przez odniesienie do norm, europejskich ocen technicznych, specyfikacji technicznych
i systemów referencji technicznych, o których mowa w pkt 2, oraz przez odniesienie
do wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności, o których mowa w pkt 1, w zakresie
wybranych cech;
4)
przez odniesienie do kategorii wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności,
o których mowa w pkt 1, i przez odniesienie do norm, europejskich ocen technicznych,
specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w pkt
2, stanowiących środek domniemania zgodności z tego rodzaju wymaganiami dotyczącymi
wydajności lub funkcjonalności.
3112)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 43 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku braku Polskich Norm przenoszących normy europejskie, norm innych państw
członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego przenoszących normy europejskie
oraz norm, europejskich ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji
technicznych, o których mowa w ust. 1 pkt 2, przy opisie przedmiotu zamówienia uwzględnia
się w kolejności:
1)
Polskie Normy;
2)
polskie aprobaty techniczne;
3)
polskie specyfikacje techniczne dotyczące projektowania, wyliczeń i realizacji robót
budowlanych oraz wykorzystania dostaw;
4)
krajowe deklaracje zgodności oraz krajowe deklaracje właściwości użytkowych wyrobu
budowlanego lub krajowe oceny techniczne wydawane na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych .
4112)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 43 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Opisując przedmiot zamówienia przez odniesienie do norm, europejskich ocen technicznych,
aprobat, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa
w ust. 1 pkt 2 i ust. 3, zamawiający jest obowiązany wskazać, że dopuszcza rozwiązania
równoważne opisywanym, a odniesieniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważne”.
5.
Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne opisywanym przez zamawiającego,
jest obowiązany wykazać, że oferowane przez niego dostawy, usługi lub roboty budowlane
spełniają wymagania określone przez zamawiającego.
7.
Do opisu przedmiotu zamówienia stosuje się nazwy i kody określone we Wspólnym Słowniku
Zamówień.
8114)Dodany przez art. 1 pkt 43 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku zamówień na roboty budowlane zamawiający określa w opisie przedmiotu zamówienia
wymagane cechy materiału, produktu lub usługi, odpowiadające przeznaczeniu zamierzonemu
przez zamawiającego, w szczególności:
1)
wymaga, adekwatnie do przedmiotu zamówienia, dostosowania projektu do potrzeb wszystkich
użytkowników, w tym zapewnienia dostępności dla osób niepełnosprawnych;
2)
może wymagać:
a)
określonych poziomów oddziaływania na środowisko i klimat,
b)
certyfikatu zgodności lub deklaracji zgodności,
c)
określonej wydajności, bezpieczeństwa lub wymiarów, w tym procedur dotyczących zapewnienia
jakości,
d)
określonej terminologii, symboli, testów i metod testowania,
e)
określonego opakowania i oznakowania,
f)
instrukcji użytkowania,
g)
procesów i metod produkcji na każdym etapie cyklu życia obiektów budowlanych,
h)
dodatkowych badań i testów przeprowadzanych przez jednostki autoryzowane w rozumieniu
ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ,
i)
określonych zasad dotyczących projektowania i kosztorysowania,
j)
warunków testowania, kontroli i odbioru obiektów budowlanych,
k)
metod i technik budowy,
l)
wszelkich pozostałych warunków technicznych.
9114)Dodany przez art. 1 pkt 43 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku zamówień na dostawy lub usługi, zamawiający określa w opisie przedmiotu
zamówienia wymagane cechy produktu lub usługi, w szczególności:
1)
wymaga, adekwatnie do przedmiotu zamówienia, dostosowania projektu do potrzeb wszystkich
użytkowników, w tym zapewnienia dostępności dla osób niepełnosprawnych;
2)
może wymagać:
a)
posiadania przez dostawę lub usługę cech, o których mowa w ust. 8 pkt 2 lit. a, b
i d-f oraz i,
b)
określonych poziomów jakości,
c)
określonej wydajności, przeznaczenia produktu, bezpieczeństwa lub wymiarów, w tym
wymagań odnoszących się do produktu w zakresie nazwy, pod jaką produkt jest sprzedawany,
d)
procesów i metod produkcji na każdym etapie cyklu życia dostawy lub usługi oraz procedury
oceny zgodności.
Art. 30a115)Dodany przez art. 1 pkt 44 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
W przypadku zamówień o szczególnych cechach, zamawiający może określić w opisie przedmiotu
zamówienia w kryteriach oceny ofert lub w warunkach realizacji zamówienia określone
oznakowanie, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:
1)
wymagania dotyczące oznakowania dotyczą wyłącznie kryteriów, które są związane z przedmiotem
zamówienia, i są odpowiednie dla określenia cech robót budowlanych, dostaw lub usług
będących przedmiotem tego zamówienia;
2)
wymagania dotyczące oznakowania są oparte na obiektywnie możliwych do sprawdzenia
i niedyskryminujących kryteriach;
3)
warunki przyznawania oznakowania są przyjmowane w drodze otwartej i przejrzystej procedury,
w której mogą uczestniczyć wszystkie zainteresowane podmioty, w tym podmioty należące
do administracji publicznej, konsumenci, partnerzy społeczni, producenci, dystrybutorzy
oraz organizacje pozarządowe;
4)
oznakowania są dostępne dla wszystkich zainteresowanych stron;
5)
wymagania dotyczące oznakowania są określane przez podmiot trzeci, na który wykonawca
ubiegający się o oznakowanie nie może wywierać decydującego wpływu.
2.
W przypadku gdy zamawiający nie wymaga, aby roboty budowlane, dostawy lub usługi spełniały
wszystkie wymagania dotyczące oznakowania, wskazuje poszczególne wymagania dotyczące
oznakowania.
3.
Jeżeli wymagane jest przedstawienie określonego oznakowania, zamawiający akceptuje
wszystkie oznakowania potwierdzające, że dane roboty budowlane, dostawy lub usługi
spełniają równoważne wymagania.
4.
W przypadku gdy wykonawca z przyczyn od niego niezależnych nie może uzyskać określonego
przez zamawiającego oznakowania lub oznakowania potwierdzającego, że dane roboty budowlane,
dostawy lub usługi spełniają równoważne wymagania, zamawiający w terminie przez siebie
wyznaczonym akceptuje inne odpowiednie środki dowodowe, w szczególności dokumentację
techniczną producenta, o ile dany wykonawca udowodni, że roboty budowlane, dostawy
lub usługi, które mają zostać przez niego wykonane, spełniają wymagania określonego
oznakowania lub określone wymagania wskazane przez zamawiającego.
5.
Jeżeli dane oznakowanie, które spełnia warunki określone w ust. 1 pkt 2-5, zawiera
również wymagania niezwiązane z przedmiotem zamówienia, zamawiający nie może żądać
tego oznakowania. W takim przypadku zamawiający może opisać przedmiot zamówienia przez
odesłanie do tych wymagań oznakowania lub, w razie potrzeby, do tych jego części,
które są związane z przedmiotem zamówienia i są odpowiednie dla określenia cech zamawianych
robót budowlanych, dostaw lub usług.
Art. 30b115)Dodany przez art. 1 pkt 44 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Zamawiający może wymagać od wykonawców przedstawienia certyfikatu wydanego przez jednostkę
oceniającą zgodność lub sprawozdania z badań przeprowadzonych przez tę jednostkę jako
środka dowodowego potwierdzającego zgodność z wymaganiami lub cechami określonymi
w opisie przedmiotu zamówienia, kryteriach oceny ofert lub warunkach realizacji zamówienia.
2.
Przez jednostkę oceniającą zgodność rozumie się jednostkę wykonującą działania z zakresu
oceny zgodności, w tym kalibrację, testy, certyfikację i kontrolę, akredytowaną zgodnie
z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r.
ustanawiającym wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do warunków
wprowadzania produktów do obrotu i uchylającym rozporządzenie (EWG) nr 339/93 .
3.
W przypadku wymagania przedstawienia certyfikatów wydanych przez określoną jednostkę
oceniającą zgodność, zamawiający akceptuje również certyfikaty wydane przez inne równoważne
jednostki oceniające zgodność.
4.
Zamawiający akceptuje odpowiednie środki dowodowe, inne niż te, o których mowa w ust.
1 i 3, w szczególności dokumentację techniczną producenta, w przypadku gdy dany wykonawca
nie ma ani dostępu do certyfikatów lub sprawozdań z badań, o których mowa w ust. 1
i 3, ani możliwości ich uzyskania w odpowiednim terminie, o ile ten brak dostępu nie
może być przypisany danemu wykonawcy, oraz pod warunkiem że dany wykonawca udowodni,
że wykonywane przez niego roboty budowlane, dostawy lub usługi spełniają wymogi lub
kryteria określone w opisie przedmiotu zamówienia, kryteriach oceny ofert lub warunkach
realizacji zamówienia.
Art. 31.
1.
Zamawiający opisuje przedmiot zamówienia na roboty budowlane za pomocą dokumentacji
projektowej oraz specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych.
2.
Jeżeli przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w
rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, zamawiający opisuje przedmiot zamówienia za pomocą programu funkcjonalno-użytkowego.
3.
Program funkcjonalno-użytkowy obejmuje opis zadania budowlanego, w którym podaje się
przeznaczenie ukończonych robót budowlanych oraz stawiane im wymagania techniczne,
ekonomiczne, architektoniczne, materiałowe i funkcjonalne.
4116)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 29 ustawy z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1250), która weszła w życie z dniem 31 sierpnia 2018 r..
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres i formę:
1)
dokumentacji projektowej,
2)
specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych,
3)
programu funkcjonalno-użytkowego
- mając na względzie rodzaj robót budowlanych, a także nazwy i kody Wspólnego Słownika
Zamówień.
Art. 31a.
1117)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 45 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający, przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia, może poinformować
wykonawców o planach i oczekiwaniach dotyczących zamówienia, w szczególności może
przeprowadzić dialog techniczny, zwracając się do ekspertów, organów władzy publicznej
lub wykonawców o doradztwo lub udzielenie informacji w zakresie niezbędnym do przygotowania
opisu przedmiotu zamówienia, specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub określenia
warunków umowy.
2.
Dialog techniczny prowadzi się w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji
oraz równe traktowanie potencjalnych wykonawców i oferowanych przez nich rozwiązań.
Art. 31b118)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 46 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający zamieszcza informację o zamiarze przeprowadzenia dialogu technicznego
oraz o jego przedmiocie na stronie internetowej.
Art. 31c.
Zamawiający zamieszcza informację o zastosowaniu dialogu technicznego w ogłoszeniu
o zamówieniu, którego dotyczył dialog techniczny.
Art. 31d119)Dodany przez art. 1 pkt 47 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli istnieje możliwość, że o udzielenie zamówienia będzie ubiegał się podmiot,
który uczestniczył w przygotowaniu postępowania o udzielenie tego zamówienia, zamawiający
zapewnia, że udział tego podmiotu w postępowaniu nie zakłóci konkurencji, w szczególności
przekazuje pozostałym wykonawcom informacje, które uzyskał i przekazał podczas przygotowania
postępowania oraz wyznacza odpowiedni termin na złożenie ofert. Zamawiający wskazuje
w protokole środki mające na celu zapobieżenie zakłóceniu konkurencji.
Art. 32.
1.
Podstawą ustalenia wartości zamówienia jest całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy,
bez podatku od towarów i usług, ustalone przez zamawiającego z należytą starannością.
2120)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 48 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający nie może w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy zaniżać wartości
zamówienia lub wybierać sposobu obliczania wartości zamówienia.
3120)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 48 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1
pkt 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3, przy ustalaniu wartości zamówienia uwzględnia
się wartość tych zamówień.
4.
Jeżeli zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych albo udziela zamówienia
w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania, wartością zamówienia
jest łączna wartość poszczególnych części zamówienia.
5.
Jeżeli wyodrębniona jednostka organizacyjna zamawiającego posiadająca samodzielność
finansową udziela zamówienia związanego z jej własną działalnością, wartość udzielanego
zamówienia ustala się odrębnie od wartości zamówień udzielanych przez inne jednostki
organizacyjne tego zamawiającego posiadające samodzielność finansową.
6.
Wartością dynamicznego systemu zakupów jest łączna wartość zamówień objętych tym systemem,
których zamawiający zamierza udzielić w okresie trwania dynamicznego systemu zakupów.
7.
Wartością umowy ramowej jest łączna wartość zamówień, których zamawiający zamierza
udzielić w okresie trwania umowy ramowej.
8121)Dodany przez art. 1 pkt 48 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Wartością partnerstwa innowacyjnego jest maksymalna wartość wszystkich działań w procesie
badawczo-rozwojowym, które mają zostać przeprowadzone w ramach każdego z etapów planowanego
partnerstwa, oraz wszystkich dostaw, usług lub robót budowlanych, które mają być opracowane
i zamówione na koniec partnerstwa.
Art. 33.
1.
Wartość zamówienia na roboty budowlane ustala się na podstawie:
1)
kosztorysu inwestorskiego sporządzanego na etapie opracowania dokumentacji projektowej
albo na podstawie planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym,
jeżeli przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;
2)
planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych
w programie funkcjonalno-użytkowym, jeżeli przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie
i wykonanie robót budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.
2122)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 49 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Przy obliczaniu wartości zamówienia na roboty budowlane uwzględnia się także wartość
dostaw i usług oddanych przez zamawiającego do dyspozycji wykonawcy, o ile są one
niezbędne do wykonania tych robót budowlanych.
3116)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 29 ustawy z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1250), która weszła w życie z dniem 31 sierpnia 2018 r..
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1)
metody i podstawy sporządzania kosztorysu inwestorskiego,
2)
metody i podstawy obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych
kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym
- uwzględniając dane techniczne, technologiczne i organizacyjne, mające wpływ na wartość
zamówienia.
Art. 34.
1.
Podstawą ustalenia wartości zamówienia na usługi lub dostawy powtarzające się okresowo
lub podlegające wznowieniu w określonym czasie jest łączna wartość zamówień tego samego
rodzaju:123)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 50 lit. a ustawy,
o której mowa w odnośniku 1.
1)
udzielonych w terminie poprzednich 12 miesięcy lub w poprzednim roku budżetowym, z
uwzględnieniem zmian ilościowych zamawianych usług lub dostaw oraz prognozowanego
na dany rok średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, albo
2)
których zamawiający zamierza udzielić w terminie 12 miesięcy następujących po pierwszej
usłudze lub dostawie.
2.
Wybór podstawy ustalenia wartości zamówienia na usługi lub dostawy powtarzające się
okresowo nie może być dokonany w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy.
3124)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 50 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli zamówienia na dostawy udziela się na podstawie umowy dzierżawy, najmu lub leasingu
na czas:
1)
nieoznaczony lub których okres obowiązywania nie może być oznaczony, wartością zamówienia
jest wartość miesięczna pomnożona przez 48;
2)
oznaczony:
a)
nie dłuższy niż 12 miesięcy, wartością zamówienia jest wartość ustalona z uwzględnieniem
okresu wykonywania zamówienia,
b)
dłuższy niż 12 miesięcy, wartością zamówienia jest wartość ustalona z uwzględnieniem
okresu wykonywania zamówienia, z uwzględnieniem również wartości końcowej przedmiotu
umowy w sprawie zamówienia publicznego.
3a125)Dodany przez art. 1 pkt 50 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Podstawą ustalenia wartości zamówienia na usługi, których łączna cena nie może być
określona, jest:
1)
całkowita wartość zamówienia przez cały okres jego realizacji - w przypadku zamówień
udzielanych na okres oznaczony nie dłuższy niż 48 miesięcy;
2)
wartość miesięczna zamówienia pomnożona przez 48 - w przypadku zamówień udzielanych
na czas nieoznaczony lub oznaczony dłuższy niż 48 miesięcy.
4126)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 50 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli zamówienie obejmuje:
1)
usługi bankowe lub inne usługi finansowe, wartością zamówienia są opłaty, prowizje,
odsetki i inne podobne świadczenia;
2)
usługi ubezpieczeniowe, wartością zamówienia jest należna składka oraz inne rodzaje
wynagrodzenia;
3)
usługi projektowania, wartością zamówienia jest wynagrodzenie, opłaty, należne prowizje
i inne podobne świadczenia.
5.
Jeżeli zamówienie na usługi lub dostawy przewiduje prawo opcji, przy ustaleniu wartości
zamówienia uwzględnia się największy możliwy zakres tego zamówienia z uwzględnieniem
prawa opcji.
Art. 35.
1.
Ustalenia wartości zamówienia dokonuje się nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem
wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli przedmiotem zamówienia są dostawy
lub usługi, oraz nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dniem wszczęcia postępowania o
udzielenie zamówienia, jeżeli przedmiotem zamówienia są roboty budowlane.
2.
Jeżeli po ustaleniu wartości zamówienia nastąpiła zmiana okoliczności mających wpływ
na dokonane ustalenie, zamawiający przed wszczęciem postępowania dokonuje zmiany wartości
zamówienia.
3.
Prezes Rady Ministrów co najmniej raz na dwa lata określi, w drodze rozporządzenia,
średni kurs złotego w stosunku do euro stanowiący podstawę przeliczania wartości zamówień,
z uwzględnieniem ogłoszonych przez Komisję Europejską w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
równowartości progów stosowania procedur udzielania zamówień.
Art. 36.
1.
Specyfikacja istotnych warunków zamówienia zawiera co najmniej:
1)
nazwę (firmę) oraz adres zamawiającego;
2)
tryb udzielenia zamówienia;
3)
opis przedmiotu zamówienia;
4)
termin wykonania zamówienia;
5127)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 51 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
warunki udziału w postępowaniu;
5a128)Dodany przez art. 1 pkt 51 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5;
6129)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 51 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu
oraz brak podstaw wykluczenia;
7129)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 51 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania
oświadczeń lub dokumentów, jeżeli zamawiający, w sytuacjach określonych w art. 10c-10e,
przewiduje inny sposób porozumiewania się niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami;
8)
wymagania dotyczące wadium;
9)
termin związania ofertą;
10)
opis sposobu przygotowywania ofert;
11)
miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert;
12)
opis sposobu obliczenia ceny;
13130)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 51 lit. a tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz
z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert, a jeżeli przypisanie wagi nie
jest możliwe z obiektywnych przyczyn, zamawiający wskazuje kryteria oceny ofert w
kolejności od najważniejszego do najmniej ważnego;
14)
informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu
zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
15)
wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
16)
istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy
w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający
wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich
warunkach;
17)
pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania
o udzielenie zamówienia.
2.
W przypadku gdy przepisy ustawy nie stanowią inaczej, specyfikacja istotnych warunków
zamówienia zawiera również:
1)
opis części zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych;
2)
maksymalną liczbę wykonawców, z którymi zamawiający zawrze umowę ramową, jeżeli zamawiający
przewiduje zawarcie umowy ramowej;
3131)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 51 lit. b tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
informację o przewidywanych zamówieniach, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i
7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3, jeżeli zamawiający przewiduje udzielenie takich zamówień;
4131)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 51 lit. b tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą
odpowiadać oferty wariantowe wraz z wybranymi kryteriami oceny, jeżeli zamawiający
wymaga lub dopuszcza ich składanie;
5131)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 51 lit. b tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
adres poczty elektronicznej lub strony internetowej zamawiającego;
6)
informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między
zamawiającym a wykonawcą, jeżeli zamawiający przewiduje rozliczenia w walutach obcych;
7)
jeżeli zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną:
a)
informację o przewidywanym wyborze najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji
elektronicznej,
b)
wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców, w tym wymagania techniczne
urządzeń informatycznych,
c)
informację, które spośród kryteriów oceny ofert będą stosowane w toku aukcji elektronicznej;
8)
wysokość zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, jeżeli zamawiający przewiduje ich
zwrot;
8a132)Dodany przez art. 1 pkt 51 lit. b tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
w przypadku gdy zamawiający przewiduje wymagania, o których mowa w art. 29 ust. 3a,
określenie w szczególności:
a)
sposobu dokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa w art. 29 ust. 3a,
b)
uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań,
o których mowa w art. 29 ust. 3a, oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań,
c)
rodzaju czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, których dotyczą wymagania
zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących
czynności w trakcie realizacji zamówienia;
9133)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 51 lit. b tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
w przypadku gdy zamawiający przewiduje wymagania, o których mowa w art. 29 ust. 4,
określenie w szczególności:
a)
liczby i okresu wymaganego zatrudnienia osób, których dotyczą te wymagania,
b)
uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań,
o których mowa w art. 29 ust. 4, oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań;
10)
informację o obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia,
jeżeli zamawiający dokonuje takiego zastrzeżenia zgodnie z art. 36a ust. 2;
11)
w przypadku zamówień na roboty budowlane:
a)
wymagania dotyczące umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane,
których niespełnienie spowoduje zgłoszenie przez zamawiającego odpowiednio zastrzeżeń
lub sprzeciwu, jeżeli zamawiający określa takie wymagania,
b)
informacje o umowach o podwykonawstwo, których przedmiotem są dostawy lub usługi,
które, z uwagi na wartość lub przedmiot tych dostaw lub usług, nie podlegają obowiązkowi
przedkładania zamawiającemu, jeżeli zamawiający określa takie informacje;
12)
procentową wartość ostatniej części wynagrodzenia za wykonanie umowy w sprawie zamówienia
na roboty budowlane, jeżeli zamawiający określa taką wartość, zgodnie z art. 143a
ust. 3;
13134)Dodany przez art. 1 pkt 51 lit. b tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
standardy jakościowe, o których mowa w art. 91 ust. 2a;
14134)Dodany przez art. 1 pkt 51 lit. b tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wymóg lub możliwość złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia
katalogów elektronicznych do oferty, w sytuacji określonej w art. 10a ust. 2;
15134)Dodany przez art. 1 pkt 51 lit. b tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
liczbę części zamówienia, na którą wykonawca może złożyć ofertę lub maksymalną liczbę
części, na które zamówienie może zostać udzielone temu samemu wykonawcy, oraz kryteria
lub zasady, które będą miały zastosowanie do ustalenia, które części zamówienia zostaną
udzielone jednemu wykonawcy, w przypadku wyboru jego oferty w większej niż maksymalna
liczbie części.
3.
W postępowaniach, w których wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w
przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, specyfikacja istotnych warunków zamówienia
może nie zawierać informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 6, 8 i 15.
4.
(uchylony)
5.
(uchylony)
Art. 36a.
1.
Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy.
2.
Zamawiający może zastrzec obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę:
1)
kluczowych części zamówienia na roboty budowlane lub usługi;
2)
prac związanych z rozmieszczeniem i instalacją, w ramach zamówienia na dostawy.
2a135)Dodany przez art. 1 pkt 52 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2017 r..
Wykonawca, któremu udzielono zamówienia na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12-14, którego
przedmiotem jest świadczenie usług użyteczności publicznej lub roboty budowlane, jest
obowiązany osobiście wykonać kluczowe części tych usług lub robót.
Art. 36aa137)Dodany przez art. 1 pkt 53 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Zamawiający może podzielić zamówienie na części, określając zakres i przedmiot tych
części.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, zamawiający określa w ogłoszeniu o zamówieniu,
w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w zaproszeniu do potwierdzenia zainteresowania
lub ogłoszeniu o ustanowieniu systemu kwalifikowania wykonawców, a także w zaproszeniu
do składania ofert lub w zaproszeniu do negocjacji, czy ofertę można składać w odniesieniu
do jednej, kilku lub wszystkich części zamówienia.
3.
Zamawiający może określić w ogłoszeniu o zamówieniu, w specyfikacji istotnych warunków
zamówienia, w zaproszeniu do potwierdzenia zainteresowania lub w ogłoszeniu o ustanowieniu
systemu kwalifikowania wykonawców, a także w zaproszeniu do składania ofert lub zaproszeniu
do negocjacji, maksymalną liczbę części zamówienia, na które może zostać udzielone
zamówienie jednemu wykonawcy.
4.
Zamawiający może ograniczyć liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu
wykonawcy, pod warunkiem że maksymalną liczbę części, jaka może być udzielona jednemu
wykonawcy, wskaże zgodnie z ust. 3.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3, zamawiający określa w specyfikacji istotnych
warunków zamówienia obiektywne i niedyskryminujące kryteria lub zasady, które zastosuje
w celu wyboru, w których częściach zostanie wykonawcy udzielone zamówienie w przypadku,
gdy w wyniku przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia jeden wykonawca
miałby uzyskać większą liczbę części zamówienia niż wynosi maksymalna liczba, na które
może zostać mu udzielone zamówienie.
Art. 36b.
1138)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 54 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę części zamówienia, których wykonanie zamierza
powierzyć podwykonawcom, i podania przez wykonawcę firm podwykonawców.
1a139)Dodany przez art. 1 pkt 54 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku zamówień na roboty budowlane lub usługi, które mają być wykonane w miejscu
podlegającym bezpośredniemu nadzorowi zamawiającego, zamawiający żąda, aby przed przystąpieniem
do wykonania zamówienia wykonawca, o ile są już znane, podał nazwy albo imiona i nazwiska
oraz dane kontaktowe podwykonawców i osób do kontaktu z nimi, zaangażowanych w takie
roboty budowlane lub usługi. Wykonawca zawiadamia zamawiającego o wszelkich zmianach
danych, o których mowa w zdaniu pierwszym, w trakcie realizacji zamówienia, a także
przekazuje informacje na temat nowych podwykonawców, którym w późniejszym okresie
zamierza powierzyć realizację robót budowlanych lub usług.
1b139)Dodany przez art. 1 pkt 54 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może żądać informacji, o których mowa w ust. 1a, w przypadku zamówień
na dostawy, usługi inne niż dotyczące usług, które mają być wykonane w miejscu podlegającym
bezpośredniemu nadzorowi zamawiającego, lub zamówień od dostawców uczestniczących
w realizacji zamówienia na roboty budowlane lub usługi.
2140)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 54 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1; ze zmianą wprowadzoną przez art. 62 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 15..
Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby wykonawca
powoływał się, na zasadach określonych w art. 22a ust. 1, w celu wykazania spełniania
warunków udziału w postępowaniu, wykonawca jest obowiązany wykazać zamawiającemu,
że proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie
mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby wykonawca powoływał się w trakcie postępowania
o udzielenie zamówienia.
Art. 36ba141)Dodany przez art. 1 pkt 55 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Jeżeli powierzenie podwykonawcy wykonania części zamówienia na roboty budowlane lub
usługi następuje w trakcie jego realizacji, wykonawca na żądanie zamawiającego przedstawia
oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1, lub oświadczenia lub dokumenty potwierdzające
brak podstaw wykluczenia wobec tego podwykonawcy.
2.
Jeżeli zamawiający stwierdzi, że wobec danego podwykonawcy zachodzą podstawy wykluczenia,
wykonawca obowiązany jest zastąpić tego podwykonawcę lub zrezygnować z powierzenia
wykonania części zamówienia podwykonawcy.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się wobec dalszych podwykonawców, jeżeli zamawiający przewidział
to w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
4.
Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia wykonawcy z odpowiedzialności
za należyte wykonanie tego zamówienia.
Art. 36c.
Przygotowując i przeprowadzając postępowanie zamawiający może korzystać z przykładowych
wzorów umów w sprawach zamówień publicznych, regulaminów oraz innych dokumentów, o
których mowa w art. 154 pkt 10, stosowanych przy udzielaniu zamówień.
Art. 37.
2143)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 56 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu
ograniczonego udostępnia, a w postępowaniu prowadzonym w innym trybie może udostępnić,
specyfikację istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej od dnia publikacji
ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub od dnia wysłania
zaproszenia do potwierdzenia zainteresowania w przypadku zamówień lub konkursów, których
wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8, albo od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień
Publicznych w przypadku zamówień lub konkursów, których wartość jest mniejsza niż
kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
3144)Dodany przez art. 1 pkt 56 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający prowadząc postępowanie w trybie negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego
albo partnerstwa innowacyjnego, w celu ustalenia przez wykonawców charakteru i zakresu
zamówienia oraz podjęcia decyzji co do złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału
w postępowaniu, udostępnia na stronie internetowej informacje i wymagania dotyczące
prowadzonego postępowania, w tym informacje w zakresie określenia przedmiotu zamówienia,
przedstawiając opis potrzeb i cechy charakterystyczne dostaw, usług lub robót budowlanych
będących przedmiotem zamówienia lub informacje w zakresie określenia zapotrzebowania
na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane, od dnia publikacji ogłoszenia
o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub od dnia wysłania zaproszenia
do potwierdzenia zainteresowania w przypadku zamówień, których wartość jest równa
lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8,
albo od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych
w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
4144)Dodany przez art. 1 pkt 56 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W postępowaniu o udzielenie zamówienia prowadzonym w trybie dialogu konkurencyjnego
oraz partnerstwa innowacyjnego zamawiający podaje kryteria oceny ofert w kolejności
od najważniejszego do najmniej ważnego, jeżeli na etapie wszczęcia postępowania nie
można określić wag kryteriów oceny ofert.
5144)Dodany przez art. 1 pkt 56 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli zamawiający nie może udostępnić specyfikacji istotnych warunków zamówienia,
jej części albo dokumentów, o których mowa w ust. 3, na stronie internetowej z powodu
jednej z okoliczności, o których mowa w art. 10c ust. 1, przekazuje ją w sposób inny
niż wskazany w ust. 2, określony w ogłoszeniu lub w zaproszeniu do potwierdzenia zainteresowania.
6144)Dodany przez art. 1 pkt 56 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający nie ma obowiązku udostępniania części specyfikacji istotnych warunków
zamówienia na stronie internetowej, jeżeli nałożył na wykonawców wymogi mające na
celu ochronę poufnego charakteru informacji, udostępnianych w toku postępowania o
udzielenie zamówienia. W takim przypadku zamawiający określa w specyfikacji istotnych
warunków zamówienia środki mające na celu ochronę poufnego charakteru informacji oraz
wskazuje sposób uzyskania tych informacji.
7144)Dodany przez art. 1 pkt 56 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku wszczęcia postępowania przez zamieszczenie ogłoszenia o ustanowieniu systemu
kwalifikowania wykonawców, specyfikację istotnych warunków zamówienia udostępnia się
niezwłocznie, nie później jednak niż od dnia wysłania zaproszenia do składania ofert
lub ofert wstępnych.
Art. 38.
1.
Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych
warunków zamówienia. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie,
jednak nie później niż:
1)
na 6 dni przed upływem terminu składania ofert,
2)
na 4 dni przed upływem terminu składania ofert - w przetargu ograniczonym oraz negocjacjach
z ogłoszeniem, jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia,
3)
na 2 dni przed upływem terminu składania ofert - jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza
niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8
- pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia
wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego
terminu składania ofert.
1a.
Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął
po upływie terminu składania wniosku, o którym mowa w ust. 1, lub dotyczy udzielonych
wyjaśnień, zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania.
1b.
Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku,
o którym mowa w ust. 1.
2.
Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekazuje wykonawcom, którym przekazał
specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania, a jeżeli
specyfikacja jest udostępniana na stronie internetowej, zamieszcza na tej stronie.
3145)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 57 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może zwołać zebranie wszystkich wykonawców w celu wyjaśnienia wątpliwości
dotyczących treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Informację o terminie
zebrania udostępnia się na stronie internetowej.
3a146)Dodany przez art. 1 pkt 57 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający sporządza informację zawierającą zgłoszone na zebraniu pytania o wyjaśnienie
treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz odpowiedzi na nie, bez wskazywania
źródeł zapytań. Informację z zebrania udostępnia się na stronie internetowej.
4147)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 57 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert
zmienić treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Dokonaną zmianę treści specyfikacji
zamawiający udostępnia na stronie internetowej, chyba że specyfikacja nie podlega
udostępnieniu na stronie internetowej. Przepis art. 37 ust. 5 stosuje się odpowiednio.
4a.
Jeżeli w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego zmiana treści
specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o
zamówieniu, zamawiający:
1)
zamieszcza ogłoszenie o zmianie ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych - jeżeli
wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8;
2)
przekazuje Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenie dodatkowych informacji,
informacji o niekompletnej procedurze lub sprostowania, drogą elektroniczną, zgodnie
z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej określonej w dyrektywie -
jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8.
4b.
Z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w ustawie, jest niedopuszczalne dokonywanie
zmian w treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia po upływie terminu składania
wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym i negocjacjach z ogłoszeniem,
które prowadzą do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu.
5.
(uchylony)
6.
Jeżeli w wyniku zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia nieprowadzącej
do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie
zmian w ofertach, zamawiający przedłuża termin składania ofert i informuje o tym wykonawców,
którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia, oraz zamieszcza informację
na stronie internetowej, jeżeli specyfikacja istotnych warunków zamówienia jest udostępniana
na tej stronie. Przepis ust. 4a stosuje się odpowiednio.
7.
(uchylony)
Rozdział 3
Tryby udzielania zamówień
Oddział 1
Przetarg nieograniczony
Art. 39.
Przetarg nieograniczony to tryb udzielenia zamówienia, w którym w odpowiedzi na publiczne
ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy.
Art. 40.
1.
Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, zamieszczając
ogłoszenie o zamówieniu w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie oraz na
stronie internetowej.
2.
Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający zamieszcza ogłoszenie o zamówieniu w Biuletynie
Zamówień Publicznych.
3.
Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający przekazuje ogłoszenie o zamówieniu Urzędowi
Publikacji Unii Europejskiej.
4.
(uchylony)
Art. 41.
Ogłoszenie o zamówieniu, o którym mowa w art. 40 ust. 1, zawiera co najmniej:
1)
nazwę (firmę) i adres zamawiającego;
2)
określenie trybu zamówienia;
3)
adres strony internetowej, na której zamieszczona będzie specyfikacja istotnych warunków
zamówienia;
4)
określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia, z podaniem informacji
o możliwości składania ofert częściowych;
5149)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 59 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
informację o możliwości lub wymogu złożenia oferty wariantowej;
6)
termin wykonania zamówienia;
7150)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 59 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
warunki udziału w postępowaniu oraz podstawy wykluczenia;
7a151)Dodany przez art. 1 pkt 59 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu
oraz brak podstaw wykluczenia;
8)
informację na temat wadium;
9)
kryteria oceny ofert i ich znaczenie;
10152)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 59 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
termin składania ofert, adres, na który oferty muszą zostać wysłane, oraz język lub
języki, w jakich muszą one być sporządzone;
11)
termin związania ofertą;
12)
informację o zamiarze zawarcia umowy ramowej;
13)
informację o zamiarze ustanowienia dynamicznego systemu zakupów wraz z adresem strony
internetowej, na której będą zamieszczone dodatkowe informacje dotyczące dynamicznego
systemu zakupów;
14)
informację o przewidywanym wyborze najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji
elektronicznej wraz z adresem strony internetowej, na której będzie prowadzona aukcja
elektroniczna;
15153)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 59 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
informację o przewidywanych zamówieniach, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i
7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3, jeżeli zamawiający przewiduje udzielenie takich zamówień.
Art. 42.
1.
Specyfikację istotnych warunków zamówienia udostępnia się na stronie internetowej
od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych albo
publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej do upływu terminu składania ofert.
Art. 43.
1.
Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający wyznacza termin składania ofert z uwzględnieniem
czasu niezbędnego do przygotowania i złożenia oferty, z tym że w przypadku dostaw
lub usług termin ten nie może być krótszy niż 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia
o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, a w przypadku robót budowlanych -
nie krótszy niż 14 dni.
2155)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 61 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8, termin składania ofert nie może być krótszy niż 35 dni
od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.
2a156)Dodany przez art. 1 pkt 61 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W sytuacjach określonych w art. 37 ust. 5 i 6, termin składania ofert nie może być
krótszy niż 40 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji
Unii Europejskiej.
2b156)Dodany przez art. 1 pkt 61 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w ust.
2, nie krótszy jednak niż 15 dni, w następujących przypadkach:
1)
opublikowania wstępnego ogłoszenia informacyjnego, o ile wstępne ogłoszenie informacyjne
zawierało wszystkie informacje wymagane dla ogłoszenia o zamówieniu, w zakresie, w
jakim były one dostępne w chwili publikacji wstępnego ogłoszenia informacyjnego, i
zostało zamieszczone w profilu nabywcy na co najmniej 35 dni i nie więcej niż 12 miesięcy
przed dniem przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej;
2)
jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania
ofert jest uzasadnione.
Art. 44.
Art. 45.
1.
Zamawiający żąda od wykonawców wniesienia wadium, jeżeli wartość zamówienia jest równa
lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
2.
Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający może żądać od wykonawców wniesienia wadium.
3.
Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
4.
Zamawiający określa kwotę wadium w wysokości nie większej niż 3% wartości zamówienia.
5.
Jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych lub udziela zamówienia w
częściach, określa kwotę wadium dla każdej z części. Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio.
5a159)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 63 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1
pkt 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3, określa kwotę wadium dla wartości zamówienia
podstawowego. Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio.
6.
Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1)
pieniądzu;
2)
poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej,
z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
3)
gwarancjach bankowych;
4)
gwarancjach ubezpieczeniowych;
5)
poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji
Rozwoju Przedsiębiorczości .
7.
Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany przez
zamawiającego.
8.
Wadium wniesione w pieniądzu zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.
Art. 46.
1.
Zamawiający zwraca wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej
lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana
jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem ust. 4a.
1a.
Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, zamawiający zwraca
wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu
zabezpieczenia należytego wykonania umowy, jeżeli jego wniesienia żądano.
2.
Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę
przed upływem terminu składania ofert.
3.
Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez wykonawcę, któremu zwrócono wadium
na podstawie ust. 1, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została
wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez
zamawiającego.
4.
Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi
z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty
prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek
bankowy wskazany przez wykonawcę.
4a160)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 64 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie,
o którym mowa w art. 26 ust. 3 i 3a, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył
oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25
ust. 1, oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1, pełnomocnictw lub nie wyraził
zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3, co spowodowało
brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej.
5.
Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca, którego oferta została
wybrana:
1)
odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych
w ofercie;
2)
nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
3)
zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących
po stronie wykonawcy.
Oddział 2
Przetarg ograniczony
Art. 47.
Przetarg ograniczony to tryb udzielenia zamówienia, w którym, w odpowiedzi na publiczne
ogłoszenie o zamówieniu, wykonawcy składają wnioski o dopuszczenie do udziału w przetargu,
a oferty mogą składać wykonawcy zaproszeni do składania ofert.
Art. 48.
1.
Do wszczęcia postępowania w trybie przetargu ograniczonego przepisy art. 40 stosuje
się odpowiednio.
2.
Ogłoszenie o zamówieniu, o którym mowa w art. 47, zawiera co najmniej:
1)
nazwę (firmę) i adres zamawiającego;
2)
określenie trybu zamówienia;
3)
określenie przedmiotu zamówienia, z podaniem informacji o możliwości składania ofert
częściowych;
4)
informację o możliwości złożenia oferty wariantowej;
5)
termin wykonania zamówienia;
6161)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 65 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
warunki udziału w postępowaniu, kryteria selekcji, jeżeli są ustalone, oraz podstawy
wykluczenia;
7161)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 65 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu
lub kryteriów selekcji, jeżeli są ustalone, oraz brak podstaw wykluczenia;
8)
liczbę wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert;
9)
informację na temat wadium;
10)
kryteria oceny ofert i ich znaczenie;
11163)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 65 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
termin na złożenie wniosków o dopuszczenie do postępowania oraz adres, na który wnioski
muszą zostać wysłane;
13)
informację o zamiarze zawarcia umowy ramowej;
14)
informację o przewidywanym wyborze najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji
elektronicznej wraz z adresem strony internetowej, na której będzie prowadzona aukcja
elektroniczna;
15165)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 65 lit. a tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
informację o przewidywanych zamówieniach, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i
7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3, jeżeli zamawiający przewiduje udzielenie takich zamówień;
16166)Dodany przez art. 1 pkt 65 lit. a tiret piąte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
informację o zamiarze ustanowienia dynamicznego systemu zakupów wraz z adresem strony
internetowej, na której będą zamieszczone dodatkowe informacje dotyczące dynamicznego
systemu zakupów.
3167)Dodany przez art. 1 pkt 65 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli wstępne ogłoszenie informacyjne zawiera informacje, o których mowa w ust. 2,
uznaje się je za ogłoszenie o zamówieniu.
Art. 49.
1.
Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu wyznacza termin
składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, z uwzględnieniem czasu
niezbędnego do przygotowania i złożenia wymaganych dokumentów, z tym że termin ten
nie może być krótszy niż 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień
Publicznych.
2168)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 66 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8, termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w
przetargu ograniczonym nie może być krótszy niż 30 dni od dnia przekazania ogłoszenia
o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.
3168)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 66 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia, zamawiający może, w przypadkach,
o których mowa w ust. 2, wyznaczyć krótszy termin składania wniosków o dopuszczenie
do udziału w przetargu ograniczonym, jednak nie krótszy niż 15 dni od dnia przekazania
ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.
Art. 50.
2.
W przypadku złożenia po terminie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8 zamawiający niezwłocznie zwraca wniosek. W przypadku zamówień
o wartości równej lub przekraczającej kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8 zamawiający niezwłocznie zawiadamia wykonawcę o złożeniu wniosku po
terminie oraz zwraca wniosek po upływie terminu do wniesienia odwołania.
3170)Dodany przez art. 1 pkt 67 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Z zawartością wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie można się zapoznać
przed upływem terminu na ich składanie.
Art. 51.
1171)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 68 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający zaprasza do składania ofert jednocześnie wykonawców, którzy spełniają
warunki udziału w postępowaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu zapewniającej konkurencję,
nie mniejszej niż 5 i nie większej niż 20.
1a.
O wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu i otrzymanych ocenach
spełniania tych warunków zamawiający niezwłocznie informuje wykonawców, którzy złożyli
wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
2172)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 68 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest większa
niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wykonawców wyłonionych
na podstawie kryteriów selekcji. Wykonawcę niezaproszonego do składania ofert traktuje
się jak wykluczonego z postępowania o udzielenie zamówienia.
3.
Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest mniejsza
niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wszystkich
wykonawców spełniających te warunki.
4173)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 68 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadkach określonych w art. 37 ust. 5 wraz z zaproszeniem do składania ofert
zamawiający przekazuje wykonawcy specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz wskazuje
termin i miejsce opublikowania ogłoszenia o zamówieniu, o ile specyfikacja istotnych
warunków zamówienia nie została udostępniona w inny sposób.
5174)Dodany przez art. 1 pkt 68 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zaproszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej:
1)
adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków
zamówienia;
2)
informację o terminie i miejscu opublikowania ogłoszenia o zamówieniu;
3)
termin składania ofert, adres, na który oferty muszą zostać wysłane, oraz język lub
języki, w jakich muszą one być sporządzone;
4)
wagę przypisaną kryteriom oceny ofert lub, w stosownych przypadkach, kolejność tych
kryteriów od najważniejszego do najmniej ważnego, jeśli nie zostało to wskazane w
ogłoszeniu o zamówieniu, w ogłoszeniu o ustanowieniu systemu kwalifikowania wykonawców
lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Art. 52.
1.
Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający wyznacza termin składania ofert z uwzględnieniem
czasu niezbędnego do przygotowania i złożenia oferty, z tym że termin ten nie może
być krótszy niż 7 dni od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert dla dostaw
lub usług i nie krótszy niż 14 dni dla robót budowlanych.
2175)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 69 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8, termin składania ofert nie może być krótszy niż 30 dni
od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert.
3175)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 69 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8, a informacja o zamówieniu została zawarta we wstępnym
ogłoszeniu informacyjnym, o ile wstępne ogłoszenie informacyjne zawierało wszystkie
informacje wymagane w tym ogłoszeniu, w zakresie, w jakim informacje te są dostępne
w chwili publikacji tego ogłoszenia, i zostało przekazane do publikacji Urzędowi Publikacji
Unii Europejskiej na co najmniej 35 dni i nie więcej niż 12 miesięcy przed dniem wysłania
ogłoszenia o zamówieniu, zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert nie krótszy
niż 10 dni.
4175)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 69 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8 oraz jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia,
zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert nie krótszy niż 10 dni od dnia przekazania
zaproszenia do składania ofert.
5175)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 69 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W sytuacjach określonych w art. 37 ust. 5 i 6, terminy składania ofert, wskazane w
ust. 2 i 3, ulegają wydłużeniu o 5 dni.
Art. 53.
Do przetargu ograniczonego stosuje się przepisy art. 45 i 46.
Oddział 3
Negocjacje z ogłoszeniem
Art. 54176)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 70 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Negocjacje z ogłoszeniem to tryb udzielenia zamówienia, w którym, po publicznym ogłoszeniu
o zamówieniu, zamawiający zaprasza wykonawców dopuszczonych do udziału w postępowaniu
do składania ofert wstępnych, prowadzi z nimi negocjacje, a następnie zaprasza ich
do składania ofert.
Art. 55.
1.
Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie negocjacji z ogłoszeniem, jeżeli zachodzi
co najmniej jedna z następujących okoliczności:
1177)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 71 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego lub przetargu
ograniczonego wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 1,
2, 4 lub 5 lub zamawiający unieważnił postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt
4, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione;
5)
wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8;
6179)Dodany przez art. 1 pkt 71 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
rozwiązania dostępne na rynku nie mogą zaspokoić, bez ich dostosowania, potrzeb zamawiającego;
7179)Dodany przez art. 1 pkt 71 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
roboty budowlane, dostawy lub usługi obejmują rozwiązania projektowe lub innowacyjne;
8179)Dodany przez art. 1 pkt 71 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zamówienie nie może zostać udzielone bez wcześniejszych negocjacji z uwagi na szczególne
okoliczności dotyczące jego charakteru, stopnia złożoności lub uwarunkowań prawnych
lub finansowych lub z uwagi na ryzyko związane z robotami budowlanymi, dostawami lub
usługami;
9179)Dodany przez art. 1 pkt 71 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
jeżeli zamawiający nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny
sposób przez odniesienie do określonej normy, europejskiej oceny technicznej, o której
mowa w art. 30 ust. 1 pkt 2 lit. c, wspólnej specyfikacji technicznej, o której mowa
w art. 30 ust. 1 pkt 2 lit. d, lub referencji technicznej.
2.
(uchylony)
Art. 55a180)Dodany przez art. 1 pkt 72 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Zamawiający określa w ogłoszeniu o zamówieniu przedmiot zamówienia, minimalne wymagania,
które muszą spełnić wszystkie oferty oraz, czy przewiduje udzielenie zamówienia na
podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji lub podział negocjacji na
etapy. W przypadku gdy zamawiający przewiduje podział negocjacji na etapy w ogłoszeniu
określa się liczbę etapów.
2.
Określenie przedmiotu zamówienia musi być wystarczająco precyzyjne, aby umożliwić
wykonawcom ustalenie charakteru i zakresu zamówienia oraz podjęcie decyzji co do złożenia
wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
Art. 56181)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 73 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Do wszczęcia postępowania w trybie negocjacji z ogłoszeniem przepisy art. 40 i art.
48 ust. 2 stosuje się odpowiednio. Zamawiający może odstąpić od stosowania przepisu
art. 40, jeżeli w postępowaniu prowadzonym na podstawie art. 55 ust. 1 pkt 1 zaprosi
do negocjacji wyłącznie wszystkich wykonawców, którzy w prowadzonym uprzednio postępowaniu
w trybie przetargu nieograniczonego lub przetargu ograniczonego w terminie złożyli
oferty, których treść odpowiadała treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia,
i nie podlegali wykluczeniu. Jeżeli zamawiający dzieli negocjacje na etapy, informuje
o tym w ogłoszeniu o zamówieniu.
2.
Do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w negocjacjach z ogłoszeniem przepisy
art. 49 ust. 1 i 2 i art. 50 stosuje się odpowiednio.
Art. 57.
1.
O wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu i otrzymanych ocenach
spełniania tych warunków zamawiający niezwłocznie informuje wykonawców, którzy złożyli
wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
2182)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 74 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający zaprasza do składania ofert wstępnych wykonawców, którzy spełniają warunki
udziału w postępowaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu o zamówieniu, zapewniającej
konkurencję, nie mniejszej niż 3. Przepisy art. 82-84, art. 89 ust. 1 pkt 1-3, 5 i
8 oraz art. 93 ust. 1 pkt 1, 6 i 7 i ust. 2-4 stosuje się odpowiednio.
3182)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 74 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest większa
niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wstępnych wykonawców
wyłonionych na podstawie kryteriów selekcji. Wykonawcę niezaproszonego do składania
ofert wstępnych traktuje się jak wykluczonego z postępowania o udzielenie zamówienia.
4.
Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest mniejsza
niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wstępnych wszystkich
wykonawców spełniających te warunki.
5183)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 74 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Do składania ofert wstępnych przepisy art. 60 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
6183)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 74 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający wyznacza termin składania ofert wstępnych, z uwzględnieniem czasu niezbędnego
do przygotowania i złożenia oferty wstępnej, z tym że termin ten nie może być krótszy
niż 30 dni od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert wstępnych. Do składania
ofert wstępnych przepisy art. 52 ust. 3-5 stosuje się odpowiednio.
Art. 58.
1.
Zamawiający zaprasza do negocjacji wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty wstępne
niepodlegające odrzuceniu, wskazując termin i miejsce opublikowania ogłoszenia o zamówieniu.
2.
Zamawiający prowadzi negocjacje w celu doprecyzowania lub uzupełnienia opisu przedmiotu
zamówienia lub warunków umowy w sprawie zamówienia publicznego.
2a184)Dodany przez art. 1 pkt 75 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może podzielić negocjacje na etapy w celu ograniczenia liczby ofert, o
ile przewidział to w ogłoszeniu o zamówieniu.
2b184)Dodany przez art. 1 pkt 75 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający ogranicza liczbę ofert na poszczególnych etapach negocjacji, stosując
wszystkie lub niektóre kryteria oceny ofert określone w ogłoszeniu.
2c184)Dodany przez art. 1 pkt 75 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Negocjacje nie mogą prowadzić do zmiany minimalnych wymagań oraz kryteriów oceny ofert
określonych w ogłoszeniu.
3185)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 75 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Prowadzone negocjacje mają charakter poufny. Żadna ze stron nie może bez zgody drugiej
strony ujawnić informacji technicznych i handlowych związanych z negocjacjami. Zgoda,
która nie wymienia konkretnych informacji, jest bezskuteczna.
4185)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 75 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Informacje związane z negocjacjami, w szczególności o wymaganiach oraz o zmianach
specyfikacji istotnych warunków zamówienia wprowadzonych po kolejnych etapach negocjacji,
a także dokumenty i wyjaśnienia związane z negocjacjami są przekazywane wykonawcom
na równych zasadach.
Art. 59.
1.
Po zakończeniu negocjacji zamawiający może doprecyzować lub uzupełnić specyfikację
istotnych warunków zamówienia wyłącznie w zakresie, w jakim była ona przedmiotem negocjacji.
Art. 60.
1.
Zamawiający zaprasza wykonawców, z którymi prowadził negocjacje, do składania ofert.
Przepisy art. 45 i 46 stosuje się.
2187)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 77 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zaproszenie do składania ofert zawiera co najmniej:
1)
adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków
zamówienia;
2)
termin składania ofert, adres, na który oferty muszą zostać wysłane, oraz język lub
języki, w jakich muszą one być sporządzone;
3)
informację o terminie i miejscu opublikowania ogłoszenia o zamówieniu lub ogłoszenia
o ustanowieniu systemu kwalifikowania wykonawców;
4)
wagę przypisaną kryteriom oceny ofert lub, w stosownych przypadkach, kolejność tych
kryteriów od najważniejszego do najmniej ważnego, jeśli nie zostało to określone w
ogłoszeniu o zamówieniu, w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w ogłoszeniu
o ustanowieniu systemu kwalifikowania wykonawców lub w opisie przedmiotu zamówienia.
3.
Zamawiający wyznacza termin składania ofert, z uwzględnieniem czasu niezbędnego do
przygotowania i złożenia oferty, z tym że termin ten nie może być krótszy niż 10 dni
od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert.
4188)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 77 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku gdy zamawiający dokonał zmian, o których mowa w art. 59 ust. 1, wraz z
zaproszeniem do składania ofert przekazuje zmienioną w tym zakresie specyfikację istotnych
warunków zamówienia lub zamieszcza ją na stronie internetowej.
Oddział 3a
Dialog konkurencyjny
Art. 60a.
Dialog konkurencyjny to tryb udzielenia zamówienia, w którym po publicznym ogłoszeniu
o zamówieniu zamawiający prowadzi z wybranymi przez siebie wykonawcami dialog, a następnie
zaprasza ich do składania ofert.
Art. 60b.
1189)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 78 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie dialogu konkurencyjnego, jeżeli zachodzą
okoliczności określone w art. 55 ust. 1.
2.
(uchylony)
Art. 60c.
1.
Do wszczęcia postępowania w trybie dialogu konkurencyjnego przepisy art. 40 i art.
48 ust. 2 stosuje się odpowiednio, z tym że ogłoszenie o zamówieniu zawiera również:
1)
opis potrzeb i wymagań zamawiającego określonych w sposób umożliwiający przygotowanie
się wykonawców do udziału w dialogu lub informację o sposobie uzyskania tego opisu;
2)
informację o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu przedstawili
rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje
nagrody;
3190)Dodany przez art. 1 pkt 79 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wstępny harmonogram postępowania;
4190)Dodany przez art. 1 pkt 79 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
informację o podziale dialogu na etapy, jeżeli przewiduje taki podział w celu ograniczenia
liczby rozwiązań, które będą przedmiotem dialogu na kolejnych etapach.
1a.
Jeżeli ze względu na złożoność zamówienia nie można, na tym etapie postępowania, ustalić
znaczenia kryteriów oceny ofert, w ogłoszeniu o zamówieniu zamawiający podaje kryteria
oceny ofert w kolejności od najważniejszego do najmniej ważnego. Przepisu art. 48
ust. 2 pkt 10 nie stosuje się.
2.
Do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w dialogu przepisy art. 49 ust. 1
i 2 oraz art. 50 stosuje się odpowiednio.
Art. 60d.
1.
O wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu i otrzymanych ocenach
spełniania tych warunków zamawiający niezwłocznie informuje wykonawców, którzy złożyli
wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
2191)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 80 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający zaprasza do dialogu konkurencyjnego wykonawców, którzy spełniają warunki
udziału w postępowaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu o zamówieniu, zapewniającej
konkurencję, nie mniejszej niż 3.
3191)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 80 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest większa
niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do dialogu wykonawców wyłonionych
na podstawie kryteriów selekcji. Wykonawcę niezaproszonego do dialogu traktuje się
jak wykluczonego z postępowania.
4.
Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest mniejsza
niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do dialogu wszystkich wykonawców
spełniających te warunki.
5.
Zaproszenie do dialogu zawiera co najmniej:
1)
informację o terminie i miejscu opublikowania ogłoszenia o zamówieniu;
2)
opis potrzeb i wymagań zamawiającego określonych w sposób umożliwiający przygotowanie
się wykonawców do udziału w dialogu lub informację o sposobie uzyskania tego opisu;
3)
informację o miejscu i terminie rozpoczęcia dialogu;
4192)Dodany przez art. 1 pkt 80 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków
zamówienia;
5192)Dodany przez art. 1 pkt 80 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu
lub kryteriów selekcji oraz brak podstaw wykluczenia albo wykaz oświadczeń lub dokumentów,
które należy dołączyć w celu uzupełnienia podanych przez wykonawcę informacji;
6192)Dodany przez art. 1 pkt 80 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wagę przypisaną kryteriom oceny ofert lub, w stosownych przypadkach, kolejność tych
kryteriów od najważniejszego do najmniej ważnego, jeśli nie zostało to wskazane w
ogłoszeniu o zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub ogłoszeniu
o ustanowieniu systemu kwalifikowania wykonawców;
7192)Dodany przez art. 1 pkt 80 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
informację o języku lub językach, w jakich będzie prowadzony dialog.
5a193)Dodany przez art. 1 pkt 80 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może podzielić dialog na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań.
5b193)Dodany przez art. 1 pkt 80 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający ogranicza liczbę rozwiązań na poszczególnych etapach dialogu, stosując
wszystkie lub niektóre kryteria oceny ofert określone w ogłoszeniu.
6.
Wszelkie wymagania, wyjaśnienia i informacje, a także dokumenty związane z dialogiem
są przekazywane wykonawcom na równych zasadach.
7.
Prowadzony dialog ma charakter poufny i może dotyczyć wszelkich aspektów zamówienia.
Żadna ze stron nie może bez zgody drugiej strony ujawnić informacji technicznych i
handlowych związanych z dialogiem.
Art. 60e.
1.
Zamawiający prowadzi dialog do momentu, gdy jest w stanie określić, w wyniku porównania
rozwiązań proponowanych przez wykonawców, jeżeli jest to konieczne, rozwiązanie lub
rozwiązania najbardziej spełniające jego potrzeby. O zakończeniu dialogu zamawiający
niezwłocznie informuje uczestniczących w nim wykonawców.
3.
Wraz z zaproszeniem do składania ofert, na podstawie rozwiązań przedstawionych podczas
dialogu, zamawiający przekazuje specyfikację istotnych warunków zamówienia. Przepisów
art. 36 ust. 1 pkt 5 i 6 nie stosuje się.
3a195)Dodany przez art. 1 pkt 81 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zaproszenie, o którym mowa w ust. 3, zawiera co najmniej:
1)
adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków
zamówienia;
2)
informację o terminie i miejscu opublikowania ogłoszenia, o którym mowa w art. 60a;
3)
termin składania ofert, adres, na który oferty muszą zostać wysłane, oraz język lub
języki, w jakich muszą one być sporządzone;
4)
wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu
lub kryteriów selekcji oraz brak podstaw wykluczenia albo wykaz oświadczeń lub dokumentów,
które należy dołączyć w celu uzupełnienia podanych przez wykonawcę informacji;
5)
wagę przypisaną kryteriom oceny ofert lub, w stosownych przypadkach, kolejność tych
kryteriów od najważniejszego do najmniej ważnego, jeśli nie zostało to wskazane w
ogłoszeniu o zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub ogłoszeniu
o ustanowieniu systemu kwalifikowania wykonawców.
4.
Zamawiający wyznacza termin składania ofert, z uwzględnieniem czasu niezbędnego do
przygotowania i złożenia oferty, z tym że termin ten nie może być krótszy niż 10 dni
od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert. Przepisy art. 45 i 46 stosuje
się.
Art. 60f196)Dodany przez art. 1 pkt 82 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający po wyborze najkorzystniejszej oferty może w celu potwierdzenia zobowiązań
finansowych lub innych warunków zawartych w ofercie negocjować z wykonawcą, którego
oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, ostateczne warunki umowy, o ile nie
skutkuje to zmianami istotnych elementów oferty lub zmianami potrzeb i wymogów określonych
w ogłoszeniu o zamówieniu ani nie prowadzi do zakłócenia konkurencji lub dyskryminacji
wykonawców.
Oddział 4
Negocjacje bez ogłoszenia
Art. 61.
Negocjacje bez ogłoszenia to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający negocjuje
warunki umowy w sprawie zamówienia publicznego z wybranymi przez siebie wykonawcami,
a następnie zaprasza ich do składania ofert.
Art. 62.
1.
Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, jeżeli zachodzi
co najmniej jedna z następujących okoliczności:
1197)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 83 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu
ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,
nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie
art. 89 ust. 1 pkt 2 lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania, a pierwotne
warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione;
2)
został przeprowadzony konkurs, o którym mowa w art. 110, w którym nagrodą było zaproszenie
do negocjacji bez ogłoszenia co najmniej dwóch autorów wybranych prac konkursowych;
3198)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 83 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
przedmiotem zamówienia na dostawy są rzeczy wytwarzane wyłącznie w celach badawczych,
doświadczalnych, naukowych lub rozwojowych, które nie służą prowadzeniu przez zamawiającego
produkcji masowej, służącej osiągnięciu rentowności rynkowej lub pokryciu kosztów
badań lub rozwoju;
4)
ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia niewynikającą z przyczyn leżących
po stronie zamawiającego, której wcześniej nie można było przewidzieć, nie można zachować
terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji
z ogłoszeniem.
2.
Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania Urzędowi
Publikacji Unii Europejskiej ogłoszeń o zamówieniach na dostawy lub usługi, zamawiający
w terminie 3 dni od wszczęcia postępowania zawiadamia Prezesa Urzędu o jego wszczęciu,
podając uzasadnienie faktyczne i prawne zastosowania trybu udzielenia zamówienia.
2a.
Zamawiający, niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej, może odpowiednio zamieścić
w Biuletynie Zamówień Publicznych lub przekazać do Urzędu Publikacji Unii Europejskiej
ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy zawierające co najmniej:
1)
nazwę (firmę) oraz adres zamawiającego;
2)
określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia;
3)
uzasadnienie wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia;
4)
nazwę (firmę) albo imię i nazwisko oraz adres wykonawcy, którego ofertę wybrano.
3199)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 83 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza
kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający przekazuje
Komisji Europejskiej protokół, jeżeli Komisja Europejska wystąpiła o jego przekazanie.
Art. 63.
1.
Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia, przekazując
wybranym przez siebie wykonawcom zaproszenie do negocjacji.
2.
Zaproszenie do negocjacji bez ogłoszenia zawiera co najmniej:
1)
nazwę (firmę) i adres zamawiającego;
2)
określenie przedmiotu zamówienia, z podaniem informacji o możliwości składania ofert
częściowych;
3)
informację o możliwości złożenia oferty wariantowej;
4)
termin wykonania zamówienia;
5200)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 84 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
warunki udziału w postępowaniu;
6)
określenie trybu zamówienia i podstawy prawnej jego zastosowania;
7)
kryteria oceny ofert i ich znaczenie;
8)
miejsce i termin negocjacji z zamawiającym.
3201)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 84 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający zaprasza do negocjacji wykonawców w liczbie zapewniającej konkurencję,
nie mniejszej niż 3, chyba że ze względu na specjalistyczny charakter zamówienia liczba
wykonawców mogących je wykonać jest mniejsza, jednak nie mniejsza niż 2.
4.
W przypadku, o którym mowa w art. 62 ust. 1 pkt 1, zamawiający zaprasza do negocjacji
co najmniej tych wykonawców, którzy złożyli oferty w przetargu nieograniczonym albo
przetargu ograniczonym. Przepis ust. 3 stosuje się.
Art. 64.
1.
Zamawiający wyznacza termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego na
przygotowanie i złożenie oferty.
2.
Zapraszając do składania ofert zamawiający może żądać od wykonawców wniesienia wadium.
Przepisy art. 45 ust. 3-8 i art. 46 stosuje się.
3.
Wraz z zaproszeniem do składania ofert zamawiający przekazuje specyfikację istotnych
warunków zamówienia. Przepisu art. 36 ust. 1 pkt 5 nie stosuje się.
Art. 65.
Do negocjacji bez ogłoszenia przepisy art. 58 ust. 3 i 4 oraz art. 60 ust. 1 i 2 stosuje
się odpowiednio.
Oddział 5
Zamówienie z wolnej ręki
Art. 66.
1.
Zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający udziela
zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą.
2.
Zamawiający, po wszczęciu postępowania, może odpowiednio zamieścić w Biuletynie Zamówień
Publicznych lub przekazać do Urzędu Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenie o zamiarze
zawarcia umowy zawierające co najmniej:
1)
nazwę (firmę) oraz adres zamawiającego;
2)
określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia;
3)
uzasadnienie wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki;
4)
nazwę (firmę) albo imię i nazwisko oraz adres wykonawcy, któremu zamawiający zamierza
udzielić zamówienia.
Art. 67.
1.
Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna
z następujących okoliczności:
1202)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 85 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę
z przyczyn:
a)
technicznych o obiektywnym charakterze,
b)
związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów
- jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze,
a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia;
1a202)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 85 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę,
w przypadku udzielania zamówienia w zakresie działalności twórczej lub artystycznej;
1b203)Dodany przez art. 1 pkt 85 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
przedmiotem zamówienia na dostawy są rzeczy wytwarzane wyłącznie w celach badawczych,
doświadczalnych, naukowych lub rozwojowych, które nie służą prowadzeniu przez zamawiającego
produkcji masowej, służącej osiągnięciu rentowności rynkowej lub pokryciu kosztów
badań lub rozwoju, oraz które mogą być wytwarzane tylko przez jednego wykonawcę;
2)
przeprowadzono konkurs, o którym mowa w art. 110, w którym nagrodą było zaproszenie
do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki autora wybranej pracy konkursowej;
3)
ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego,
której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia,
a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia;
4204)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 85 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu
ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,
i nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie
art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia
lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania, a pierwotne warunki zamówienia
nie zostały w istotny sposób zmienione;
6206)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 85 lit. a tiret piąte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego,
dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych, zamówienia polegającego na
powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych, jeżeli takie zamówienie było przewidziane
w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem
oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości;
7206)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 85 lit. a tiret piąte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy zamówienia podstawowego, zamówienia
na dodatkowe dostawy, których celem jest częściowa wymiana dostarczonych produktów
lub instalacji albo zwiększenie bieżących dostaw lub rozbudowa istniejących instalacji,
jeżeli zmiana wykonawcy zobowiązywałaby zamawiającego do nabywania materiałów o innych
właściwościach technicznych, co powodowałoby niekompatybilność techniczną lub nieproporcjonalnie
duże trudności techniczne w użytkowaniu i utrzymaniu tych produktów lub instalacji;
8)
możliwe jest udzielenie zamówienia na dostawy na szczególnie korzystnych warunkach
w związku z likwidacją działalności innego podmiotu, postępowaniem egzekucyjnym albo
upadłościowym;
9207)W brzmieniu ustalonym przez art. 46 pkt 1 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. poz. 831), która weszła w życie z dniem 1 października 2016 r.)
zamówienie na dostawy jest dokonywane na giełdzie towarowej w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych , w tym na giełdzie towarowej innych państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego
lub gdy dokonuje zakupu świadectw pochodzenia, świadectw pochodzenia biogazu rolniczego,
świadectw pochodzenia z kogeneracji oraz świadectw efektywności energetycznej na giełdzie
towarowej, w tym na giełdzie towarowej innych państw członkowskich Europejskiego Obszaru
Gospodarczego;
10)
zamówienie jest udzielane przez placówkę zagraniczną w rozumieniu przepisów o służbie
zagranicznej, a jego wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8;
11)
zamówienie jest udzielane na potrzeby własne jednostki wojskowej w rozumieniu przepisów
o zasadach użycia lub pobytu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami
państwa, a jego wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8;
12208)Dodany przez art. 1 pkt 85 lit. a tiret szóste ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.)
zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a,
osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:
a)
zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej
nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz
istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest
również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez
zamawiającego w taki sam sposób,
b)
ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych
jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą
ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a,
c)
w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego;
13208)Dodany przez art. 1 pkt 85 lit. a tiret szóste ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.)
zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a,
innemu zamawiającemu, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4, który sprawuje kontrolę
nad zamawiającym udzielającym zamówienia, lub innej osobie prawnej kontrolowanej przez
tego samego zamawiającego, jeżeli spełnione są następujące warunki:
a)
zamawiający, któremu udzielane jest zamówienie, sprawuje nad zamawiającym udzielającym
zamówienia kontrolę odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą
na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania
sprawami kontrolowanego zamawiającego; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę
taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego, któremu udzielane
jest zamówienie,
b)
ponad 90% działalności kontrolowanego zamawiającego dotyczy wykonywania zadań powierzonych
mu przez zamawiającego sprawującego kontrolę, o której mowa w lit. a, lub przez inną
osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a,
c)
w kontrolowanym zamawiającym i w zamawiającym sprawującym kontrolę nie ma bezpośredniego
udziału kapitału prywatnego;
14208)Dodany przez art. 1 pkt 85 lit. a tiret szóste ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.)
zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a,
osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:
a)
zamawiający wspólnie z innymi zamawiającymi, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4,
sprawuje nad daną osobą prawną kontrolę, która odpowiada kontroli sprawowanej przez
nich nad własnymi jednostkami, przy czym wspólne sprawowanie kontroli ma miejsce,
jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:
-
-w skład organów decyzyjnych kontrolowanej osoby prawnej wchodzą przedstawiciele wszystkich uczestniczących zamawiających, z zastrzeżeniem, że poszczególny przedstawiciel może reprezentować więcej niż jednego zamawiającego,
-
-uczestniczący zamawiający mogą wspólnie wywierać dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje kontrolowanej osoby prawnej,
-
-kontrolowana osoba prawna nie działa w interesie sprzecznym z interesami zamawiających sprawujących nad nią kontrolę,
b)
ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych
jej przez zamawiających sprawujących nad nią kontrolę lub przez inne osoby prawne
kontrolowane przez tych zamawiających,
c)
w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego;
15208)Dodany przez art. 1 pkt 85 lit. a tiret szóste ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.)
umowa ma być zawarta wyłącznie między co najmniej dwoma zamawiającymi, o których mowa
w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:
a)
umowa ustanawia lub wdraża współpracę między uczestniczącymi zamawiającymi w celu
zapewnienia wykonania usług publicznych, które są oni obowiązani wykonać, z myślą
o realizacji ich wspólnych celów,
b)
wdrożeniem tej współpracy kierują jedynie względy związane z interesem publicznym,
c)
zamawiający realizujący współpracę wykonują na otwartym rynku mniej niż 10% działalności
będącej przedmiotem współpracy.
1a209)Dodany przez art. 1 pkt 85 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W opisie zamówienia podstawowego, o którym mowa w ust. 1 pkt 6, należy wskazać ewentualny
zakres tych usług lub robót budowlanych oraz warunki na jakich zostaną one udzielone.
1b209)Dodany przez art. 1 pkt 85 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Czas trwania umowy zawartej w wyniku udzielenia zamówienia, o którym mowa w ust. 1
pkt 7, nie może przekraczać 3 lat.
2.
Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania Urzędowi
Publikacji Unii Europejskiej ogłoszeń o zamówieniach na dostawy lub usługi, zamawiający
w terminie 3 dni od wszczęcia postępowania zawiadamia Prezesa Urzędu o jego wszczęciu,
podając uzasadnienie faktyczne i prawne zastosowania trybu udzielenia zamówienia.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się w przypadku zamówień udzielanych na podstawie ust.
1:
1)
pkt 1 lit. a, których przedmiotem są:
a)
dostawy wody za pomocą sieci wodociągowej lub odprowadzanie ścieków do sieci kanalizacyjnej,
b)
dostawy gazu z sieci gazowej,
c)
dostawy ciepła z sieci ciepłowniczej,
d)
(uchylona)
e)
usługi przesyłowe lub dystrybucyjne energii elektrycznej, ciepła lub paliw gazowych;
2)
pkt 3 w celu ograniczenia skutków zdarzenia losowego wywołanego przez czynniki zewnętrzne,
którego nie można było przewidzieć, w szczególności zagrażającego życiu lub zdrowiu
ludzi lub grożącego powstaniem szkody o znacznych rozmiarach;
3)
pkt 8 i 9.
4210)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 85 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może odstąpić od stosowania przepisów art. 19-21, art. 24 ust. 1 pkt 14
oraz art. 68 ust. 1 w przypadku zamówień udzielanych na podstawie ust. 1 pkt 1 lit.
b i pkt 1a oraz 2, a także zamówień, o których mowa w ust. 3.
5210)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 85 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może odstąpić od stosowania przepisów art. 68 ust. 2 oraz art. 139 w przypadku
zamówień udzielanych na podstawie ust. 1 pkt 9.
6210)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 85 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może odstąpić od stosowania przepisu art. 68 ust. 2 w przypadku zamówień
udzielanych na podstawie ust. 1 pkt 1a.
7211)Dodany przez art. 1 pkt 85 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza
kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający przekazuje
Komisji Europejskiej protokół, jeżeli Komisja Europejska wystąpiła o jego przekazanie.
8212)Dodany przez art. 1 pkt 85 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2017 r..
Do obliczania procentu działalności, o którym mowa w ust. 1 pkt 12 lit. b, pkt 13
lit. b, pkt 14 lit. b i pkt 15 lit. c, uwzględnia się średni przychód osiągnięty przez
osobę prawną lub zamawiającego w odniesieniu do usług, dostaw lub robót budowlanych
za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia.
9212)Dodany przez art. 1 pkt 85 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2017 r..
W przypadku gdy ze względu na dzień utworzenia lub rozpoczęcia działalności przez
osobę prawną lub zamawiającego lub reorganizację ich działalności dane dotyczące średniego
przychodu za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia są niedostępne lub nieadekwatne,
procent działalności, o którym mowa w ust. 1 pkt 12 lit. b, pkt 13 lit. b, pkt 14
lit. b i pkt 15 lit. c, ustala się za pomocą wiarygodnych prognoz handlowych.
10212)Dodany przez art. 1 pkt 85 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2017 r..
Zakazu udziału kapitału prywatnego, o którym mowa w ust. 1 pkt 12 lit. c, pkt 13 lit.
c i pkt 14 lit. c, nie stosuje się do:
1)
osób prawnych z udziałem partnera prywatnego wyłonionego zgodnie z ustawą z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym lub
2)
udziału pracowników reprezentujących w sumie do 15% kapitału zakładowego spółki, posiadających
łącznie do 15% głosów na zgromadzeniu wspólników albo walnym zgromadzeniu.
11212)Dodany przez art. 1 pkt 85 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2017 r..
Przed udzieleniem zamówienia na podstawie ust. 1 pkt 12-15, zamawiający zamieszcza
na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, a jeżeli nie ma takiej strony,
na swojej stronie internetowej, informację o zamiarze zawarcia umowy, zawierającą
co najmniej:
1)
nazwę i adres zamawiającego;
2)
określenie przedmiotu zamówienia i wielkości lub zakresu zamówienia;
3)
szacunkową wartość zamówienia;
4)
nazwę i adres wykonawcy, któremu zamawiający zamierza udzielić zamówienia;
5)
podstawę prawną i uzasadnienie wyboru trybu udzielenia zamówienia z wolnej ręki;
6)
planowany termin realizacji zamówienia i czas trwania umowy;
7)
informację o terminie i odpowiednio zamieszczeniu lub opublikowaniu ogłoszenia o zamiarze
zawarcia umowy, o którym mowa w art. 66 ust. 2, jeżeli zostało zamieszczone lub opublikowane
albo informację, że takie ogłoszenie nie zostało zamieszczone lub opublikowane.
12212)Dodany przez art. 1 pkt 85 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2017 r..
Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia udzielonego na podstawie ust.
1 pkt 12-15 nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia zamieszczenia informacji,
o której mowa w ust. 11.
13212)Dodany przez art. 1 pkt 85 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2017 r..
Zamawiający niezwłocznie, ale nie później niż w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy,
zamieszcza na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, a jeżeli nie ma
takiej strony, na swojej stronie internetowej informację o:
1)
udzieleniu zamówienia na podstawie ust. 1 pkt 12-15, zawierającą co najmniej:
a)
nazwę i adres zamawiającego,
b)
określenie przedmiotu, wielkości lub zakresu zamówienia oraz wartości zamówienia,
c)
nazwę i adres wykonawcy, z którym została zawarta umowa,
d)
podstawę prawną i uzasadnienie wyboru trybu udzielenia zamówienia,
e)
termin realizacji zamówienia i czas trwania umowy,
f)
informację o terminie i miejscu opublikowania ogłoszenia o zamówieniu, o którym mowa
w art. 66 ust. 2, jeżeli zostało opublikowane albo informację, że takie ogłoszenie
nie zostało opublikowane,
g)
informację o terminie i miejscu zamieszczenia lub opublikowania ogłoszenia o udzieleniu
zamówienia, o którym mowa w art. 95 ust. 1 i 2, albo
2)
nieudzieleniu zamówienia na podstawie ust. 1 pkt 12-15, zawierającą co najmniej:
a)
nazwę i adres zamawiającego,
b)
wskazanie informacji, o której mowa w ust. 11.
Art. 68.
1.
Wraz z zaproszeniem do negocjacji zamawiający przekazuje informacje niezbędne do przeprowadzenia
postępowania, w tym istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do
treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy lub
wzór umowy. Przepisów art. 36 ust. 1-3 oraz art. 37 i 38 nie stosuje się. Przepisy
art. 36a i art. 36b stosuje się odpowiednio.
2.
Najpóźniej wraz z zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego wykonawca składa
oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, a jeżeli wartość zamówienia
jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.
11 ust. 8, również dokumenty potwierdzające spełnianie tych warunków. Przepis art.
25 stosuje się odpowiednio.
Oddział 6
Zapytanie o cenę
Art. 69.
Zapytanie o cenę to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający kieruje pytanie
o cenę do wybranych przez siebie wykonawców i zaprasza ich do składania ofert.
Art. 70.
Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zapytania o cenę, jeżeli przedmiotem
zamówienia są dostawy lub usługi powszechnie dostępne o ustalonych standardach jakościowych,
a wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8.
Art. 71.
1.
Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie zapytania o cenę, zapraszając do składania
ofert taką liczbę wykonawców świadczących w ramach prowadzonej przez nich działalności
dostawy lub usługi będące przedmiotem zamówienia, która zapewnia konkurencję oraz
wybór najkorzystniejszej oferty, nie mniej niż 5.
2.
Wraz z zaproszeniem do składania ofert zamawiający przesyła specyfikację istotnych
warunków zamówienia. Przepisów art. 36 ust. 1 pkt 8 i 15 nie stosuje się.
Art. 72.
1.
Każdy z wykonawców może zaproponować tylko jedną cenę i nie może jej zmienić. Nie
prowadzi się negocjacji w sprawie ceny.
2.
Zamawiający udziela zamówienia wykonawcy, który zaoferował najniższą cenę.
Art. 73213)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 86 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Do zapytania o cenę przepis art. 64 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
Oddział 6a
Partnerstwo innowacyjne214)Dodany przez art. 1 pkt 87 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
Art. 73a.
1.
Partnerstwo innowacyjne to tryb udzielenia zamówienia, w którym w odpowiedzi na publiczne
ogłoszenie o zamówieniu zamawiający zaprasza wykonawców dopuszczonych do udziału w
postępowaniu do składania ofert wstępnych, prowadzi z nimi negocjacje, a następnie
zaprasza do składania ofert na opracowanie innowacyjnego produktu, usług lub robót
budowlanych niedostępnych na rynku oraz sprzedaż tych produktów, usług lub robót budowlanych.
2.
Zamawiający dokona zakupu innowacyjnego produktu, usług lub robót budowlanych, o których
mowa w ust. 1, pod warunkiem że odpowiadają poziomom wydajności i maksymalnym kosztom
uzgodnionym między zamawiającym a wykonawcą lub wykonawcami.
3.
Przez innowacyjny produkt, usługę lub robotę budowlaną należy rozumieć nowy lub znacznie
udoskonalony produkt, usługę lub proces, w tym proces produkcji, budowy lub konstrukcji,
nową metodę marketingową lub nową metodę organizacyjną w działalności gospodarczej,
organizowaniu pracy lub relacjach zewnętrznych.
4.
Ilekroć w niniejszym oddziale jest mowa o partnerze, należy przez to rozumieć wykonawcę,
który zawarł umowę w sprawie zamówienia publicznego, której przedmiotem jest ustanowienie
partnerstwa innowacyjnego.
Art. 73b.
1.
Zamawiający wskazuje w ogłoszeniu o zamówieniu co najmniej:
1)
określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane;
2)
informacje o podziale negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert podlegających
negocjacjom przez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych
warunków zamówienia, jeżeli przewiduje taki podział;
3)
wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu
oraz brak podstaw wykluczenia;
4)
elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, które muszą
spełnić wszystkie oferty.
2.
Zamawiający wskazuje w specyfikacji istotnych warunków zamówienia co najmniej:
1)
określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane;
2)
informacje o etapach partnerstwa innowacyjnego, celach do osiągnięcia po każdym z
nich oraz celach pośrednich;
3)
zasady, na jakich nastąpi wybór partnera lub partnerów, w tym kryteria oceny ofert;
4)
informację o ustanowieniu partnerstwa innowacyjnego tylko z jednym wykonawcą lub możliwość
jego ustanowienia z wieloma wykonawcami;
5)
informację o wypłacie wynagrodzenia w częściach;
6)
informację o możliwości zakończenia partnerstwa innowacyjnego lub zmniejszenia liczby
partnerów po każdym etapie oraz warunki skorzystania z tych możliwości, jeżeli przewiduje
taką możliwość;
7)
rozwiązania mające zastosowanie do praw własności intelektualnej;
8)
elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, które muszą
spełnić wszystkie oferty.
3.
Przedstawione w ogłoszeniu o zamówieniu informacje muszą być wystarczająco jednoznaczne,
aby umożliwić wykonawcom ustalenie charakteru i zakresu wymaganego rozwiązania oraz
podjęcie decyzji o złożeniu wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
Art. 73c.
1.
Do wszczęcia postępowania w trybie partnerstwa innowacyjnego przepisy art. 40 i art.
48 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
2.
Do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu stosuje się przepisy
art. 49 ust. 1 i 2 i art. 50.
Art. 73d.
Oceniając spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, zamawiający
uwzględnia w szczególności zdolności wykonawców w zakresie badań i rozwoju oraz opracowywania
i wdrażania innowacyjnych produktów, usług lub robót budowlanych.
Art. 73e.
1.
Do zapraszania wykonawców do składania ofert wstępnych przepis art. 57 stosuje się
odpowiednio. Termin składania ofert wstępnych nie może być krótszy niż 30 dni od dnia
wysłania zaproszenia do składania ofert wstępnych.
2.
Do prowadzenia negocjacji i oceny ofert przepisy art. 58 i art. 59 stosuje się odpowiednio.
3.
Do składania ofert przepis art. 60 stosuje się odpowiednio.
Art. 73f.
1.
Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy
bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia.
2.
Zamawiający może wybrać kilka ofert złożonych przez kilku wykonawców.
Art. 73g.
1.
Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego, której przedmiotem jest
ustanowienie partnerstwa innowacyjnego, z jednym partnerem, a w przypadku, o którym
mowa w art. 73f ust. 2, zawiera umowy z kilkoma partnerami.
2.
Umowa w sprawie zamówienia publicznego, której przedmiotem jest ustanowienie partnerstwa
innowacyjnego zawiera co najmniej postanowienia dotyczące spraw, o których mowa w
art. 73b ust. 1 pkt 1 i 4 oraz ust. 2 pkt 2 i 4-8.
Art. 73h.
1.
Partnerstwo innowacyjne składa się z etapów odpowiadających kolejności działań w procesie
badawczo-rozwojowym, w szczególności może obejmować opracowanie prototypów oraz wytworzenie
produktów, świadczenie usług lub ukończenie robót budowlanych.
2.
W ramach partnerstwa innowacyjnego zamawiający ustala cele pośrednie, które mają osiągnąć
partnerzy, oraz przewiduje wynagrodzenie w częściach uwzględniających etapy partnerstwa
lub cele pośrednie.
3.
Zamawiający zapewnia, aby struktura partnerstwa innowacyjnego, w szczególności czas
trwania oraz wartość poszczególnych etapów odzwierciedlała stopień innowacyjności
proponowanego rozwiązania i kolejność działań niezbędnych do opracowania innowacyjnego
produktu, usługi lub roboty budowlanej. Szacowana wartość innowacyjnych produktów,
usług lub robót budowlanych musi być proporcjonalna do wartości inwestycji niezbędnej
do ich opracowania.
4.
Zamawiający może po każdym etapie zakończyć partnerstwo innowacyjne lub, w przypadku
partnerstwa innowacyjnego z kilkoma partnerami, zmniejszyć liczbę partnerów przez
rozwiązanie poszczególnych umów, pod warunkiem że zamawiający wskazał w specyfikacji
istotnych warunków zamówienia taką możliwość oraz określił warunki skorzystania z
niej.
5.
W przypadku partnerstwa innowacyjnego z kilkoma partnerami, zamawiający nie ujawnia
pozostałym partnerom proponowanych rozwiązań ani innych informacji poufnych udzielanych
w ramach partnerstwa innowacyjnego przez jednego z partnerów, bez jego zgody.
Oddział 7
Licytacja elektroniczna
Art. 74.
1.
Licytacja elektroniczna to tryb udzielenia zamówienia, w którym za pomocą formularza
umieszczonego na stronie internetowej, umożliwiającego wprowadzenie niezbędnych danych
w trybie bezpośredniego połączenia z tą stroną, wykonawcy składają kolejne korzystniejsze
oferty (postąpienia), podlegające automatycznej klasyfikacji.
2.
Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie licytacji elektronicznej, jeżeli wartość
zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.
11 ust. 8.
Art. 75.
1.
Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie licytacji elektronicznej, zamieszczając
ogłoszenie o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, na swojej stronie internetowej
oraz stronie, na której będzie prowadzona licytacja.
2.
Ogłoszenie o zamówieniu, o którym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej:
1)
nazwę (firmę) i adres zamawiającego;
2)
określenie trybu zamówienia;
3)
określenie przedmiotu zamówienia;
4)
wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców, w tym wymagania techniczne
urządzeń informatycznych;
5)
sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w szczególności określenie minimalnych
wysokości postąpień;
6)
informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania;
7)
termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w licytacji elektronicznej;
8)
termin otwarcia oraz termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej;
9215)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 88 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
warunki udziału w postępowaniu oraz podstawy wykluczenia;
10216)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 88 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu
oraz brak podstaw wykluczenia;
11)
termin związania ofertą;
12)
termin wykonania zamówienia;
13)
wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
14)
istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy
w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy, jeżeli
zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego
na takich warunkach;
15)
adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna.
Art. 76.
1.
Zamawiający wyznacza termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w licytacji
elektronicznej nie krótszy niż 7 dni od dnia ogłoszenia.
2.
Zamawiający dopuszcza do udziału w licytacji elektronicznej i zaprasza do składania
ofert wszystkich wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu, określając
w zaproszeniu termin związania ofertą wykonawcy, który zaoferuje najniższą cenę.
3.
Zamawiający może żądać od wykonawców wniesienia wadium, w terminie przez niego określonym,
nie później jednak niż przed upływem terminu otwarcia licytacji elektronicznej. Przepisy
art. 45 i 46 stosuje się odpowiednio.
4.
Zamawiający otwiera licytację elektroniczną w terminie określonym w ogłoszeniu o zamówieniu,
z tym że termin ten nie może być krótszy niż 5 dni od dnia przekazania wykonawcom
zaproszenia do składania ofert.
Art. 77.
Zamawiający i wykonawcy od momentu otwarcia do momentu zamknięcia licytacji przekazują
wnioski, oświadczenia i inne informacje drogą elektroniczną.
Art. 78.
1.
Ofertę składa się w postaci elektronicznej.
2.
Oferty składane przez wykonawców podlegają automatycznej klasyfikacji na podstawie
ceny.
3.
Oferta złożona w toku licytacji przestaje wiązać, gdy inny wykonawca złożył ofertę
korzystniejszą.
Art. 79.
1.
Licytacja elektroniczna może być jednoetapowa albo wieloetapowa.
2.
Zamawiający może, jeżeli zastrzegł to w ogłoszeniu, po zakończeniu każdego etapu licytacji
elektronicznej nie zakwalifikować do następnego etapu licytacji elektronicznej tych
wykonawców, którzy nie złożyli nowych postąpień, informując ich o tym niezwłocznie.
3.
W toku każdego etapu licytacji elektronicznej zamawiający na bieżąco przekazuje wszystkim
wykonawcom informacje o pozycji złożonych przez nich ofert, liczbie wykonawców biorących
udział w każdym z etapów licytacji elektronicznej, a także o cenach złożonych przez
nich ofert, z tym że do momentu zamknięcia licytacji elektronicznej nie ujawnia informacji
umożliwiających identyfikację wykonawców.
Art. 80.
1.
Zamawiający zamyka licytację elektroniczną:
1)
w terminie określonym w ogłoszeniu;
2)
jeżeli w ustalonym w ogłoszeniu okresie nie zostaną zgłoszone nowe postąpienia lub
3)
po zakończeniu ostatniego, ustalonego w ogłoszeniu etapu.
2.
Bezpośrednio po zamknięciu licytacji elektronicznej zamawiający podaje, pod ustalonym
w ogłoszeniu o zamówieniu adresem internetowym, nazwę (firmę) oraz adres wykonawcy,
którego ofertę wybrano.
3.
Zamawiający udziela zamówienia wykonawcy, który zaoferował najniższą cenę.
Art. 81.
Do licytacji elektronicznej przepisów art. 36-38 i 82-92 nie stosuje się.
Rozdział 4
Wybór najkorzystniejszej oferty
Art. 82.
1217)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 89 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Wykonawca może złożyć jedną ofertę, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 83
ust. 1 zdanie drugie.
3.
Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Art. 83.
1219)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 90 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może dopuścić lub wymagać złożenia oferty wariantowej. Ofertę wariantową
wykonawca składa łącznie z ofertą, o której mowa w art. 82 ust. 1, jeżeli zamawiający
tego wymaga.
1a220)Dodany przez art. 1 pkt 90 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Oferta wariantowa musi spełniać minimalne wymagania określone przez zamawiającego.
Art. 84.
1.
Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę.
2.
W postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej niż kwoty określone w
przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający niezwłocznie zwraca ofertę,
która została złożona po terminie. W postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości
równej lub przekraczającej kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.
11 ust. 8, zamawiający niezwłocznie zawiadamia wykonawcę o złożeniu oferty po terminie
oraz zwraca ofertę po upływie terminu do wniesienia odwołania.
Art. 85.
1.
Wykonawca jest związany ofertą do upływu terminu określonego w specyfikacji istotnych
warunków zamówienia, jednak nie dłużej niż:
1)
30 dni - jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;
2)
90 dni - jeżeli wartość zamówienia dla robót budowlanych jest równa lub przekracza
wyrażoną w złotych równowartość kwoty 20 000 000 euro, a dla dostaw lub usług - 10
000 000 euro;
3)
60 dni - jeżeli wartość zamówienia jest inna niż określona w pkt 1 i 2.
2.
Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może przedłużyć termin związania
ofertą, z tym że zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu
związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego
terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni.
3.
Odmowa wyrażenia zgody, o której mowa w ust. 2, nie powoduje utraty wadium.
4.
Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem
okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium
na przedłużony okres związania ofertą. Jeżeli przedłużenie terminu związania ofertą
dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego
wadium lub jego przedłużenia dotyczy jedynie wykonawcy, którego oferta została wybrana
jako najkorzystniejsza.
5.
Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
Art. 86.
1222)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 91 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Z zawartością wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert nie można
zapoznać się przed upływem terminu, odpowiednio do ich złożenia lub otwarcia.
2.
Otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po upływie terminu do ich składania,
z tym że dzień, w którym upływa termin składania ofert, jest dniem ich otwarcia.
3.
Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający podaje kwotę, jaką zamierza przeznaczyć
na sfinansowanie zamówienia.
4.
Podczas otwarcia ofert podaje się nazwy (firmy) oraz adresy wykonawców, a także informacje
dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności
zawartych w ofertach.
5223)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 91 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający zamieszcza na stronie internetowej informacje
dotyczące:
1)
kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
2)
firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie;
3)
ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych
w ofertach.
Art. 87.
1.
W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących
treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą
negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1a i 2, dokonywanie
jakiejkolwiek zmiany w jej treści.
1a.
W postępowaniu prowadzonym w trybie dialogu konkurencyjnego w toku badania i oceny
ofert zamawiający może żądać od wykonawców sprecyzowania i dopracowania treści ofert
oraz przedstawienia informacji dodatkowych, z tym że niedopuszczalne jest dokonywanie
istotnych zmian w treści ofert oraz zmian wymagań zawartych w specyfikacji istotnych
warunków zamówienia.
2.
Zamawiający poprawia w ofercie:
1)
oczywiste omyłki pisarskie,
2)
oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych
poprawek,
3)
inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia,
niepowodujące istotnych zmian w treści oferty
- niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
Art. 88.
(uchylony)
Art. 89.
1.
Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli:
1)
jest niezgodna z ustawą;
2)
jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem
art. 87 ust. 2 pkt 3;
3)
jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu
nieuczciwej konkurencji;
4224)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 92 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia;
5)
została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie
zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert;
6225)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 92 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zawiera błędy w obliczeniu ceny lub kosztu;
7)
wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie
omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3;
7a226)Dodany przez art. 1 pkt 92 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wykonawca nie wyraził zgody, o której mowa w art. 85 ust. 2, na przedłużenie terminu
związania ofertą;
7b226)Dodany przez art. 1 pkt 92 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wadium nie zostało wniesione lub zostało wniesione w sposób nieprawidłowy, jeżeli
zamawiający żądał wniesienia wadium;
7c226)Dodany przez art. 1 pkt 92 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
oferta wariantowa nie spełnia minimalnych wymagań określonych przez zamawiającego;
7d226)Dodany przez art. 1 pkt 92 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
jej przyjęcie naruszałoby bezpieczeństwo publiczne lub istotny interes bezpieczeństwa
państwa, a tego bezpieczeństwa lub interesu nie można zagwarantować w inny sposób.
8)
jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.
2.
(uchylony)
3227)Dodany przez art. 1 pkt 92 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W postępowaniach o udzielenie zamówienia na dostawy lub usługi zamawiający nie może
odrzucić oferty wariantowej tylko dlatego, że jej wybór prowadziłby do udzielenia
zamówienia na usługi, a nie zamówienia na dostawy, albo do udzielenia zamówienia na
dostawy, a nie zamówienia na usługi.
4227)Dodany przez art. 1 pkt 92 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku gdy opis przedmiotu zamówienia odnosi się do norm, europejskich ocen technicznych,
specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art.
30 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3, zamawiający nie może odrzucić oferty tylko dlatego, że
roboty budowlane, dostawy lub usługi będące przedmiotem oferty nie są zgodne z normami,
europejskimi ocenami technicznymi, specyfikacjami technicznymi i systemami referencji
technicznych, do których się ona odnosi, jeżeli wykonawca udowodni w ofercie, w szczególności
za pomocą środków, o których mowa w art. 30b ust. 1, że proponowane rozwiązania w
równoważnym stopniu spełniają wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia.
5227)Dodany przez art. 1 pkt 92 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku gdy opis przedmiotu zamówienia odnosi się do wymagań dotyczących wydajności
lub funkcjonalności, o których mowa w art. 30 ust. 1 pkt 1, zamawiający nie może odrzucić
oferty zgodnej z Polską Normą przenoszącą normę europejską, normami innych państw
członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego przenoszącymi normy europejskie,
z europejską aprobatą techniczną, ze wspólną specyfikacją techniczną, z normą międzynarodową
lub z systemem referencji technicznych ustanowionym przez europejski organ normalizacyjny,
jeżeli te normy, aprobaty, specyfikacje i systemy referencji technicznych dotyczą
wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności określonych przez zamawiającego.
W takim przypadku, wykonawca w ofercie musi udowodnić, w szczególności za pomocą środków,
o których mowa w art. 30b ust. 1, że obiekt budowlany, dostawa lub usługa, spełniają
wymagania dotyczące wydajności lub funkcjonalności określone przez zamawiającego.
Art. 90.
1.
Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco
niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do
możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez
zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający zwraca się o udzielenie
wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu, w szczególności
w zakresie:228)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 93 lit. a tiret
pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
1229)W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1265), który wszedł w życie z dniem 1 września 2016 r.)
oszczędności metody wykonania zamówienia, wybranych rozwiązań technicznych, wyjątkowo
sprzyjających warunków wykonywania zamówienia dostępnych dla wykonawcy, oryginalności
projektu wykonawcy, kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie
może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę albo minimalnej stawki godzinowej,
ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę ;
2)
pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów.
3230)Dodany przez art. 1 pkt 93 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wynikającym z przepisów prawa pracy i przepisów o zabezpieczeniu społecznym, obowiązujących
w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie;
4230)Dodany przez art. 1 pkt 93 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wynikającym z przepisów prawa ochrony środowiska;
5230)Dodany przez art. 1 pkt 93 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy.
1a231)Dodany przez art. 1 pkt 93 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej 30% od:
1)
wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed
wszczęciem postępowania zgodnie z art. 35 ust. 1 i 2 lub średniej arytmetycznej cen
wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których
mowa w ust. 1, chyba że rozbieżność wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają
wyjaśnienia;
2)
wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, zaktualizowanej
z uwzględnieniem okoliczności, które nastąpiły po wszczęciu postępowania, w szczególności
istotnej zmiany cen rynkowych, zamawiający może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień,
o których mowa w ust. 1.
2232)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 93 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa
na wykonawcy.
3232)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 93 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana
ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską
cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia.
4232)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 93 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający zawiadamia Prezesa Urzędu oraz Komisję Europejską
o odrzuceniu ofert, które według zamawiającego zawierały rażąco niską cenę lub koszt
z powodu udzielenia pomocy publicznej, a wykonawca, w terminie wyznaczonym przez zamawiającego,
nie udowodnił, że pomoc ta jest zgodna z prawem w rozumieniu przepisów o postępowaniu
w sprawach dotyczących pomocy publicznej.
Art. 91.
1.
Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych
w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
2233)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 94 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Kryteriami oceny ofert są cena lub koszt albo cena lub koszt i inne kryteria odnoszące
się do przedmiotu zamówienia, w szczególności:
1)
jakość, w tym parametry techniczne, właściwości estetyczne i funkcjonalne;
2)
aspekty społeczne, w tym integracja zawodowa i społeczna osób, o których mowa w art.
22 ust. 2, dostępność dla osób niepełnosprawnych lub uwzględnianie potrzeb użytkowników;
3)
aspekty środowiskowe, w tym efektywność energetyczna przedmiotu zamówienia;
4)
aspekty innowacyjne;
5)
organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji
zamówienia, jeżeli mogą mieć znaczący wpływ na jakość wykonania zamówienia;
6)
serwis posprzedażny oraz pomoc techniczna, warunki dostawy, takie jak termin dostawy,
sposób dostawy oraz czas dostawy lub okres realizacji.
2a233)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 94 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 i 2, oraz ich związki kryterium
ceny mogą zastosować jako jedyne kryterium oceny ofert lub kryterium o wadze przekraczającej
60%, jeżeli określą w opisie przedmiotu zamówienia standardy jakościowe odnoszące
się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia oraz wykażą w załączniku do
protokołu w jaki sposób zostały uwzględnione w opisie przedmiotu zamówienia koszty
cyklu życia, z wyjątkiem art. 72 ust. 2 i art. 80 ust. 3.
2b234)Dodany przez art. 1 pkt 94 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może ustalić stałe cenę lub koszt, jeżeli przepisy powszechnie obowiązujące
lub właściwy organ określiły stałą cenę lub koszt. W takim przypadku ofertę wybiera
się w oparciu o inne kryteria oceny ofert niż cena.
2c234)Dodany przez art. 1 pkt 94 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Kryteria oceny ofert są związane z przedmiotem zamówienia, jeżeli dotyczą robót budowlanych,
dostaw lub usług, które mają być zrealizowane w ramach tego zamówienia, we wszystkich
aspektach oraz w odniesieniu do poszczególnych etapów ich cyklu życia, w tym procesu
produkcji, dostarczania lub wprowadzania na rynek, nawet jeżeli nie są istotną cechą
przedmiotu zamówienia.
2d234)Dodany przez art. 1 pkt 94 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający określa kryteria oceny ofert w sposób jednoznaczny i zrozumiały, umożliwiający
sprawdzenie informacji przedstawianych przez wykonawców.
3.
Kryteria oceny ofert nie mogą dotyczyć właściwości wykonawcy, a w szczególności jego
wiarygodności ekonomicznej, technicznej lub finansowej.
3a.
Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku
podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, zamawiający w celu
oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług,
który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę,
informuje zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego
obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa
lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez
kwoty podatku.
3b235)Dodany przez art. 1 pkt 94 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Kryterium kosztu można określić z wykorzystaniem rachunku kosztów cyklu życia.
3c235)Dodany przez art. 1 pkt 94 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Rachunek kosztów cyklu życia może obejmować w szczególności koszty:
1)
poniesione przez zamawiającego lub innych użytkowników związane z:
a)
nabyciem,
b)
użytkowaniem, w szczególności zużycie energii i innych zasobów,
c)
utrzymaniem,
d)
wycofaniem z eksploatacji, w szczególności koszty zbierania i recyklingu;
2)
przypisywane ekologicznym efektom zewnętrznym związane z cyklem życia produktu, usługi
lub robót budowlanych dotyczące emisji gazów cieplarnianych i innych zanieczyszczeń
oraz inne związane z łagodzeniem zmian klimatu, o ile ich wartość pieniężną można
określić i zweryfikować.
3d235)Dodany przez art. 1 pkt 94 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku gdy zamawiający szacuje koszty z wykorzystaniem podejścia opartego na
rachunku kosztów cyklu życia przedmiotu zamówienia, określa w specyfikacji istotnych
warunków zamówienia dane, które mają przedstawić wykonawcy, oraz metodę, którą zastosuje
do określenia kosztów cyklu życia na podstawie tych danych.
4236)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 94 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej
ofert przedstawia taki sam bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów oceny ofert,
zamawiający spośród tych ofert wybiera ofertę z najniższą ceną lub najniższym kosztem,
a jeżeli zostały złożone oferty o takiej samej cenie lub koszcie, zamawiający wzywa
wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego
ofert dodatkowych.
5236)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 94 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w którym jedynym kryterium oceny ofert
jest cena lub koszt, nie można dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty ze względu
na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie lub koszcie, zamawiający wzywa
wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego
ofert dodatkowych.
5a237)Dodany przez art. 1 pkt 94 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w którym jedynym kryterium oceny ofert
jest koszt rozumiany jako suma kosztu nabycia i innych kosztów cyklu życia, nie można
dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty ze względu na to, że zostały złożone oferty
o takim samym koszcie, zamawiający wybiera ofertę:
1)
z niższym kosztem nabycia albo
2)
z niższymi innymi kosztami cyklu życia
- jeżeli przewidział to w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
6238)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 94 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen lub kosztów wyższych
niż zaoferowane w złożonych ofertach.
7.
Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty, ale w terminie nie krótszym niż
14 dni, zamawiający wypłaca nagrody dla wykonawców, którzy podczas dialogu przedstawili
rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewidział
takie nagrody.
7a239)Dodany przez art. 1 pkt 94 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Metoda określenia kosztów przypisywanych ekologicznym efektom zewnętrznym spełnia
łącznie następujące warunki:
1)
oparta jest na kryteriach obiektywnie możliwych do zweryfikowania i niedyskryminujących;
2)
dostępna jest dla wszystkich zainteresowanych stron;
3)
dostarczenie danych przez wykonawców działających z należytą starannością nie jest
nadmiernie uciążliwe, także dla wykonawców z państw trzecich będących stronami Porozumienia
Światowej Organizacji Handlu w sprawie zamówień rządowych lub innych umów międzynarodowych,
których stroną jest Unia Europejska.
7b239)Dodany przez art. 1 pkt 94 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku gdy na mocy przepisów prawa Unii Europejskiej, określonych w załączniku
XIII do dyrektywy 2014/24/UE lub w załączniku XV do dyrektywy 2014/25/UE, wspólna
metoda kalkulacji kosztów cyklu życia jest obowiązkowa, do oszacowania tych kosztów
stosuje się tę metodę.
7c240)Dodany przez art. 1 pkt 94 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wejdzie w życie z dniem 14 lipca 2018 r..
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, metodę kalkulacji kosztów cyklu
życia budynków oraz sposób przedstawiania informacji o tych kosztach, kierując się
potrzebą zapewnienia ujednolicenia i wiarygodności tych kalkulacji.
859)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, inne niż cena
obowiązkowe kryteria oceny ofert w odniesieniu do niektórych rodzajów zamówień publicznych,
kierując się potrzebą wdrożenia przepisów prawa Unii Europejskiej oraz mając na względzie
szczególny charakter lub cel zamówienia publicznego.
Art. 91a.
1241)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 95 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu
ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem, zamawiający po dokonaniu oceny ofert w
celu wyboru najkorzystniejszej oferty przeprowadza aukcję elektroniczną, jeżeli przewidział
to w ogłoszeniu o zamówieniu, zaproszeniu do potwierdzenia zainteresowania lub w ogłoszeniu
o ustanowieniu systemu kwalifikowania wykonawców, oraz jeżeli można w sposób precyzyjny
określić treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz złożono co najmniej
2 oferty niepodlegające odrzuceniu. Przepisów art. 91 ust. 4-6 nie stosuje się.
1a242)Dodany przez art. 1 pkt 95 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W zamówieniach udzielanych na podstawie umów ramowych w przypadkach wskazanych w art.
101a ust. 1 pkt 2 lit. b i c oraz w ramach dynamicznego systemu zakupów, zamawiający,
może przeprowadzić aukcję elektroniczną na zasadach określonych w ust. 1.
2243)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 95 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku zamówień, których przedmiotem są świadczenia
o charakterze intelektualnym, jeżeli nie można ich poddać automatycznej ocenie.
2a244)Dodany przez art. 1 pkt 95 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku gdy zamawiający postanowił przeprowadzić aukcję elektroniczną, w ogłoszeniu
o zamówieniu lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia określa co najmniej:
1)
elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej, pod warunkiem że
elementy te są wymierne i mogą być wyrażone w postaci liczbowej lub procentowej;
2)
wszelkie ograniczenia co do przedstawianych wartości, wynikające z opisu przedmiotu
zamówienia;
3)
informacje, które zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej,
oraz, w stosownych przypadkach, termin ich udostępnienia;
4)
informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej;
5)
warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować, oraz, w szczególności, minimalne
wysokości postąpień, które, w stosownych przypadkach, wymagane będą podczas licytacji;
6)
informacje dotyczące parametrów wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań
i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń.
3245)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 95 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Kryteriami oceny ofert w toku aukcji elektronicznej są wyłącznie kryteria określone
w specyfikacji istotnych warunków zamówienia i zaproszeniu do aukcji elektronicznej,
umożliwiające automatyczną ocenę oferty bez ingerencji zamawiającego, wskazane spośród
kryteriów, na podstawie których dokonano oceny ofert przed otwarciem aukcji elektronicznej.
4245)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 95 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Aukcja elektroniczna jest jednoetapowa lub wieloetapowa.
Art. 91b.
1246)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 96 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający zaprasza drogą elektroniczną do udziału w aukcji elektronicznej jednocześnie
wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu.
2.
W zaproszeniu, o którym mowa w ust. 1, zamawiający informuje wykonawców o:
1)
pozycji złożonych przez nich ofert i otrzymanej punktacji;
2)
minimalnych wartościach postąpień składanych w toku aukcji elektronicznej;
3)
terminie otwarcia aukcji elektronicznej;
4)
terminie i warunkach zamknięcia aukcji elektronicznej;
5)
sposobie oceny ofert w toku aukcji elektronicznej;
6247)Dodany przez art. 1 pkt 96 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
formule matematycznej, która zostanie wykorzystana w aukcji elektronicznej do automatycznego
tworzenia kolejnych klasyfikacji na podstawie przedstawianych nowych cen lub wartości;
7247)Dodany przez art. 1 pkt 96 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
harmonogramie dla każdego etapu aukcji elektronicznej, jeżeli zamawiający zamierza
zamknąć aukcję elektroniczną na podstawie art. 91e pkt 3.
2a248)Dodany przez art. 1 pkt 96 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Formuła matematyczna, o której mowa w ust. 2 pkt 6, uwzględnia wagę wszystkich kryteriów
oceny ofert. W przypadku dopuszczenia ofert wariantowych określa się odrębną formułę
dla każdego wariantu.
3.
Termin otwarcia aukcji elektronicznej nie może być krótszy niż 2 dni robocze od dnia
przekazania zaproszenia, o którym mowa w ust. 1.
4.
Sposób oceny ofert w toku aukcji elektronicznej powinien obejmować przeliczanie postąpień
na punktową ocenę oferty, z uwzględnieniem punktacji otrzymanej przed otwarciem aukcji
elektronicznej.
Art. 91c.
1249)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 97 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W toku aukcji elektronicznej wykonawcy za pomocą formularza umieszczonego na stronie
internetowej, umożliwiającego wprowadzenie niezbędnych danych w trybie bezpośredniego
połączenia z tą stroną, składają kolejne korzystniejsze postąpienia, podlegające automatycznej
ocenie i klasyfikacji. Przepisów art. 82 ust. 1, art. 83 i 84 oraz art. 86-89 nie
stosuje się.
2250)W brzmieniu ustalonym przez art. 87 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 56..
Postąpienia, pod rygorem nieważności, składa się opatrzone kwalifikowanym podpisem
elektronicznym.
3.
W toku aukcji elektronicznej zamawiający na bieżąco przekazuje każdemu wykonawcy informację
o pozycji złożonej przez niego oferty i otrzymanej punktacji oraz o punktacji najkorzystniejszej
oferty. Do momentu zamknięcia aukcji elektronicznej nie ujawnia się informacji umożliwiających
identyfikację wykonawców.
4.
Oferta wykonawcy przestaje wiązać w zakresie, w jakim złoży on korzystniejszą ofertę
w toku aukcji elektronicznej. Bieg terminu związania ofertą nie ulega przerwaniu.
5.
Przepisy art. 77, art. 80 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 91d251)Dodany przez art. 1 pkt 98 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
W przypadku gdy awaria systemu teleinformatycznego spowoduje przerwanie aukcji elektronicznej,
zamawiający wyznacza termin kontynuowania aukcji elektronicznej na następny po usunięciu
awarii dzień roboczy, z uwzględnieniem stanu ofert po ostatnim zatwierdzonym postąpieniu.
2.
Zamawiający po zamknięciu aukcji wybiera najkorzystniejszą ofertę w oparciu o kryteria
oceny ofert wskazanych w ogłoszeniu o zamówieniu, z uwzględnieniem wyników aukcji
elektronicznej.
Art. 91e251)Dodany przez art. 1 pkt 98 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający zamyka aukcję elektroniczną:
1)
w terminie określonym w zaproszeniu do udziału w aukcji elektronicznej;
2)
jeżeli w ustalonym terminie nie zostaną zgłoszone nowe postąpienia;
3)
po zakończeniu ostatniego, ustalonego etapu.
Art. 92.
1252)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 99 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający informuje niezwłocznie wszystkich wykonawców o:
1)
wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i nazwisko, siedzibę albo
miejsce zamieszkania i adres, jeżeli jest miejscem wykonywania działalności wykonawcy,
którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania
i adresy, jeżeli są miejscami wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli
oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną
punktację,
2)
wykonawcach, którzy zostali wykluczeni,
3)
wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach,
o których mowa w art. 89 ust. 4 i 5, braku równoważności lub braku spełniania wymagań
dotyczących wydajności lub funkcjonalności,
4)
wykonawcach, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, ale nie zostali zaproszeni
do kolejnego etapu negocjacji albo dialogu,
5)
dopuszczeniu do dynamicznego systemu zakupów,
6)
nieustanowieniu dynamicznego systemu zakupów,
7)
unieważnieniu postępowania
- podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
1a253)Dodany przez art. 1 pkt 99 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 8, informacja, o której mowa w ust. 1
pkt 2, zawiera wyjaśnienie powodów, dla których dowody przedstawione przez wykonawcę,
zamawiający uznał za niewystarczające.
2254)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 99 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający udostępnia informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 5-7, na stronie
internetowej.
3255)Dodany przez art. 1 pkt 99 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może nie ujawniać informacji, o których mowa w ust. 1, jeżeli ich ujawnienie
byłoby sprzeczne z ważnym interesem publicznym.
Art. 93.
1.
Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli:
1)
nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu albo nie wpłynął żaden wniosek
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od wykonawcy niepodlegającego wykluczeniu,
z zastrzeżeniem pkt 2 i 3;
2)
w postępowaniu prowadzonym w trybie zapytania o cenę nie złożono co najmniej dwóch
ofert niepodlegających odrzuceniu;
3)
w postępowaniu prowadzonym w trybie licytacji elektronicznej wpłynęły mniej niż dwa
wnioski o dopuszczenie do udziału w licytacji elektronicznej albo nie została złożona
żadna oferta;
4)
cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą
zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający
może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty;
5)
w przypadkach, o których mowa w art. 91 ust. 5, zostały złożone oferty dodatkowe o
takiej samej cenie;
6)
wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub
wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej
przewidzieć;
7)
postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie
niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
1a.
Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki pochodzące
z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegające zwrotowi środki z pomocy udzielonej
przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które
zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia,
nie zostały mu przyznane, a możliwość unieważnienia postępowania na tej podstawie
została przewidziana w:
1256)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 100 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
ogłoszeniu o zamówieniu - w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego,
przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, partnerstwa
innowacyjnego albo licytacji elektronicznej albo
2)
zaproszeniu do negocjacji - w postępowaniu prowadzonym w trybie negocjacji bez ogłoszenia
albo zamówienia z wolnej ręki, albo
3)
zaproszeniu do składania ofert - w postępowaniu prowadzonym w trybie zapytania o cenę.
1b.
Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące
sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał
przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane,
a możliwość unieważnienia postępowania na tej podstawie została przewidziana w:
1257)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 100 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
ogłoszeniu o zamówieniu - w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego,
przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, partnerstwa
innowacyjnego albo licytacji elektronicznej albo
2)
zaproszeniu do negocjacji - w postępowaniu prowadzonym w trybie negocjacji bez ogłoszenia
albo zamówienia z wolnej ręki, albo
3)
zaproszeniu do składania ofert - w postępowaniu prowadzonym w trybie zapytania o cenę.
1c.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby
do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku
od towarów i usług, do ceny najkorzystniejszej oferty lub oferty z najniższą ceną
dolicza się podatek od towarów i usług, który zamawiający miałby obowiązek rozliczyć
zgodnie z tymi przepisami.
1d258)Dodany przez art. 1 pkt 100 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli liczba wykonawców,
którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu jest mniejsza niż określona w ogłoszeniu
o zamówieniu liczba wykonawców, których zamawiający zamierzał zaprosić do składania
ofert, ofert wstępnych, dialogu konkurencyjnego albo negocjacji.
2.
Jeżeli zamawiający dopuścił możliwość składania ofert częściowych, do unieważnienia
w części postępowania o udzielenie zamówienia przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.
3.
O unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający zawiadamia równocześnie
wszystkich wykonawców, którzy:
1)
ubiegali się o udzielenie zamówienia - w przypadku unieważnienia postępowania przed
upływem terminu składania ofert,
2)
złożyli oferty - w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania
ofert
- podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
4.
W przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia z przyczyn leżących
po stronie zamawiającego, wykonawcom, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu,
przysługuje roszczenie o zwrot uzasadnionych kosztów uczestnictwa w postępowaniu,
w szczególności kosztów przygotowania oferty.
5.
W przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający na wniosek
wykonawcy, który ubiegał się o udzielenie zamówienia, zawiadamia o wszczęciu kolejnego
postępowania, które dotyczy tego samego przedmiotu zamówienia lub obejmuje ten sam
przedmiot zamówienia.
Art. 94.
1.
Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego, z zastrzeżeniem art. 183,
w terminie:
1259)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 101 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
nie krótszym niż 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej
oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane przy użyciu środków komunikacji
elektronicznej, albo 15 dni - jeżeli zostało przesłane w inny sposób - w przypadku
zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8;
2259)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 101 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej
oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane przy użyciu środków komunikacji
elektronicznej, albo 10 dni - jeżeli zostało przesłane w inny sposób - w przypadku
zamówień, których wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8.
2.
Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminów,
o których mowa w ust. 1, jeżeli:
1)
w postępowaniu o udzielenie zamówienia:
a)
w przypadku trybu przetargu nieograniczonego złożono tylko jedną ofertę,
b)
w przypadku trybu przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem i dialogu konkurencyjnego
złożono tylko jedną ofertę oraz w przypadku wykluczenia wykonawcy upłynął termin do
wniesienia odwołania na tę czynność lub w następstwie jego wniesienia Izba ogłosiła
wyrok lub postanowienie kończące postępowanie odwoławcze; lub
2)
umowa dotyczy zamówienia udzielanego w trybie negocjacji bez ogłoszenia, w ramach
dynamicznego systemu zakupów albo na podstawie umowy ramowej; lub
3260)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 101 lit. b tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
w postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej niż kwoty określone w
przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 upłynął termin do wniesienia odwołania
na czynności zamawiającego wymienione w art. 180 ust. 2 lub w następstwie jego wniesienia
Izba ogłosiła wyrok lub postanowienie kończące postępowanie odwoławcze.
3.
Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie
zamówienia publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania
umowy, zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert
bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba że zachodzą przesłanki unieważnienia
postępowania, o których mowa w art. 93 ust. 1.
Art. 95.
1262)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 102 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli wartość zamówienia lub umowy ramowej jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający nie później niż w terminie 30 dni
od dnia zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego albo umowy ramowej zamieszcza
ogłoszenie o udzieleniu zamówienia w Biuletynie Zamówień Publicznych.
2262)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 102 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli wartość zamówienia albo umowy ramowej jest równa lub przekracza kwoty określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający nie później niż w terminie
30 dni od dnia zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego albo umowy ramowej,
przekazuje ogłoszenie o udzieleniu zamówienia Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.
5264)Dodany przez art. 1 pkt 102 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający przekazuje do publikacji ogłoszenie o udzieleniu zamówienia w terminie
30 dni od dnia udzielenia każdego zamówienia objętego dynamicznym systemem zakupów.
Ogłoszenia o udzieleniu zamówienia można grupować kwartalnie i przekazywać do publikacji
w terminie 30 dni od ostatniego dnia każdego kwartału. W ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia
zamawiający zawiera informację o zakończeniu dynamicznego systemu zakupów, jeżeli
okres ważności systemu upłynął lub uległ skróceniu.
6264)Dodany przez art. 1 pkt 102 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku umów ramowych zamawiający może nie publikować ogłoszenia o udzieleniu
zamówienia dla każdego zamówienia opartego na umowie ramowej.
7264)Dodany przez art. 1 pkt 102 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia zamawiający może nie ujawniać niektórych informacji,
jeżeli ich ujawnienie mogłoby utrudnić stosowanie prawa lub byłoby sprzeczne z interesem
publicznym, lub mogłoby naruszyć uzasadnione interesy gospodarcze wykonawców, lub
mogłoby zakłócić konkurencję pomiędzy nimi.
Rozdział 5
Dokumentowanie postępowań
Art. 96.
1.
W trakcie prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający sporządza protokół,
zawierający co najmniej:265)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 103 lit. a tiret
pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
1)
opis przedmiotu zamówienia;
2)
informację o trybie udzielenia zamówienia;
5267)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 103 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
imię i nazwisko albo nazwę wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza,
oraz powody wyboru jego oferty, a także, jeśli jest to wiadome, wskazanie części zamówienia
lub umowy ramowej, którą ten wykonawca zamierza zlecić do wykonania osobom trzecim,
i jeśli jest to wiadome w danym momencie - imiona i nazwiska albo nazwy ewentualnych
podwykonawców;
6268)Dodany przez art. 1 pkt 103 lit. a tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
nazwę i adres zamawiającego, przedmiot i wartość umowy w sprawie zamówienia publicznego,
umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów;
7268)Dodany przez art. 1 pkt 103 lit. a tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
w stosownych przypadkach, wyniki badania podstaw wykluczenia, oceny spełniania warunków
udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w tym:
a)
imię i nazwisko albo nazwę wykonawców, którzy nie podlegają wykluczeniu, wykazali
spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji oraz powody wyboru
tych wykonawców,
b)
imię i nazwisko albo nazwę wykonawców, którzy podlegają wykluczeniu, nie wykazali
spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji oraz powody ich
niezaproszenia do udziału w postępowaniu;
8268)Dodany przez art. 1 pkt 103 lit. a tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
powody odrzucenia ofert;
9268)Dodany przez art. 1 pkt 103 lit. a tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
w przypadku negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogłoszenia
albo zamówienia z wolnej ręki wskazanie okoliczności uzasadniających zastosowanie
wybranego trybu;
10268)Dodany przez art. 1 pkt 103 lit. a tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
powody, z których zamawiający postanowił nie udzielać zamówienia, nie zawierać umowy
ramowej albo nie ustanawiać dynamicznego systemu zakupów;
11268)Dodany przez art. 1 pkt 103 lit. a tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
powody niedokonania podziału zamówienia na części;
12268)Dodany przez art. 1 pkt 103 lit. a tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
powody odstąpienia od wymogu użycia środków komunikacji elektronicznej do składania
ofert;
13268)Dodany przez art. 1 pkt 103 lit. a tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
w przypadku gdy wykonawca lub osoby uprawnione do reprezentowania wykonawcy pozostają
z zamawiającym lub osobami uprawnionymi do reprezentowania zamawiającego w relacjach
określonych w art. 17 ust. 1 pkt 1-4, informację na temat tych relacji i podjęte w
związku z tym środki;
14268)Dodany przez art. 1 pkt 103 lit. a tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
informacje dotyczące osób wykonujących czynności związane z przygotowaniem postępowania
o udzielenie zamówienia oraz osób wykonujących czynności w postępowaniu o udzielenie
zamówienia pozostających w relacjach określonych w art. 17 ust. 1 pkt 1-4 i złożenia
przez nie oświadczenia, o którym mowa w art. 17 ust. 2.
1a269)Dodany przez art. 1 pkt 103 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Protokołu nie sporządza się w przypadku zamówień udzielanych na podstawie umów ramowych
zawartych z jednym wykonawcą lub z kilkoma wykonawcami zgodnie z warunkami umowy,
bez ponownego poddania zamówienia procedurze konkurencyjnej.
1b269)Dodany przez art. 1 pkt 103 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku gdy zamawiający opublikował ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które
zawiera wszystkie informacje, o których mowa w ust. 1, zamawiający może w protokole
powołać się na to ogłoszenie.
2.
Oferty, opinie biegłych, oświadczenia, informacja z zebrania, o którym mowa w art.
38 ust. 3, zawiadomienia, wnioski, inne dokumenty i informacje składane przez zamawiającego
i wykonawców oraz umowa w sprawie zamówienia publicznego stanowią załączniki do protokołu.
2a.
Jeżeli przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog
techniczny, informacja o przeprowadzeniu dialogu technicznego, o podmiotach, które
uczestniczyły w dialogu technicznym, oraz o wpływie dialogu technicznego na opis przedmiotu
zamówienia, specyfikację istotnych warunków zamówienia lub warunki umowy stanowi element
protokołu.
3.
Protokół wraz z załącznikami jest jawny. Załączniki do protokołu udostępnia się po
dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że
oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia, oferty wstępne od dnia zaproszenia do
składania ofert, a wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od dnia poinformowania
o wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu.
4.
(uchylony)
559)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzór protokołu oraz zakres dodatkowych informacji zawartych w protokole, mając na
względzie wartość zamówienia, tryb postępowania o udzielenie zamówienia, a także mając
na celu zapewnienie możliwości zgłaszania uwag do treści protokołu przez osoby wykonujące
czynności związane z przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia;
2)
sposób oraz formę udostępniania zainteresowanym protokołu wraz z załącznikami, mając
na względzie zapewnienie jawności postępowania o udzielenie zamówienia.
Art. 97.
1.
Zamawiający przechowuje protokół wraz z załącznikami przez okres 4 lat od dnia zakończenia
postępowania o udzielenie zamówienia, w sposób gwarantujący jego nienaruszalność.
Jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, zamawiający przechowuje umowę przez cały
czas trwania umowy.270)Zdanie drugie dodane przez art. 1 pkt 104 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
2.
Zamawiający zwraca wykonawcom, których oferty nie zostały wybrane, na ich wniosek,
złożone przez nich plany, projekty, rysunki, modele, próbki, wzory, programy komputerowe
oraz inne podobne materiały.
Art. 98.
1.
Zamawiający sporządza roczne sprawozdanie o udzielonych zamówieniach, zwane dalej
„sprawozdaniem”.
2.
Sprawozdanie zamawiający przekazuje Prezesowi Urzędu w terminie do dnia 1 marca każdego
roku następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie.
3.
(uchylony)
4271)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 105 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, zakres informacji
zawartych w sprawozdaniu, jego wzór oraz sposób przekazywania, mając na względzie
wymagania dotyczące treści sprawozdania przekazywanego Komisji Europejskiej oraz potrzebę
zapewnienia aktualnych informacji w celu monitorowania systemu zamówień publicznych,
a także zasadność wykorzystania środków komunikacji elektronicznej.
Dział III
Przepisy szczególne
Rozdział 1
Umowy ramowe
Art. 99272)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 106 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może zawrzeć umowę ramową po przeprowadzeniu postępowania, stosując odpowiednio
przepisy dotyczące udzielania zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu
ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogłoszenia,
zamówienia z wolnej ręki lub partnerstwa innowacyjnego.
Art. 100.
1.
Umowę ramową zawiera się na okres nie dłuższy niż 4 lata, z tym że ze względu na przedmiot
zamówienia i szczególny interes zamawiającego umowa taka może być zawarta na okres
dłuższy.
2.
O zawarciu umowy ramowej na okres dłuższy niż 4 lata zamawiający niezwłocznie zawiadamia
Prezesa Urzędu, podając wartość i przedmiot umowy oraz uzasadnienie faktyczne i prawne.
4.
Zamawiający nie może wykorzystywać umowy ramowej do ograniczania konkurencji.
Art. 101.
Art. 101a275)Dodany przez art. 1 pkt 109 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Zamawiający udziela zamówień, których przedmiot jest objęty umową ramową:
1)
wykonawcy, z którym zawarł umowę ramową, na warunkach określonych w umowie ramowej;
2)
wykonawcom, z którymi zawarł umowę ramową:
a)
zgodnie z warunkami umowy ramowej, bez ponownego zwracania się do wykonawców o składanie
ofert, w przypadku gdy w umowie tej określono wszystkie warunki dotyczące realizacji
robót budowlanych, usług lub dostaw oraz warunki wyłonienia wykonawców będących stroną
umowy ramowej, którzy zrealizują roboty budowlane, usługi lub dostawy,
b)
zwracając się o złożenie ofert, w przypadku gdy nie wszystkie warunki realizacji robót
budowlanych, usług lub dostaw lub nie wszystkie warunki wyłonienia wykonawców będących
stroną umowy ramowej określono w umowie ramowej,
c)
w odniesieniu do niektórych zamówień zgodnie z lit. a, a w odniesieniu do innych zgodnie
z lit. b, o ile taka możliwość została przez zamawiającego przewidziana w ogłoszeniu
o zamówieniu, w przypadku gdy umowa ramowa określa wszystkie warunki regulujące realizację
robót budowlanych, usług lub dostaw.
2.
Zamówień w sposób, o którym mowa w ust. 1, mogą udzielać tylko zamawiający wskazani
w ogłoszeniu o zamówieniu, w zaproszeniu do potwierdzenia zainteresowania, a jeżeli
ogłoszenie o zamówieniu nie było wymagane - w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
3.
Zamawiający, udzielając zamówienia na podstawie umowy ramowej, nie może dokonywać
istotnych zmian warunków zamówienia określonych w umowie ramowej, w szczególności
w przypadku udzielania zamówienia na zasadach określonych w ust. 1 pkt 1.
4.
W przypadku udzielania zamówienia na zasadach określonych w ust. 1 pkt 1, zamawiający,
jeżeli dokonano zmiany umowy ramowej, może wezwać wykonawcę będącego stroną umowy
ramowej do uzupełnienia oferty, w terminie określonym przez zamawiającego.
5.
Zamawiający w postępowaniu mającym na celu zawarcie umowy ramowej określa w specyfikacji
istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do negocjacji warunki na jakich będą
udzielane zamówienia wykonawcom, którzy zrealizują roboty budowlane, usługi lub dostawy
w przypadku, o którym w ust. 1 pkt 2 lit. a.
6.
Zamawiający określa w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub ogłoszeniu o
zamówieniu dotyczących umowy ramowej kryteria wyboru, wskazujące które roboty budowlane,
dostawy lub usługi będą nabywane po ponownym poddaniu zamówienia procedurze konkurencyjnej
lub bezpośrednio zgodnie z warunkami umowy ramowej w przypadku udzielania zamówienia
na zasadach określonych w ust. 1 pkt 2 lit. c. W tych dokumentach określa się również,
które warunki mogą być przedmiotem ponownego poddania zamówienia procedurze konkurencyjnej.
7.
Przepis ust. 1 pkt 2 lit. c stosuje się również do tych części umowy ramowej, dla
których określono wszystkie warunki dotyczące realizacji robót budowlanych, usług
lub dostaw, niezależnie od tego, czy w umowie ramowej określono wszystkie warunki
dotyczące realizacji robót budowlanych, usług lub dostaw dla pozostałych części tej
umowy.
8.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b lub c, wybór najkorzystniejszej
oferty może być dokonany z zastosowaniem aukcji elektronicznej.
9.
W przypadku zaproszenia wykonawców będących stronami umowy ramowej do składania ofert,
o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b lub c, zamawiający:
1)
stosuje te same warunki udziału w postępowaniu i warunki realizacji zamówienia, które
stosowano przy zawarciu umowy ramowej, i, w razie potrzeby, bardziej sprecyzowane
warunki, oraz, w stosownych przypadkach, inne warunki wskazane w specyfikacji istotnych
warunków zamówienia lub ogłoszeniu o zamówieniu dotyczących umowy ramowej oraz
2)
zaprasza do składania ofert wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia, oraz
3)
wyznacza termin składania ofert z uwzględnieniem złożoności przedmiotu zamówienia
oraz czasu niezbędnego do przygotowania i złożenia ofert w odniesieniu do każdego
zamówienia.
Art. 101b275)Dodany przez art. 1 pkt 109 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Zamawiający może dopuścić lub wymagać złożenia ofert na potrzeby umowy ramowej w postaci
katalogów elektronicznych lub dołączenia katalogów elektronicznych do oferty.
2.
Jeżeli umowa ramowa została zawarta z więcej niż jednym wykonawcą oraz wszystkie oferty
zostały złożone w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia katalogów elektronicznych
do oferty, zamawiający może postanowić, że zamówienie będzie udzielone w oparciu o
zaktualizowane katalogi elektroniczne.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, zamawiający:
1)
zaprasza wykonawców do ponownego złożenia katalogów elektronicznych, dostosowanych
do wymagań danego zamówienia albo
2)
informuje wykonawców, że z katalogów elektronicznych, które zostały już złożone, pobierze
informacje potrzebne do sporządzenia ofert dostosowanych do wymagań danego zamówienia,
pod warunkiem że poinformował o tym w ogłoszeniu o zamówieniu lub specyfikacji istotnych
warunków zamówienia dotyczących umowy ramowej.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, zamawiający informuje - z należytym wyprzedzeniem
- wykonawców o terminie i godzinie pobrania informacji potrzebnych do sporządzenia
ofert dostosowanych do wymagań danego zamówienia. Jeżeli wykonawca nie wyrazi zgody
na pobranie informacji, uznaje się, że nie złożył oferty.
5.
Przed udzieleniem zamówienia zamawiający przedstawia danemu wykonawcy pobrane informacje,
w celu sprawdzenia czy oferta nie zawiera istotnych błędów.
Rozdział 2
Dynamiczny system zakupów
Art. 102.
1276)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 110 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może ustanowić dynamiczny system zakupów oraz udzielać zamówień objętych
tym systemem, stosując odpowiednio przepisy dotyczące udzielania zamówienia w trybie
przetargu ograniczonego, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
1a277)Dodany przez art. 1 pkt 110 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Dynamiczny system zakupów może zostać podzielony na kategorie dostaw, usług lub robót
budowlanych, zdefiniowane na podstawie cech zamówień, które będą udzielane w ramach
danej kategorii. Cechy te mogą, w szczególności, dotyczyć dopuszczalnej wielkości
późniejszych zamówień lub obszaru geograficznego, na którym późniejsze zamówienia
będą realizowane.
3a279)Dodany przez art. 1 pkt 110 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku zmiany czasu trwania dynamicznego systemu zakupów zamawiający zmienia
ogłoszenie o zamówieniu.
4.
Zamawiający nie może wykorzystywać dynamicznego systemu zakupów do ograniczania konkurencji.
Art. 103.
1.
W postępowaniu prowadzonym w celu ustanowienia dynamicznego systemu zakupów oraz w
postępowaniu o udzielenie zamówienia objętego dynamicznym systemem zakupów zamawiający
i wykonawcy przekazują oświadczenia, dokumenty, wnioski, zawiadomienia, zaproszenia
i inne informacje drogą elektroniczną.
Art. 104.
1.
Od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych albo
publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej zamawiający udostępnia na stronie
internetowej informację o stosowaniu dynamicznego systemu zakupów wraz z informacjami
dotyczącymi dynamicznego systemu zakupów, a w szczególności:281)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 112 lit. a tiret
pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
1282)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 112 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
określenie przedmiotu zamówień objętych dynamicznym systemem zakupów wraz z szacowaną
ilością;
2)
czas trwania dynamicznego systemu zakupów;
3)
przewidywane terminy dokonywania zamówień;
4)
wymagania techniczne dotyczące urządzeń teleinformatycznych niezbędnych do porozumiewania
się zamawiającego z wykonawcami, w tym przesyłania ofert;
5283)Dodany przez art. 1 pkt 112 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
sposób funkcjonowania dynamicznego systemu zakupów;
6283)Dodany przez art. 1 pkt 112 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
podział na kategorie dostaw, usług lub robót budowlanych wraz z cechami określającymi
te kategorie, o ile dynamiczny system zakupów zostanie podzielony na kategorie;
7283)Dodany przez art. 1 pkt 112 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
czy przewiduje się wymóg składania ofert w postaci katalogu elektronicznego lub dołączenia
katalogu elektronicznego do oferty.
2284)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 112 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Informacje, o których mowa w ust. 1, są dostępne na stronie internetowej przez cały
okres trwania dynamicznego systemu zakupów.
Art. 104a285)Dodany przez art. 1 pkt 113 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Zamawiający wyznacza termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w dynamicznym
systemie zakupów, nie krótszy niż 30 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu
w Biuletynie Zamówień Publicznych lub przekazania Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej
ogłoszenia o zamówieniu lub, gdy wstępne ogłoszenie informacyjne zawiera informacje
wymagane dla ogłoszenia o zamówieniu, od dnia przekazania zaproszenia do potwierdzenia
zainteresowania.
2.
W okresie trwania dynamicznego systemu zakupów zamawiający zapewnia wykonawcom nieobjętym
systemem możliwość złożenia wniosków o dopuszczenie do udziału w dynamicznym systemie
zakupów. Po wysłaniu zaproszenia do składania ofert dotyczących pierwszego zamówienia
objętego dynamicznym systemem zakupów kolejnych terminów na składanie wniosków o dopuszczenie
do udziału w dynamicznym systemie zakupów nie wyznacza się.
Art. 104b285)Dodany przez art. 1 pkt 113 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Zamawiający ocenia spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu w terminie
10 dni od dnia otrzymania wniosku o dopuszczenie do udziału w dynamicznym systemie
zakupów.
2.
Termin, o którym mowa w ust. 1, w uzasadnionych przypadkach może zostać przedłużony
do 15 dni, w szczególności w razie potrzeby badania dodatkowej dokumentacji lub sprawdzenia,
czy spełnione zostały warunki udziału w postępowaniu.
3.
Jeżeli zaproszenie do składania ofert na pierwsze zamówienie objęte dynamicznym systemem
zakupów nie zostało wysłane, termin, o którym mowa w ust. 1, może zostać przedłużony
pod warunkiem, że w przedłużonym okresie nie zostanie wystosowane żadne zaproszenie
do składania ofert. Zamawiający zawiadamia wykonawcę, którego wniosek podlega badaniu,
o długości przedłużonego terminu.
Art. 104c285)Dodany przez art. 1 pkt 113 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Zamawiający zaprasza do udziału w dynamicznym systemie zakupów wykonawców, którzy
nie podlegają wykluczeniu. Przepisu art. 51 nie stosuje się.
2.
Jeżeli dynamiczny system zakupów został podzielony na kategorie dostaw, usług lub
robót budowlanych, zamawiający zaprasza do udziału w dynamicznym systemie zakupów
wykonawców niepodlegających wykluczeniu oraz spełniających warunki udziału w postępowaniu
odpowiadające jednej z kategorii.
Art. 104d285)Dodany przez art. 1 pkt 113 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może w dowolnej chwili w okresie trwania dynamicznego systemu zakupów
wezwać dopuszczonych wykonawców do złożenia, w terminie 5 dni roboczych od dnia przekazania
wezwania, nowych oświadczeń zgodnie z art. 26 ust. 1 i 2.
Art. 104e285)Dodany przez art. 1 pkt 113 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Zamawiający zaprasza jednocześnie wszystkich uczestników systemu do składania ofert
na każde zamówienie udzielane w ramach dynamicznego systemu zakupów w terminie nie
krótszym niż 10 dni od dnia wysłania zaproszenia do składania ofert. Przepisów art.
52 ust. 3-5 nie stosuje się.
2.
Jeżeli dynamiczny system zakupów został podzielony na kategorie dostaw, usług lub
robót budowlanych, zamawiający zaprasza jednocześnie do składania ofert wszystkich
wykonawców, którzy zostali dopuszczeni do składania ofert dotyczących danej kategorii.
3.
W sytuacjach określonych w art. 10c wraz z zaproszeniem do składania ofert zamawiający
przekazuje wykonawcy specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz wskazuje termin
i miejsce opublikowania ogłoszenia o zamówieniu.
4.
Zaproszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej:
1)
adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków
zamówienia;
2)
informację o terminie i miejscu opublikowania ogłoszenia o zamówieniu, o którym mowa
w art. 104 ust. 1;
3)
termin składania ofert, adres, na który oferty muszą zostać wysłane, oraz język lub
języki, w jakich muszą one być sporządzone;
4)
wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających brak podstaw wykluczenia;
5)
wagę przypisaną kryteriom oceny ofert, jeżeli nie została podana w ogłoszeniu o zamówieniu
lub w ogłoszeniu o ustanowieniu systemu kwalifikowania wykonawców.
5.
Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych
w ogłoszeniu o zamówieniu.
6.
W zaproszeniu do składania ofert zamawiający może doprecyzować kryteria oceny ofert
określone w ogłoszeniu o zamówieniu, w zaproszeniu do potwierdzenia zainteresowania
lub w ogłoszeniu o ustanowieniu systemu kwalifikowania wykonawców.
Art. 104f285)Dodany przez art. 1 pkt 113 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Dostęp do dynamicznego systemu zakupów jest bezpłatny.
Art. 104g285)Dodany przez art. 1 pkt 113 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Zamawiający może wymagać, aby oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów zostały
złożone w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia katalogów elektronicznych
do wniosku o dopuszczenie do dynamicznego systemu zakupów.
2.
Jeżeli do dynamicznego systemu zakupów został dopuszczony więcej niż jeden wykonawca
oraz wraz ze wszystkimi wnioskami o dopuszczenie do dynamicznego systemu zakupów zostały
złożone katalogi elektroniczne, zamawiający może, przed udzieleniem zamówienia, zaprosić
wykonawców do ponownego złożenia lub zaktualizowania katalogów elektronicznych.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, zamawiający zawiadamia wykonawców, że z katalogów
elektronicznych, które zostały już złożone, pobierze informacje potrzebne do sporządzenia
ofert, pod warunkiem że poinformował o tym w ogłoszeniu o zamówieniu lub specyfikacji
istotnych warunków zamówienia dotyczących umowy ramowej.
4.
Zamawiający informuje wykonawców o terminie i godzinie pobrania informacji, o którym
mowa w ust. 3, z zachowaniem odpowiedniego czasu na odmowę wyrażenia przez wykonawcę
zgody na pobranie informacji.
5.
Przed udzieleniem zamówienia zamawiający przedstawia wykonawcy, którego oferta została
wybrana, pobrane informacje, w celu sprawdzenia, czy oferta nie zawiera istotnych
błędów.
Art. 105.
Art. 106.
Art. 107.
Art. 108.
Art. 109.
Rozdział 3
Konkurs
Art. 110.
Konkurs jest przyrzeczeniem publicznym, w którym przez publiczne ogłoszenie zamawiający
przyrzeka nagrodę za wykonanie i przeniesienie prawa do wybranej przez sąd konkursowy
pracy konkursowej, w szczególności z zakresu planowania przestrzennego, projektowania
urbanistycznego, architektoniczno-budowlanego oraz przetwarzania danych.
Art. 111.
1.
Nagrodami w konkursie mogą być:
1)
nagroda pieniężna lub rzeczowa;
2)
zaproszenie do negocjacji w trybie negocjacji bez ogłoszenia co najmniej dwóch autorów
wybranych prac konkursowych lub
3)
zaproszenie do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki autora wybranej pracy
konkursowej.
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, przedmiotem zamówienia jest szczegółowe
opracowanie pracy konkursowej.
3.
Wartością konkursu jest wartość nagród.
4.
Wartością konkursu, w którym nagrodą jest zaproszenie do udziału w postępowaniu o
udzielenie zamówienia, jest wartość tego zamówienia oraz wartość nagród dodatkowych,
jeżeli zamawiający przewidział takie nagrody.
5.
Do ustalenia wartości konkursu przepisy art. 35 stosuje się odpowiednio.
Art. 112.
1.
Organizatorem konkursu jest zamawiający. Przepisy art. 15 ust. 2 oraz art. 18 stosuje
się odpowiednio.
2.
Kierownik zamawiającego powołuje sąd konkursowy oraz określa organizację, skład i
tryb pracy sądu konkursowego.
3.
Sąd konkursowy składa się co najmniej z 3 osób powoływanych i odwoływanych przez kierownika
zamawiającego.
4.
Do członków sądu konkursowego przepisy art. 17 stosuje się odpowiednio.
5.
Członkami sądu konkursowego są wyłącznie osoby posiadające kwalifikacje umożliwiające
ocenę zgłoszonych prac konkursowych, z tym że jeżeli przepisy szczególne wymagają
posiadania uprawnień do opracowania pracy konkursowej, co najmniej 1/3 członków sądu
konkursowego, w tym jego przewodniczący, posiada wymagane uprawnienia.
Art. 113.
1.
Sąd konkursowy jest zespołem pomocniczym kierownika zamawiającego powołanym do oceny
spełniania przez uczestników konkursu wymagań określonych w regulaminie konkursu,
oceny prac konkursowych oraz wyboru najlepszych prac konkursowych.
2.
Sąd konkursowy w szczególności sporządza informacje o pracach konkursowych, przygotowuje
uzasadnienie rozstrzygnięcia konkursu, a także, w zakresie, o którym mowa w ust. 1,
występuje z wnioskiem o unieważnienie konkursu.
3.
Sąd konkursowy w zakresie spraw, o których mowa w ust. 1 i 2, jest niezależny.
4.
Kierownik zamawiającego może powierzyć sądowi konkursowemu inne niż określone w ust.
1 czynności związane z przygotowaniem oraz przeprowadzeniem konkursu.
Art. 114.
Kierownik zamawiającego albo osoba przez niego upoważniona sprawuje nadzór nad sądem
konkursowym w zakresie zgodności konkursu z przepisami ustawy i regulaminem konkursu,
w szczególności:
1)
unieważnia konkurs;
2)
zatwierdza rozstrzygnięcie konkursu.
Art. 115.
1287)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 115 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający zamieszcza ogłoszenie o konkursie w sposób określony w art. 11-11c.
2.
Ogłoszenie o konkursie zawiera co najmniej:
1)
nazwę (siedzibę) i adres zamawiającego;
2)
określenie przedmiotu konkursu;
3)
wymagania, jakie muszą spełniać uczestnicy konkursu, z tym że jeżeli nagrodą w konkursie
jest zaproszenie do negocjacji w trybie negocjacji bez ogłoszenia co najmniej dwóch
autorów wybranych prac konkursowych lub zaproszenie do negocjacji w trybie zamówienia
z wolnej ręki autora wybranej pracy konkursowej, przepis art. 22 stosuje się odpowiednio;
4)
kryteria oceny prac konkursowych wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów;
5)
określenie sposobu uzyskania regulaminu konkursu;
6)
termin składania prac konkursowych;
7)
rodzaj i wysokość nagród.
3.
Jeżeli wartość konkursu jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający zamieszcza ogłoszenie o konkursie w Biuletynie
Zamówień Publicznych.
4.
Jeżeli wartość konkursu jest równa lub przekracza kwotę określoną w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający przekazuje ogłoszenie o konkursie Urzędowi
Publikacji Unii Europejskiej.
Art. 116.
1.
Zamawiający przeprowadza konkurs na podstawie ustalonego przez siebie regulaminu konkursu.
2.
Regulamin konkursu określa w szczególności:
1)
imię i nazwisko albo nazwę (firmę) oraz adres i miejsce zamieszkania (siedzibę) zamawiającego;
2)
formę konkursu;
3)
szczegółowy opis przedmiotu konkursu;
4)
maksymalny planowany łączny koszt wykonania prac realizowanych na podstawie pracy
konkursowej;
5)
w przypadkach, o których mowa w art. 111 ust. 1 pkt 2 i 3, zakres szczegółowego opracowania
pracy konkursowej stanowiącego przedmiot zamówienia udzielanego w trybie negocjacji
bez ogłoszenia lub w trybie zamówienia z wolnej ręki;
6)
informację o oświadczeniach lub dokumentach, jakie mają dostarczyć uczestnicy konkursu
w celu potwierdzenia spełnienia stawianych im wymagań, przepis art. 25 stosuje się
odpowiednio;
7)
sposób porozumiewania się zamawiającego z uczestnikami konkursu oraz przekazywania
oświadczeń lub dokumentów;
8)
miejsce i termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie;
9)
zakres rzeczowy i formę opracowania oraz sposób prezentacji pracy konkursowej;
10)
miejsce i termin składania prac konkursowych przez uczestników dopuszczonych do udziału
w konkursie;
11)
kryteria oceny prac konkursowych wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów;
12)
skład sądu konkursowego;
13)
rodzaj i wysokość nagród;
14)
termin wydania (wypłacenia) nagrody, a w przypadkach, o których mowa w art. 111 ust.
1 pkt 2 i 3, zaproszenia do negocjacji w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub w trybie
zamówienia z wolnej ręki;
15)
wysokość zwrotu kosztów przygotowania prac konkursowych, jeżeli zamawiający przewiduje
ich zwrot;
16)
postanowienia dotyczące przejścia autorskich praw majątkowych do wybranej pracy wraz
ze szczegółowym określeniem pól eksploatacji prac konkursowych, a w przypadkach, o
których mowa w art. 111 ust. 1 pkt 2 i 3, również istotne postanowienia, które zostaną
wprowadzone do umowy;
17)
sposób podania do publicznej wiadomości wyników konkursu;
18)
sposób udzielania wyjaśnień dotyczących regulaminu konkursu;
19)
pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących uczestnikom konkursu.
3.
Zamawiający przekazuje uczestnikowi konkursu regulamin konkursu w terminie 5 dni od
dnia zgłoszenia wniosku o jego przekazanie. Cena, jakiej wolno żądać za regulamin
konkursu, może pokrywać jedynie koszty jego druku oraz przekazania.
Art. 117.
1.
Konkurs może być zorganizowany jako jednoetapowy lub dwuetapowy.
2.
W konkursie dwuetapowym w pierwszym etapie zostają wyłonione opracowania studialne,
odpowiadające wymaganiom określonym w regulaminie konkursu. W drugim etapie sąd konkursowy,
na podstawie kryteriów określonych w regulaminie konkursu, ocenia prace konkursowe
wykonane na podstawie opracowań studialnych wyłonionych w pierwszym etapie.
Art. 118.
1.
Uczestnikami konkursu mogą być osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne
nieposiadające osobowości prawnej.
2.
Jeżeli przepisy szczególne wymagają posiadania uprawnień do opracowania pracy konkursowej,
uczestnikami konkursu mogą być wyłącznie osoby fizyczne posiadające wymagane uprawnienia
lub podmioty posługujące się osobami fizycznymi posiadającymi wymagane uprawnienia.
3.
Uczestnicy konkursu mogą wspólnie brać udział w konkursie. Przepisy dotyczące uczestnika
konkursu stosuje się odpowiednio do uczestników konkursu biorących wspólnie udział
w konkursie.
Art. 119.
Zamawiający wyznacza termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie,
z uwzględnieniem czasu na złożenie wymaganych dokumentów, z tym że termin ten nie
może być krótszy niż:
1)
7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia o konkursie w Biuletynie Zamówień Publicznych;
2)
21 dni od dnia przekazania ogłoszenia o konkursie Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej
- jeżeli wartość konkursu jest równa lub przekracza kwotę określoną w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8.
Art. 120.
1.
Zamawiający dopuszcza do udziału w konkursie i zaprasza do składania prac konkursowych
uczestników konkursu spełniających wymagania określone w regulaminie konkursu.
2.
Uczestnicy konkursu niespełniający wymagań określonych w regulaminie konkursu podlegają
wykluczeniu.
3.
Do oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie przepisy art. 26 ust. 3 i
4 stosuje się odpowiednio.
Art. 121.
1.
Uczestnicy konkursu składają prace konkursowe wraz z informacjami o planowanych łącznych
kosztach wykonania prac realizowanych na podstawie pracy konkursowej, z zastrzeżeniem
ust. 2.
2.
Uczestnicy konkursu składają prace konkursowe bez informacji, o których mowa w ust.
1, jeżeli ze względu na specyfikę przedmiotu pracy konkursowej nie jest możliwe określenie
kosztów.
3.
Z zawartością prac konkursowych sąd konkursowy nie może zapoznać się do upływu terminu
ich składania.
4.
Zamawiający zapewnia, że do rozstrzygnięcia konkursu przez sąd konkursowy niemożliwe
jest zidentyfikowanie autorów prac konkursowych.
Art. 122.
1.
Sąd konkursowy ocenia prace konkursowe zgodnie z kryteriami określonymi w ogłoszeniu
o konkursie. Przepis art. 87 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
2.
Sąd konkursowy rozstrzyga konkurs, wybierając spośród prac konkursowych najlepszą
pracę konkursową lub najlepsze prace konkursowe.
3.
Sąd konkursowy dokonuje identyfikacji wszystkich prac konkursowych po rozstrzygnięciu
konkursu.
Art. 123.
1290)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 117 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Niezwłocznie po ustaleniu wyników konkursu zamawiający zawiadamia uczestników konkursu
o wynikach i otrzymanych ocenach, podając imię i nazwisko albo nazwę, siedzibę oraz
miejsce zamieszkania i adres, jeżeli jest miejscem wykonywania działalności autora
wybranej pracy konkursowej albo autorów wybranych prac konkursowych.
2.
Z przebiegu prac sądu konkursowego sporządza się protokół.
3291)Dodany przez art. 1 pkt 117 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Protokół zawiera listę prac konkursowych, ich ranking oraz uwagi członków sądu konkursowego
wraz z wnioskami i zaleceniami, w szczególności wskazanie aspektów pracy konkursowej,
które wymagają wyjaśnień.
4291)Dodany przez art. 1 pkt 117 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W razie potrzeby zamawiający może zwrócić się do wykonawców o wyjaśnienia, o których
mowa w ust. 3. Wyjaśnienia stanowią załącznik do protokołu.
Art. 124.
Zamawiający unieważnia konkurs, jeżeli nie został złożony żaden wniosek o dopuszczenie
do udziału w konkursie lub żadna praca konkursowa, a w przypadku, o którym mowa w
art. 111 ust. 1 pkt 2, co najmniej dwie prace konkursowe albo jeżeli nie rozstrzygnięto
konkursu. Do unieważnienia konkursu przepisy art. 93 ust. 1 pkt 6 i 7 stosuje się
odpowiednio.
Art. 125.
W terminie określonym w regulaminie konkursu, nie krótszym niż 15 dni od dnia ustalenia
wyników konkursu, zamawiający wydaje (wypłaca) nagrodę, a w przypadkach, o których
mowa w art. 111 ust. 1 pkt 2 i 3 - odpowiednio zaprasza do negocjacji w trybie negocjacji
bez ogłoszenia lub w trybie zamówienia z wolnej ręki.
Art. 126.
1.
Jeżeli wartość konkursu jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający niezwłocznie po ustaleniu wyników konkursu zamieszcza
ogłoszenie o jego wynikach w Biuletynie Zamówień Publicznych.
2.
Jeżeli wartość konkursu jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8, niezwłocznie po ustaleniu wyników konkursu, zamawiający
przekazuje ogłoszenie o jego wynikach Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.
Art. 127.
1.
Zamawiający przechowuje dokumentację konkursu przez okres 4 lat od dnia ustalenia
wyników konkursu w sposób gwarantujący jej nienaruszalność.
2.
Zamawiający, na wniosek uczestników konkursu, których prace konkursowe nie zostały
wybrane, zwraca złożone przez nich prace konkursowe.
Rozdział 4
Udzielanie zamówień przez koncesjonariuszy robót budowlanych
Art. 128.
(uchylony)
Art. 129.
(uchylony)
Art. 130.
(uchylony)
Art. 131.
Rozdział 4a
Zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa
Art. 131a.
1.
Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się do zamówień udzielanych przez zamawiających,
o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4, jeżeli przedmiotem zamówienia są:293)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 118 lit. a ustawy,
o której mowa w odnośniku 1.
1)
dostawy sprzętu wojskowego, w tym wszelkich jego części, komponentów lub podzespołów;
2)
dostawy newralgicznego sprzętu, w tym wszelkich jego części, komponentów lub podzespołów;
3)
roboty budowlane, dostawy i usługi bezpośrednio związane ze sprzętem, o którym mowa
w pkt 1 i 2, i wszystkich jego części, komponentów i podzespołów związanych z cyklem
życia tego produktu;
4)
roboty budowlane i usługi do szczególnych celów wojskowych lub newralgiczne roboty
budowlane lub usługi.
1a294)Dodany przez art. 1 pkt 118 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się do zamówień dotyczących infrastruktury
krytycznej, o której mowa w ustawie z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym .
2.
Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się również do zamówień obejmujących równocześnie
zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa oraz inne zamówienia, do których
zastosowanie mają przepisy ustawy, jeżeli udzielenie jednego zamówienia jest uzasadnione
z przyczyn obiektywnych.
3.
Ustawy nie stosuje się do zamówień obejmujących równocześnie zamówienia w dziedzinach
obronności i bezpieczeństwa oraz zamówienia, co do których wyłączono stosowanie ustawy,
jeżeli udzielenie jednego zamówienia jest uzasadnione z przyczyn obiektywnych.
3a295)Dodany przez art. 1 pkt 118 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli zamówienie w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa obejmuje usługi określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 131bb ust. 2 oraz inne usługi albo usługi
i dostawy, do udzielenia zamówienia stosuje się przepisy dotyczące tych usług lub
dostaw, których szacowana wartość jest większa.
4.
Zamawiający nie może w celu uniknięcia procedur określonych w ustawie łączyć innych zamówień z zamówieniami w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa.
5296)Dodany przez art. 1 pkt 118 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Ilekroć w przepisach niniejszego rozdziału jest mowa o umowie o podwykonawstwo, należy
przez to rozumieć umowę w formie pisemnej o charakterze odpłatnym, zawieraną w celu
wykonania zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa między wybranym przez
zamawiającego wykonawcą a co najmniej jednym innym podmiotem.
Art. 131b.
Ustawy nie stosuje się do udzielania zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa
na dostawy lub usługi, jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
Art. 131ba297)Dodany przez art. 1 pkt 119 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może odstąpić od uwzględnienia postępowania o udzielenie zamówienia w
planie postępowania, o którym mowa w art. 13a, jeżeli przemawiają za tym względy obronności
lub bezpieczeństwa państwa.
Art. 131bb297)Dodany przez art. 1 pkt 119 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Do postępowań o udzielenie zamówień, których przedmiotem są usługi o charakterze niepriorytetowym
określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 2, nie stosuje się przepisów ustawy
dotyczących terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub
terminów składania ofert, obowiązku żądania wadium, obowiązku żądania dokumentów potwierdzających
spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zakazu ustalania kryteriów oceny ofert
na podstawie właściwości wykonawcy oraz przesłanek wyboru trybu negocjacji z ogłoszeniem,
dialogu konkurencyjnego oraz licytacji elektronicznej.
2.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz usług o charakterze
priorytetowym i niepriorytetowym, z uwzględnieniem postanowień dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/81/WE z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie
koordynacji procedur udzielania niektórych zamówień na roboty budowlane, dostawy i
usługi przez instytucje lub podmioty zamawiające w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa
i zmieniającej dyrektywy 2004/17/WE i 2004/18/WE.
Art. 131bc297)Dodany przez art. 1 pkt 119 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
W postępowaniach o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa
komunikacja między zamawiającym a wykonawcami odbywa się, zgodnie z wyborem zamawiającego,
za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, osobiście lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
2.
Wybrane środki komunikacji muszą być ogólnie dostępne i nie mogą ograniczać dostępu
wykonawców do postępowania o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa.
3.
Zamawiający może żądać w ogłoszeniu o zamówieniu, aby wnioski o dopuszczenie do udziału
w postępowaniu były przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
4.
Informacja o złożeniu wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu może być przekazana
telefonicznie przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w
postępowaniu. Wniosek uważa się za złożony w terminie, jeżeli przed upływem terminu
składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu został on wysłany i zamawiający
otrzymał go nie później niż w terminie 7 dni od dnia upływu terminu składania wniosków.
5298)W brzmieniu ustalonym przez art. 87 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 56..
Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej w postaci papierowej
albo, za zgodą zamawiającego, w postaci elektronicznej, opatrzoną przez wykonawcę
odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Art. 131c.
1.
Zamawiający, po zatwierdzeniu albo uchwaleniu planu finansowego zgodnie z obowiązującymi
zamawiającego przepisami, statutem lub umową, a w przypadku zamawiających, którzy
nie sporządzają planu finansowego - raz w roku, może przekazać Urzędowi Publikacji
Unii Europejskiej lub zamieścić w profilu nabywcy wstępne ogłoszenie informacyjne
o zamówieniach lub umowach ramowych planowanych do udzielenia w trybie przetargu ograniczonego,
negocjacji z ogłoszeniem albo dialogu konkurencyjnego. Przepisy art. 13 ust. 2 oraz
art. 52 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
2.
W ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 1, podaje się:
1)
dla robót budowlanych - podstawowe cechy zamówień lub umów ramowych na roboty budowlane,
których zamawiający zamierza udzielić;
2)
dla dostaw - zsumowaną wartość zamówień lub umów ramowych na dostawy, w podziale na
grupy produktów, w ramach danej grupy określonej we Wspólnym Słowniku Zamówień, których
zamawiający zamierza udzielić w terminie następnych 12 miesięcy;
3)
dla usług - zsumowaną wartość zamówień lub umów ramowych na usługi, w każdej z kategorii
usług określonej we Wspólnym Słowniku Zamówień, których zamawiający zamierza udzielić
w terminie następnych 12 miesięcy.
Art. 131d.
1.
O udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa mogą ubiegać się
wykonawcy mający siedzibę albo miejsce zamieszkania w jednym z państw członkowskich
Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub państwie, z którym Unia
Europejska lub Rzeczpospolita Polska zawarła umowę międzynarodową dotyczącą tych zamówień.
2.
Zamawiający może określić w ogłoszeniu o zamówieniu, że o zamówienie w dziedzinach
obronności i bezpieczeństwa mogą ubiegać się również wykonawcy z innych państw, niż
wymienione w ust. 1.
Art. 131da299)Dodany przez art. 1 pkt 120 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Ogłoszenia w postępowaniu o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa
przekazuje się Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej zgodnie z formatem i procedurami
elektronicznego przesyłania ogłoszeń wskazanymi na stronie internetowej, o której
mowa w ust. 3 załącznika VI do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/81/WE
z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania niektórych zamówień
publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi przez instytucje lub podmioty zamawiające
w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa i zmieniającej dyrektywy 2004/17/WE i 2004/18/WE.
Art. 131e.
1.
Z postępowania o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa wyklucza
się:
1300)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 121 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wykonawców, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12 i 13, z wyłączeniem wykonawców
skazanych za przestępstwo, o którym mowa w art. 181-188 i art. 189a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, i pkt 14, gdy osoba o której mowa w tym przepisie, została skazana za przestępstwo
wymienione w art. 24 ust. 1 pkt 13, z wyjątkiem przestępstw, o których mowa w art. 181-188 i art. 189a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, jeżeli stosowne zastrzeżenie zostało przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu;
4)
wykonawców będących osobą fizyczną, spółką jawną, spółką partnerską, spółką komandytową,
spółką komandytowo-akcyjną lub osobą prawną, jeżeli, odpowiednio, w stosunku do takiej
osoby, wspólnika, partnera lub członka zarządu, komplementariusza, urzędującego członka
organu zarządzającego, lub w związku z podejmowanym przez niego działaniem lub zaniechaniem
podjęto decyzję o cofnięciu poświadczenia bezpieczeństwa, o której mowa w art. 33 ust. 11 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych ;
5)
wykonawców, którzy naruszyli zobowiązania w zakresie bezpieczeństwa informacji lub
bezpieczeństwa dostaw, lub których uznano za nieposiadających wiarygodności niezbędnej
do wykluczenia zagrożenia dla bezpieczeństwa państwa, także w inny sposób niż w drodze
wydania decyzji o cofnięciu świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego, o której mowa
w art. 66 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych;
6)
wykonawców, którzy mają siedzibę albo miejsce zamieszkania w innym państwie, niż państwa,
o których mowa w art. 131d ust. 1, z zastrzeżeniem art. 131d ust. 2.
1b303)Dodany przez art. 1 pkt 121 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W postępowaniach o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa
zamawiający może wykluczyć wykonawcę:
1)
o którym mowa w art. 24:
a)
ust. 1 pkt 13 lit. a, jeżeli został skazany za przestępstwo, o którym mowa w art. 181-188 lub art. 189a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny,
b)
ust. 1 pkt 14, gdy osoba, o której mowa w tym przepisie, została skazana za przestępstwo,
o którym mowa w art. 181-188 lub art. 189a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny,
c)
ust. 5;
2)
będącego osobą fizyczną, która naruszyła zobowiązania dotyczące bezpieczeństwa informacji
lub bezpieczeństwa dostaw w związku z wykonaniem, niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem
zamówienia;
3)
jeżeli urzędujący członek jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnik spółki
w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusz w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej
lub prokurent naruszył zobowiązania dotyczące bezpieczeństwa informacji lub bezpieczeństwa
dostaw w związku z wykonaniem, niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem zamówienia.
2.
Wykonawca na żądanie zamawiającego i w zakresie przez niego wskazanym jest zobowiązany
wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie do
udziału w postępowaniu lub składania ofert, spełnianie warunków, o których mowa w
art. 22 ust. 1, i brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których
mowa w ust. 1.
2a304)Dodany przez art. 1 pkt 121 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W postępowaniach o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa:
1)
przepisów ustawy dotyczących jednolitego dokumentu nie stosuje się;
2)
zamawiający żąda od wykonawcy oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie
warunków udziału w postępowaniu.
3.
Informacje stanowiące przesłankę utraty wiarygodności wykonawcy, wskazujące na możliwość
utraty przez niego zdolności ochrony informacji niejawnych, podlegają ochronie zgodnie
z przepisami o ochronie informacji niejawnych.
4.
Zamawiający odstępuje od uzasadnienia decyzji o wykluczeniu, w przypadku gdy informacje
otrzymane od instytucji właściwych w sprawach ochrony bezpieczeństwa wewnętrznego
lub zewnętrznego państwa, stanowiące podstawę wykluczenia wykonawcy z uwagi na zagrożenie
dla bezpieczeństwa państwa, są informacjami niejawnymi i przekazujący je zastrzegł,
iż nie wyraża zgody na udzielanie informacji o treści dokumentu.
5305)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 121 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może odstąpić od obowiązku wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia
wykonawców, jeżeli stosowne zastrzeżenie zostało przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu.
Art. 131f.
1.
Zamawiający przekazuje wykonawcy, który ubiega się o udzielenie zamówienia w dziedzinach
obronności i bezpieczeństwa, informacje niejawne niezbędne do wykonania zamówienia,
pod warunkiem że wykonawca daje rękojmię zachowania tajemnicy informacji niejawnych
w sposób określony w przepisach o ochronie informacji niejawnych.
2.
Zamawiający informuje wykonawcę o ciążącym na nim obowiązku zapewnienia ochrony informacji
niejawnych, które uzyskał w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia w dziedzinach
obronności i bezpieczeństwa oraz po jego zakończeniu, w sposób określony w przepisach
o ochronie informacji niejawnych.
3.
Zamawiający może zobowiązać wykonawcę do poinformowania podwykonawców o ciążącym na
nich obowiązku ochrony informacji niejawnych, które uzyskali w trakcie postępowania
o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa oraz po jego zakończeniu,
w sposób określony w przepisach o ochronie informacji niejawnych.
Art. 131g.
1.
W celu zapewnienia bezpieczeństwa informacji niejawnych zamawiający określa w opisie
przedmiotu zamówienia zamieszczonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub
w ogłoszeniu o zamówieniu wymagania związane z realizacją zamówienia w dziedzinach
obronności i bezpieczeństwa. Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia może określić
w szczególności:
1)
zobowiązanie wykonawcy i podwykonawcy do zachowania poufnego charakteru informacji
niejawnych znajdujących się w jego posiadaniu lub z którymi zapozna się w trakcie
realizacji zamówienia i po jego zakończeniu, zgodnie z przepisami o ochronie informacji
niejawnych;
2)
zobowiązanie wykonawcy do uzyskania zobowiązania podwykonawcy, któremu zleci podwykonawstwo
w trakcie realizacji zamówienia, do zachowania poufnego charakteru informacji niejawnych
znajdujących się w jego posiadaniu lub z którymi zapozna się w postępowaniu o udzielenie
zamówienia i po jego zakończeniu, zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych;
3)
zobowiązanie wykonawcy do bezzwłocznego dostarczenia informacji dotyczących nowych
podwykonawców, w tym podania ich nazwy (firmy) i siedziby oraz danych, które umożliwiają
zamawiającemu stwierdzenie, że każdy z nich posiada kwalifikacje wymagane do zachowania
poufnego charakteru informacji niejawnych, do których mają dostęp lub które zostaną
wytworzone w związku z wykonywaniem umowy o podwykonawstwo;
4)
prawo zweryfikowania lub odsunięcia pracowników wykonawcy, którzy mają brać udział
w realizacji zamówienia, zarówno na etapie prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego, jak również na etapie realizacji umowy, jeżeli wymaga tego ochrona podstawowych
interesów bezpieczeństwa państwa albo jest to konieczne w celu podniesienia bezpieczeństwa
realizowanych zamówień.
2.
W celu zapewnienia bezpieczeństwa dostaw zamawiający określa w opisie przedmiotu zamówienia
zamieszczonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub w ogłoszeniu o zamówieniu
wymagania związane z realizacją zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa.
Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia może określić w szczególności:
1)
zobowiązanie wykonawcy do złożenia dokumentacji gwarantującej spełnianie wymogów w
zakresie wywozu, transferu lub tranzytu towarów związanych z zamówieniem w dziedzinach
obronności i bezpieczeństwa, w tym wszelkich dokumentów towarzyszących uzyskanych
od danego państwa członkowskiego Unii Europejskiej;
2)
zobowiązanie wykonawcy do określenia ograniczeń obowiązujących zamawiającego w zakresie
ujawniania, transferu lub wykorzystania produktów i usług lub rezultatów związanych
z tymi produktami i usługami będących wynikiem postanowień dotyczących kontroli wywozu
lub bezpieczeństwa;
3)
zobowiązanie wykonawcy do złożenia dokumentacji gwarantującej, że organizacja i lokalizacja
realizowanych dostaw umożliwia mu spełnienie wymogów zamawiającego w zakresie bezpieczeństwa
dostaw określonych w dokumentacji zamówienia, a także zobowiązanie do zagwarantowania,
że ewentualne zmiany w realizacji dostaw w trakcie realizacji zamówienia nie wpłyną
negatywnie na zgodność z tymi wymogami;
4)
zobowiązanie, na uzgodnionych warunkach, wykonawcy do zapewnienia możliwości realizacji
zamówienia w przypadku wzrostu potrzeb zamawiającego w wyniku sytuacji kryzysowej;
5)
zobowiązanie wykonawcy do złożenia dokumentacji otrzymanej od władz państwowych wykonawcy
dotyczącej zapewnienia możliwości realizacji zamówienia w przypadku wzrostu potrzeb
zamawiającego, wynikających z sytuacji kryzysowej;
6)
zobowiązanie wykonawcy do zapewnienia utrzymania, modernizacji lub adaptacji dostaw
stanowiących przedmiot zamówienia;
7)
zobowiązanie wykonawcy do bezzwłocznego informowania zamawiającego o każdej zmianie,
jaka zaszła w jego organizacji, realizacji dostaw lub strategii przemysłowej, mogącej
mieć wpływ na jego zobowiązania wobec zamawiającego;
8)
zobowiązanie wykonawcy, na uzgodnionych warunkach, do zapewnienia, w przypadku gdy
nie będzie on już w stanie zapewnić dostaw zamawiającemu, wszelkich szczególnych środków
produkcji części zamiennych, elementów oraz specjalnego wyposażenia testowego, w tym
rysunków technicznych, licencji i instrukcji użytkowania.
3.
Zamawiający może określić w opisie przedmiotu zamówienia wymagania związane z realizacją
zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, w zakresie podwykonawstwa, dotyczące:
1)
wskazania w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzone zostanie podwykonawcom
oraz podania nazw (firm) podwykonawców wraz z przedmiotem umów o podwykonawstwo, dla
których są oni proponowani - w przypadku, w którym wykonawca nie jest zobowiązany
przez zamawiającego do wyboru podwykonawców zgodnie z procedurą określoną w niniejszym
rozdziale;
2)
niezwłocznego informowania o wszelkich zmianach dotyczących podwykonawców, które wystąpią
w trakcie wykonywania zamówienia;
3)
stosowania przewidzianej w przepisach niniejszego rozdziału procedury wyboru podwykonawców
wszystkich lub niektórych części zamówienia, które wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom;
4)
zawarcia z innymi podmiotami umowy o podwykonawstwo, zgodnie z art. 131p ust. 1.
4.
Określenie w opisie przedmiotu zamówienia wymagań, o których mowa w ust. 2, nie może
skutkować zobowiązaniem wykonawcy do uzyskania od władz państwa członkowskiego Unii
Europejskiej zobowiązania ograniczającego swobodę tego państwa w zakresie stosowania,
zgodnie z odpowiednimi przepisami prawa międzynarodowego lub unijnego, swoich krajowych
kryteriów dotyczących zezwoleń na eksport, transfer lub tranzyt.
5306)Dodany przez art. 1 pkt 122 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W szczególnie uzasadnionych przypadkach do zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa
przepisu art. 30 ust. 4 nie stosuje się.
6306)Dodany przez art. 1 pkt 122 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający w postępowaniu o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa,
w celu potwierdzenia zgodności, o której mowa w art. 30b ust. 1, o ile nie zakłóci
to warunków konkurencji, akceptuje również certyfikaty i sprawozdania z badań wydane
przez jednostki oceniające zgodność, akredytowane w inny sposób, niż określony w rozporządzeniu,
o którym mowa w art. 30b ust. 2.
Art. 131h.
1.
Zamawiający może udzielić zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa w trybie
przetargu ograniczonego albo negocjacji z ogłoszeniem. Zamawiający może udzielić zamówienia
w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa w trybie dialogu konkurencyjnego, negocjacji
bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki w okolicznościach określonych w niniejszym
rozdziale, a w przypadku, o którym mowa w art. 74 ust. 2, również w trybie licytacji
elektronicznej.
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 zdanie pierwsze, zamawiający może wybrać najkorzystniejszą
ofertę z zastosowaniem aukcji elektronicznej. Przepisy art. 91a-91e stosuje się odpowiednio.307)Zdanie drugie w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 123 lit. a ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
3.
Zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa można udzielić w trybie dialogu
konkurencyjnego, jeżeli zachodzą łącznie następujące okoliczności:
1308)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 123 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
nie jest możliwe udzielenie zamówienia w trybie przetargu ograniczonego lub negocjacji
z ogłoszeniem, ponieważ ze względu na szczególnie złożony charakter zamówienia nie
można opisać przedmiotu zamówienia zgodnie z art. 30-31 lub obiektywnie określić uwarunkowań
prawnych lub finansowych wykonania zamówienia;
2)
cena nie jest jedynym kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej.
4.
Zamawiający, udzielając zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa w trybie
negocjacji z ogłoszeniem albo dialogu konkurencyjnego, może określić w ogłoszeniu
o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, iż postępowanie będzie
toczyć się w następujących po sobie etapach, do udziału w których zamawiający zaprasza
wykonawców, których oferty otrzymały najwięcej punktów w wyniku zastosowania kryteriów
wyboru oferty najkorzystniejszej.
5.
Zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa można udzielić w trybie negocjacji
bez ogłoszenia, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności:
1)
przedmiotem zamówienia są rzeczy wytwarzane jedynie do celów prac badawczych i rozwojowych
z wyjątkiem produkcji seryjnej mającej na celu osiągnięcie zysku lub pokrycie poniesionych
kosztów badań lub rozwoju;
2)
w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu ograniczonego, negocjacji
z ogłoszeniem albo dialogu konkurencyjnego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie
do udziału w postępowaniu, nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały
odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem
przedmiotu zamówienia, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób
zmienione;
3)
ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia wynikającą z sytuacji kryzysowej
nie można zachować terminów, w tym terminów skróconych, określonych dla przetargu
ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem;
4)
ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia niewynikającą z przyczyn leżących
po stronie zamawiającego, której wcześniej nie można było przewidzieć, nie można zachować
terminów, w tym terminów skróconych, określonych dla przetargu ograniczonego lub negocjacji
z ogłoszeniem;
5)
przedmiot zamówienia na usługi lub dostawy jest przeznaczony do celów usług badawczych
lub rozwojowych, innych niż usługi, o których mowa w art. 4 pkt 5b;
6)
w przypadku zamówień związanych ze świadczeniem usług transportu lotniczego i morskiego
dla Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a także sił, do których zadań należy
ochrona bezpieczeństwa, związanych z uczestniczeniem w misji zagranicznej, jeżeli
zamawiający musi zwrócić się o takie usługi do wykonawców, którzy gwarantują ważność
swoich ofert jedynie przez tak krótki okres, że terminy przewidziane dla przetargu
ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem, w tym skrócone terminy, nie mogą być dotrzymane,
lub
7)
w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu ograniczonego, negocjacji
z ogłoszeniem albo dialogu konkurencyjnego wszystkie oferty zostały odrzucone, pod
warunkiem że pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione i
zamawiający uwzględni w tym postępowaniu wszystkich wykonawców, którzy podczas wcześniejszego
postępowania prowadzonego w trybie przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem
albo dialogu konkurencyjnego złożyli oferty.
6.
Zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa można udzielić w trybie zamówienia
z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności:
1309)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 123 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
określonych w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b, pkt 8 i 9;
2)
ze względu na sytuację kryzysową wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia,
a nie można zachować terminów, w tym terminów skróconych, określonych dla przetargu
ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem;
3)
ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego,
której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia,
a nie można zachować terminów, w tym terminów skróconych, określonych dla przetargu
ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem;
4)
zamówienie dotyczy dodatkowych dostaw realizowanych przez dotychczasowego wykonawcę,
których celem jest częściowe wznowienie dostaw lub odnowienie instalacji, lub zwiększenie
dostaw, lub rozbudowa instalacji istniejących, jeżeli zmiana wykonawcy zobowiązywałaby
zamawiającego do nabywania materiałów o innych właściwościach technicznych, co powodowałoby
niekompatybilność lub nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu i
utrzymaniu; przy czym czas trwania takich zamówień nie może przekraczać 5 lat;
5)
w okresie 5 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług
lub robót budowlanych udzielane jest zamówienie uzupełniające tego samego rodzaju,
co zamówienie podstawowe, pod warunkiem że zamówienie podstawowe zostało udzielone
w trybie przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem albo dialogu konkurencyjnego,
a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia
podstawowego, i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego.
7.
W nadzwyczajnych okolicznościach związanych z oczekiwanym okresem funkcjonowania dostarczonych
urządzeń, instalacji lub systemów, a także trudnościami technicznymi, jakie może spowodować
zmiana wykonawcy, do zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa udzielanych
w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie:
1)
ust. 6 pkt 4 - nie stosuje się wymogu, aby czas trwania takiego zamówienia nie przekraczał
5 lat;
2)
ust. 6 pkt 5 - nie stosuje się wymogu udzielenia zamówienia w okresie 5 lat od udzielenia
zamówienia podstawowego.
Art. 131i.
1.
Zamawiający, udzielając zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, może
zawrzeć umowę ramową po przeprowadzeniu postępowania, stosując odpowiednio przepisy
dotyczące udzielania zamówienia w trybie przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem
albo dialogu konkurencyjnego.
2.
Umowę ramową zawiera się na okres nie dłuższy niż 7 lat.
3.
Umowę ramową można zawrzeć na okres dłuższy niż 7 lat, jeżeli jest to konieczne ze
względu na wystąpienie nadzwyczajnych okoliczności, przy uwzględnianiu oczekiwanego
okresu funkcjonowania dostarczonych urządzeń, instalacji lub systemów, a także trudności
technicznych, jakie może spowodować zmiana wykonawcy.
4.
W przypadku zawarcia umowy ramowej na okres dłuższy niż 7 lat zamawiający podaje w
ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia uzasadnienie nadzwyczajnych okoliczności, o których
mowa w ust. 3.
Art. 131ia311)Dodany przez art. 1 pkt 125 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W postępowaniach o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa:
1)
wraz z zaproszeniem do składania ofert w trybie przetargu ograniczonego, zaproszeniem
do składania ofert wstępnych w trybie negocjacji z ogłoszeniem albo zaproszeniem do
udziału w dialogu w trybie dialogu konkurencyjnego zamawiający przekazuje specyfikację
istotnych warunków zamówienia, chyba że specyfikacja istotnych warunków zamówienia
została udostępniona na stronie internetowej, a zamawiający podaje adres strony internetowej
odpowiednio w zaproszeniu do składania ofert, do składania ofert wstępnych albo do
udziału w dialogu;
2)
jeżeli zamawiający opublikował wstępne ogłoszenie informacyjne, które zawierało wszystkie
informacje wymagane dla ogłoszenia o zamówieniu, w zakresie, w jakim były one dostępne
w chwili publikacji wstępnego ogłoszenia informacyjnego, i zostało przekazane Urzędowi
Publikacji Unii Europejskiej lub opublikowane na stronie internetowej na co najmniej
52 dni i nie więcej niż 12 miesięcy przed dniem przekazania ogłoszenia o zamówieniu
Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, zamawiający może wyznaczyć termin składania
ofert nie krótszy niż 22 dni od dnia wysłania zaproszenia do składania ofert;
3)
w przypadku, o którym mowa w pkt 2, zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert
krótszy o 5 dni, jeżeli udostępnia specyfikację istotnych warunków zamówienia na stronie
internetowej nie później niż od dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej do upływu terminu składania ofert;
4)
wykonawca może zamieścić w Biuletynie Zamówień Publicznych lub przekazać Urzędowi
Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy o podwykonawstwo
części zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa udzielonego wykonawcy,
której wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8;
5)
prowadzonych w trybie przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem i dialogu
konkurencyjnego termin składania wniosków o dopuszczenie do postępowania nie może
być krótszy niż:
a)
30 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej,
drogą elektroniczną, zgodnie z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej,
o której mowa w art. 131da,
b)
37 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej,
w inny sposób niż określony w lit. a;
6)
prowadzonych w trybie przetargu ograniczonego termin składania ofert nie może być
krótszy niż 40 dni - od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert, z uwzględnieniem
art. 52 ust. 4;
7)
jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia, zamawiający może wyznaczyć krótszy
termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym albo
negocjacjach z ogłoszeniem, jednak nie krótszy niż:
a)
10 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej,
drogą elektroniczną, zgodnie z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej,
o której mowa w art. 131da,
b)
15 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej
faksem.
Art. 131j.
1.
Zamawiający, udzielając zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa w trybie
przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem albo dialogu konkurencyjnego, zaprasza
do składania odpowiednio ofert, ofert wstępnych albo udziału w dialogu wykonawców,
którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu
o zamówieniu, zapewniającej konkurencję, nie mniejszej niż 3.
2.
Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest zbyt
niska, aby zapewnić rzeczywistą konkurencję, zamawiający może:
1)
zawiesić postępowanie i ponownie opublikować ogłoszenie o zamówieniu, określając,
z zastosowaniem przepisów dotyczących terminów składania wniosków o dopuszczenie do
udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, nowy termin składania wniosków odpowiednio
w trybie przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem albo dialogu konkurencyjnego
oraz informując o tym wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu,
albo
2)
unieważnić postępowanie i wszcząć nowe postępowanie o udzielenie zamówienia.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, zamawiający zaprasza do udziału w postępowaniu
wszystkich wykonawców, którzy odpowiedzieli na pierwsze lub drugie ogłoszenie o zamówieniu
i spełniają warunki udziału w postępowaniu.
Art. 131k.
1312)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 126 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa kryteriami oceny ofert
są cena albo cena i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności
kryteria, o których mowa w art. 91 ust. 2, lub kryteria takie jak rentowność, bezpieczeństwo
dostaw, interoperacyjność oraz właściwości operacyjne, określone w specyfikacji istotnych
warunków zamówienia. Do zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa przepisów
wydanych na podstawie art. 91 ust. 8 nie stosuje się.
2.
Zamawiający, udzielając zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa w trybie
przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego albo negocjacji
bez ogłoszenia, określa w specyfikacji istotnych warunków zamówienia kryteria oceny
ofert wraz z ich opisem, podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobem oceny ofert.
Art. 131l.
1.
Zamawiający może:
1)
odrzucić ofertę na podstawie przesłanek odrzucenia oferty innych niż przesłanki, o
których mowa w art. 89 ust. 1,
2)
unieważnić postępowanie na podstawie przesłanek unieważnienia postępowania innych
niż przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 i 1a
- pod warunkiem określenia ich w ogłoszeniu o zamówieniu i w specyfikacji istotnych
warunków zamówienia, w sposób jednoznaczny i wyczerpujący oraz zapewniający zachowanie
uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
2.
Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie przesłanek odrzucenia
oferty lub przesłanek unieważnienia postępowania określonych przez zamawiającego w
ogłoszeniu o zamówieniu i w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
3.
W przypadku odrzucenia oferty z przyczyn, o których mowa w ust. 1 pkt 1, przepis art.
92 stosuje się odpowiednio.
4.
O unieważnieniu postępowania z przyczyn, o których mowa w ust. 1 pkt 2, zamawiający
zawiadamia wykonawców, którzy:
1)
ubiegali się o udzielenie zamówienia - w przypadku unieważnienia postępowania przed
upływem terminu składania ofert,
2)
złożyli oferty - w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania
ofert
- podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
Art. 131m.
1.
Zamawiający może zobowiązać wykonawcę do zawarcia umowy o podwykonawstwo, określając
w ogłoszeniu o zamówieniu przedział wartości obejmujących minimalny i maksymalny procent
wartości umowy w sprawie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, który
ma być przedmiotem umowy o podwykonawstwo.
3.
Łączna wartość umów o podwykonawstwo, które wykonawca będzie zobowiązany zawrzeć,
nie może przekroczyć 30% wartości zamówienia udzielonego wykonawcy.
4.
Każdy procent wartości umowy o podwykonawstwo mieszczący się w przedziale, o którym
mowa w ust. 1, uznaje się za spełniający wymogi dotyczące podwykonawstwa, które wykonawca
jest zobowiązany zlecić podwykonawcy.
5.
Wykonawca, na żądanie zamawiającego, wskazuje w ofercie część zamówienia, którą powierzy
podwykonawcom, w celu spełnienia obowiązku zawarcia umowy o podwykonawstwo.
6.
Wykonawca zawiera umowę o podwykonawstwo w zakresie procentowej wartości umowy w sprawie
zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, jakiej wymaga od niego zamawiający.
7.
Powierzenie wykonania zamówienia podwykonawcom nie zwalnia wykonawcy wobec zamawiającego
z odpowiedzialności za wykonanie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa.
Art. 131n.
1.
Wykonawca zobowiązany do zawarcia umowy o podwykonawstwo, zgodnie z art. 131m ust.
1, wszczyna postępowanie w sprawie wyboru podwykonawców, zamieszczając ogłoszenie
o zamówieniu na podwykonawstwo. Wykonawca stosuje odpowiednio przepisy o ogłoszeniu
o zamówieniu.
2314)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 128 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W ogłoszeniu o zamówieniu na podwykonawstwo wykonawca wskazuje warunki udziału w postępowaniu.
3.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku spełnienia co najmniej jednej z przesłanek
udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub zamówienia z wolnej ręki,
o których mowa w art. 131h ust. 5-7.
Art. 131o.
Wykonawca może spełnić wymagania zamawiającego dotyczące wyboru podwykonawcy także
przez zawarcie umowy ramowej w sprawie powierzenia podwykonawstwa.
Art. 131p.
1.
Wykonawca, w ofercie, może zaproponować realizację w ramach podwykonawstwa części
wartości umowy w sprawie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, która
wykracza poza przedział, o którym mowa w art. 131m ust. 1.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wykonawca wskazuje w ofercie, na żądanie zamawiającego,
części zamówienia, które zamierza powierzyć podwykonawcom, oraz podaje nazwy (firmy)
podwykonawców, jeżeli zostali wybrani.
Art. 131r.
1.
Zamawiający, w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności
i bezpieczeństwa albo w czasie wykonywania umowy w sprawie zamówienia w dziedzinach
obronności i bezpieczeństwa, może odmówić wyrażenia zgody na zawarcie umowy z podwykonawcą
zaproponowanym przez wykonawcę w przypadku niespełnienia przez podwykonawcę warunków
udziału w postępowaniu przewidzianych dla wykonawcy zamówienia.
2.
Do oceny spełnienia przez podwykonawcę warunków, o których mowa w ust. 1, stosuje
się odpowiednio opis przedmiotu zamówienia w postępowaniu dotyczącym wyboru wykonawcy,
mając na uwadze opis przedmiotu umowy o podwykonawstwo.
3.
Zamawiający zawiadamia wykonawcę o powodach odmowy wyrażenia zgody na zawarcie umowy
z podwykonawcą, wskazując warunki udziału w postępowaniu, których proponowany podwykonawca
nie spełnia.
4.
Przepis art. 131e ust. 1, dotyczący przesłanek wykluczenia, stosuje się do podwykonawców.
Art. 131s.
1.
Przy ustalaniu wartości zamówienia na podwykonawstwo przepisy art. 32-35 stosuje się
odpowiednio.
2.
Przepisów art. 131n ust. 1-3 i art. 131o nie stosuje się do powierzenia wykonania
części zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa udzielonego wykonawcy,
jeżeli wartość umowy o podwykonawstwo jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, wykonawca, zawierając umowę o podwykonawstwo,
stosuje zasady Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności dotyczące
równego traktowania, uczciwej konkurencji i przejrzystości.
Art. 131t.
Wykonawca nie udziela zamówienia o podwykonawstwo, jeżeli:
1)
żaden z podwykonawców biorących udział w postępowaniu w sprawie wyboru podwykonawców
nie spełnia warunków udziału w postępowaniu lub
2)
żadna z ofert złożonych przez podwykonawców biorących udział w postępowaniu w sprawie
wyboru podwykonawców nie spełnia wymagań określonych w ogłoszeniu o zamówieniu o podwykonawstwo
- i może to skutkować niespełnieniem przez wykonawcę wymogów wynikających z umowy
w sprawie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa.
Art. 131u.
1.
Za podwykonawcę nie uznaje się:
1)
podmiotu, na który wykonawca może wywierać, bezpośrednio lub pośrednio, dominujący
wpływ, podmiotu, który może wywierać dominujący wpływ na wykonawcę, podmiotu, który
jako wykonawca podlega dominującemu wpływowi innego podmiotu w wyniku stosunku własności,
udziału finansowego lub zasad określających jego działanie, w związku z:
a)
posiadaniem ponad połowy udziałów lub akcji podmiotu pozostającego pod dominującym
wpływem lub
b)
posiadaniem ponad połowy głosów wynikających z udziałów lub akcji tego podmiotu, lub
c)
prawem do powoływania ponad połowy składu organu zarządzającego lub nadzorczego tego
podmiotu;
2)
grupy podmiotów utworzonych w celu uzyskania powierzenia wykonania części zamówienia
udzielonego wykonawcy;
3)
podmiotu powiązanego z grupą, o której mowa w pkt 2, w sposób określony w pkt 1.
2.
Wykonawca podaje w ofercie wykaz podmiotów, które nie mogą być uznane za podwykonawców,
i aktualizuje go po zaistnieniu zmian w stosunkach między podmiotami.
Art. 131v.
W postępowaniu o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa:
1)
w zakresie udzielania informacji, przepisy art. 8 ust. 3, art. 51 ust. 1a, art. 57
ust. 1, art. 60d ust. 1, art. 92 i art. 93 ust. 3 i 5 stosuje się odpowiednio, jednak
zamawiający może odmówić udzielania informacji, jeżeli jej ujawnienie mogłoby utrudnić
stosowanie przepisów prawa lub byłoby sprzeczne z interesem publicznym, w szczególności
z interesami związanymi z obronnością lub bezpieczeństwem, lub mogłoby szkodzić zgodnym
z prawem interesom handlowym wykonawców, lub mogłoby zaszkodzić uczciwej konkurencji
pomiędzy nimi;
2)
wykonawca może przedstawić inny dokument, potwierdzający w sposób wystarczający spełnianie
opisanego przez zamawiającego warunku, jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie
może przedstawić dokumentów dotyczących posiadanej wiedzy, doświadczenia, dysponowania
odpowiednim potencjałem technicznym lub osobami zdolnymi do wykonania zamówienia wymaganych
przez zamawiającego;
3)
podmioty uczestniczące w nim mogą zapoznać się z dokumentami niejawnymi w czytelni
w kancelarii tajnej zamawiającego, pod warunkiem posiadania poświadczenia bezpieczeństwa
zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych.
Art. 131w.
1.
Zamawiający może udzielić zaliczek na poczet wykonania zamówienia w dziedzinach obronności
i bezpieczeństwa, jeżeli:
1)
możliwość taka została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych
warunków zamówienia, lub
2)
wykonawca został wybrany w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej
ręki.
2.
Zamawiający może udzielić zaliczek w przypadku udzielenia zamówienia w dziedzinach
obronności i bezpieczeństwa w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej
ręki, jeżeli:
1)
wysokość jednorazowej zaliczki nie przekracza 25% wartości wynagrodzenia wykonawcy;
2)
zasady udzielania zaliczek zostały określone w zaproszeniu do negocjacji i pozostaną
niezmienne w toku realizacji umowy w sprawie zamówienia.
3.
Przepisy art. 151a ust. 4-7 stosuje się odpowiednio.
Rozdział 5
Zamówienia sektorowe
Art. 132.
1.
Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się do zamówień udzielanych przez zamawiających,
o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4, jeżeli zamówienie jest udzielane w celu wykonywania
jednego z następujących rodzajów działalności:316)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 129 lit. a tiret
pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
1317)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 129 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wydobycia ropy naftowej lub gazu i ich naturalnych pochodnych oraz poszukiwania lub
wydobycia węgla brunatnego, węgla kamiennego lub innych paliw stałych;
2)
zarządzania lotniskami, portami morskimi lub śródlądowymi oraz ich udostępniania przewoźnikom
powietrznym, morskim i śródlądowym;
3)
tworzenia sieci przeznaczonych do świadczenia publicznych usług związanych z produkcją,
przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej, gazu lub ciepła lub dostarczania
energii elektrycznej, gazu albo ciepła do takich sieci lub kierowania takimi sieciami;
4)
tworzenia sieci przeznaczonych do świadczenia publicznych usług związanych z produkcją
lub dystrybucją wody pitnej lub dostarczania wody pitnej do takich sieci lub kierowania
takimi sieciami;
5)
obsługi sieci świadczących publiczne usługi w zakresie transportu kolejowego, tramwajowego,
trolejbusowego, koleją linową lub przy użyciu systemów automatycznych;
6)
obsługi sieci świadczących publiczne usługi w zakresie transportu autobusowego;
7318)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 129 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
usługi przyjmowania, sortowania, przemieszczania lub doręczania przesyłek pocztowych.
1a319)Dodany przez art. 1 pkt 129 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Przez dystrybucję, o której mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, należy rozumieć również sprzedaż
hurtową oraz detaliczną.
2320)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 129 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający udzielający zamówień, o których mowa w ust. 1 pkt 4, stosują przepisy
niniejszego rozdziału również do zamówień związanych z:
1)
kanalizacją i oczyszczaniem ścieków;
2)
projektami dotyczącymi inżynierii wodnej, nawadniania lub melioracji pod warunkiem,
że ilość wody wykorzystywanej do celów dostaw wody pitnej stanowi ponad 20% łącznej
ilości wody dostępnej dzięki tym projektom lub instalacjom nawadniającym lub melioracyjnym.
3320)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 129 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający udzielający zamówień, o których mowa w ust. 1 pkt 7, stosują przepisy
niniejszego rozdziału również do zamówień związanych ze świadczeniem usług zarządzania
usługami, o których mowa w ust. 1 pkt 7, oraz usług dotyczących druków bezadresowych,
chyba że w odniesieniu do świadczenia tych usług przez tego zamawiającego Komisja
Europejska wydała decyzję, o której mowa w art. 138f ust. 1, albo bezskutecznie upłynął
termin na wydanie takiej decyzji.
Art. 133.
1.
Do udzielania zamówień sektorowych ustawę stosuje się, jeżeli wartość zamówienia jest
równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.
8.
2.
Zamawiający udzielający zamówień sektorowych są obowiązani uwzględniać w sprawozdaniu,
o którym mowa w art. 98, także informacje dotyczące udzielonych zamówień sektorowych,
których wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8.
3321)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 130 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Do zamówień sektorowych nie stosuje się przepisów art. 67 ust. 1b i art. 100 ust.
2.
4322)Dodany przez art. 1 pkt 130 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W postępowaniu o udzielenie zamówienia sektorowego wykonawca nie podlega wykluczeniu
w przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. d, oraz w przypadku, o którym
mowa w art. 24 ust. 1 pkt 14, jeżeli osoba, o której mowa w tym przepisie została
skazana za przestępstwo wymienione w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. d.
Art. 134.
1323)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 131 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może udzielić zamówienia sektorowego w trybie przetargu nieograniczonego,
przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, negocjacji
bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub partnerstwa innowacyjnego. Przepisów
art. 55 i art. 60b nie stosuje się.
2323)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 131 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może zawrzeć umowę ramową po przeprowadzeniu postępowania, stosując odpowiednio
przepisy dotyczące udzielania zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu
ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego lub partnerstwa innowacyjnego.
Przepisów art. 55 oraz art. 100 ust. 1 i 2 nie stosuje się.
2a324)Dodany przez art. 1 pkt 131 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający określa zasady i sposób udzielania zamówień w ramach umowy ramowej w specyfikacji
istotnych warunków zamówienia.
2b324)Dodany przez art. 1 pkt 131 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może zawrzeć umowę ramową na okres nie dłuższy niż 8 lat, chyba że zachodzą
wyjątkowe sytuacje uzasadnione przedmiotem umowy.
2c324)Dodany przez art. 1 pkt 131 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może ustanowić dynamiczny system zakupów.
3.
W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem
zamawiający może wyznaczyć:
1)
termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie krótszy niż:
a325)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 131 lit. c tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
30 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej
lub przekazania zaproszenia do potwierdzenia zainteresowania, a w wyjątkowych przypadkach
15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej
lub przekazania zaproszenia do potwierdzenia zainteresowania,
2)
termin składania ofert nie krótszy niż 10 dni, z uwzględnieniem czasu potrzebnego
na przygotowanie i złożenie oferty;
3)
dowolny termin składania ofert, jeżeli wszyscy wykonawcy, którzy zostaną zaproszeni
do składania ofert, wyrazili na to zgodę.
3a327)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 131 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku dokonywania istotnych zmian treści ogłoszenia o zamówieniu, w szczególności
dotyczących określenia przedmiotu, wielkości lub zakresu zamówienia, kryteriów oceny
ofert lub warunków udziału w postępowaniu, zamawiający przedłuża termin składania
wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o czas niezbędny do wprowadzenia
zmian we wnioskach, z tym że termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w
postępowaniu nie może być krótszy niż 15 dni od dnia przekazania zmiany treści ogłoszenia
Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Przepisu art. 12a ust. 2 pkt 2 nie stosuje
się.
3b328)Dodany przez art. 1 pkt 131 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W postępowaniu prowadzonym w trybie dialogu konkurencyjnego lub partnerstwa innowacyjnego
zamawiający może wyznaczyć termin składania:
1)
wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie krótszy niż 30 dni od dnia przekazania
ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej lub przekazania zaproszenia
do potwierdzenia zainteresowania, a w wyjątkowych przypadkach 15 dni od dnia przekazania
ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej lub przekazania zaproszenia
do potwierdzenia zainteresowania;
2)
ofert z uwzględnieniem czasu potrzebnego na przygotowanie i złożenie oferty.
3c328)Dodany przez art. 1 pkt 131 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku postępowania o udzielenie zamówienia sektorowego prowadzonego w trybie
przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego albo partnerstwa
innowacyjnego zamawiający może ograniczyć liczbę wykonawców, których zaprosi odpowiednio
do składania ofert, do negocjacji albo do udziału w dialogu.
3d328)Dodany przez art. 1 pkt 131 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający wskazuje w ogłoszeniu o zamówieniu, ogłoszeniu o ustanowieniu systemu
kwalifikowania wykonawców lub w zaproszeniu do potwierdzenia zainteresowania kryteria
selekcji, które zamierza stosować, oraz liczbę wykonawców, których zamierza zaprosić,
zapewniającą konkurencję.
3e328)Dodany przez art. 1 pkt 131 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W postępowaniu prowadzonym w trybie negocjacji z ogłoszeniem, negocjacji bez ogłoszenia,
dialogu konkurencyjnego albo partnerstwa innowacyjnego, po zakończeniu negocjacji,
zamawiający zaprasza do składania ofert wykonawców, z którymi prowadził negocjacje.
5.
Zamówienia sektorowego można udzielić w trybie negocjacji bez ogłoszenia, jeżeli:
1)
zachodzi jedna z okoliczności, o których mowa w art. 62 ust. 1;
6.
Zamówienia sektorowego można udzielić w trybie zamówienia z wolnej ręki, jeżeli:
1331)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 131 lit. h tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zachodzi jedna z okoliczności, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 1-4 oraz pkt 7-9;
2)
w związku z trwającymi przez bardzo krótki okres szczególnie korzystnymi okolicznościami
możliwe jest udzielenie zamówienia po cenie znacząco niższej od cen rynkowych;
3332)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 131 lit. h tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zamówienie jest udzielane dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych i
polega na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych, jeżeli takie zamówienie
było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne
z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy
szacowaniu jego wartości, a w opisie zamówienia podstawowego wskazano zakres tych
usług lub robót budowlanych oraz warunki, na jakich zostaną one udzielone.
Art. 134a.
1.
Zamawiający może ustanowić system kwalifikowania wykonawców, do udziału w którym dopuszcza
wykonawców spełniających warunki wskazane przez zamawiającego w publicznym ogłoszeniu
dotyczące określonej kategorii zamówień sektorowych, i wpisuje ich do wykazu zakwalifikowanych
wykonawców.
2.
System kwalifikowania wykonawców ustanawia się na czas oznaczony, w sposób umożliwiający
wykonawcom składanie wniosków o dopuszczenie do udziału w systemie i ich aktualizację
przez cały okres trwania systemu.
Art. 134b.
1.
Zamawiający, w celu ustanowienia systemu kwalifikowania wykonawców, przekazuje do
publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o ustanowieniu systemu
kwalifikowania wykonawców.
2.
W przypadku systemu kwalifikowania wykonawców ustanowionego na okres dłuższy niż 3
lata ogłoszenie o ustanowieniu systemu podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej co roku.
3334)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 132 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający udostępnia na stronie internetowej ogłoszenie o ustanowieniu systemu kwalifikowania
wykonawców przez cały okres trwania systemu. Zamawiający udostępnia specyfikację istotnych
warunków zamówienia na stronie internetowej najpóźniej od dnia wysłania zaproszenia
do składania ofert lub zaproszenia do negocjacji.
Art. 134c.
1.
Wykonawca ubiegający się o dopuszczenie do udziału w systemie kwalifikowania wykonawców
składa wniosek wraz z oświadczeniem o spełnianiu warunków określonych przez zamawiającego
w ogłoszeniu o ustanowieniu systemu kwalifikowania wykonawców, a jeżeli zamawiający
żąda dokumentów potwierdzających spełnianie warunków, również te dokumenty.
2.
Zamawiający, nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku, wybiera
wykonawców dopuszczonych do udziału w systemie kwalifikowania wykonawców. Zamawiający
w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w systemie
kwalifikowania wykonawców zawiadamia wykonawców, że dopuszczenie lub odmowa dopuszczenia
do udziału w systemie kwalifikowania wykonawców nastąpi po upływie 4 miesięcy od dnia
złożenia wniosku. Zawiadomienie zawiera uzasadnienie.335)Zdanie drugie i zdanie trzecie dodane przez art. 1 pkt 133 ustawy, o której mowa w
odnośniku 1.
Art. 134d.
1336)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 134 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający zawiadamia niezwłocznie wykonawcę o dopuszczeniu albo odmowie dopuszczenia
do udziału w systemie kwalifikowania wykonawców, jednak nie później niż w terminie
15 dni od dnia podjęcia decyzji, podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
2.
Wykonawcy dopuszczeni do udziału w systemie kwalifikowania wykonawców wpisywani są
do wykazu zakwalifikowanych wykonawców, do odpowiedniej kategorii zamówień sektorowych,
prowadzonego przez zamawiającego i aktualizowanego przez cały okres trwania systemu.
3.
Wykonawcy dopuszczeni do udziału w systemie kwalifikowania wykonawców nie są zobowiązani
do złożenia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków wskazanych w ogłoszeniu
o systemie kwalifikowania wykonawców przy kolejnych zamówieniach objętych tym systemem,
o ile złożone dokumenty są aktualne, w rozumieniu odrębnych przepisów.
4337)Dodany przez art. 1 pkt 134 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający informuje wykonawcę o zakończeniu procesu kwalifikowania w odniesieniu
do tego wykonawcy nie później niż 15 dni przed zamierzonym zakończeniem kwalifikowania.
Art. 134e.
1338)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 135 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia sektorowego w trybie
przetargu ograniczonego albo negocjacji z ogłoszeniem przez zamieszczenie ogłoszenia
o ustanowieniu systemu kwalifikowania wykonawców.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, za dopuszczonych do udziału w postępowaniu uważa
się wykonawców dopuszczonych do udziału w systemie kwalifikowania wykonawców, w określonej
kategorii zamówień sektorowych.
Art. 135.
1.
Zamawiający, co najmniej raz w roku, może przekazać Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej
lub zamieścić w profilu nabywcy okresowe ogłoszenie informacyjne o planowanych w terminie
następnych 12 miesięcy zamówieniach sektorowych lub umowach ramowych, których wartość
dla:
1)
robót budowlanych - jest równa lub przekracza kwotę określoną w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8, od której jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń
o zamówieniach na roboty budowlane Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej;
2)
dostaw - zsumowana w ramach danej grupy Wspólnego Słownika Zamówień, z uwzględnieniem
art. 133 ust. 1, jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 750
000 euro;
3)
usług - zsumowana w ramach kategorii 1-16 określonej w załączniku nr 3 do Wspólnego
Słownika Zamówień, z uwzględnieniem art. 133 ust. 1, jest równa lub przekracza wyrażoną
w złotych równowartość kwoty 750 000 euro.
2.
Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zamawiający może zamieścić w profilu nabywcy po
przekazaniu ogłoszenia o profilu nabywcy Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej drogą
elektroniczną zgodnie z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej określonej
w dyrektywie.
4340)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 136 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli informacja o zamówieniu została zawarta w okresowym ogłoszeniu informacyjnym
dotyczącym zamówień planowanych w terminie 12 miesięcy, przekazanym lub zamieszczonym
w profilu nabywcy co najmniej na 52 dni przed dniem przekazania ogłoszenia o zamówieniu
Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, zamawiający może w postępowaniu prowadzonym
w trybie przetargu nieograniczonego wyznaczyć termin składania ofert nie krótszy niż
15 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej,
drogą elektroniczną zgodnie z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej
określonej w dyrektywach.
5.
Okresowe ogłoszenie informacyjne o planowanych zamówieniach sektorowych może zawierać
zaproszenie do ubiegania się o zamówienie sektorowe. W takim przypadku zamawiający,
udzielając zamówienia w trybie przetargu ograniczonego oraz negocjacji z ogłoszeniem,
może odstąpić od publikacji ogłoszenia o zamówieniu.
5a341)Dodany przez art. 1 pkt 136 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 5:
1)
zawiera wyraźne odniesienie do dostaw, robót budowlanych lub usług będących przedmiotem
zamówienia sektorowego, które ma zostać udzielone;
2)
zawiera wskazanie, że zamówienie sektorowe zostanie udzielone w trybie przetargu ograniczonego
lub negocjacji z ogłoszeniem bez publikacji ogłoszenia o zamówieniu, na podstawie
zaproszenia do potwierdzenia zainteresowania;
3)
zawiera zaproszenie wykonawców do wyrażenia zainteresowania;
4)
zawiera dodatkowe informacje określone w załączniku VI, część A, sekcje I i II do
dyrektywy 2014/25/UE;
5)
zostało przekazane Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej co najmniej na 35 dni i nie
więcej niż na 12 miesięcy przed dniem wysłania zaproszenia do potwierdzenia zainteresowania.
6.
W przypadku, o którym mowa w ust. 5, zamawiający zaprasza wykonawców, którzy po opublikowaniu
okresowego ogłoszenia informacyjnego poinformowali zamawiającego, że są zainteresowani
udziałem w postępowaniu, do potwierdzenia tego zainteresowania, informując jednocześnie
o terminie składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
6a342)Dodany przez art. 1 pkt 136 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zaproszenie do potwierdzenia zainteresowania zawiera co najmniej:
1)
adres zamawiającego;
2)
w przypadku zamówień, o których mowa w art. 34 ust. 1 - charakter i ilość produktów
lub usług będących przedmiotem zamówienia, łącznie ze wszelkimi opcjami dotyczącymi
zamówień, o których mowa w art. 34 ust. 5, oraz, w miarę możliwości, przewidywany
czas przeznaczony na wykonanie tych opcji;
3)
przewidywany termin publikacji przyszłych ogłoszeń dotyczących zamówień, o których
mowa w pkt 2, oraz zamówień na roboty budowlane;
4)
informację na temat trybu udzielenia zamówienia sektorowego;
5)
w stosownych przypadkach, termin rozpoczęcia lub zakończenia realizacji dostaw, robót
budowlanych lub usług;
6)
warunki ekonomiczne i techniczne, gwarancje finansowe oraz informacje wymagane od
wykonawców;
7)
kryteria oceny ofert i ich wagę lub, w stosownych przypadkach, kolejność tych kryteriów
według ich ważności od najważniejszego do najmniej ważnego, jeżeli nie zostało to
określone w okresowym ogłoszeniu informacyjnym, w opisie przedmiotu zamówienia lub
w zaproszeniu do składania ofert lub do negocjacji;
8)
adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków
zamówienia;
9)
w sytuacjach określonych w art. 10c i art. 10d, miejsce i termin udostępnienia specyfikacji
istotnych warunków zamówienia oraz język lub języki, w jakich jest sporządzona.
Art. 136.
1.
Ustawy nie stosuje się do zamówień sektorowych, jeżeli są udzielane podmiotom:344)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 137 ustawy, o której
mowa w odnośniku 1.
1)
z którymi zamawiający sporządzają roczne skonsolidowane sprawozdania finansowe w rozumieniu
przepisów o rachunkowości,
2)
w których zamawiający posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, posiadają ponad
połowę głosów wynikających z udziałów albo akcji, sprawują nadzór nad organem zarządzającym
lub posiadają prawo mianowania ponad połowy składu organu nadzorczego lub zarządzającego,
3)
które posiadają ponad połowę udziałów albo akcji zamawiającego, posiadają ponad połowę
głosów wynikających z udziałów albo akcji zamawiającego, sprawują nadzór nad jego
organem zarządzającym lub posiadają prawo mianowania ponad połowy składu jego organu
nadzorczego lub zarządzającego,
4)
które wspólnie z zamawiającym podlegają określonemu w pkt 3 wpływowi innego przedsiębiorcy
- jeżeli w okresie poprzednich 3 lat co najmniej 80% przeciętnych przychodów tych
podmiotów osiąganych ze świadczenia usług, dostaw lub wykonywania robót budowlanych
pochodziło ze świadczenia usług, dostaw lub wykonywania robót budowlanych na rzecz
zamawiającego lub podmiotów, o których mowa w pkt 1-4; w przypadku gdy okres prowadzenia
działalności jest krótszy niż 3 lata, uwzględnia się przychody uzyskane w okresie
tej działalności oraz przychody, które przewiduje się uzyskać w okresie pozostałym
do upływu 3 lat.
2.
Ustawy nie stosuje się do zamówień sektorowych na usługi lub roboty budowlane udzielanych
przez podmiot utworzony przez zamawiających w celu wspólnego wykonywania działalności,
o której mowa w art. 132:
1)
jednemu z tych zamawiających lub
2)
podmiotowi powiązanemu z jednym z tych zamawiających w sposób określony w ust. 1,
jeżeli w okresie poprzednich 3 lat co najmniej 80% przeciętnych przychodów tego podmiotu
osiąganych ze świadczenia usług lub wykonywania robót budowlanych pochodziło ze świadczenia
usług lub wykonywania robót budowlanych na rzecz podmiotów, z którymi jest powiązany
w sposób, o którym mowa w ust. 1.
3.
Ustawy nie stosuje się do zamówień sektorowych udzielanych podmiotowi utworzonemu
przez zamawiających w celu wspólnego wykonywania działalności, o której mowa w art.
132, przez jednego z tych zamawiających, pod warunkiem że podmiot ten został utworzony
na okres co najmniej 3 lat, a z dokumentu, na podstawie którego został utworzony,
wynika, że zamawiający pozostaną jego członkami w tym okresie.
4.
Zamawiający jest obowiązany na wniosek Komisji Europejskiej przekazać informacje w
zakresie, o którym mowa w ust. 1-3.
5.
Jeżeli spośród podmiotów, o których mowa w ust. 1, więcej niż jeden podmiot świadczy
takie same lub podobne usługi albo wykonuje takie same lub podobne roboty budowlane
na rzecz zamawiającego, uwzględnia się całkowity przychód wszystkich tych podmiotów
osiągany ze świadczenia usług lub wykonywania robót budowlanych.
Art. 137.
1.
Ustawy nie stosuje się do zamówień sektorowych udzielanych w celu wykonywania działalności
polegającej na dostarczaniu gazu lub ciepła do sieci, o których mowa w art. 132 ust.
1 pkt 3, jeżeli:
1)
produkcja gazu lub ciepła stanowi niezbędną konsekwencję prowadzenia działalności
innej niż określona w art. 132 oraz
2)
dostarczanie gazu lub ciepła ma na celu wyłącznie ekonomiczne wykorzystanie produkcji
i w okresie ostatnich 3 lat łącznie z rokiem, w którym udziela się zamówienia, nie
przekracza 20% przeciętnych obrotów wykonawcy.
2.
Ustawy nie stosuje się do zamówień sektorowych udzielanych w celu wykonywania działalności
polegającej na dostarczaniu energii elektrycznej do sieci, o których mowa w art. 132
ust. 1 pkt 3, jeżeli:
1)
produkcja energii elektrycznej jest niezbędna do prowadzenia działalności innej niż
określona w art. 132 oraz
2)
dostarczanie energii elektrycznej jest uzależnione wyłącznie od własnego zużycia i
w okresie ostatnich 3 lat łącznie z rokiem, w którym udziela się zamówienia, nie przekracza
30% łącznej produkcji.
3.
Ustawy nie stosuje się do zamówień sektorowych udzielanych w celu wykonywania działalności
polegającej na dostarczaniu wody pitnej do sieci, o których mowa w art. 132 ust. 1
pkt 4, jeżeli:
1)
produkcja wody pitnej jest niezbędna do prowadzenia działalności innej niż określona
w art. 132 oraz
2)
dostarczanie wody pitnej uzależnione jest wyłącznie od własnego zużycia i w okresie
ostatnich 3 lat łącznie z rokiem, w którym udziela się zamówienia, nie przekracza
30% łącznej produkcji.
Art. 138.
1.
Ustawy nie stosuje się do zamówień sektorowych udzielanych w celu odsprzedaży lub
wynajmu przedmiotu zamówienia osobom trzecim, pod warunkiem że zamawiający nie posiada
szczególnego lub wyłącznego prawa do sprzedaży lub wynajmu przedmiotu zamówienia,
a inne podmioty mogą go bez ograniczeń sprzedawać lub wynajmować na tych samych warunkach
co zamawiający.
2.
Ustawy nie stosuje się do zamówień sektorowych mających na celu udzielenie koncesji
na roboty budowlane, jeżeli koncesje takie są udzielane w celu wykonywania działalności,
o której mowa w art. 132.
3.
Ustawy nie stosuje się do zamówień sektorowych, jeżeli są udzielane w celu wykonywania
działalności, o której mowa w art. 132, poza obszarem Unii Europejskiej, jeżeli do
jej wykonywania nie jest wykorzystywana sieć znajdująca się na obszarze Unii Europejskiej
lub obszar Unii Europejskiej.
4345)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 138 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający jest obowiązany na wniosek Komisji Europejskiej przekazać informacje w
zakresie, o którym mowa w ust. 1-3.
Art. 138a.
1346)W brzmieniu ustalonym przez art. 46 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 207..
Zamawiający prowadzący działalność, o której mowa w art. 132 ust. 1 pkt 1 i 3, nie
stosują ustawy do udzielenia zamówień sektorowych na dostawy energii elektrycznej,
paliw gazowych lub ciepła oraz paliw do wytwarzania energii, a także zakupu świadectw
pochodzenia, świadectw pochodzenia biogazu rolniczego, świadectw pochodzenia z kogeneracji
oraz świadectw efektywności energetycznej w celu wykonania obowiązku, o którym mowa
w art. 9a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne lub w celu wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 52 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii lub w celu wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej .
2.
Zamawiający prowadzący działalność, o której mowa w art. 132 ust. 1 pkt 4, nie stosują
ustawy do udzielania zamówień na dostawy wody.
3.
Zamawiający prowadzący, na podstawie praw szczególnych, działalność, o której mowa
w art. 132 ust. 1 pkt 6, nie stosują ustawy, jeżeli przewozy regularne mogą być świadczone
także przez innych przewoźników na tym samym obszarze i tych samych warunkach.
Art. 138b.
1.
Udzielając zamówienia sektorowego, kierownik zamawiającego może odstąpić od powołania
komisji przetargowej.
2.
Odstępując od powołania komisji przetargowej, kierownik zamawiającego określa sposób
prowadzenia postępowania zapewniający sprawność udzielania zamówień, indywidualizację
odpowiedzialności za wykonywane czynności oraz przejrzystość prac.
Art. 138c.
1.
Zamawiający może:
1)
zobowiązać wykonawców do zachowania poufnego charakteru informacji przekazywanych
im w toku postępowania o udzielenie zamówienia;
2)
żądać przedstawienia także innych dokumentów niż określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 25 ust. 2, potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu,
jeżeli jest to niezbędne do oceny spełniania przez wykonawców tych warunków;
3)
odstąpić od obowiązku żądania wadium oraz zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
4347)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 139 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
w przypadku zamówienia na dostawy, odrzucić ofertę, w której udział towarów lub oprogramowania
wykorzystywanego w wyposażeniu sieci telekomunikacyjnych pochodzących z państw członkowskich
Unii Europejskiej, państw, z którymi Unia Europejska zawarła umowy o równym traktowaniu
przedsiębiorców, lub państw, wobec których na mocy decyzji Rady stosuje się przepisy
dyrektywy 2014/25/UE, nie przekracza 50%, jeżeli przewidział to w ogłoszeniu o zamówieniu,
a jeżeli postępowanie nie jest wszczynane za pomocą ogłoszenia o zamówieniu - w specyfikacji
istotnych warunków zamówienia;
5347)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 139 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
odstąpić od obowiązku wykluczenia z postępowania wykonawców, w stosunku do których
zachodzą przesłanki wykluczenia określone w art. 24 ust. 1 pkt 15, jeżeli stosowne
zastrzeżenie zostało zamieszczone w ogłoszeniu o zamówieniu, a jeżeli postępowanie
nie jest wszczynane za pomocą ogłoszenia o zamówieniu - w specyfikacji istotnych warunków
zamówienia;
6348)Dodany przez art. 1 pkt 139 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wymagać złożenia ofert w postaci katalogu elektronicznego lub dołączenia katalogu
elektronicznego do oferty albo dopuścić taką możliwość.
1a349)Dodany przez art. 1 pkt 139 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający nie może żądać od wykonawców testów lub innych dowodów na określone okoliczności,
jeżeli wykonawca wcześniej przedstawił dowody na ich potwierdzenie.
2.
Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że złożono dwie
lub więcej ofert o takiej samej cenie lub przedstawiających taki sam bilans ceny i
innych kryteriów oceny ofert, a w specyfikacji istotnych warunków zamówienia nie przewidziano
odrzucenia oferty zgodnie z ust. 1 pkt 4, zamawiający wybiera ofertę, która nie mogłaby
zostać odrzucona na podstawie ust. 1 pkt 4. Ceny przedstawione w ofertach są takie
same, jeżeli różnica między ceną najkorzystniejszej oferty a cenami innych ofert,
które nie mogłyby zostać odrzucone na podstawie ust. 1 pkt 4, nie przekracza 3%.
3350)Dodany przez art. 1 pkt 139 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Przepisu ust. 2 nie stosuje się, jeżeli jego zastosowanie prowadziłoby do nabycia
urządzeń niekompatybilnych z urządzeniami, którymi dysponuje zamawiający, innymi trudnościami
technicznymi w eksploatacji i utrzymaniu urządzeń lub wymagałoby poniesienia niewspółmiernie
wysokich kosztów.
4350)Dodany przez art. 1 pkt 139 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli zamawiający jest operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub
systemu połączonego elektroenergetycznego, w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, a przedmiotem zamówienia są usługi niezbędne do zapewnienia przez tego operatora
prawidłowego, bezpiecznego funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, niezawodności
jego pracy i utrzymywania parametrów jakościowych energii elektrycznej, których warunki
świadczenia są określone w instrukcji, o której mowa w art. 9g ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, zamawiający może wybrać kilka ofert złożonych przez kilku wykonawców jeżeli możliwość
taka została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu, a jeżeli postępowanie nie jest
wszczynane za pomocą ogłoszenia o zamówieniu - w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Art. 138d.
(uchylony)
Art. 138e.
(uchylony)
Art. 138f.
1.
Zamawiający, którzy zgodnie z opublikowaną decyzją Komisji Europejskiej działają na
rynku konkurencyjnym, do którego dostęp nie jest ograniczony, nie stosują przepisów
ustawy. Przepis ten stosuje się odpowiednio w przypadku niewydania przez Komisję Europejską
decyzji w terminie 7 miesięcy od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w ust. 2.
2351)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 140 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Organ właściwy z własnej inicjatywy lub na wniosek zamawiającego albo zamawiający
może, po przeprowadzeniu analizy właściwego rynku, wystąpić do Komisji Europejskiej
z wnioskiem o stwierdzenie, że zamawiający wykonujący działalność, o której mowa w
art. 132, działają na rynku konkurencyjnym, do którego dostęp nie jest ograniczony.
Zamawiający niezwłocznie przekazuje kopię wniosku właściwemu organowi.
3351)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 140 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Organ właściwy albo zamawiający przeprowadza analizę rynku w zakresie danej działalności
i sporządza wniosek zgodnie z wymaganiami określonymi w decyzji Komisji Europejskiej z dnia 7 stycznia 2005 r. dotyczącej szczegółowych zasad
stosowania procedury przewidzianej w art. 30 dyrektywy 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych w sektorach
gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych .
4.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, organy właściwe do występowania z
wnioskiem, o którym mowa w ust. 2, mając na względzie rodzaj działalności oraz zakres
działania organów, a także znajomość przez te organy funkcjonowania rynku w zakresie
danej działalności.
Rozdział 6
Zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi352)Rozdział dodany przez art. 1 pkt 141 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
Art. 138g.
1.
Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się do zamówień na usługi społeczne i inne
szczególne usługi, zwanych dalej „zamówieniami na usługi społeczne”, jeżeli wartość
zamówienia jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty:
1)
750 000 euro - w przypadku zamówień innych niż zamówienia sektorowe lub zamówienia
w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa;
2)
1 000 000 euro - w przypadku zamówień sektorowych.
2.
Przepisów niniejszego rozdziału nie stosuje się do zamówień w dziedzinach obronności
i bezpieczeństwa.
Art. 138h.
Przedmiotem zamówienia na usługi społeczne są usługi wymienione w załączniku XIV do
dyrektywy 2014/24/UE oraz załączniku XVII do dyrektywy 2014/25/UE.
Art. 138i.
1.
Zamawiający wszczyna postępowanie o udzielenie zamówienia na usługi społeczne za pomocą
ogłoszenia o zamówieniu lub wstępnego ogłoszenia informacyjnego. Przepisy art. 11-11c
stosuje się odpowiednio.
2.
Wstępne ogłoszenie informacyjne może obejmować okres dłuższy niż 12 miesięcy.
3.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do udzielania zamówień na usługi społeczne, jeżeli
zachodzą okoliczności określone w art. 62 ust. 1 oraz art. 67 ust. 1.
Art. 138j.
W przypadku zamówień sektorowych na usługi społeczne, wszczęcie postępowania, o którym
mowa w art. 138i ust. 1, następuje za pomocą:
1)
ogłoszenia o zamówieniu;
2)
okresowego ogłoszenia informacyjnego lub ogłoszenia o ustanowieniu systemu kwalifikowania
wykonawców.
Art. 138k.
Zamawiający określa sposób przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na
usługi społeczne z uwzględnieniem obowiązkowych elementów postępowania określonych
w niniejszym rozdziale oraz zasad równego traktowania i konkurencji, przejrzystości,
proporcjonalności, a także przepisów art. 17 i art. 18. Przepis art. 93 stosuje się
odpowiednio.
Art. 138l.
Postępowanie o udzielenie zamówienia na usługi społeczne jest prowadzone z zastosowaniem
przepisów działu I rozdziału 2a, działu II rozdziału 5, działu V rozdziału 3 oraz
działu VI.
Art. 138m.
Do zamówień na usługi społeczne przepisy art. 22-22d, art. 24, art. 29-30b oraz art.
32-35 stosuje się odpowiednio.
Art. 138n.
Zamawiający może przeprowadzić postępowanie o udzielenie zamówienia na usługi społeczne,
w którym:
1)
w odpowiedzi na ogłoszenie wszyscy zainteresowani wykonawcy składają oferty wraz z
informacjami potwierdzającymi, że nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki
udziału w postępowaniu albo
2)
w odpowiedzi na ogłoszenie wszyscy zainteresowani wykonawcy składają wnioski o dopuszczenie
do udziału w postępowaniu wraz z informacjami potwierdzającymi, że nie podlegają wykluczeniu
oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, albo
3)
przeprowadza negocjacje z wykonawcami dopuszczonymi do udziału w postępowaniu.
Art. 138o.
1.
Jeżeli wartość zamówienia na usługi społeczne jest mniejsza niż kwoty określone w
art. 138g ust. 1, zamawiający może udzielić zamówienia stosując przepisy ust. 2-4.
2.
Zamawiający udziela zamówienia w sposób przejrzysty, obiektywny i niedyskryminujący.
3.
Zamawiający zamieszcza na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, a jeżeli
nie ma strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, na stronie internetowej,
ogłoszenie o zamówieniu, które zawiera informacje niezbędne z uwagi na okoliczności
jego udzielenia, w szczególności:
1)
termin składania ofert uwzględniający czas niezbędny do przygotowania i złożenia oferty;
2)
opis przedmiotu zamówienia oraz określenie wielkości lub zakresu zamówienia;
3)
kryteria oceny ofert.
4.
Niezwłocznie po udzieleniu zamówienia zamawiający zamieszcza na stronie podmiotowej
Biuletynu Informacji Publicznej, a jeżeli nie ma strony podmiotowej Biuletynu Informacji
Publicznej na stronie internetowej, informację o udzieleniu zamówienia, podając nazwę
albo imię i nazwisko podmiotu, z którym zawarł umowę w sprawie zamówienia publicznego.
W razie nieudzielenia zamówienia zamawiający niezwłocznie zamieszcza na stronie podmiotowej
Biuletynu Informacji Publicznej, a jeżeli nie ma strony podmiotowej Biuletynu Informacji
Publicznej na stronie internetowej, informację o nieudzieleniu zamówienia.
Art. 138p.
1.
Zamawiający może zastrzec w ogłoszeniu o zamówieniu, że o udzielenie zamówienia na
usługi zdrowotne, społeczne oraz kulturalne objęte kodami CPV 75121000-0, 75122000-7,
75123000-4, 79622000-0, 79624000-4, 79625000-1, 80110000-8, 80300000-7, 80420000-4,
80430000-7, 80511000-9, 80520000-5, 80590000-6, od 85000000-9 do 85323000-9, 92500000-6,
92600000-7, 98133000-4, 98133110-8, określonymi we Wspólnym Słowniku Zamówień, mogą
ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają łącznie następujące warunki:
1)
celem ich działalności jest realizacja zadań w zakresie użyteczności publicznej związanej
ze świadczeniem tych usług oraz społeczna i zawodowa integracja osób, o których mowa
w art. 22 ust. 2;
2)
nie działają w celu osiągnięcia zysku, przeznaczają całość dochodu na realizację celów
statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich udziałowców, akcjonariuszy
i pracowników;
3)
struktura zarządzania nimi lub ich struktura własnościowa opiera się na współzarządzaniu
w przypadku spółdzielni, akcjonariacie pracowniczym lub zasadach partycypacji pracowników,
co wykonawca określa w swoim statucie;
4)
w ciągu ostatnich 3 lat poprzedzających dzień wszczęcia postępowania o udzielenie
zamówienia na usługi społeczne nie udzielono im zamówienia na podstawie tego przepisu
przez tego samego zamawiającego.
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1, umowa w sprawie zamówienia publicznego nie
może zostać zawarta na okres dłuższy niż 3 lata.
Art. 138q.
Zamawiający ustala terminy składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału
w postępowaniu z uwzględnieniem złożoności przedmiotu zamówienia oraz czasu potrzebnego
na przygotowanie ofert lub wniosków.
Art. 138r.
1.
Zamawiający odrzuca ofertę w przypadkach określonych w art. 89.
2.
Zamawiający odrzuca ofertę również w innych przypadkach niż określone w art. 89, jeżeli
przewidział dodatkowe przesłanki odrzucenia oferty w ogłoszeniu o zamówieniu albo
w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
3.
Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy
bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów, w szczególności jakości i zrównoważonego
charakteru usług społecznych, ciągłości lub dostępności danej usługi lub kryterium
stopnia uwzględnienia szczególnych potrzeb użytkownika usługi.
Art. 138s.
1.
Po udzieleniu zamówienia na usługi społeczne zamawiający przekazuje do publikacji
ogłoszenie o udzieleniu zamówienia. Przepisy art. 95 ust. 2 stosuje się.
2.
Zamawiający może grupować kwartalnie ogłoszenia o udzieleniu zamówienia oraz przekazywać
je do publikacji, w terminie 30 dni od ostatniego dnia każdego kwartału.
Dział IV
Umowy w sprawach zamówień publicznych
Art. 139.
1.
Do umów w sprawach zamówień publicznych, zwanych dalej „umowami”, stosuje się przepisy
ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
2.
Umowa wymaga, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej, chyba że przepisy
odrębne wymagają formy szczególnej.
3.
Umowy są jawne i podlegają udostępnianiu na zasadach określonych w przepisach o dostępie
do informacji publicznej.
Art. 140.
1.
Zakres świadczenia wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem
zawartym w ofercie.
2.
(uchylony)
3353)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 142 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Umowa podlega unieważnieniu w części wykraczającej poza określenie przedmiotu zamówienia
zawartego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z uwzględnieniem art. 144.
Art. 141.
Wykonawcy, o których mowa w art. 23 ust. 1, ponoszą solidarną odpowiedzialność za
wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
Art. 142.
1.
Umowę zawiera się na czas oznaczony.
2.
Zamawiający może zawrzeć umowę, której przedmiotem są świadczenia okresowe lub ciągłe,
na okres dłuższy niż 4 lata, jeżeli wykonanie zamówienia w dłuższym okresie spowoduje
oszczędności kosztów realizacji zamówienia w stosunku do okresu czteroletniego lub
jest to uzasadnione zdolnościami płatniczymi zamawiającego lub zakresem planowanych
nakładów oraz okresem niezbędnym do ich spłaty.
3.
Jeżeli wartość zamówienia, o którym mowa w ust. 2, jest równa lub przekracza kwoty
określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający, w terminie
3 dni od wszczęcia postępowania, zawiadamia Prezesa Urzędu o zamiarze zawarcia umowy
na okres dłuższy niż 4 lata, podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
4.
Przepisu ust. 3 nie stosuje się w przypadku umów:
1)
kredytu i pożyczki;
2)
rachunku bankowego, jeżeli okres umowy nie przekracza 5 lat;
3)
ubezpieczenia, jeżeli okres umowy nie przekracza 5 lat;
4)
(uchylony)
5)
o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego;
6354)Dodany przez art. 1 pkt 143 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
partnerstwa publiczno-prywatnego.
5.
Umowa zawarta na okres dłuższy niż 12 miesięcy zawiera postanowienia o zasadach wprowadzania
odpowiednich zmian wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy, w przypadku zmiany:
1)
stawki podatku od towarów i usług,
2355)W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 229.)
wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej,
ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,
3)
zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości
stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne
- jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez wykonawcę.
Art. 143.
1.
Na czas nieoznaczony może być zawierana umowa, której przedmiotem są dostawy:
1)
wody za pomocą sieci wodno-kanalizacyjnej lub odprowadzanie ścieków do takiej sieci;
2)
(uchylony)
3)
gazu z sieci gazowej;
4)
ciepła z sieci ciepłowniczej;
5)
licencji na oprogramowanie komputerowe.
1a.
Na czas nieoznaczony może być również zawierana umowa, której przedmiotem są usługi
przesyłowe lub dystrybucyjne energii elektrycznej lub gazu ziemnego.
2.
Przepisu art. 142 ust. 3 nie stosuje się.
Art. 143a.
1.
W przypadku zamówień na roboty budowlane, których termin wykonywania jest dłuższy
niż 12 miesięcy, jeżeli umowa przewiduje zapłatę:
1)
wynagrodzenia należnego wykonawcy w częściach - warunkiem zapłaty przez zamawiającego
drugiej i następnych części należnego wynagrodzenia za odebrane roboty budowlane jest
przedstawienie dowodów zapłaty wymagalnego wynagrodzenia podwykonawcom i dalszym podwykonawcom,
o których mowa w art. 143c ust. 1, biorącym udział w realizacji odebranych robót budowlanych;
2)
całości wynagrodzenia należnego wykonawcy po wykonaniu całości robót budowlanych -
zamawiający jest obowiązany przewidzieć udzielanie zaliczek, przy czym udzielanie
kolejnych zaliczek przez zamawiającego wymaga przedstawienia dowodów zapłaty wymagalnego
wynagrodzenia podwykonawcom i dalszym podwykonawcom, o których mowa w art. 143c ust.
1, biorącym udział w realizacji części zamówienia, za którą zaliczka została wypłacona.
2.
W przypadku nieprzedstawienia przez wykonawcę wszystkich dowodów zapłaty, o których
mowa w ust. 1, wstrzymuje się odpowiednio:
1)
wypłatę należnego wynagrodzenia za odebrane roboty budowlane,
2)
udzielenie kolejnej zaliczki
- w części równej sumie kwot wynikających z nieprzedstawionych dowodów zapłaty.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zamawiający może wskazać w specyfikacji
istotnych warunków zamówienia procentową wartość ostatniej części wynagrodzenia, która
nie może wynosić więcej niż 10% wynagrodzenia należnego wykonawcy.
Art. 143b.
1.
Wykonawca, podwykonawca lub dalszy podwykonawca zamówienia na roboty budowlane zamierzający
zawrzeć umowę o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, jest obowiązany,
w trakcie realizacji zamówienia publicznego na roboty budowlane, do przedłożenia zamawiającemu
projektu tej umowy, przy czym podwykonawca lub dalszy podwykonawca jest obowiązany
dołączyć zgodę wykonawcy na zawarcie umowy o podwykonawstwo o treści zgodnej z projektem
umowy.
2.
Termin zapłaty wynagrodzenia podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy przewidziany w
umowie o podwykonawstwo nie może być dłuższy niż 30 dni od dnia doręczenia wykonawcy,
podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy faktury lub rachunku, potwierdzających wykonanie
zleconej podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy dostawy, usługi lub roboty budowlanej.
3.
Zamawiający, w terminie określonym zgodnie z art. 143d ust. 1 pkt 2, zgłasza w formie
pisemnej zastrzeżenia do projektu umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty
budowlane:356)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 144 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
1)
niespełniającej wymagań określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia;
2)
gdy przewiduje termin zapłaty wynagrodzenia dłuższy niż określony w ust. 2.
4356)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 144 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Niezgłoszenie w formie pisemnej zastrzeżeń do przedłożonego projektu umowy o podwykonawstwo,
której przedmiotem są roboty budowlane, w terminie określonym zgodnie z art. 143d
ust. 1 pkt 2, uważa się za akceptację projektu umowy przez zamawiającego.
5.
Wykonawca, podwykonawca lub dalszy podwykonawca zamówienia na roboty budowlane przedkłada
zamawiającemu poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię zawartej umowy o podwykonawstwo,
której przedmiotem są roboty budowlane, w terminie 7 dni od dnia jej zawarcia.
6356)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 144 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający, w terminie określonym zgodnie z art. 143d ust. 1 pkt 2, zgłasza w formie
pisemnej sprzeciw do umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane,
w przypadkach, o których mowa w ust. 3.
7356)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 144 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Niezgłoszenie w formie pisemnej sprzeciwu do przedłożonej umowy o podwykonawstwo,
której przedmiotem są roboty budowlane, w terminie określonym zgodnie z art. 143d
ust. 1 pkt 2, uważa się za akceptację umowy przez zamawiającego.
8.
Wykonawca, podwykonawca lub dalszy podwykonawca zamówienia na roboty budowlane przedkłada
zamawiającemu poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię zawartej umowy o podwykonawstwo,
której przedmiotem są dostawy lub usługi, w terminie 7 dni od dnia jej zawarcia, z
wyłączeniem umów o podwykonawstwo o wartości mniejszej niż 0,5% wartości umowy w sprawie
zamówienia publicznego oraz umów o podwykonawstwo, których przedmiot został wskazany
przez zamawiającego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, jako niepodlegający
niniejszemu obowiązkowi. Wyłączenie, o którym mowa w zdaniu pierwszym, nie dotyczy
umów o podwykonawstwo o wartości większej niż 50 000 zł. Zamawiający może określić
niższą wartość, od której będzie zachodził obowiązek przedkładania umowy o podwykonawstwo.
9.
W przypadku, o którym mowa w ust. 8, jeżeli termin zapłaty wynagrodzenia jest dłuższy
niż określony w ust. 2, zamawiający informuje o tym wykonawcę i wzywa go do doprowadzenia
do zmiany tej umowy pod rygorem wystąpienia o zapłatę kary umownej.
10.
Przepisy ust. 1-9 stosuje się odpowiednio do zmian tej umowy o podwykonawstwo.
Art. 143c.
1.
Zamawiający dokonuje bezpośredniej zapłaty wymagalnego wynagrodzenia przysługującego
podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy, który zawarł zaakceptowaną przez zamawiającego
umowę o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, lub który zawarł przedłożoną
zamawiającemu umowę o podwykonawstwo, której przedmiotem są dostawy lub usługi, w
przypadku uchylenia się od obowiązku zapłaty odpowiednio przez wykonawcę, podwykonawcę
lub dalszego podwykonawcę zamówienia na roboty budowlane.
2.
Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1, dotyczy wyłącznie należności powstałych po
zaakceptowaniu przez zamawiającego umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty
budowlane, lub po przedłożeniu zamawiającemu poświadczonej za zgodność z oryginałem
kopii umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są dostawy lub usługi.
3.
Bezpośrednia zapłata obejmuje wyłącznie należne wynagrodzenie, bez odsetek, należnych
podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy.
4356)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 144 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Przed dokonaniem bezpośredniej zapłaty zamawiający jest obowiązany umożliwić wykonawcy
zgłoszenie w formie pisemnej uwag dotyczących zasadności bezpośredniej zapłaty wynagrodzenia
podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy, o których mowa w ust. 1. Zamawiający informuje
o terminie zgłaszania uwag, nie krótszym niż 7 dni od dnia doręczenia tej informacji.
5.
W przypadku zgłoszenia uwag, o których mowa w ust. 4, w terminie wskazanym przez zamawiającego,
zamawiający może:
1)
nie dokonać bezpośredniej zapłaty wynagrodzenia podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy,
jeżeli wykonawca wykaże niezasadność takiej zapłaty albo
2)
złożyć do depozytu sądowego kwotę potrzebną na pokrycie wynagrodzenia podwykonawcy
lub dalszego podwykonawcy w przypadku istnienia zasadniczej wątpliwości zamawiającego
co do wysokości należnej zapłaty lub podmiotu, któremu płatność się należy, albo
3)
dokonać bezpośredniej zapłaty wynagrodzenia podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy,
jeżeli podwykonawca lub dalszy podwykonawca wykaże zasadność takiej zapłaty.
6.
W przypadku dokonania bezpośredniej zapłaty podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy,
o których mowa w ust. 1, zamawiający potrąca kwotę wypłaconego wynagrodzenia z wynagrodzenia
należnego wykonawcy.
7.
Konieczność wielokrotnego dokonywania bezpośredniej zapłaty podwykonawcy lub dalszemu
podwykonawcy, o których mowa w ust. 1, lub konieczność dokonania bezpośrednich zapłat
na sumę większą niż 5% wartości umowy w sprawie zamówienia publicznego może stanowić
podstawę do odstąpienia od umowy w sprawie zamówienia publicznego przez zamawiającego.
8357)W brzmieniu ustalonym przez art. 7 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia dochodzenia wierzytelności (Dz. U. poz. 933), która weszła w życie z dniem 1 czerwca 2017 r..
Do solidarnej odpowiedzialności zamawiającego, wykonawcy, podwykonawcy lub dalszego
podwykonawcy z tytułu wykonanych robót budowlanych stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
Art. 143d.
1.
Umowa o roboty budowlane zawiera w szczególności postanowienia dotyczące:
1)
obowiązku przedkładania przez wykonawcę zamawiającemu projektu umowy o podwykonawstwo,
której przedmiotem są roboty budowlane, a także projektu jej zmiany, oraz poświadczonej
za zgodność z oryginałem kopii zawartej umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem
są roboty budowlane, i jej zmian;
2)
wskazania terminu na zgłoszenie przez zamawiającego zastrzeżeń do projektu umowy o
podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, i do projektu jej zmiany lub
sprzeciwu do umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, i do
jej zmian;
3)
obowiązku przedkładania przez wykonawcę zamawiającemu poświadczonej za zgodność z
oryginałem kopii zawartych umów o podwykonawstwo, których przedmiotem są dostawy lub
usługi, oraz ich zmian;
4)
zasad zapłaty wynagrodzenia wykonawcy, uwarunkowanej przedstawieniem przez niego dowodów
potwierdzających zapłatę wymagalnego wynagrodzenia podwykonawcom lub dalszym podwykonawcom;
5)
terminu zapłaty wynagrodzenia podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy;
6)
zasad zawierania umów o podwykonawstwo z dalszymi podwykonawcami;
7)
wysokości kar umownych, z tytułu:
a)
braku zapłaty lub nieterminowej zapłaty wynagrodzenia należnego podwykonawcom lub
dalszym podwykonawcom,
b)
nieprzedłożenia do zaakceptowania projektu umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem
są roboty budowlane, lub projektu jej zmiany,
c)
nieprzedłożenia poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii umowy o podwykonawstwo
lub jej zmiany,
d)
braku zmiany umowy o podwykonawstwo w zakresie terminu zapłaty.
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3 oraz w art. 143b ust. 5 i 8, przedkładający
może poświadczyć za zgodność z oryginałem kopię umowy o podwykonawstwo.
Art. 144.
1358)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 145 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy lub umowy ramowej w stosunku do treści
oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zachodzi co najmniej
jedna z następujących okoliczności:
1)
zmiany zostały przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu lub specyfikacji istotnych warunków
zamówienia w postaci jednoznacznych postanowień umownych, które określają ich zakres,
w szczególności możliwość zmiany wysokości wynagrodzenia wykonawcy, i charakter oraz
warunki wprowadzenia zmian;
2)
zmiany dotyczą realizacji dodatkowych dostaw, usług lub robót budowlanych od dotychczasowego
wykonawcy, nieobjętych zamówieniem podstawowym, o ile stały się niezbędne i zostały
spełnione łącznie następujące warunki:
a)
zmiana wykonawcy nie może zostać dokonana z powodów ekonomicznych lub technicznych,
w szczególności dotyczących zamienności lub interoperacyjności sprzętu, usług lub
instalacji, zamówionych w ramach zamówienia podstawowego,
b)
zmiana wykonawcy spowodowałaby istotną niedogodność lub znaczne zwiększenie kosztów
dla zamawiającego,
c)
wartość każdej kolejnej zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie
w umowie lub umowie ramowej;
3)
zostały spełnione łącznie następujące warunki:
a)
konieczność zmiany umowy lub umowy ramowej spowodowana jest okolicznościami, których
zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć,
b)
wartość zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie
lub umowie ramowej;
4)
wykonawcę, któremu zamawiający udzielił zamówienia, ma zastąpić nowy wykonawca:
a)
na podstawie postanowień umownych, o których mowa w pkt 1,
b)
w wyniku połączenia, podziału, przekształcenia, upadłości, restrukturyzacji lub nabycia
dotychczasowego wykonawcy lub jego przedsiębiorstwa, o ile nowy wykonawca spełnia
warunki udziału w postępowaniu, nie zachodzą wobec niego podstawy wykluczenia oraz
nie pociąga to za sobą innych istotnych zmian umowy,
c)
w wyniku przejęcia przez zamawiającego zobowiązań wykonawcy względem jego podwykonawców;
5)
zmiany, niezależnie od ich wartości, nie są istotne w rozumieniu ust. 1e;
6)
łączna wartość zmian jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8 i jest mniejsza od 10% wartości zamówienia określonej pierwotnie w
umowie w przypadku zamówień na usługi lub dostawy albo, w przypadku zamówień na roboty
budowlane - jest mniejsza od 15% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie.
1a359)Dodany przez art. 1 pkt 145 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3 oraz pkt 4 lit. b, zamawiający nie
może wprowadzać kolejnych zmian umowy lub umowy ramowej w celu uniknięcia stosowania
przepisów ustawy.
1b359)Dodany przez art. 1 pkt 145 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 3 i 6, zmiany postanowień umownych nie
mogą prowadzić do zmiany charakteru umowy lub umowy ramowej.
1c359)Dodany przez art. 1 pkt 145 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, zamawiający, po dokonaniu zmiany
umowy, zamieszcza w Biuletynie Zamówień Publicznych lub przekazuje Urzędowi Publikacji
Unii Europejskiej ogłoszenie o zmianie umowy.
1d359)Dodany przez art. 1 pkt 145 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli umowa zawiera postanowienia przewidujące możliwość zmiany wynagrodzenia należnego
wykonawcy z powodu okoliczności innych niż zmiana zakresu świadczenia wykonawcy, dopuszczalną
wartość zmiany umowy, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. c, pkt 3 lit. b i pkt 6, ustala
się w oparciu o wartość zamówienia określoną pierwotnie, z uwzględnieniem zmian wynikających
z tych postanowień.
1e359)Dodany przez art. 1 pkt 145 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zmianę postanowień zawartych w umowie lub umowie ramowej uznaje się za istotną, jeżeli:
1)
zmienia ogólny charakter umowy lub umowy ramowej, w stosunku do charakteru umowy lub
umowy ramowej w pierwotnym brzmieniu;
2)
nie zmienia ogólnego charakteru umowy lub umowy ramowej i zachodzi co najmniej jedna
z następujących okoliczności:
a)
zmiana wprowadza warunki, które, gdyby były postawione w postępowaniu o udzielenie
zamówienia, to w tym postępowaniu wzięliby lub mogliby wziąć udział inni wykonawcy
lub przyjęto by oferty innej treści,
b)
zmiana narusza równowagę ekonomiczną umowy lub umowy ramowej na korzyść wykonawcy
w sposób nieprzewidziany pierwotnie w umowie lub umowie ramowej,
c)
zmiana znacznie rozszerza lub zmniejsza zakres świadczeń i zobowiązań wynikający z
umowy lub umowy ramowej,
d)
polega na zastąpieniu wykonawcy, któremu zamawiający udzielił zamówienia, nowym wykonawcą,
w przypadkach innych niż wymienione w ust. 1 pkt 4.
2360)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 145 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Postanowienie umowne zmienione z naruszeniem ust. 1-1b, 1d i 1e podlega unieważnieniu.
Na miejsce unieważnionych postanowień umowy lub umowy ramowej wchodzą postanowienia
umowne w pierwotnym brzmieniu.
3361)Dodany przez art. 1 pkt 145 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli zamawiający zamierza zmienić warunki realizacji zamówienia, które wykraczają
poza zmiany umowy lub umowy ramowej dopuszczalne zgodnie z ust. 1-1b, 1d i 1e obowiązany
jest przeprowadzić nowe postępowanie o udzielenie zamówienia.
Art. 144a.
1.
Prezes Urzędu może wystąpić do sądu o unieważnienie:
1)
części umowy, o której mowa w art. 140 ust. 3;
2362)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 146 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zmian umowy dokonanych z naruszeniem art. 144 ust. 1-1b, 1d i 1e;
3)
umowy, o której mowa w art. 146 ust. 1.
2.
Uprawnienie, o którym mowa w ust. 1, wygasa z upływem 4 lat od dnia zawarcia lub zmiany
umowy.
Art. 144b363)Dodany przez art. 1 pkt 147 ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2017 r..
1.
Organ sprawujący nadzór nad zamawiającym, w razie powzięcia wątpliwości co do prawidłowości
zastosowania art. 67 ust. 1 pkt 12-15, zakazuje zawarcia umowy na czas wyjaśnienia
sprawy, nie dłużej jednak niż na 21 dni.
2.
Jeżeli organ sprawujący nadzór stwierdzi, że nie zachodzą podstawy do udzielenia zamówienia
na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12-15, zakazuje zawarcia umowy, a jeżeli umowa została
zawarta, zwraca się do zamawiającego o wypowiedzenie umowy lub odstąpienie od umowy,
w wyznaczonym przez ten organ terminie.
3.
W przypadku bezskutecznego upływu terminu, o którym mowa w ust. 2, organ sprawujący
nadzór występuje do sądu o unieważnienie umowy w całości lub w części.
4.
Przepisy ust. 1-4 nie naruszają uprawnień i obowiązków organów sprawujących nadzór
nad zamawiającym wynikających z odrębnych przepisów.
Art. 145.
1364)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 148 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie
leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy,
lub dalsze wykonywanie umowy może zagrozić istotnemu interesowi bezpieczeństwa państwa
lub bezpieczeństwu publicznemu, zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni
od dnia powzięcia wiadomości o tych okolicznościach.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia
należnego z tytułu wykonania części umowy.
Art. 145a365)Dodany przez art. 1 pkt 149 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może rozwiązać umowę, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących
okoliczności:
1)
zmiana umowy została dokonana z naruszeniem art. 144 ust. 1-1b, 1d i 1e;
2)
wykonawca w chwili zawarcia umowy podlegał wykluczeniu z postępowania na podstawie
art. 24 ust. 1;
3)
Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej stwierdził, w ramach procedury przewidzianej
w art. 258 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej, że państwo polskie uchybiło
zobowiązaniom, które ciążą na nim na mocy Traktatów, dyrektywy 2014/24/UE i dyrektywy
2014/25/UE, z uwagi na to, że zamawiający udzielił zamówienia z naruszeniem przepisów
prawa Unii Europejskiej.
Art. 145b365)Dodany przez art. 1 pkt 149 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku, o którym mowa w art. 145a, wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia
należnego z tytułu wykonania części umowy.
Art. 146.
1.
Umowa podlega unieważnieniu, jeżeli zamawiający:
1)
z naruszeniem przepisów ustawy zastosował tryb negocjacji bez ogłoszenia lub zamówienia
z wolnej ręki;
2)
nie zamieścił ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych albo nie przekazał
ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej;
3)
zawarł umowę z naruszeniem przepisów art. 94 ust. 1 albo art. 183 ust. 1, jeżeli uniemożliwiło
to Izbie uwzględnienie odwołania przed zawarciem umowy;
4366)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 150 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
uniemożliwił składanie wniosków o dopuszczenie do udziału w dynamicznym systemie zakupów
wykonawcom niedopuszczonym dotychczas do udziału w dynamicznym systemie zakupów lub
uniemożliwił wykonawcom dopuszczonym do udziału w dynamicznym systemie zakupów złożenie
ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia objętego tym systemem;
5366)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 150 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
uniemożliwił wykonawcom, z którymi została zawarta umowa ramowa, złożenie ofert w
procedurze konkurencyjnej o udzielenie zamówienia na podstawie umowy ramowej, o ile
nie wszystkie warunki zamówienia zostały określone w umowie ramowej;
6)
z naruszeniem przepisów ustawy zastosował tryb zapytania o cenę;
7367)Dodany przez art. 1 pkt 150 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.)
zawarł umowę przed upływem terminu, o którym mowa w art. 67 ust. 12.
2.
Umowa nie podlega unieważnieniu, jeżeli:
1)
w przypadku określonym w ust. 1 pkt 1 zamawiający miał uzasadnione podstawy, aby sądzić,
że działa zgodnie z ustawą, a umowa została zawarta odpowiednio po upływie 5 dni od
dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy w Biuletynie Zamówień Publicznych
albo po upływie 10 dni od dnia publikacji takiego ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej; lub
2)
w przypadkach określonych w ust. 1 pkt 4 i 5 zamawiający miał uzasadnione podstawy,
aby sądzić, że działa zgodnie z ustawą, a umowa została zawarta po upływie terminu
określonego w art. 94 ust. 1.
3.
Unieważnienie umowy odnosi skutek od momentu jej zawarcia, z zastrzeżeniem art. 192
ust. 3 pkt 2 lit. b.
4.
Z przyczyn, o których mowa w ust. 1 oraz 6, nie można żądać stwierdzenia nieważności
umowy na podstawie art. 189 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego .
5.
Przepis ust. 1 nie wyłącza możliwości żądania przez zamawiającego unieważnienia umowy
na podstawie art. 705 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny.
6.
Prezes Urzędu może wystąpić do sądu o unieważnienie umowy w przypadku dokonania przez
zamawiającego czynności lub zaniechania dokonania czynności z naruszeniem przepisu
ustawy, które miało lub mogło mieć wpływ na wynik postępowania.
Art. 146a369)Dodany przez art. 1 pkt 151 ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2017 r..
Umowa zawarta w trybie art. 67 ust. 1 pkt 12-14 wygasa z upływem 3 miesięcy od dnia,
w którym w kontrolowanej osobie prawnej, o której mowa w art. 67 ust. 1 pkt 12 lit.
c, pkt 13 lub 14 lit. c, udział uzyskał kapitał prywatny, z wyjątkiem przypadków,
o których mowa w art. 67 ust. 10.
Art. 147.
1.
Zamawiający może żądać od wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zwanego
dalej „zabezpieczeniem”.
2.
Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania
umowy.
3.
(uchylony)
4.
(uchylony)
Art. 148.
1.
Zabezpieczenie może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub w kilku następujących
formach:
1)
pieniądzu;
2)
poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej,
z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
3)
gwarancjach bankowych;
4)
gwarancjach ubezpieczeniowych;
5)
poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji
Rozwoju Przedsiębiorczości.
2.
Za zgodą zamawiającego zabezpieczenie może być wnoszone również:
1)
w wekslach z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej;
2)
przez ustanowienie zastawu na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa
lub jednostkę samorządu terytorialnego;
3)
przez ustanowienie zastawu rejestrowego na zasadach określonych w przepisach o zastawie
rejestrowym i rejestrze zastawów.
3.
Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu wykonawca wpłaca przelewem na rachunek bankowy
wskazany przez zamawiającego.
4.
W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu wykonawca może wyrazić zgodę na zaliczenie
kwoty wadium na poczet zabezpieczenia.
5.
Jeżeli zabezpieczenie wniesiono w pieniądzu, zamawiający przechowuje je na oprocentowanym
rachunku bankowym. Zamawiający zwraca zabezpieczenie wniesione w pieniądzu z odsetkami
wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone
o koszt prowadzenia tego rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek
bankowy wykonawcy.
Art. 149.
1.
W trakcie realizacji umowy wykonawca może dokonać zmiany formy zabezpieczenia na jedną
lub kilka form, o których mowa w art. 148 ust. 1.
2.
Za zgodą zamawiającego wykonawca może dokonać zmiany formy zabezpieczenia na jedną
lub kilka form, o których mowa w art. 148 ust. 2.
3.
Zmiana formy zabezpieczenia jest dokonywana z zachowaniem ciągłości zabezpieczenia
i bez zmniejszenia jego wysokości.
Art. 150.
1.
Wysokość zabezpieczenia ustala się w stosunku procentowym do ceny całkowitej podanej
w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego
z umowy, jeżeli w ofercie podano cenę jednostkową lub ceny jednostkowe.
2370)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 152 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zabezpieczenie ustala się w wysokości do 10% ceny całkowitej podanej w ofercie albo
maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy.
3.
Jeżeli okres realizacji zamówienia jest dłuższy niż rok, zabezpieczenie, za zgodą
zamawiającego, może być tworzone przez potrącenia z należności za częściowo wykonane
dostawy, usługi lub roboty budowlane.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3, w dniu zawarcia umowy wykonawca jest obowiązany
wnieść co najmniej 30% kwoty zabezpieczenia.
5.
Zamawiający wpłaca kwoty potrącane na rachunek bankowy w tym samym dniu, w którym
dokonuje zapłaty faktury.
6.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3, wniesienie pełnej wysokości zabezpieczenia nie
może nastąpić później niż do połowy okresu, na który została zawarta umowa.
7371)Dodany przez art. 1 pkt 152 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli okres na jaki ma zostać wniesione zabezpieczenie przekracza 5 lat, zabezpieczenie
w pieniądzu wnosi się na cały ten okres, a zabezpieczenie w innej formie wnosi się
na okres nie krótszy niż 5 lat, z jednoczesnym zobowiązaniem się wykonawcy do przedłużenia
zabezpieczenia lub wniesienia nowego zabezpieczenia na kolejne okresy.
8371)Dodany przez art. 1 pkt 152 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku nieprzedłużenia lub niewniesienia nowego zabezpieczenia najpóźniej na
30 dni przed upływem terminu ważności dotychczasowego zabezpieczenia wniesionego w
innej formie niż w pieniądzu, zamawiający zmienia formę na zabezpieczenie w pieniądzu,
poprzez wypłatę kwoty z dotychczasowego zabezpieczenia.
9371)Dodany przez art. 1 pkt 152 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Wypłata, o której mowa w ust. 8, następuje nie później niż w ostatnim dniu ważności
dotychczasowego zabezpieczenia.
10371)Dodany przez art. 1 pkt 152 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Przepis art. 149 stosuje się.
Art. 151.
1.
Zamawiający zwraca zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i
uznania przez zamawiającego za należycie wykonane.
2.
Kwota pozostawiona na zabezpieczenie roszczeń z tytułu rękojmi za wady nie może przekraczać
30% wysokości zabezpieczenia.
3.
Kwota, o której mowa w ust. 2, jest zwracana nie później niż w 15. dniu po upływie
okresu rękojmi za wady.
Art. 151a.
1372)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 153 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może udzielić zaliczek na poczet wykonania zamówienia, jeżeli możliwość
taka została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków
zamówienia.
3374)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 153 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający nie może udzielić zaliczki, jeżeli wykonawca został wybrany w trybie negocjacji
bez ogłoszenia lub zamówienia z wolnej ręki, chyba że zamówienie jest udzielane na
podstawie art. 67 ust. 1 pkt 10.
4.
Zamawiający może udzielić kolejnych zaliczek, pod warunkiem że wykonawca wykaże, że
wykonał zamówienie w zakresie wartości poprzednio udzielanych zaliczek.
5.
Zamawiający może żądać od wykonawcy wniesienia zabezpieczenia zaliczki w jednej lub
kilku formach wskazanych w art. 148 ust. 1 i 2.
6.
Zamawiający żąda wniesienia zabezpieczenia zaliczki, jeżeli przewidywana wartość zaliczek
przekracza 20% wysokości wynagrodzenia wykonawcy.
7.
W przypadku żądania wniesienia zabezpieczenia zaliczki, w umowie określa się formę
lub formy zabezpieczenia zaliczki, wysokość zabezpieczenia, a także sposób jego wniesienia
i zwrotu. Umowa może przewidywać możliwość zmiany formy zabezpieczenia zaliczki w
trakcie realizacji tej umowy.
8.
Przepisy ust. 2-4 i 6 nie mają zastosowania do zamawiających, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt
27.
Dział V
Prezes Urzędu Zamówień Publicznych
Rozdział 1
Zakres działania
Art. 152.
1.
Centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach zamówień publicznych
jest Prezes Urzędu.
259)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Nadzór nad Prezesem Urzędu sprawuje minister właściwy do spraw gospodarki.
3.
Obsługę Prezesa Urzędu zapewnia Urząd.
459)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Organizację Urzędu określa statut nadany, w drodze zarządzenia, przez ministra właściwego
do spraw gospodarki.
Art. 153.
159)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Prezes Urzędu jest powoływany przez ministra właściwego do spraw gospodarki spośród
osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru. Minister właściwy do
spraw gospodarki odwołuje Prezesa Urzędu.
2.
Stanowisko Prezesa Urzędu może zajmować osoba, która:
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada kompetencje kierownicze;
6)
posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym;
7)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Prezesa Urzędu.
3.
Informację o naborze na stanowisko Prezesa Urzędu ogłasza się przez umieszczenie ogłoszenia
w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie Urzędu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej
Urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie
powinno zawierać:
1)
nazwę i adres Urzędu;
2)
określenie stanowiska;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów;
7)
informację o metodach i technikach naboru.
4.
Termin, o którym mowa w ust. 3 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania
ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
5.
Nabór na stanowisko Prezesa Urzędu przeprowadza zespół, powołany przez ministra właściwego
do spraw gospodarki, liczący co najmniej 3 osoby, których wiedza i doświadczenie dają
rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów.375)Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 154 lit. a ustawy, o której
mowa w odnośniku 1. W toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania
zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.
6.
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 5, może być dokonana
na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie
kwalifikacje do dokonania tej oceny.
7.
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 6, mają obowiązek zachowania w tajemnicy
informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
8376)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 154 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia ministrowi
właściwemu do spraw gospodarki.
9.
Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający:
1)
nazwę i adres Urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
3)
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
4)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5)
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
6)
skład zespołu.
10.
Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji
Publicznej Urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Informacja o wyniku naboru zawiera:
1)
nazwę i adres Urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
3)
imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów
Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.
11.
Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
Art. 154.
Prezes Urzędu:
1)
opracowuje projekty aktów normatywnych dotyczących zamówień;
2)
podejmuje rozstrzygnięcia w indywidualnych sprawach przewidzianych ustawą;
3)
wydaje w formie elektronicznej Biuletyn Zamówień Publicznych, w którym zamieszczane
są ogłoszenia przewidziane ustawą;
4)
(uchylony)
5)
prowadzi i ogłasza na stronie internetowej Urzędu listę organizacji uprawnionych do
wnoszenia środków ochrony prawnej;
5a)
(uchylony)
6)
zapewnia funkcjonowanie systemu środków ochrony prawnej;
7)
opracowuje programy szkoleń, organizuje oraz inspiruje szkolenia z zakresu zamówień;
8)
przygotowuje i upowszechnia przykładowe kryteria oceny merytorycznego poziomu szkoleń;
9)
(uchylony)
10)
przygotowuje i upowszechnia przykładowe wzory umów w sprawach zamówień publicznych,
regulaminów oraz innych dokumentów stosowanych przy udzielaniu zamówień;
11)
czuwa nad przestrzeganiem zasad systemu zamówień, w szczególności dokonuje kontroli
procesu udzielania zamówień w zakresie przewidzianym ustawą;
12)
upowszechnia zasady etyki zawodowej osób wykonujących zadania w systemie zamówień;
13)
dąży do zapewnienia jednolitego stosowania przepisów o zamówieniach, przy uwzględnieniu
orzecznictwa sądów oraz Trybunału Konstytucyjnego, w szczególności upowszechnia orzeczenia
Krajowej Izby Odwoławczej, sądów oraz Trybunału Konstytucyjnego dotyczące zamówień;
14)
prowadzi współpracę międzynarodową w sprawach związanych z zamówieniami;
15)
dokonuje analiz funkcjonowania systemu zamówień;
16)
opracowuje i przedstawia Radzie Ministrów, Komisji Europejskiej oraz właściwej komisji
Sejmu roczne sprawozdania o funkcjonowaniu systemu zamówień, w tym w zakresie realizacji
zadania, o którym mowa w pkt 10;
16a377)Dodany przez art. 1 pkt 155 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
przekazuje co trzy lata Komisji Europejskiej sprawozdanie z monitorowania funkcjonowania
systemu zamówień oraz sprawozdanie statystyczne dotyczące zamówień, których wartość
jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.
8;
1759)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
przedstawia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki roczną informację o działaniu
Krajowej Izby Odwoławczej, uwzględniającą problemy wynikające z orzecznictwa;
17a59)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
przedstawia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki nie rzadziej niż raz na trzy
lata plan sposobu wykonania w latach kolejnych zadań określonych w pkt 10;
18)
zgłasza kandydatów na Prezesa i wiceprezesa Krajowej Izby Odwoławczej;
19)
zgłasza wniosek o powołanie rzecznika dyscyplinarnego Krajowej Izby Odwoławczej;
20)
prowadzi działania związane z informatyzacją systemu zamówień publicznych;
21)
przekazuje Komisji Europejskiej co roku do dnia 31 marca wyroki Krajowej Izby Odwoławczej
z roku poprzedniego dotyczące odwołań w sprawie postępowań o udzielenie zamówienia,
w których nie orzeczono unieważnienia umowy ze względu na ważny interes publiczny,
o którym mowa w art. 192, wraz z ich uzasadnieniem.
Art. 154a.
1.
O wpis na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5, mogą ubiegać się podmioty działające
na podstawie przepisów o:
1)
izbach gospodarczych;
2)
rzemiośle;
3)
samorządzie zawodowym niektórych przedsiębiorców;
4)
organizacjach pracodawców;
5)
samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa.
2.
Wpisu na listę, odmowy wpisu lub skreślenia z listy dokonuje Prezes Urzędu w drodze
decyzji administracyjnej.
Art. 154b.
(uchylony)
Art. 154c378)Dodany przez art. 1 pkt 156 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Prezes Urzędu dąży do zapewnienia jednolitego stosowania przepisów ustawy przez zamawiających,
wydając w szczególności - z urzędu lub na wniosek - opinie, w których przedstawia
interpretację przepisów ustawy budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności
w orzecznictwie, przy uwzględnieniu orzecznictwa sądów, Trybunału Konstytucyjnego
lub Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
2.
Opinia, o której mowa w ust. 1, zawiera w szczególności:
1)
opis zagadnienia prawnego, w związku z którym jest dokonywana interpretacja przepisów
ustawy;
2)
wyjaśnienie zakresu oraz sposobu stosowania interpretowanych przepisów ustawy wraz
z uzasadnieniem prawnym.
3.
Wniosek o wydanie opinii, o której mowa w ust. 1, zawiera uzasadnienie, w którym w
szczególności:
1)
przedstawia się istotę zagadnienia prawnego oraz wskazuje przepisy ustawy wymagające
wydania opinii;
2)
uzasadnia się potrzebę wydania opinii.
4.
Prezes Urzędu pozostawia wniosek o wydanie opinii, o której mowa w ust. 1, bez rozpatrzenia,
jeżeli nie są spełnione warunki, o których mowa w ust. 1 i 3, lub wniosek został złożony
przez podmiot świadczący profesjonalne usługi prawne.
5.
Prezes Urzędu zamieszcza opinie, o których mowa w ust. 1, wydane z urzędu na stronie
internetowej Urzędu.
Art. 155.
1.
Prezes Urzędu wykonuje zadania wynikające z ustawy przy pomocy nie więcej niż 2 wiceprezesów
Urzędu.
259)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Wiceprezesów Urzędu powołuje minister właściwy do spraw gospodarki, spośród osób wyłonionych
w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek Prezesa Urzędu. Minister właściwy
do spraw gospodarki odwołuje wiceprezesów Urzędu na wniosek Prezesa Urzędu.
3.
Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 2, powołuje Prezes
Urzędu.
4.
Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa w ust. 2, stosuje
się odpowiednio przepisy art. 153 ust. 2-11.
Art. 156.
(uchylony)
Rozdział 2
Rada Zamówień Publicznych
Art. 157.
1.
Tworzy się Radę Zamówień Publicznych, zwaną dalej „Radą”, która jest organem doradczo-opiniodawczym
Prezesa Urzędu.
2.
Rada w szczególności:
1)
wyraża opinie w szczególnie istotnych sprawach systemu zamówień, przedstawionych jej
przez Prezesa Urzędu;
2)
opiniuje projekty aktów normatywnych dotyczących zamówień;
3)
opiniuje roczne sprawozdania Prezesa Urzędu o funkcjonowaniu systemu zamówień;
4)
ustala zasady etyki zawodowej osób wykonujących określone w ustawie zadania w systemie
zamówień.
5)
(uchylony)
Art. 158.
159)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W skład Rady wchodzi od 10 do 15 członków powoływanych przez ministra właściwego do
spraw gospodarki.
2379)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 157 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Uprawnionymi do zgłaszania kandydatów są w szczególności kluby parlamentarne, ogólnokrajowe
organizacje samorządu terytorialnego, ogólnokrajowe organizacje przedsiębiorców oraz
Rada Dialogu Społecznego.
359)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw gospodarki powołuje członków Rady spośród osób, które:
1)
są obywatelami polskimi;
2)
korzystają z pełni praw publicznych;
3)
nie były karane za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie
zamówienia, przestępstwo przekupstwa lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia
korzyści majątkowych;
4)
posiadają wiedzę i autorytet dające rękojmię prawidłowej realizacji zadań Rady.
459)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw gospodarki powołuje spośród osób, o których mowa w ust.
1, przewodniczącego Rady. Rada wybiera wiceprzewodniczącego Rady ze swojego grona.
5.
Członkom Rady przysługuje wynagrodzenie za udział w pracach Rady.
6.
Tryb pracy Rady określa regulamin przyjęty przez Radę.
Art. 159.
1.
Kadencja Rady upływa wraz z upływem kadencji Prezesa Urzędu.
2.
Członkostwo w Radzie wygasa w przypadku upływu kadencji Rady, śmierci członka Rady,
jego odwołania albo rezygnacji.
359)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw gospodarki odwołuje członka Rady, jeżeli przestał on odpowiadać
jednemu z warunków określonych w art. 158 ust. 3, a na wniosek Prezesa Urzędu w razie:
1)
niewykonywania obowiązków członka Rady;
2)
utraty autorytetu dającego rękojmię prawidłowej realizacji zadań Rady;
3)
choroby uniemożliwiającej sprawowanie funkcji członka Rady.
Art. 160.
1.
Obsługę prac Rady zapewnia Urząd.
259)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, wysokość wynagrodzenia
przewodniczącego, wiceprzewodniczącego i pozostałych członków Rady, mając na względzie
pełnioną funkcję oraz zakres obowiązków przewodniczącego, wiceprzewodniczącego i pozostałych
członków Rady.
Rozdział 3
Kontrola udzielania zamówień
Oddział 1
Przepisy ogólne
Art. 161.
1.
Prezes Urzędu przeprowadza kontrolę udzielania zamówień.
2.
Celem kontroli jest sprawdzenie zgodności postępowania o udzielenie zamówienia z przepisami
ustawy.
3.
Kontrolę przeprowadza się w siedzibie Urzędu, z tym że kontrolę udzielania zamówień
dotyczącą dokumentów zawierających informację niejawną, której nadano klauzulę „tajne”
albo „ściśle tajne”, można przeprowadzić w siedzibie zamawiającego.
4.
Wszczęcie kontroli może poprzedzać postępowanie wyjaśniające mające na celu ustalenie,
czy zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia
doszło do naruszenia przepisów ustawy, które mogło mieć wpływ na jego wynik.
Art. 162.
1.
Pracownik Urzędu podlega wyłączeniu z udziału w kontroli, jeżeli:
1)
uczestniczył w kontrolowanym postępowaniu lub czynnościach bezpośrednio związanych
z jego przygotowaniem po stronie zamawiającego lub wykonawcy;
2)
pozostaje w związku małżeńskim, faktycznym pożyciu albo w stosunku pokrewieństwa lub
powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego
stopnia albo jest związany z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z osobą występującą
w kontrolowanym postępowaniu po stronie zamawiającego lub wykonawcy, jego zastępcą
prawnym lub członkami władz osób prawnych ubiegających się o udzielenie kontrolowanego
zamówienia;
3)
przed upływem 3 lat od dnia wszczęcia kontrolowanego postępowania pozostawał w stosunku
pracy lub zlecenia z zamawiającym lub wykonawcą albo był członkiem władz osób prawnych
ubiegających się o udzielenie kontrolowanego zamówienia;
4)
pozostaje z osobą występującą w kontrolowanym postępowaniu po stronie zamawiającego
lub wykonawcy w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione
wątpliwości co do jego bezstronności.
2.
Pracownik Urzędu informuje Prezesa Urzędu o przyczynach powodujących jego wyłączenie
z udziału w kontroli.
3.
Prezes Urzędu rozstrzyga o wyłączeniu pracownika w drodze postanowienia.
Art. 163.
1.
Prowadząc postępowanie wyjaśniające lub kontrolę, Prezes Urzędu może:
1)
żądać od kierownika zamawiającego niezwłocznego przekazania kopii dokumentów związanych
z postępowaniem o udzielenie zamówienia potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez
kierownika zamawiającego;
2)
żądać od kierownika zamawiającego, od pracowników zamawiającego oraz innych podmiotów
udzielenia, w terminie przez niego wyznaczonym, pisemnych wyjaśnień w sprawach dotyczących
przedmiotu kontroli;
3)
zasięgnąć opinii biegłych, jeżeli ustalenie lub ocena stanu faktycznego sprawy lub
dokonanie innych czynności kontrolnych wymaga wiadomości specjalnych.
2.
Biegłemu przysługuje wynagrodzenie, które pokrywa Prezes Urzędu, w wysokości ustalonej
zgodnie z przepisami działu 2 tytułu III ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach
cywilnych .
3.
Stan faktyczny sprawy ustala się na podstawie całokształtu materiału zebranego w toku
postępowania wyjaśniającego oraz kontroli, w szczególności dokumentów związanych z
postępowaniem, wyjaśnień kierownika i pracowników zamawiającego, opinii biegłych oraz
wyjaśnień innych podmiotów.
Art. 164.
1.
Z kontroli sporządza się protokół.
2.
Protokół kontroli zawiera w szczególności:
1)
nazwę (firmę) i adres zamawiającego;
2)
datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;
3)
imiona i nazwiska kontrolujących;
4)
oznaczenie postępowania o udzielenie zamówienia, które było przedmiotem kontroli;
5)
informację o stwierdzeniu naruszeń.
Oddział 2
Kontrola doraźna
Art. 165.
1.
Prezes Urzędu może wszcząć z urzędu lub na wniosek kontrolę doraźną w przypadku uzasadnionego
przypuszczenia, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia doszło do naruszenia przepisów
ustawy, które mogło mieć wpływ na jego wynik.
2.
Wszczęcie kontroli doraźnej może nastąpić nie później niż w terminie 4 lat od dnia
zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia. W przypadku wszczęcia tej kontroli
przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego mają zastosowanie przepisy
art. 169 ust. 3, art. 170 ust. 2 i 4 oraz art. 171 ust. 1, 3 i 5.
3.
Prezes Urzędu informuje wnioskodawcę o wszczęciu kontroli doraźnej albo o odmowie
wszczęcia kontroli doraźnej, podając uzasadnienie wskazujące na brak okoliczności,
o których mowa w ust. 1.
4.
Prezes Urzędu wszczyna kontrolę doraźną na wniosek instytucji zarządzającej, o której
mowa w przepisach o Narodowym Planie Rozwoju, w przepisach o zasadach prowadzenia
polityki rozwoju, w przepisach o zasadach realizacji programów w zakresie polityki
spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020, w przepisach o wspieraniu
rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013,
w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014-2020 lub w przepisach o pomocy społecznej, zwanej dalej „instytucją
zarządzającą”, lub na wniosek agencji płatniczej, o której mowa w przepisach o wspieraniu
rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020,
jeżeli z uzasadnienia wniosku instytucji zarządzającej lub agencji płatniczej wynika,
że zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia
doszło do naruszenia przepisów ustawy, które mogło mieć wpływ na jego wynik.
Art. 166.
1.
Zakończeniem kontroli doraźnej jest doręczenie zamawiającemu informacji o wyniku kontroli
zawierającej w szczególności:
1)
określenie postępowania, które było przedmiotem kontroli;
2)
informację o stwierdzeniu naruszeń lub ich braku.
2.
W przypadku wniesienia zastrzeżeń, o których mowa w art. 167 ust. 1, zakończeniem
kontroli jest doręczenie zamawiającemu informacji o ostatecznym rozpatrzeniu zastrzeżeń.
Art. 167.
1.
Od wyniku kontroli doraźnej zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa
Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w terminie 7 dni od dnia doręczenia informacji o wyniku
kontroli.
2.
Prezes Urzędu rozpatruje zastrzeżenia w terminie 15 dni od dnia ich otrzymania. W
przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń Prezes Urzędu przekazuje zastrzeżenia do zaopiniowania
przez Krajową Izbę Odwoławczą.
3.
Krajowa Izba Odwoławcza w składzie trzyosobowym wyraża, w formie uchwały, opinię w
sprawie zastrzeżeń w terminie 15 dni od dnia ich otrzymania.
4.
Opinia Krajowej Izby Odwoławczej jest wiążąca dla Prezesa Urzędu.
5.
Prezes Urzędu niezwłocznie zawiadamia kierownika zamawiającego o ostatecznym rozpatrzeniu
zastrzeżeń.
6.
Do członków Krajowej Izby Odwoławczej rozpatrujących zastrzeżenia przepis art. 188
stosuje się odpowiednio.
Art. 168.
W przypadku ujawnienia naruszenia przepisów ustawy Prezes Urzędu może:
1)
(uchylony)
2)
nałożyć karę pieniężną, o której mowa w dziale VII;
3)
wystąpić do sądu o unieważnienie umowy w całości lub części.
Art. 168a.
W przypadku ujawnienia naruszenia przepisów ustawy stanowiącego czyn naruszający dyscyplinę
finansów publicznych Prezes Urzędu zawiadamia właściwego rzecznika dyscypliny finansów
publicznych o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych.
Oddział 3
Kontrola uprzednia zamówień współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej
Art. 169.
1.
Przepisy niniejszego oddziału stosuje się do zamówień lub umów ramowych współfinansowanych
ze środków Unii Europejskiej.
2.
Prezes Urzędu przeprowadza kontrolę udzielanych zamówień przed zawarciem umowy (kontrola
uprzednia), jeżeli wartość zamówienia albo umowy ramowej dla:
1)
robót budowlanych - jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty
20 000 000 euro;
2)
dostaw lub usług - jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty
10 000 000 euro.
3.
Wszczęciem kontroli uprzedniej jest doręczenie Prezesowi Urzędu kopii dokumentacji
postępowania o udzielenie zamówienia w celu przeprowadzenia kontroli uprzedniej.
4.
Na wniosek instytucji zarządzającej Prezes Urzędu może odstąpić od przeprowadzenia
kontroli uprzedniej, jeżeli w ocenie instytucji postępowanie zostało przeprowadzone
w sposób zgodny z przepisami ustawy. Informację o odstąpieniu od kontroli Prezes Urzędu
przekazuje niezwłocznie zamawiającemu i wnioskodawcy.
Art. 170.
1.
Zamawiający niezwłocznie po wydaniu przez Izbę wyroku lub postanowienia kończącego
postępowanie odwoławcze, dotyczących wyboru najkorzystniejszej oferty, albo po upływie
terminu do wniesienia odwołania, a przed zawarciem umowy, przekazuje Prezesowi Urzędu
kopie dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia potwierdzone za zgodność z
oryginałem przez kierownika zamawiającego, w celu przeprowadzenia kontroli uprzedniej.
2.
Zamawiający niezwłocznie informuje Prezesa Urzędu o wniesieniu odwołania lub skargi
po przekazaniu dokumentacji do kontroli uprzedniej. Prezes Urzędu wstrzymuje wykonanie
kontroli uprzedniej do czasu wydania przez Izbę wyroku lub postanowienia kończącego
postępowanie odwoławcze, z zastrzeżeniem art. 183 ust. 2.
3.
W przypadku udzielania zamówień w częściach, jeżeli wartość poszczególnych części
zamówienia jest mniejsza niż kwoty, o których mowa w art. 169 ust. 2, Prezes Urzędu
może odstąpić od przeprowadzenia kontroli, informując o tym zamawiającego niezwłocznie
po otrzymaniu kopii dokumentacji, o których mowa w ust. 1.
4.
Wszczęcie kontroli uprzedniej zawiesza bieg terminu związania ofertą do dnia zakończenia
kontroli.
Art. 171.
1.
Zakończeniem kontroli uprzedniej jest doręczenie zamawiającemu informacji o wyniku
kontroli zawierającej w szczególności:
1)
określenie postępowania, które było przedmiotem kontroli;
2)
informację o stwierdzeniu naruszeń lub ich braku;
3)
zalecenia pokontrolne - jeżeli w toku kontroli stwierdzono, że jest zasadne unieważnienie
postępowania lub usunięcie stwierdzonych naruszeń.
2.
W przypadku wniesienia zastrzeżeń, o których mowa w art. 171a, zakończeniem kontroli
jest doręczenie zamawiającemu informacji o ostatecznym rozpatrzeniu zastrzeżeń.
3.
Doręczenie informacji o wyniku kontroli następuje nie później niż w terminie 14 dni
od dnia doręczenia materiałów, o których mowa w art. 163 ust. 1, a w przypadku kontroli
szczególnie skomplikowanej - nie później niż w terminie 30 dni od dnia doręczenia
materiałów, o których mowa w art. 163 ust. 1.
4.
Do czasu doręczenia informacji, o której mowa w ust. 1, nie można zawrzeć umowy.
5.
Kierownik zamawiającego, na wniosek Prezesa Urzędu, pisemnie informuje o sposobie
wykonania zaleceń pokontrolnych.
Art. 171a.
Od wyniku kontroli uprzedniej zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa
Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w terminie 7 dni od dnia doręczenia informacji o wyniku
kontroli. Przepisy art. 167 ust. 2-6 stosuje się.
Rozdział 4
Krajowa Izba Odwoławcza
Art. 172.
1.
Tworzy się Krajową Izbę Odwoławczą, zwaną dalej „Izbą”, właściwą do rozpoznawania
odwołań wnoszonych w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2.
Organami Izby są:
1)
Prezes;
2)
wiceprezes;
3)
zgromadzenie ogólne, które tworzą członkowie Izby.
3.
Prezes Izby kieruje pracami Izby, a w szczególności:
1)
reprezentuje Izbę na zewnątrz;
2)
przewodniczy zgromadzeniu ogólnemu;
3)
ustala terminy posiedzeń składów orzekających Izby, a także zarządza łączne rozpoznanie
odwołań;
4)
wyznacza skład orzekający Izby do rozpoznania odwołania, w tym jego przewodniczącego;
5)
czuwa nad sprawnością pracy Izby;
6)
przedkłada Prezesowi Urzędu, po przyjęciu przez zgromadzenie ogólne, roczną informację
o działaniu Izby uwzględniającą problemy wynikające z orzecznictwa.
3a.
Prezes Izby określi, w drodze zarządzenia, wewnętrzny regulamin organizacji pracy
Izby.
4.
Zgromadzenie ogólne Izby:
1)
przygotowuje i przyjmuje roczną informację o działalności Izby uwzględniającą problemy
wynikające z orzecznictwa;
2)
wyznacza skład sądu dyscyplinarnego;
3)
rozpatruje odwołanie od orzeczenia sądu dyscyplinarnego;
4)
rozpatruje i opiniuje inne sprawy przedłożone przez Prezesa Izby lub zgłoszone przez
członków zgromadzenia ogólnego.
5.
Zgromadzenie ogólne Izby zwołuje Prezes Izby co najmniej dwa razy w roku, a także
na pisemny wniosek co najmniej połowy członków Izby albo przewodniczącego sądu dyscyplinarnego
w terminie 14 dni od dnia jego złożenia. Uchwały zgromadzenia ogólnego zapadają większością
głosów w obecności co najmniej połowy składu Izby; w przypadku równej liczby głosów
rozstrzyga głos Prezesa Izby.
Art. 173.
159)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W skład Izby wchodzi nie więcej niż 100 członków powoływanych i odwoływanych przez
ministra właściwego do spraw gospodarki spośród osób spełniających wymagania, o których
mowa w ust. 2, i które uzyskały najlepsze wyniki w postępowaniu kwalifikacyjnym.
2.
Członkiem Izby może być osoba, która:
1)
jest obywatelem polskim;
2)
posiada wyższe wykształcenie prawnicze;
3)
posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
4)
korzysta z pełni praw publicznych;
5)
ma nieposzlakowaną opinię;
6)
nie była prawomocnie skazana za przestępstwo umyślne lub umyślne przestępstwo skarbowe;
7)
posiada minimum pięcioletnie doświadczenie zawodowe (staż pracy) w administracji publicznej
lub na stanowiskach związanych z udzielaniem porad prawnych, sporządzaniem opinii
prawnych, opracowywaniem projektów aktów prawnych oraz występowaniem przed sądami
i urzędami;
8)
ukończyła 29 lat.
359)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Prezesa Izby i wiceprezesa powołuje na 3-letnią kadencję minister właściwy do spraw
gospodarki na wniosek Prezesa Urzędu spośród zgłoszonych członków Izby, którzy posiadają
poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli
„ściśle tajne” lub złożyli oświadczenie o wyrażeniu zgody na przeprowadzenie postępowania
sprawdzającego, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych, mającego na celu ustalenie, czy osoba sprawdzana daje rękojmię zachowania tajemnicy.
Do odwołania Prezesa Izby i wiceprezesa przed upływem kadencji przepis art. 174 ust.
5 stosuje się odpowiednio.
3a59)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw gospodarki odwołuje Prezesa i wiceprezesa Izby w razie
odmowy wydania albo cofnięcia poświadczenia bezpieczeństwa, o którym mowa w ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych.
4.
Nawiązanie stosunku pracy z członkami Izby następuje na podstawie powołania w terminie
określonym w akcie powołania. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy dotyczących
członków Izby wykonuje Prezes Urzędu. W sprawach nieuregulowanych w ustawie, dotyczących
stosunku pracy członków Izby, mają odpowiednie zastosowanie przepisy ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy.
559)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Przed podjęciem obowiązków członek Izby jest obowiązany złożyć przed ministrem właściwym
do spraw gospodarki ślubowanie według następującej roty: „Ślubuję uroczyście wypełniać
obowiązki członka Izby, orzekać bezstronnie, zgodnie z przepisami prawa, a w postępowaniu
kierować się zasadami godności i uczciwości”; składający ślubowanie może na końcu
dodać: „Tak mi dopomóż Bóg”. Złożenie ślubowania członek Izby potwierdza podpisem
pod jego treścią.
6.
Podstawę ustalenia wynagrodzenia zasadniczego Prezesa Izby, wiceprezesa oraz pozostałych
członków Izby stanowi wielokrotność kwoty bazowej ustalonej w ustawie budżetowej na
dany rok na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w
państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw dla pracowników państwowej sfery budżetowej, o których mowa w art. 5 pkt 1 lit. a
tej ustawy.
7.
Członkom Izby przysługuje dodatek za wieloletnią pracę wynoszący, począwszy od szóstego
roku pracy, 5% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego i wzrastający po każdym roku
pracy o 1%, aż do osiągnięcia 20% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego.
8.
Członkom Izby przysługuje nagroda jubileuszowa w wysokości:
1)
75% wynagrodzenia miesięcznego - po 20 latach pracy;
2)
100% wynagrodzenia miesięcznego - po 25 latach pracy;
3)
150% wynagrodzenia miesięcznego - po 30 latach pracy;
4)
200% wynagrodzenia miesięcznego - po 35 latach pracy;
5)
300% wynagrodzenia miesięcznego - po 40 latach pracy;
6)
350% wynagrodzenia miesięcznego - po 45 latach pracy.
9.
Do okresu pracy uprawniającego do nagrody jubileuszowej wlicza się wszystkie poprzednie
zakończone okresy zatrudnienia oraz inne okresy, jeżeli z mocy odrębnych przepisów
podlegają one wliczeniu do okresu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze.
Do obliczania i wypłacania nagrody jubileuszowej stosuje się odpowiednio przepisy
dotyczące nagród jubileuszowych, o których mowa w przepisach o pracownikach urzędów
państwowych.
10.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wielokrotność kwoty bazowej,
o której mowa w ust. 6, mając na względzie funkcję pełnioną przez członka Izby oraz
to, że wielokrotność nie może być mniejsza niż 4,5.
11.
Obsługę organizacyjno-techniczną oraz księgową Izby zapewnia Urząd.
Art. 174.
1.
Członkostwa w Izbie nie można łączyć z:
1)
mandatem posła lub senatora;
2)
mandatem radnego, mandatem wójta (burmistrza, prezydenta miasta) oraz z członkostwem
w zarządzie powiatu lub województwa;
3)
członkostwem w kolegium regionalnej izby obrachunkowej oraz samorządowym kolegium
odwoławczym;
4)
przynależnością do partii politycznej lub prowadzeniem działalności politycznej.
2.
Członkowie Izby nie mogą:
1)
podejmować dodatkowego zatrudnienia ani innych zajęć zarobkowych, z wyjątkiem zatrudnienia
na stanowisku dydaktycznym, naukowo-dydaktycznym lub naukowym w łącznym wymiarze nieprzekraczającym
pełnego wymiaru czasu pracy pracowników zatrudnionych na tych stanowiskach, jeżeli
to zatrudnienie nie przeszkadza w pełnieniu obowiązków członka Izby;
2)
prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami,
a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w
prowadzeniu takiej działalności;
3)
być członkiem zarządu, rady nadzorczej lub komisji rewizyjnej ani pełnomocnikiem spółek
handlowych;
4)
być członkami zarządów fundacji prowadzących działalność gospodarczą;
5)
posiadać w spółkach handlowych więcej niż 10% akcji lub udziały przedstawiające więcej
niż 10% kapitału zakładowego - w każdej z tych spółek.
3.
Członek Izby składa Prezesowi Urzędu co roku do dnia 31 marca oświadczenie:
1)
czy toczą się przeciwko niemu postępowania karne, wraz z informacją dotyczącą przedmiotu
postępowania;
2)
o stanie majątkowym według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego, stosując odpowiednio
formularz, którego wzór jest określony w przepisach o ograniczeniu prowadzenia działalności
gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.
4.
Członkostwo w Izbie wygasa z powodu śmierci albo odwołania.
559)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw gospodarki odwołuje członka Izby w przypadku:
1)
utraty obywatelstwa polskiego;
2)
utraty albo ograniczenia zdolności do czynności prawnych;
3)
utraty praw publicznych;
4)
utraty autorytetu dającego rękojmię prawidłowego wykonywania obowiązków członka Izby;
5)
prawomocnego skazania za przestępstwo umyślne lub umyślne przestępstwo skarbowe;
6)
upływu 6 miesięcy zawieszenia, o którym mowa w art. 176 ust. 1;
7)
orzeczenia kary dyscyplinarnej wykluczenia ze składu Izby;
8)
niezłożenia w terminie jednego z oświadczeń, o których mowa w ust. 3;
9)
odmowy złożenia ślubowania;
10)
nieobjęcia stanowiska w terminie określonym w akcie powołania;
11)
złożenia przez członka Izby wniosku o odwołanie.
6.
Członkowie Izby w zakresie wykonywania czynności określonych ustawą korzystają z ochrony
prawnej przysługującej funkcjonariuszom publicznym.
7.
Członkowie składów orzekających Izby przy orzekaniu są niezawiśli i związani wyłącznie
przepisami obowiązującego prawa.
Art. 175.
1.
Członek Izby podlega odpowiedzialności dyscyplinarnej za naruszenie swoich obowiązków
i uchybienie godności zawodowej.
2.
Karami dyscyplinarnymi są:
1)
upomnienie;
2)
usunięcie z zajmowanej funkcji;
3)
wykluczenie ze składu Izby.
3.
Orzeczenie kary, o której mowa w ust. 2 pkt 2, oznacza niemożność sprawowania przez
3 lata funkcji Prezesa, wiceprezesa, rzecznika dyscyplinarnego oraz członka sądu dyscyplinarnego.
4.
W sprawach dyscyplinarnych członków Izby orzekają:
1)
w pierwszej instancji - sąd dyscyplinarny w składzie pięciu członków Izby, powoływany
przez zgromadzenie ogólne Izby spośród członków Izby;
2)
w drugiej instancji - zgromadzenie ogólne Izby.
559)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Oskarżycielem przed sądem dyscyplinarnym jest rzecznik dyscyplinarny. Rzecznika dyscyplinarnego
powołuje spośród członków Izby na trzyletnią kadencję minister właściwy do spraw gospodarki
na wniosek Prezesa Urzędu. Rzecznik dyscyplinarny może być w każdym czasie odwołany
i pełni swoje obowiązki do czasu powołania nowego rzecznika.
6.
Od orzeczenia dyscyplinarnego wydanego w drugiej instancji przysługuje odwołanie do
sądu apelacyjnego - sądu pracy i ubezpieczeń społecznych, właściwego ze względu na
siedzibę Urzędu, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia wraz z uzasadnieniem.
Od orzeczenia sądu apelacyjnego nie przysługuje skarga kasacyjna.
7.
Szczegółowy tryb postępowania dyscyplinarnego oraz tryb wyboru składu orzekającego
sądu dyscyplinarnego określa regulamin uchwalony przez zgromadzenie ogólne Izby.
Art. 176.
159)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw gospodarki zawiesza członka Izby w jego prawach i obowiązkach
w przypadku przedstawienia mu zarzutu popełnienia przestępstwa umyślnego lub umyślnego
przestępstwa skarbowego.
2.
Okres zawieszenia, o którym mowa w ust. 1, trwa do czasu zakończenia postępowania
karnego, nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy.
3.
W okresie zawieszenia członek Izby zachowuje prawo do połowy wynagrodzenia.
Art. 176a.
1.
Członków Izby wyłania się w drodze postępowania kwalifikacyjnego, które składa się
z:
1)
egzaminu pisemnego z teoretycznej i praktycznej znajomości przepisów związanych z
udzielaniem zamówień publicznych;
2)
rozmowy kwalifikacyjnej.
259)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Postępowanie kwalifikacyjne na członków Izby ogłasza minister właściwy do spraw gospodarki
na wniosek Prezesa Urzędu, jeżeli zachodzi potrzeba zwiększenia składu Izby.
3380)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 158 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 2, zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej
Urzędu oraz Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, a także w prasie o zasięgu ogólnopolskim.
4.
Ogłoszenie zawiera:
1)
informację o limicie osób, które zostaną powołane w skład Izby w danym postępowaniu
kwalifikacyjnym;
2)
określenie terminu i miejsca przyjmowania zgłoszeń na członków Izby; termin nie może
być krótszy niż 30 dni od dnia ogłoszenia;
3)
wykaz dokumentów, które należy dołączyć do zgłoszenia na członka Izby;
4)
określenie terminu przeprowadzenia postępowania kwalifikacyjnego, o którym mowa w
ust. 1;
5)
informację o niezbędnej do uzyskania minimalnej liczbie punktów.
559)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W celu przeprowadzenia postępowania kwalifikacyjnego na członków Izby minister właściwy
do spraw gospodarki powołuje komisję kwalifikacyjną, której członkami mogą być wyłącznie
osoby, których wiedza i doświadczenie w zakresie przepisów związanych z udzielaniem
zamówień publicznych oraz autorytet dają rękojmię prawidłowego i bezstronnego przebiegu
postępowania kwalifikacyjnego.
659)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli w postępowaniu kwalifikacyjnym minimalną liczbę punktów uzyska mniejsza liczba
osób, niż wynika to z limitu osób określonego w ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 4
pkt 1, minister właściwy do spraw gospodarki ogłasza uzupełniające postępowanie kwalifikacyjne
na członków Izby, nie później niż w terminie 30 dni od dnia zakończenia poprzedniego
postępowania kwalifikacyjnego. Przepisy ust. 1-5 stosuje się.
7.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb przeprowadzania postępowania
kwalifikacyjnego, o którym mowa w ust. 1 i 6, sposób powoływania komisji kwalifikacyjnej,
a także szczegółowy zakres postępowania kwalifikacyjnego - biorąc pod uwagę potrzebę
zapewnienia obiektywnego sprawdzenia teoretycznego i praktycznego przygotowania kandydatów,
sprawnego przeprowadzania postępowań odwoławczych oraz okoliczność, że potwierdzeniem
spełniania warunków, o których mowa w art. 173 ust. 2, mogą być dokumenty zawierające
informacje podlegające ochronie danych osobowych, w szczególności informacja z Krajowego
Rejestru Karnego.
Rozdział 5
(uchylony)
Dział VI
Środki ochrony prawnej
Rozdział 1
Przepisy wspólne
Art. 179.
1.
Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi
konkursu, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego
zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego
przepisów niniejszej ustawy.
2.
Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków
zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art.
154 pkt 5.
Rozdział 2
Odwołanie
Art. 180.
1.
Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego
podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której
zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2.
Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8, odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:
1)
wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę;
2381)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 159 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
określenia warunków udziału w postępowaniu;
3)
wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia;
4)
odrzucenia oferty odwołującego;
5382)Dodany przez art. 1 pkt 159 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
opisu przedmiotu zamówienia;
6382)Dodany przez art. 1 pkt 159 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wyboru najkorzystniejszej oferty.
3.
Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której
zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów,
określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie
odwołania.
4383)W brzmieniu ustalonym przez art. 87 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 56..
Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w
postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym
podpisem elektronicznym.
5.
Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia
odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego
terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed
upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem
terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.384)Zdanie drugie w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 159 lit. c ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
Art. 181.
1.
Wykonawca lub uczestnik konkursu może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania
poinformować zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez
niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy,
na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2.
2.
W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji zamawiający powtarza czynność
albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym wykonawców w sposób przewidziany
w ustawie dla tej czynności.
3.
Na czynności, o których mowa w ust. 2, nie przysługuje odwołanie, z zastrzeżeniem
art. 180 ust. 2.
Art. 182.
1.
Odwołanie wnosi się:
1385)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 160 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej
podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180
ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób
- w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;
2385)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 160 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej
podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180
ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 10 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób
- w przypadku gdy wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
2.
Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone
w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych
warunków zamówienia, wnosi się w terminie:
1)
10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia
specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej - jeżeli wartość
zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8;
2)
5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub specyfikacji
istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej - jeżeli wartość zamówienia
jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.
8.
3.
Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się:
1)
w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w
przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 - w terminie 10 dni od dnia, w którym
powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o
okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;
2)
w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 - w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto
lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach
stanowiących podstawę jego wniesienia.
4.
Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego
obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej
lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów
lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1)
15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo 30 dni od dnia
publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia
z wolnej ręki albo zapytania o cenę - ogłoszenia o udzieleniu zamówienia z uzasadnieniem;
2)
6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a)
nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
albo
b)
opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia,
które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia
albo zamówienia z wolnej ręki;
3)
1 miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a)
nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
albo
b)
zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które
nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia,
zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę.
5.
W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień
specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania
ofert lub termin składania wniosków.
6.
W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania
ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.
Art. 183.
1.
W przypadku wniesienia odwołania zamawiający nie może zawrzeć umowy do czasu ogłoszenia
przez Izbę wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze, zwanych dalej
„orzeczeniem”.
2.
Zamawiający może złożyć do Izby wniosek o uchylenie zakazu zawarcia umowy, o którym
mowa w ust. 1. Izba może uchylić zakaz zawarcia umowy, jeżeli niezawarcie umowy mogłoby
spowodować negatywne skutki dla interesu publicznego, w szczególności w dziedzinach
obronności i bezpieczeństwa, przewyższające korzyści związane z koniecznością ochrony
wszystkich interesów, w odniesieniu do których zachodzi prawdopodobieństwo doznania
uszczerbku w wyniku czynności podjętych przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie
zamówienia.
3.
Rozpoznania wniosku, o którym mowa w ust. 2, dokonuje skład orzekający Izby wyznaczony
do rozpoznania odwołania. Przepisy art. 188 ust. 3-7 stosuje się.
4.
W sprawie wniosku, o którym mowa w ust. 2, Izba rozstrzyga na posiedzeniu niejawnym,
w formie postanowienia, nie później niż w terminie 5 dni od dnia jego złożenia. Na
postanowienie Izby nie przysługuje skarga.
5.
Izba umarza, w formie postanowienia, postępowanie wszczęte na skutek złożenia wniosku,
o którym mowa w ust. 2, jeżeli jego rozpoznanie stało się bezprzedmiotowe, w szczególności
z powodu:
1)
ogłoszenia przez Izbę orzeczenia przed rozpoznaniem wniosku;
2)
cofnięcia wniosku.
6386)W brzmieniu ustalonym przez art. 87 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 56..
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zamawiający może złożyć za pośrednictwem operatora
pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca albo przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
Art. 184.
Zamawiający, nie później niż na 7 dni przed upływem ważności wadium, wzywa wykonawców,
pod rygorem wykluczenia z postępowania, do przedłużenia ważności wadium albo wniesienia
nowego wadium na okres niezbędny do zabezpieczenia postępowania do zawarcia umowy.
Jeżeli odwołanie wniesiono po wyborze oferty najkorzystniejszej, wezwanie kieruje
się jedynie do wykonawcy, którego ofertę wybrano jako najkorzystniejszą.
Art. 185.
1.
Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania,
kopię odwołania innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji
istotnych warunków zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której
jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniana specyfikacja, wzywając
wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
2387)W brzmieniu ustalonym przez art. 87 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 56..
Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni
od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes
w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia
doręcza się Prezesowi Izby w postaci papierowej albo elektronicznej opatrzone kwalifikowanym
podpisem elektronicznym, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu
odwołanie.
3.
Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami
postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte
na korzyść jednej ze stron.
4.
Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy
nie później niż do czasu otwarcia rozprawy. Izba uwzględnia opozycję, jeżeli zgłaszający
opozycję uprawdopodobni, że wykonawca nie ma interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia
na korzyść strony, do której przystąpił; w przeciwnym razie Izba oddala opozycję.
Postanowienie o uwzględnieniu albo oddaleniu opozycji Izba może wydać na posiedzeniu
niejawnym. Na postanowienie o uwzględnieniu albo oddaleniu opozycji nie przysługuje
skarga.
5.
Czynności uczestnika postępowania odwoławczego nie mogą pozostawać w sprzeczności
z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystąpił, z zastrzeżeniem zgłoszenia
sprzeciwu, o którym mowa w art. 186 ust. 3, przez uczestnika, który przystąpił do
postępowania po stronie zamawiającego.
6.
Odwołujący oraz wykonawca wezwany zgodnie z ust. 1 nie mogą następnie korzystać ze
środków ochrony prawnej wobec czynności zamawiającego wykonanych zgodnie z wyrokiem
Izby lub sądu albo na podstawie art. 186 ust. 2 i 3.
7.
Do postępowania odwoławczego stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o sądzie polubownym (arbitrażowym), jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
8388)Dodany przez art. 1 pkt 162 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo
wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.
Art. 186.
1389)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 163 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zamawiający może wnieść odpowiedź na odwołanie. Odpowiedź na odwołanie wnosi się w
formie pisemnej lub ustnie do protokołu.
2.
W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w
odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron
oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po
stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego
nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z
żądaniem zawartym w odwołaniu.
3.
Jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie
zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu przez zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z
żądaniem zawartym w odwołaniu.
3a390)Dodany przez art. 1 pkt 163 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego części zarzutów przedstawionych w odwołaniu
i wycofania pozostałych zarzutów przez odwołującego, Izba może umorzyć postępowanie
na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego,
którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu
odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca albo
wykonawca, który przystąpił po stronie zamawiającego nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia
części zarzutów. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności
w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu w zakresie
uwzględnionych zarzutów.
4391)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 163 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie
zamawiającego, wniesie sprzeciw wobec uwzględnienia zarzutów przedstawionych w odwołaniu
w całości albo w części, gdy odwołujący nie wycofa pozostałych zarzutów odwołania,
Izba rozpoznaje odwołanie.
4a392)Dodany przez art. 1 pkt 163 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów w części, gdy po jego stronie
do postępowania odwoławczego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca, a odwołujący
nie wycofał pozostałych zarzutów, Izba rozpoznaje odwołanie w zakresie pozostałych
zarzutów.
5393)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 163 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Sprzeciw wnosi się w formie pisemnej lub ustnie do protokołu.
6.
Koszty postępowania odwoławczego:
1394)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 163 lit. f tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
w okolicznościach, o których mowa w ust. 2 i 3a, znosi się wzajemnie;
2)
w okolicznościach, o których mowa w ust. 3:
a)
ponosi zamawiający, jeżeli uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu
po otwarciu rozprawy,
b395)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 163 lit. f tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
znosi się wzajemnie, jeżeli zamawiający uwzględnił w całości lub w części zarzuty
przedstawione w odwołaniu przed otwarciem rozprawy;
3)
w okolicznościach, o których mowa w ust. 4, ponosi:
a)
odwołujący, jeżeli odwołanie zostało oddalone przez Izbę,
b)
wnoszący sprzeciw, jeżeli odwołanie zostało uwzględnione przez Izbę;
4396)Dodany przez art. 1 pkt 163 lit. f tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
w okolicznościach, o których mowa w ust. 4a, ponosi:
a)
odwołujący, jeżeli odwołanie, w części zarzutów, których zamawiający nie uwzględnił,
zostało oddalone przez Izbę,
b)
zamawiający, jeżeli odwołanie, w części zarzutów, których zamawiający nie uwzględnił,
zostało uwzględnione przez Izbę.
Art. 187.
1.
Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli:
1)
nie zawiera braków formalnych;
2)
uiszczono wpis.
2.
Wpis uiszcza się najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania, a dowód
jego uiszczenia dołącza się do odwołania.
3.
Jeżeli odwołanie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków
formalnych, w szczególności, o których mowa w art. 180 ust. 3, niezłożenia pełnomocnictwa
lub nieuiszczenia wpisu, Prezes Izby wzywa odwołującego pod rygorem zwrócenia odwołania
do poprawienia lub uzupełnienia odwołania lub złożenia dowodu uiszczenia wpisu w terminie
3 dni od dnia doręczenia wezwania. Mylne oznaczenie odwołania lub inne oczywiste niedokładności
nie stanowią przeszkody do nadania mu biegu i rozpoznania przez Izbę.
4.
Prezes Izby poucza w wezwaniu, o którym mowa w ust. 3 zdanie pierwsze, że w przypadku
niepoprawienia, nieuzupełnienia lub niedołączenia dowodu uiszczenia wpisu w terminie
3 dni odwołanie zostanie zwrócone.
5.
W przypadku doręczenia odwołującemu wezwania, o którym mowa w ust. 3 zdanie pierwsze,
wcześniej niż na 3 dni przed upływem terminu do wniesienia odwołania, odwołujący może
uzupełnić dowód uiszczenia wpisu najpóźniej do upływu terminu do wniesienia odwołania.
6.
W przypadku nieuiszczenia wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 2, oraz po bezskutecznym
upływie terminu, o którym mowa w ust. 3 i 5, Prezes Izby zwraca odwołanie w formie
postanowienia. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków, jakie ustawa wiąże
z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. O zwrocie odwołania Prezes Izby informuje
zamawiającego, przesyłając odpis postanowienia.
7.
Jeżeli niezachowanie warunków formalnych lub niezłożenie pełnomocnictwa zostanie stwierdzone
przez skład orzekający Izby, przepisy ust. 1-6 stosuje się, z tym że kompetencje Prezesa
Izby przysługują składowi orzekającemu Izby.
8.
Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba
umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy,
odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Art. 188.
1.
Odwołanie rozpoznaje Izba w składzie jednoosobowym. Prezes Izby może zarządzić rozpoznanie
sprawy w składzie trzyosobowym, jeżeli uzna to za wskazane ze względu na szczególną
zawiłość lub precedensowy charakter sprawy. W takim przypadku Prezes Izby wskazuje
przewodniczącego składu orzekającego Izby spośród wyznaczonych członków.
2.
Skład orzekający Izby, zwany dalej „składem orzekającym”, jest wyznaczany przez Prezesa
Izby według kolejności wpływu odwołań z alfabetycznej listy członków Izby, jawnej
dla stron postępowania odwoławczego. Odstępstwo od tej kolejności jest dopuszczalne
tylko z powodu choroby członka Izby lub z innej ważnej przyczyny, co należy zaznaczyć
w zarządzeniu o wyznaczeniu posiedzenia składu orzekającego.
3.
Zmiana wyznaczonego składu orzekającego może nastąpić jedynie z przyczyn, o których
mowa w ust. 2 zdanie drugie.
4.
Członek składu orzekającego zawiadamia pisemnie Prezesa Izby o okolicznościach, o
których mowa w ust. 2 zdanie drugie.
5.
Członek składu orzekającego lub strona zawiadamia pisemnie Prezesa Izby o okolicznościach
uzasadniających wyłączenie wyznaczonego członka, w szczególności gdy zachodzą okoliczności
faktyczne lub prawne, które mogą budzić uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności.
O wyłączeniu członka Izby albo odmowie jego wyłączenia rozstrzyga Prezes Izby w drodze
postanowienia, na które nie przysługuje zażalenie.
6.
Jeżeli okoliczności, o których mowa w ust. 5, dotyczą Prezesa Izby, o jego wyłączeniu
albo odmowie wyłączenia rozstrzyga Prezes Rady Ministrów.
7.
W przypadkach, o których mowa w ust. 5 i 6, Prezes Izby wyznacza do składu orzekającego
innego członka Izby według kolejności z alfabetycznej listy członków Izby.
Art. 189.
1.
Izba rozpoznaje odwołanie w terminie 15 dni od dnia jego doręczenia Prezesowi Izby.
Prezes Izby może zarządzić łączne rozpoznanie odwołań przez Izbę, jeżeli zostały one
złożone w tym samym postępowaniu o udzielenie zamówienia lub dotyczą takich samych
czynności zamawiającego.
2.
Izba odrzuca odwołanie, jeżeli stwierdzi, że:
1)
w sprawie nie mają zastosowania przepisy ustawy;
2)
odwołanie zostało wniesione przez podmiot nieuprawniony;
3)
odwołanie zostało wniesione po upływie terminu określonego w ustawie;
4)
odwołujący powołuje się wyłącznie na te same okoliczności, które były przedmiotem
rozstrzygnięcia przez Izbę w sprawie innego odwołania dotyczącego tego samego postępowania
wniesionego przez tego samego odwołującego się;
5)
odwołanie dotyczy czynności, którą zamawiający wykonał zgodnie z treścią wyroku Izby
lub sądu lub, w przypadku uwzględnienia zarzutów w odwołaniu, którą wykonał zgodnie
z żądaniem zawartym w odwołaniu;
6)
w postępowaniu o wartości zamówienia mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8, odwołanie dotyczy innych czynności niż określone w art.
180 ust. 2;
7)
odwołujący nie przesłał zamawiającemu kopii odwołania, zgodnie z art. 180 ust. 5.
3.
Izba może odrzucić odwołanie na posiedzeniu niejawnym. Izba, jeżeli uzna to za konieczne,
może dopuścić do udziału w posiedzeniu strony, świadków lub biegłych.
4.
W przypadku stwierdzenia, że nie zachodzą podstawy do odrzucenia odwołania, Izba kieruje
sprawę na rozprawę.
5.
Izba rozpoznaje odwołanie na jawnej rozprawie.
6.
Izba na wniosek strony lub z urzędu wyłącza jawność rozprawy w całości lub w części,
jeżeli przy rozpoznawaniu odwołania może być ujawniona informacja stanowiąca tajemnicę
chronioną na podstawie odrębnych przepisów inna niż informacja niejawna w rozumieniu
przepisów o ochronie informacji niejawnych. Rozprawa odbywa się wówczas wyłącznie
z udziałem stron lub ich pełnomocników.
7.
Izba rozpoznaje odwołanie na posiedzeniu niejawnym, jeżeli przy rozpoznaniu odwołania
może być ujawniona informacja niejawna w rozumieniu przepisów o ochronie informacji
niejawnych.
8.
W przypadku określonym w ust. 7, Izba może postanowić o rozpatrzeniu odwołania na
rozprawie, której jawność wyłączono w całości, jeżeli przemawia za tym ważny interes
strony.
9.
W przypadku wniesienia odwołania dotyczącego postępowania o udzielenie zamówienia
w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, którego dokumentacja zawiera informacje
niejawne, Prezes Urzędu, na wniosek Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, mając na uwadze
zapewnienie ochrony informacji niejawnych, wskazuje miejsce rozpoznania odwołania
przez Krajową Izbę Odwoławczą.
Art. 190.
1.
Strony i uczestnicy postępowania odwoławczego są obowiązani wskazywać dowody dla stwierdzenia
faktów, z których wywodzą skutki prawne. Dowody na poparcie swoich twierdzeń lub odparcie
twierdzeń strony przeciwnej strony i uczestnicy postępowania odwoławczego mogą przedstawiać
aż do zamknięcia rozprawy.
1a.
Ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na:
1)
wykonawcy, który ją złożył, jeżeli jest stroną albo uczestnikiem postępowania odwoławczego;
2)
zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania.
2.
Izba może dopuścić dowód niewskazany przez stronę.
3.
Dowodami są w szczególności dokumenty, zeznania świadków, opinie biegłych oraz przesłuchanie
stron.
4.
Izba może powołać biegłego spośród osób wpisanych na listę biegłych sądowych prowadzoną
przez prezesa właściwego sądu okręgowego, jeżeli ustalenie stanu faktycznego sprawy
wymaga wiadomości specjalnych. Biegłemu przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej
zgodnie z przepisami działu 2 tytułu III ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach
cywilnych.
5.
Fakty powszechnie znane oraz fakty znane z urzędu nie wymagają dowodu. Nie wymagają
też dowodu fakty przyznane w toku postępowania przez stronę przeciwną, jeżeli Izba
uzna, że przyznanie nie budzi wątpliwości co do zgodności z rzeczywistym stanem rzeczy.
6.
Izba odmawia przeprowadzenia wnioskowanych dowodów, jeżeli fakty będące ich przedmiotem
zostały już stwierdzone innymi dowodami lub gdy zostały powołane jedynie dla zwłoki.
7.
Izba ocenia wiarygodność i moc dowodów według własnego przekonania, na podstawie wszechstronnego
rozważenia zebranego materiału.
8.
W przypadku zawarcia umowy Izba może przeprowadzić postępowanie wyjaśniające w celu
ustalenia przesłanek unieważnienia umowy, nałożenia kary finansowej albo skrócenia
okresu obowiązywania umowy.
9.
Członkowie Izby zachowują poufność informacji niejawnych lub innych informacji zawartych
w dokumentach przekazanych przez strony i uczestników postępowania oraz przystępujących
do postępowania odwoławczego i działają w postępowaniu odwoławczym zgodnie z interesami
w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa.
Art. 191.
1.
Przewodniczący składu orzekającego zamyka rozprawę po przeprowadzeniu dowodów i udzieleniu
głosu stronom, a także jeżeli Izba uzna, że sprawa została dostatecznie wyjaśniona.
2.
Wydając wyrok, Izba bierze za podstawę stan rzeczy ustalony w toku postępowania.
3.
Izba otwiera na nowo zamkniętą rozprawę, jeżeli po jej zamknięciu ujawniono okoliczności
istotne dla rozstrzygnięcia odwołania.
4.
Wyrok może być wydany jedynie przez skład orzekający, przed którym toczyło się postępowanie
odwoławcze.
Art. 192.
1.
O oddaleniu odwołania lub jego uwzględnieniu Izba orzeka w wyroku. W pozostałych przypadkach
Izba wydaje postanowienie.
2.
Izba uwzględnia odwołanie, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ustawy, które miało
wpływ lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia.
3.
Uwzględniając odwołanie, Izba może:
1)
jeżeli umowa w sprawie zamówienia publicznego nie została zawarta - nakazać wykonanie
lub powtórzenie czynności zamawiającego lub nakazać unieważnienie czynności zamawiającego;
albo
2)
jeżeli umowa w sprawie zamówienia publicznego została zawarta oraz zachodzi jedna
z przesłanek, o których mowa w art. 146 ust. 1:
a)
unieważnić umowę; albo
b)
unieważnić umowę w zakresie zobowiązań niewykonanych i nałożyć karę finansową w uzasadnionych
przypadkach, w szczególności gdy nie jest możliwy zwrot świadczeń spełnionych na podstawie
umowy podlegającej unieważnieniu; albo
c)
nałożyć karę finansową albo orzec o skróceniu okresu obowiązywania umowy w przypadku
stwierdzenia, że utrzymanie umowy w mocy leży w ważnym interesie publicznym, w szczególności
w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa; albo
3)
jeżeli umowa w sprawie zamówienia publicznego została zawarta w okolicznościach dopuszczonych
w ustawie - stwierdzić naruszenie przepisów ustawy.
4.
Izba, orzekając na podstawie ust. 3 pkt 2, uwzględnia wszystkie istotne okoliczności,
w tym powagę naruszenia, zachowanie zamawiającego oraz konsekwencje unieważnienia
umowy.
5.
Ważnego interesu publicznego w rozumieniu ust. 3 pkt 2 lit. c nie stanowi interes
gospodarczy związany bezpośrednio z zamówieniem, obejmujący w szczególności konsekwencje
poniesienia kosztów wynikających z: opóźnienia w wykonaniu zamówienia, wszczęcia nowego
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, udzielenia zamówienia innemu wykonawcy
oraz zobowiązań prawnych związanych z unieważnieniem umowy. Interes gospodarczy w
utrzymaniu ważności umowy może być uznany za ważny interes publiczny wyłącznie w przypadku,
gdy unieważnienie umowy spowoduje niewspółmierne konsekwencje.
6.
Izba nie może nakazać zawarcia umowy.
6a.
Izba nie może unieważnić umowy, jeżeli mogłoby to stanowić istotne zagrożenie dla
szerszego programu obrony i bezpieczeństwa niezbędnego ze względu na interesy związane
z bezpieczeństwem Rzeczypospolitej Polskiej.
7.
Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu.
8.
W przypadku, o którym mowa w art. 189 ust. 1 zdanie drugie, Izba może wydać łączne
orzeczenie w sprawach złożonych odwołań.
9.
W wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba rozstrzyga o
kosztach postępowania odwoławczego.
10.
Strony ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku, z zastrzeżeniem
art. 186 ust. 6.
Art. 193.
Kary finansowe, o których mowa w art. 192 ust. 3 pkt 2 lit. b i c, nakłada się na
zamawiającego w wysokości do 10% wartości wynagrodzenia wykonawcy przewidzianego w
zawartej umowie, biorąc pod uwagę rodzaj i zakres naruszenia oraz wartość wynagrodzenia
wykonawcy przewidzianego w zawartej umowie, za które kara jest orzekana.
Art. 194.
Izba, stwierdzając naruszenie przepisu art. 94 ust. 1 i 2 albo art. 183 ust. 1, które
nie było połączone z naruszeniem innego przepisu ustawy, nakłada na zamawiającego
karę finansową w wysokości do 5% wartości wynagrodzenia wykonawcy przewidzianego w
zawartej umowie, biorąc pod uwagę wszystkie istotne okoliczności dotyczące udzielenia
zamówienia.
Art. 195.
1.
Karę finansową uiszcza się w terminie 30 dni od dnia uprawomocnienia się orzeczenia
Izby lub sądu o nałożeniu kary finansowej, na rachunek bankowy Urzędu Zamówień Publicznych.
2.
Prezes Izby lub odpowiednio prezes sądu rozpatrującego skargę na orzeczenie Izby przesyła
niezwłocznie Prezesowi Urzędu odpis prawomocnego orzeczenia dotyczącego nałożenia
kary finansowej, w przypadku orzeczenia sądu - wraz z kopią zaskarżonego orzeczenia
Izby. Prezes Urzędu jest wierzycielem w rozumieniu przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
3.
Orzeczenie Izby, wydane na podstawie art. 192 ust. 3 pkt 2 lit. b lub c, staje się
prawomocne odpowiednio z dniem upływu terminu do wniesienia skargi lub z dniem wydania
przez sąd w wyniku rozpatrzenia skargi na orzeczenie Izby wyroku oddalającego skargę.
4.
Orzeczenie sądu rozpatrującego skargę na orzeczenie Izby o nałożeniu kary finansowej
jest prawomocne z dniem jego wydania.
5.
W razie upływu terminu, o którym mowa w ust. 1, kara finansowa podlega ściągnięciu
w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
6.
W przypadku nieterminowego uiszczenia kary finansowej odsetek nie pobiera się.
7.
Wpływy z tytułu kar finansowych stanowią dochód budżetu państwa.
Art. 196.
1.
Izba ogłasza orzeczenie po zamknięciu rozprawy na posiedzeniu jawnym oraz podaje ustnie
motywy rozstrzygnięcia. Nieobecność stron nie wstrzymuje ogłoszenia orzeczenia.
2.
W sprawie zawiłej Izba może odroczyć ogłoszenie orzeczenia na czas nie dłuższy niż
5 dni. W postanowieniu o odroczeniu ogłoszenia orzeczenia Izba wyznacza termin jego
ogłoszenia. Jeżeli ogłoszenie było odroczone, może go dokonać przewodniczący składu
orzekającego albo wyznaczony przez Prezesa Izby członek składu orzekającego.
3.
Izba z urzędu sporządza uzasadnienie orzeczenia.
4.
Uzasadnienie wyroku zawiera wskazanie podstawy faktycznej rozstrzygnięcia, w tym ustalenie
faktów, które Izba uznała za udowodnione, dowodów, na których się oparła, i przyczyn,
dla których innym dowodom odmówiła wiarygodności i mocy dowodowej, oraz wskazanie
podstawy prawnej wyroku z przytoczeniem przepisów prawa.
5.
Odpisy orzeczenia wraz z uzasadnieniem wysyła się w terminie 3 dni od dnia ogłoszenia
orzeczenia, a jeżeli nie było ogłoszenia w terminie 3 dni od dnia wydania postanowienia,
stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego lub ich pełnomocnikom.
6.
Izba może sprostować, w drodze postanowienia, błędy pisarskie albo rachunkowe lub
inne oczywiste omyłki popełnione w orzeczeniu. W takim przypadku przewodniczący składu
orzekającego umieszcza na oryginale orzeczenia wzmiankę o jego sprostowaniu. Prezes
Izby doręcza niezwłocznie stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego lub ich
pełnomocnikom odpisy sprostowanego orzeczenia wraz z odpisem postanowienia o sprostowaniu.
Art. 197.
1.
Orzeczenie Izby, po stwierdzeniu przez sąd jego wykonalności, ma moc prawną na równi
z wyrokiem sądu. Przepis art. 781 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego stosuje się odpowiednio.
2.
O stwierdzeniu wykonalności orzeczenia Izby sąd orzeka na wniosek strony. Strona jest
obowiązana załączyć do wniosku oryginał lub poświadczony przez Prezesa Izby odpis
orzeczenia Izby.
3.
Sąd stwierdza wykonalność orzeczenia Izby nadającego się do wykonania w drodze egzekucji,
nadając orzeczeniu klauzulę wykonalności.
Art. 198.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1)
regulamin postępowania przy rozpoznawaniu odwołań, określający w szczególności wymagania
formalne odwołania, sposób wnoszenia odwołania w formie elektronicznej, postępowanie
z wniesionym odwołaniem, przygotowanie rozprawy, mając na względzie potrzebę zapewnienia
sprawnej organizacji rozprawy, szybkiego przebiegu postępowania odwoławczego oraz
jawności rozprawy;
2)
wysokość i sposób pobierania wpisu od odwołania oraz rodzaje kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposób ich rozliczania, mając na względzie zróżnicowaną wysokość wpisu,
zależną od wartości i rodzaju zamówienia, a także zasadność zwrotu stronie kosztów
koniecznych do celowego dochodzenia praw lub do celowej obrony.
Rozdział 3
Skarga do sądu
Art. 198a.
1.
Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje
skarga do sądu.
2.
W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy
ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
Art. 198b.
1.
Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania
zamawiającego.
2.
Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia
orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie
skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
3.
Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego właściwemu sądowi
w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
4.
W terminie 21 dni od dnia wydania orzeczenia skargę może wnieść także Prezes Urzędu.
Prezes Urzędu może także przystąpić do toczącego się postępowania. Do czynności podejmowanych
przez Prezesa Urzędu stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o prokuratorze.
Art. 198c.
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać
oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie,
wskazanie dowodów, a także wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia
w całości lub w części.
Art. 198d.
W postępowaniu toczącym się na skutek wniesienia skargi nie można rozszerzyć żądania
odwołania ani występować z nowymi żądaniami.
Art. 198e.
1.
Sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu lub niedopuszczalną
z innych przyczyn, jak również skargę, której braków strona nie uzupełniła w terminie.
2.
Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności procesowej nie ze swojej winy, sąd
na jej wniosek przywraca termin. Postanowienie w tej sprawie może być wydane na posiedzeniu
niejawnym.
3.
Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu w terminie 7 dni od dnia
ustania przyczyny uchybienia terminowi.
Art. 198ea.
Ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na:
1)
wykonawcy, który ją złożył, jeżeli jest stroną postępowania albo interwenientem;
2)
zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest stroną postępowania
albo interwenientem.
Art. 198f.
1.
Sąd rozpoznaje sprawę niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 1 miesiąca od
dnia wpływu skargi do sądu.
2.
Sąd oddala skargę wyrokiem, jeżeli jest ona bezzasadna. W przypadku uwzględnienia
skargi sąd zmienia zaskarżone orzeczenie i orzeka wyrokiem co do istoty sprawy, a
w pozostałych sprawach wydaje postanowienie. Przepisy art. 192-195 stosuje się odpowiednio. Przepisu art. 386 § 4 ustawy z dnia 17 listopada
1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego nie stosuje się.
3.
Jeżeli odwołanie zostaje odrzucone albo zachodzi podstawa do umorzenia postępowania,
sąd uchyla wyrok lub zmienia postanowienie oraz odrzuca odwołanie lub umarza postępowanie.
4.
Sąd nie może orzekać co do zarzutów, które nie były przedmiotem odwołania.
5.
Strony ponoszą koszty postępowania stosownie do jego wyniku; określając wysokość kosztów
w treści orzeczenia, sąd uwzględnia także koszty poniesione przez strony w związku
z rozpoznaniem odwołania.
Art. 198g.
1.
Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie nie przysługuje
skarga kasacyjna. Przepisu nie stosuje się do Prezesa Urzędu.
2.
Do czynności podejmowanych przez Prezesa Urzędu stosuje się odpowiednio przepisy o
Prokuratorze Generalnym, określone w części I w księdze I w tytule VI w dziale Va ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. -
Kodeks postępowania cywilnego.
Dział VII
Odpowiedzialność za naruszenie przepisów ustawy
Art. 199.
Przepisów niniejszego działu nie stosuje się do zamawiających, o których mowa w art.
3 ust. 1 pkt 1, 2 i 5.
Art. 200.
1.
Zamawiający, który:
1)
udziela zamówienia:
a)
z naruszeniem przepisów ustawy określających przesłanki stosowania trybów udzielania
zamówienia: negocjacji bez ogłoszenia, z wolnej ręki lub zapytania o cenę,
b)
bez wymaganego ogłoszenia,
c)
bez stosowania ustawy,
2)
(uchylony)
3)
(uchylony)
4)
dokonuje zmian w zawartej umowie z naruszeniem przepisów ustawy
- podlega karze pieniężnej.
2.
Karze pieniężnej podlega również zamawiający, który:
1)
określa warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia w sposób, który utrudnia
uczciwą konkurencję,
2)
opisuje przedmiot zamówienia w sposób, który utrudnia uczciwą konkurencję,
3)
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia z naruszeniem zasady jawności,
4)
nie przestrzega terminów określonych w ustawie,
5)
wyklucza wykonawcę z postępowania o udzielenie zamówienia z naruszeniem przepisów
ustawy określających przesłanki wykluczenia,
6)
odrzuca ofertę z naruszeniem przepisów ustawy określających przesłanki odrzucenia
oferty,
7)
dokonuje wyboru najkorzystniejszej oferty z naruszeniem przepisów ustawy
- jeżeli naruszenie to ma wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia.
Art. 201.
1.
Wysokość kary pieniężnej, o której mowa w art. 200, ustala się w zależności od wartości
zamówienia.
2.
Jeżeli wartość zamówienia:
1)
jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.
8 - kara pieniężna wynosi 3000 zł;
2)
jest równa kwocie lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8, a jest mniejsza niż 10 000 000 euro dla dostaw lub usług oraz 20 000
000 euro dla robót budowlanych - kara pieniężna wynosi 30 000 zł;
3)
jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 10 000 000 euro dla
dostaw lub usług oraz 20 000 000 euro dla robót budowlanych - kara pieniężna wynosi
150 000 złotych.
Art. 202.
1.
Karę pieniężną nakłada Prezes Urzędu w drodze decyzji administracyjnej.
1a.
Prezes Urzędu nie nakłada kary pieniężnej, jeżeli w związku z naruszeniem przepisu
ustawy Izba lub sąd nałożyli karę finansową.
2.
Decyzji o nałożeniu kary pieniężnej nie można nadać klauzuli natychmiastowej wykonalności.
Art. 203.
1.
Środki z kary pieniężnej stanowią dochód budżetu państwa.
2.
Kary pieniężne podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji w zakresie egzekucji obowiązków o charakterze pieniężnym.
Dział VIII
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 204-219.
(pominięte)
Dział IX
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 220.
1.
Do postępowań o udzielenie zamówienia wszczętych przed dniem wejścia w życie ustawy
oraz postępowań odwoławczych i kontroli, które ich dotyczą, stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do umów w sprawach zamówień publicznych zawartych przed dniem wejścia w życie ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 221-223.
(pominięte)
Art. 224.
Prezes Urzędu wpisuje na listę arbitrów na pierwszą kadencję osoby, o których mowa
w art. 173 ust. 2, z tym że kadencja osób, które zdały egzamin z liczbą punktów niższą
od połowy limitu osób, które zostaną wpisane na listę arbitrów, trwa 3 lata.
Art. 225.
Traci moc ustawa z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych .
Art. 226.
(pominięty)
Art. 227.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 21 dni od dnia ogłoszenia398)Ustawa została ogłoszona w dniu 9 lutego 2004 r., z wyjątkiem:
1)
art. 13 w zakresie dotyczącym przekazywania wstępnego ogłoszenia informacyjnego Urzędowi
Publikacji Unii Europejskiej,
2)
art. 30 ust. 2 pkt 4 i ust. 4, art. 31 ust. 4, art. 34 ust. 1 pkt 1, art. 40 ust.
3, art. 43 ust. 3 i ust. 4 pkt 2, art. 49 ust. 3,
3)
art. 49 ust. 4 w zakresie dotyczącym przekazywania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi
Publikacji Unii Europejskiej,
4)
art. 52 ust. 3 pkt 2, art. 62 ust. 3, art. 90 ust. 4, art. 92 w zakresie dotyczącym
zawiadamiania o wyborze oferty Prezesa Urzędu, art. 95 ust. 2, art. 104 ust. 3, art.
108 pkt 2, art. 116 ust. 2, art. 118 ust. 4,
5)
art. 128 w zakresie dotyczącym przekazywania okresowego ogłoszenia informacyjnego
Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej,
6)
art. 132 ust. 1 pkt 2 i ust. 2, art. 133, art. 134, art. 135,
7)
art. 146 ust. 1 pkt 1 w zakresie dotyczącym niedopełnienia obowiązku przekazania ogłoszenia
o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej,
8)
art. 154 pkt 16 w zakresie przedstawiania Komisji Europejskiej rocznego sprawozdania
o funkcjonowaniu systemu zamówień,
9)
art. 167, art. 168, art. 169, art. 177, art. 178
- które wchodzą w życie z dniem 1 maja 2004 r.
1)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o
zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz.
1020 i 1920), która weszła w życie z dniem 28 lipca 2016 r.
2)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
3)
Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
4)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
5)
Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
6)
Przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
7)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
8)
Część wspólna dodana przez art. 1 pkt 4 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
9)
Przez art. 1 pkt 4 lit. a tiret drugie podwójne tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
10)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. a tiret drugie podwójne tiret drugie
ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
11)
Przez art. 1 pkt 4 lit. a tiret drugie podwójne tiret trzecie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
12)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. a tiret drugie podwójne tiret czwarte
ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
13)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. a tiret trzecie
podwójne tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
14)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. a tiret trzecie podwójne tiret drugie
ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
15)
Przez art. 62 pkt 1 ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty
budowlane lub usługi (Dz. U. poz. 1920), która weszła w życie z dniem 14 grudnia 2016 r.
16)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
17)
Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
18)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
19)
Dodany przez art. 1 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
20)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. c tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
21)
Dodana przez art. 1 pkt 5 lit. c tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
22)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. c tiret trzecie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
23)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1948 i 1997 oraz z 2017 r. poz. 724, 768, 791 i 1089.
24)
Dodana przez art. 1 pkt 5 lit. c tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
25)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
26)
Przez art. 1 pkt 5 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
27)
Dodany przez art. 1 pkt 5 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
28)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
29)
Przez art. 1 pkt 5 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
30)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. i ustawy,
o której mowa w odnośniku 1.
31)
W brzmieniu ustalonym przez art. 62 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 15.
32)
Dodany przez art. 1 pkt 5 lit. j ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
33)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. k ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
34)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1948, 1984 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 60, 191, 659, 933, 935 i 1089.
35)
Przez art. 1 pkt 5 lit. I ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
36)
Dodany przez art. 355 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym,
systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji (Dz. U. poz. 996),
która weszła w życie z dniem 9 października 2016 r.
37)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1948, 1997 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 85, 724, 768, 791 i 1089.
38)
Dodany przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
39)
Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
40)
W brzmieniu ustalonym przez art. 47 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające
ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. poz. 2260), która weszła
w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.
41)
Dodany przez art. 1 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
42)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1954, 1985 i 2169 oraz z 2017 r. poz. 60, 949 i 1292.
43)
Przez art. 1 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
44)
Dodany przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
45)
W brzmieniu ustalonym przez art. 62 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 15.
46)
Przez art. 1 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
47)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
48)
Dodany przez art. 1 pkt 12 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
49)
Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
50)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 lit. b tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
51)
Część wspólna w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 lit. b tiret drugie ustawy,
o której mowa w odnośniku 1.
52)
Dodany przez art. 1 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
53)
Dodany przez art. 1 pkt 15 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
54)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
55)
Rozdział dodany przez art. 1 pkt 17 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
56)
W brzmieniu ustalonym przez art. 87 pkt 1 ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach
zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U. poz. 1579), która weszła w życie
z dniem 7 października 2016 r.
57)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 18 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
58)
Przez art. 1 pkt 18 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
59)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
60)
W brzmieniu ustalonym przez art. 62 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 15.
61)
Dodany przez art. 1 pkt 18 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
62)
Dodany przez art. 1 pkt 20 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
63)
Przez art. 1 pkt 21 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
64)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 22 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
65)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 22 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
66)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 23 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
67)
Przez art. 1 pkt 23 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
68)
Dodany przez art. 1 pkt 24 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
69)
Oznaczenie ust. 1 nadane przez art. 1 pkt 25 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
70)
Dodany przez art. 1 pkt 25 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
71)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 26 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
72)
Dodany przez art. 1 pkt 26 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
73)
Przez art. 1 pkt 27 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
74)
Dodany przez art. 1 pkt 28 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
75)
Dodany przez art. 1 pkt 29 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
76)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 30 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
77)
Dodany przez art. 1 pkt 30 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
78)
Dodany przez art. 1 pkt 31 ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem
14 stycznia 2017 r.
79)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 32 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
80)
Dodany przez art. 1 pkt 32 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
81)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 32 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
82)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1583, 1948 i 2174 oraz z 2017 r. poz. 38, 60, 624, 777 i 1292.
83)
Dodany przez art. 1 pkt 32 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
84)
Przez art. 1 pkt 32 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
85)
Dodany przez art. 1 pkt 33 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
86)
Dodany przez art. 1 pkt 34 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
87)
Przez art. 1 pkt 35 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
88)
Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
89)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 2138 oraz z 2017 r. poz. 244, 768, 773, 952, 966 i 1214.
90)
Przez art. 1 pkt 35 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
91)
Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
92)
Dodany przez art. 1 pkt 36 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
93)
Przez art. 1 pkt 37 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
94)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
95)
Dodany przez art. 1 pkt 39 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
96)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 62 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 15.
97)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 40 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
98)
Przez art. 1 pkt 40 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
99)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 40 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
100)
Przez art. 1 pkt 40 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
101)
Dodany przez art. 1 pkt 40 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
102)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 40 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
103)
Dodany przez art. 1 pkt 40 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
104)
Dodany przez art. 1 pkt 40 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
105)
Przez art. 1 pkt 41 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
106)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 42 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
107)
Dodany przez art. 1 pkt 42 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
108)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 42 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
109)
Dodany przez art. 1 pkt 42 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
110)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 43 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
111)
Przez art. 1 pkt 43 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
112)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 43 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
113)
Przez art. 1 pkt 43 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
114)
Dodany przez art. 1 pkt 43 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
115)
Dodany przez art. 1 pkt 44 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
116)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 29 ustawy z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1250),
która weszła w życie z dniem 31 sierpnia 2018 r.
117)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 45 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
118)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 46 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
119)
Dodany przez art. 1 pkt 47 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
120)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 48 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
121)
Dodany przez art. 1 pkt 48 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
122)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 49 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
123)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 50 lit. a ustawy,
o której mowa w odnośniku 1.
124)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 50 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
125)
Dodany przez art. 1 pkt 50 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
126)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 50 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
127)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 51 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
128)
Dodany przez art. 1 pkt 51 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
129)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 51 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
130)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 51 lit. a tiret czwarte ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
131)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 51 lit. b tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
132)
Dodany przez art. 1 pkt 51 lit. b tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
133)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 51 lit. b tiret trzecie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
134)
Dodany przez art. 1 pkt 51 lit. b tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
135)
Dodany przez art. 1 pkt 52 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie
z dniem 1 stycznia 2017 r.
136)
Przez art. 1 pkt 52 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
137)
Dodany przez art. 1 pkt 53 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
138)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 54 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
139)
Dodany przez art. 1 pkt 54 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
140)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 54 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1; ze zmianą wprowadzoną przez art. 62 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 15.
141)
Dodany przez art. 1 pkt 55 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
142)
Przez art. 1 pkt 56 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
143)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 56 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
144)
Dodany przez art. 1 pkt 56 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
145)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 57 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
146)
Dodany przez art. 1 pkt 57 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
147)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 57 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
148)
Przez art. 1 pkt 58 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
149)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 59 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
150)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 59 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
151)
Dodany przez art. 1 pkt 59 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
152)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 59 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
153)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 59 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
154)
Przez art. 1 pkt 60 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
155)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 61 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
156)
Dodany przez art. 1 pkt 61 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
157)
Przez art. 1 pkt 61 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
158)
Przez art. 1 pkt 62 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
159)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 63 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
160)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 64 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
161)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 65 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
162)
Przez art. 62 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 15.
163)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 65 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
164)
Przez art. 1 pkt 65 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
165)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 65 lit. a tiret czwarte ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
166)
Dodany przez art. 1 pkt 65 lit. a tiret piąte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
167)
Dodany przez art. 1 pkt 65 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
168)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 66 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
169)
Przez art. 1 pkt 67 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
170)
Dodany przez art. 1 pkt 67 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
171)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 68 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
172)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 68 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
173)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 68 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
174)
Dodany przez art. 1 pkt 68 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
175)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 69 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
176)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 70 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
177)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 71 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
178)
Przez art. 1 pkt 71 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
179)
Dodany przez art. 1 pkt 71 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
180)
Dodany przez art. 1 pkt 72 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
181)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 73 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
182)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 74 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
183)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 74 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
184)
Dodany przez art. 1 pkt 75 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
185)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 75 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
186)
Przez art. 1 pkt 76 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
187)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 77 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
188)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 77 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
189)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 78 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
190)
Dodany przez art. 1 pkt 79 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
191)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 80 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
192)
Dodany przez art. 1 pkt 80 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
193)
Dodany przez art. 1 pkt 80 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
194)
Przez art. 1 pkt 81 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
195)
Dodany przez art. 1 pkt 81 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
196)
Dodany przez art. 1 pkt 82 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
197)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 83 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
198)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 83 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
199)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 83 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
200)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 84 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
201)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 84 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
202)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 85 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
203)
Dodany przez art. 1 pkt 85 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
204)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 85 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
205)
Przez art. 1 pkt 85 lit. a tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
206)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 85 lit. a tiret piąte ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
207)
W brzmieniu ustalonym przez art. 46 pkt 1 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności
energetycznej (Dz. U. poz. 831), która weszła w życie z dniem 1 października 2016 r.
208)
Dodany przez art. 1 pkt 85 lit. a tiret szóste ustawy, o której mowa w odnośniku 1;
wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.
209)
Dodany przez art. 1 pkt 85 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
210)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 85 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
211)
Dodany przez art. 1 pkt 85 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
212)
Dodany przez art. 1 pkt 85 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie
z dniem 1 stycznia 2017 r.
213)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 86 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
214)
Dodany przez art. 1 pkt 87 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
215)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 88 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
216)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 88 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
217)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 89 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
218)
Przez art. 1 pkt 89 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
219)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 90 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
220)
Dodany przez art. 1 pkt 90 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
221)
Przez art. 1 pkt 90 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
222)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 91 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
223)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 91 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
224)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 92 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
225)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 92 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
226)
Dodany przez art. 1 pkt 92 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
227)
Dodany przez art. 1 pkt 92 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
228)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 93 lit. a tiret
pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
229)
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie
ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz.
1265), który wszedł w życie z dniem 1 września 2016 r.
230)
Dodany przez art. 1 pkt 93 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
231)
Dodany przez art. 1 pkt 93 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
232)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 93 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
233)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 94 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
234)
Dodany przez art. 1 pkt 94 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
235)
Dodany przez art. 1 pkt 94 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
236)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 94 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
237)
Dodany przez art. 1 pkt 94 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
238)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 94 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
239)
Dodany przez art. 1 pkt 94 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
240)
Dodany przez art. 1 pkt 94 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wejdzie w życie
z dniem 14 lipca 2018 r.
241)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 95 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
242)
Dodany przez art. 1 pkt 95 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
243)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 95 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
244)
Dodany przez art. 1 pkt 95 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
245)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 95 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
246)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 96 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
247)
Dodany przez art. 1 pkt 96 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
248)
Dodany przez art. 1 pkt 96 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
249)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 97 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
250)
W brzmieniu ustalonym przez art. 87 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 56.
251)
Dodany przez art. 1 pkt 98 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
252)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 99 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
253)
Dodany przez art. 1 pkt 99 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
254)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 99 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
255)
Dodany przez art. 1 pkt 99 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
256)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 100 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
257)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 100 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
258)
Dodany przez art. 1 pkt 100 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
259)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 101 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
260)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 101 lit. b tiret pierwsze ustawy, o której
mowa w odnośniku 1.
261)
Przez art. 1 pkt 101 lit. b tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
262)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 102 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
263)
Przez art. 1 pkt 102 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
264)
Dodany przez art. 1 pkt 102 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
265)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 103 lit. a tiret
pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
266)
Przez art. 1 pkt 103 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
267)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 103 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
268)
Dodany przez art. 1 pkt 103 lit. a tiret czwarte ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
269)
Dodany przez art. 1 pkt 103 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
270)
Zdanie drugie dodane przez art. 1 pkt 104 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
271)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 105 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
272)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 106 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
273)
Przez art. 1 pkt 107 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
274)
Przez art. 1 pkt 108 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
275)
Dodany przez art. 1 pkt 109 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
276)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 110 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
277)
Dodany przez art. 1 pkt 110 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
278)
Przez art. 1 pkt 110 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
279)
Dodany przez art. 1 pkt 110 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
280)
Przez art. 1 pkt 111 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
281)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 112 lit. a tiret
pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
282)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 112 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
283)
Dodany przez art. 1 pkt 112 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
284)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 112 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
285)
Dodany przez art. 1 pkt 113 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
286)
Przez art. 1 pkt 114 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
287)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 115 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
288)
Przez art. 1 pkt 115 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
289)
Przez art. 1 pkt 116 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
290)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 117 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
291)
Dodany przez art. 1 pkt 117 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
292)
Przez art. 62 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 15.
293)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 118 lit. a ustawy,
o której mowa w odnośniku 1.
294)
Dodany przez art. 1 pkt 118 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
295)
Dodany przez art. 1 pkt 118 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
296)
Dodany przez art. 1 pkt 118 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
297)
Dodany przez art. 1 pkt 119 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
298)
W brzmieniu ustalonym przez art. 87 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 56.
299)
Dodany przez art. 1 pkt 120 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
300)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 121 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której
mowa w odnośniku 1.
301)
Przez art. 1 pkt 121 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
302)
Przez art. 1 pkt 121 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
303)
Dodany przez art. 1 pkt 121 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
304)
Dodany przez art. 1 pkt 121 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
305)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 121 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
306)
Dodany przez art. 1 pkt 122 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
307)
Zdanie drugie w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 123 lit. a ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
308)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 123 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
309)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 123 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
310)
Przez art. 1 pkt 124 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
311)
Dodany przez art. 1 pkt 125 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
312)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 126 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
313)
Przez art. 1 pkt 127 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
314)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 128 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
315)
Pzez art. 1 pkt 128 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
316)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 129 lit. a tiret
pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
317)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 129 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
318)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 129 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
319)
Dodany przez art. 1 pkt 129 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
320)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 129 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
321)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 130 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
322)
Dodany przez art. 1 pkt 130 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
323)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 131 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
324)
Dodany przez art. 1 pkt 131 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
325)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 131 lit. c tiret pierwsze ustawy, o której
mowa w odnośniku 1.
326)
Przez art. 1 pkt 131 lit. c tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
327)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 131 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
328)
Dodany przez art. 1 pkt 131 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
329)
Przez art. 1 pkt 131 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
330)
Przez art. 1 pkt 131 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
331)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 131 lit. h tiret pierwsze ustawy, o której
mowa w odnośniku 1.
332)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 131 lit. h tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
333)
Przez art. 1 pkt 131 lit. h tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
334)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 132 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
335)
Zdanie drugie i zdanie trzecie dodane przez art. 1 pkt 133 ustawy, o której mowa w
odnośniku 1.
336)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 134 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
337)
Dodany przez art. 1 pkt 134 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
338)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 135 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
339)
Przez art. 1 pkt 136 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1
340)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 136 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
341)
Dodany przez art. 1 pkt 136 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
342)
Dodany przez art. 1 pkt 136 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
343)
Przez art. 1 pkt 136 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
344)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 137 ustawy, o której
mowa w odnośniku 1.
345)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 138 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
346)
W brzmieniu ustalonym przez art. 46 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 207.
347)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 139 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której
mowa w odnośniku 1.
348)
Dodany przez art. 1 pkt 139 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
349)
Dodany przez art. 1 pkt 139 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
350)
Dodany przez art. 1 pkt 139 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
351)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 140 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
352)
Rozdział dodany przez art. 1 pkt 141 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
353)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 142 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
354)
Dodany przez art. 1 pkt 143 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
355)
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 229.
356)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 144 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
357)
W brzmieniu ustalonym przez art. 7 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie niektórych
ustaw w celu ułatwienia dochodzenia wierzytelności (Dz. U. poz. 933), która weszła
w życie z dniem 1 czerwca 2017 r.
358)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 145 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
359)
Dodany przez art. 1 pkt 145 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
360)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 145 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
361)
Dodany przez art. 1 pkt 145 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
362)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 146 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
363)
Dodany przez art. 1 pkt 147 ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z
dniem 1 stycznia 2017 r.
364)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 148 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
365)
Dodany przez art. 1 pkt 149 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
366)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 150 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
367)
Dodany przez art. 1 pkt 150 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie
z dniem 1 stycznia 2017 r.
368)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1823, 1860, 1948, 2138, 2199, 2260 i 2261 oraz z 2017 r. poz. 67, 85, 187, 768,
933, 1133 i 1136.
369)
Dodany przez art. 1 pkt 151 ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z
dniem 1 stycznia 2017 r.
370)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 152 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
371)
Dodany przez art. 1 pkt 152 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
372)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 153 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
373)
Przez art. 1 pkt 153 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
374)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 153 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
375)
Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 154 lit. a ustawy, o której
mowa w odnośniku 1.
376)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 154 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
377)
Dodany przez art. 1 pkt 155 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
378)
Dodany przez art. 1 pkt 156 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
379)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 157 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
380)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 158 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
381)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 159 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której
mowa w odnośniku 1.
382)
Dodany przez art. 1 pkt 159 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
383)
W brzmieniu ustalonym przez art. 87 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 56.
384)
Zdanie drugie w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 159 lit. c ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
385)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 160 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
386)
W brzmieniu ustalonym przez art. 87 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 56.
387)
W brzmieniu ustalonym przez art. 87 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 56.
388)
Dodany przez art. 1 pkt 162 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
389)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 163 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
390)
Dodany przez art. 1 pkt 163 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
391)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 163 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
392)
Dodany przez art. 1 pkt 163 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
393)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 163 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
394)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 163 lit. f tiret pierwsze ustawy, o której
mowa w odnośniku 1.
395)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 163 lit. f tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
396)
Dodany przez art. 1 pkt 163 lit. f tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
397)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r.
poz. 984 i 1661 oraz z 2003 r. poz. 16, 1188 i 1591.
398)
Ustawa została ogłoszona w dniu 9 lutego 2004 r.