Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 2482/17
Postanowienie
z dnia 8 grudnia 2017 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Emilia Garbala
Danuta Dziubińska
Dagmara Gałczewska-Romek
Protokolant: Piotr Cegłowski
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 8 grudnia 2017 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 listopada 2017 r. przez wykonawcę Simple S.A., ul. Bronisława Czecha 49/51, 04-555 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Powiatowe Centrum Medyczne w Grójcu Sp. z o.o., ul. Księdza Piotra Skargi 10, 05-600 Grójec przy udziale wykonawców:
1. Atende Medica Sp. z o.o., Al. Wilanowska 313, 02-665 Warszawa,
2. Comarch Healthcare S.A., Al. Jana Pawła II 39A, 31-864 Kraków, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego, postanawia
1. umarza postępowania odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Simple S.A., ul. Bronisława Czecha 49/51, 04-555 Warszawa, kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz.1579) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Radomiu.
Uzasadnienie
Zamawiający - Powiatowe Centrum Medyczne w Grójcu Sp. z o.o., ul. Księdza Piotra Skargi 10, 05-600 Grójec, prowadzi, w trybie przetargu nieograniczonego, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Zakup, instalacja, uruchomienie urządzeń teleinformatycznych i oprogramowania wraz z kompleksowym wdrożeniem w zakresie objętym projektem pn. „Poprawa jakości i dostępności świadczeń zdrowotnych dzięki wdrożeniu e-usług w Powiatowym Centrum Medycznym w Grójcu”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 14 listopada 2017 r., nr 2017/S 218-452988.
W dniu 24 listopada 2017 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wniesione przez wykonawcę Simple S.A., ul. Bronisława Czecha 49/51, 04-555 Warszawa. Odwołujący zarzucał zamawiającemu naruszenie art. 7 ust. 1, art. 25 i art. 29 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz.1579), zwanej dalej „ustawą Pzp”, poprzez zamiar weryfikacji próbki oferowanego systemu pod kątem posiadania wybranych, niewymienionych konkretnie, max. 50 funkcjonalności. W związku z tym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu modyfikacji załącznika nr 3 do siwz oraz - w konsekwencji - ewentualnych innych dokumentów stanowiących elementy tej dokumentacji, w zakresie określenia zakresu próbki w stopniu minimalnym, tj. ze sprecyzowanym zakresem weryfikacji funkcjonalności w liczbie 50 odnoszących się do cech niecharakterystycznych dla zamawiającego.
Pismem z dnia 28 listopada 2017 r. wykonawca Atende Medica Sp. z o.o., Al. Wilanowska 313, 02-665 Warszawa, zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego. Pismem z dnia 29 listopada 2017 r. wykonawca Comarch Healthcare S.A., Al. Jana Pawła II 39A, 31-864 Kraków, zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego również po stronie odwołującego.
Pismem z dnia 5 grudnia 2017 r. (wpływ w dniu 6 grudnia 2017 r.), przed otwarciem wyznaczonego na dzień 8 grudnia 2017 r. posiedzenia, odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie.
Pismem z dnia 7 grudnia 2017 r. zamawiający uwzględnił odwołanie.
Biorąc pod uwagę, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41 poz. 238 ze zm.) skład orzekający Izby postanowił zwrócić na rzecz odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu.