Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 2476/17
Postanowienie
z dnia 7 grudnia 2017 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Bartosz Stankiewicz
Członkowie: Robert Skrzeszewski
Klaudia Szczytowska-Maziarz
Protokolant: Mateusz Zientak
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 7 grudnia 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 listopada 2017 r. przez wykonawcę – PORR S.A. z siedzibą w Warszawie przy ul. Hołubcowej 123 (02-854 Warszawa) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni z siedzibą w Gdyni przy ul. Chrzanowskiego 10 (81-338 Gdynia) przy udziale wykonawcy Strabag Sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowie przy ul. Parzniewskiej (08-500 Pruszków) zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego. postanawia:
1) umarza postępowanie odwoławcze;
2) nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy PORR S.A. kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku.
Uzasadnienie
Zamawiający - Dyrektor Urzędu Morskiego w Gdyni prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn.:„Wykonanie robót budowlanych na Projekcie „Modernizacja układu falochronów osłonowych w Porcie Północnym w Gdańsku” (nr ref.: ZP-JG-3800-48/17).
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z 29 września 2017 r. pod numerem 2017/S 187-382078.
Postępowanie jest prowadzone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579, zwanej dalej „ustawą Pzp”). Izba ustaliła, że dnia 24 listopada 2017 r. wykonawca PORR S.A. z siedzibą w Warszawie złożył odwołanie ww. postępowaniu.
Do postępowania odwoławczego skutecznie przystąpił po stronie odwołującego wykonawca Strabag Sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowie.
Zamawiający pismem z dnia 6 grudnia 2017 roku wniósł odpowiedź na odwołanie, w której uznał zarzut odwołania znajdujący się na stronie 2 oznaczony przez odwołującego nr 6 (dotyczący odpowiedzi na pytanie nr 67 z dnia 14 listopada 2017 roku, odnoszący się do polisy ubezpieczenia CAR).
Następnie odwołujący przed otwarciem rozprawy - na posiedzeniu w dniu 7 grudnia 2017 roku - oświadczył, że wycofuje wniesione odwołanie w całości. W swoim oświadczeniu złożonym na posiedzeniu pełnomocnik odwołującego wyjaśnił, że w związku z uznaniem przez zamawiającego zarzutu w zakresie polisy CAR oraz przyjmując, że interpretacja postanowień SIWZ zaprezentowana przez zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie jest interpretacją wiążąca i będzie obowiązywała wszystkich wykonawców i takimi zasadami będzie się kierował przy ocenie ofert w pozostałym zakresie wycofuje odwołanie w całości. Izba, mając na uwadze stan faktyczny, postanowiła o umorzeniu postępowania odwoławczego w tej sprawie na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie pierwsze ustawy Pzp, zgodnie z którym Odwołujący do czasu zamknięcia rozprawy może cofnąć odwołanie.
Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił zwrócić na rzecz odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu, tj. kwotę 18 000 zł 00 gr (słownie osiemnaście tysięcy złotych zero groszy).