Treść orzeczenia
Sygn. akt KIO 1879/17
Postanowienie
z dnia 19 września 2017 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Małgorzata Matecka
Izabela Niedziałek-Bujak
Andrzej Niwicki
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym przeprowadzonym bez udziału stron w dniu 19 września 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 września 2017 r. przez Wykonawcę - Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, Al. Jana Pawła II 39A (31-864 Kraków) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie, Plac Powstańców Warszawy 1 (00-950 Warszawa) postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Wykonawcy – Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie kwoty 15.000 zł 00 gr. (słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
W postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie w trybie przetargu nieograniczonego na zakup i wdrożenie zintegrowanego oprogramowania klasy ERP wspomagającego zarządzanie zasobami Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w zakresie kadrowo – płacowym, wraz z usługami serwisu utrzymaniowego i pracami rozwojowymi (numer postępowania: BBA-2/262-22/2017), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich w dniu 8 czerwca 2017 r., 2017/S 108-216885, wykonawca Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie (dalej jako „Odwołujący”), wniósł w dniu 8 września 2017 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (sygn. akt KIO 1879/17). Odwołanie wniesione zostało wobec czynności zaniechania odtajnienia (ujawnienia) i udostępnienia Odwołującemu zastrzeżonych przez Wykonawcę QNT Systemy Informatyczne Sp. z o.o. jako stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa następujących dokumentów: wykazu wykonanych usług wraz z dowodami poświadczającymi należyte wykonanie usług oraz wykazu osób, a ponadto wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej.
Do postępowania odwoławczego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.
Zamawiający w piśmie wniesionym do akt sprawy w dniu 14 września 2017 r., przed otwarciem rozprawy uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu.
Izba stwierdziła, iż w świetle oświadczenia Zamawiającego zachodzi podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579), dalej jako „Ustawa”. Zgodnie z art. 186 ust. 2 Ustawy, W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynność w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Ponieważ w postępowaniu odwoławczym żaden wykonawca nie przystąpił po stronie Zamawiającego, Izba umorzyła postępowanie odwoławcze.
Na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 2 Ustawy koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie, jeżeli zamawiający uwzględnił w całości lub w części zarzuty przedstawione w odwołaniu przed otwarciem rozprawy.
Na podstawie § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010
r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze zm.), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty 15.000,00 zł. uiszczonej tytułem wpisu.