Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 15 stycznia 2024 r.w sprawie realizacji modułu 3 wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i
w domu” dotyczącego wspierania w latach 2024-2028 organów prowadzących publiczne szkoły
podstawowe w zapewnieniu bezpiecznych warunków nauki, wychowania i opieki przez organizację
stołówek i miejsc spożywania posiłków
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 90u ust. 4 pkt 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
formy i zakres wspierania organów prowadzących publiczne szkoły podstawowe dla dzieci
i młodzieży oraz publiczne szkoły artystyczne realizujące kształcenie ogólne w zakresie
szkoły podstawowej w zapewnieniu bezpiecznych warunków nauki, wychowania i opieki
przez organizację stołówek i miejsc spożywania posiłków w tych szkołach, realizowanego
na podstawie modułu 3 wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu”
na lata 2024-2028, ustanowionego uchwałą nr 149 Rady Ministrów z dnia 23 sierpnia
2023 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole
i w domu” na lata 2024-2028 (M. P. poz. 881), zwanego dalej „Programem”;
2)
zakres informacji, jakie zawiera wniosek organu prowadzącego o udzielenie wsparcia
finansowego;
3)
szczegółowe kryteria i tryb oceny wniosków organów prowadzących o udzielenie wsparcia
finansowego;
4)
sposób podziału środków budżetu państwa przyznanych na realizację zadań w ramach modułu
3 Programu;
5)
sposób monitorowania i oceny realizacji zadań w ramach modułu 3 Programu.
§ 2.
1.
Organom prowadzącym:
1)
publiczne szkoły podstawowe, o których mowa w art. 2 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe ,
2)
publiczne szkoły artystyczne realizujące kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej
- zwane dalej „szkołami”, może być udzielone wsparcie finansowe ze środków budżetu
państwa, zwane dalej „wsparciem finansowym”.
2.
Wsparcie finansowe jest udzielane na realizację zadania obejmującego:
1)
doposażenie i poprawę standardu funkcjonujących stołówek szkolnych (własnej kuchni
i jadalni);
2)
doposażenie stołówek szkolnych, które obecnie nie funkcjonują, tak aby mogły zostać
uruchomione;
3)
stworzenie nowych stołówek szkolnych;
4)
wsparcie w zakresie adaptacji i wyposażenia pomieszczeń przeznaczonych do spożywania
posiłków (jadalni).
3.
Wsparcie finansowe jest udzielane wyłącznie na realizację jednego z zadań, o których
mowa w ust. 2.
4.
Organ prowadzący, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3, może otrzymać wsparcie finansowe
jeden raz w odniesieniu do każdej szkoły objętej wnioskiem o udzielenie wsparcia finansowego,
przy czym w przypadku szkoły posiadającej organizacyjnie podporządkowaną szkołę filialną
również jeden raz w odniesieniu do szkoły filialnej, z tym że ze wsparcia w Programie
są wyłączone szkoły lub szkoły filialne, w których dofinansowano realizację zadań
na podstawie modułu 3 wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu”
na lata 2019-2023, ustanowionego uchwałą nr 140 Rady Ministrów z dnia 15 października 2018 r. w sprawie ustanowienia
wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023 .
5.
Organ prowadzący, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3, może ponownie złożyć wniosek
o udzielenie wsparcia finansowego w kolejnych latach w odniesieniu do szkoły, która
nie otrzymała wsparcia finansowego w danym roku.
6.
Organ prowadzący, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3, może ponownie złożyć wniosek
o udzielenie wsparcia finansowego w kolejnych latach również w przypadku rezygnacji
ze wsparcia finansowego w danym roku, o której mowa w § 10 ust. 3.
7.
W ramach udzielonego wsparcia finansowego można zakupić:
1)
usługi remontowo-adaptacyjne służące poprawie standardu funkcjonowania stołówek szkolnych
lub miejsc spożywania posiłków;
2)
niezbędne wyposażenie kuchni w stołówkach szkolnych, w tym:
a)
stanowiska mycia rąk, w szczególności umywalkę z instalacją zimnej i ciepłej wody,
b)
stanowiska sporządzania potraw i napojów, w szczególności stoły produkcyjne, trzony
kuchenne z piekarnikami, zlewozmywaki z instalacją zimnej i ciepłej wody, zestawy
garnków i innych naczyń kuchennych, zestawy noży kuchennych, chłodziarkę z zamrażarką,
zmywarkę do naczyń, piec konwekcyjno-parowy lub piekarnik z termoobiegiem, naświetlacz
do jaj, robot kuchenny wieloczynnościowy,
c)
stanowiska obróbki wstępnej brudnej, w szczególności zlewozmywak z instalacją zimnej
i ciepłej wody, stoły produkcyjne ze stali nierdzewnej, drobny sprzęt kuchenny, urządzenia
do rozdrabniania warzyw i owoców, krajalnice z przystawkami, stanowisko produkcji
potraw z mięsa, stanowisko produkcji ciast,
d)
stanowiska obróbki cieplnej, w szczególności zlewozmywak z instalacją zimnej i ciepłej
wody, piec konwekcyjno-parowy lub piekarnik z termoobiegiem, taborety podgrzewcze,
trzony kuchenne z wyciągami, patelnie elektryczne,
e)
stanowiska ekspedycji potraw i napojów, w szczególności stół do ekspedycji potraw,
podgrzewacze do potraw i talerzy, pojemniki i termosy gastronomiczne,
f)
stanowiska mycia naczyń, w szczególności zlewozmywak z instalacją zimnej i ciepłej
wody, pojemnik na odpadki, zmywarkę do naczyń, sprzęt do dezynfekcji;
3)
niezbędne wyposażenie miejsc spożywania posiłków, w szczególności stoły, krzesła,
zastawę stołową, tace, kosze na odpady, termosy gastronomiczne.
8.
Zakupione w ramach udzielonego wsparcia finansowego wyposażenie, o którym mowa w ust.
7 pkt 2 i 3, jeżeli stanowi materiały i wyroby przeznaczone do kontaktu z żywnością,
musi odpowiadać wymaganiom ogólnym określonym w art. 3 rozporządzenia (WE) nr 1935/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27
października 2004 r. w sprawie materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością
oraz uchylającego dyrektywy 80/590/EWG i 89/109/EWG oraz:
1)
posiadać deklarację CE;
2)
być fabrycznie nowe i wolne od obciążeń prawami osób trzecich;
3)
posiadać dołączone niezbędne instrukcje i materiały dotyczące użytkowania sporządzone
w języku polskim;
4)
posiadać okres gwarancji udzielonej przez producenta lub dostawcę nie krótszy niż
2 lata.
9.
Zakupione w ramach udzielonego wsparcia finansowego wyposażenie, o którym mowa w ust.
7 pkt 2 i 3, jeżeli nie stanowi materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z
żywnością, musi spełniać wymagania, o których mowa w ust. 8 pkt 2-4.
§ 3.
1.
Wsparcia finansowego udziela się organom prowadzącym szkoły:
1)
jednostkom samorządu terytorialnego;
2)
osobom prawnym niebędącym jednostkami samorządu terytorialnego;
3)
osobom fizycznym;
4)
ministrowi właściwemu do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
2.
Wsparcia finansowego udziela się w formie dotacji dla organów prowadzących, o których
mowa w ust. 1 pkt 1-3, i w formie dofinansowania dla ministra, o którym mowa w ust.
1 pkt 4.
3.
Wsparcia finansowego udziela się pod warunkiem zapewnienia przez organ prowadzący,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3, w odniesieniu do każdej szkoły objętej wnioskiem o
udzielenie wsparcia finansowego, wkładu własnego w wysokości co najmniej 20% kwoty
kosztów realizacji zadania, o którym mowa w § 2 ust. 2, objętego wsparciem finansowym.
4.
Do wkładu własnego, o którym mowa w ust. 3, zalicza się:
1)
wkład finansowy przeznaczony przez organ prowadzący, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3,
na zakup usług lub wyposażenia określonych w § 2 ust. 7, wydatkowany w roku złożenia
wniosku o udzielenie wsparcia finansowego;
2)
wkład rzeczowy w postaci usług lub wyposażenia określonych w § 2 ust. 7, zakupionych
w roku złożenia wniosku o udzielenie wsparcia finansowego, ale nie później niż do
dnia złożenia tego wniosku, które organ prowadzący, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3,
zamierza wykorzystać podczas realizacji zadania, o którym mowa w § 2 ust. 2, objętego
wsparciem finansowym lub które wykorzystał do zadań bezpośrednio związanych z realizacją
tego zadania w roku złożenia wniosku o udzielenie wsparcia finansowego;
3)
wkład rzeczowy w postaci wydatków związanych z kosztami osób realizujących zadania
wynikające z zadania, o którym mowa w § 2 ust. 2, objętego wsparciem finansowym, których
poniesienie jest niezbędne do realizacji tego zadania, a nie jest finansowane w ramach
udzielonego wsparcia finansowego.
5.
Wartość wkładu rzeczowego, o którym mowa w ust. 4 pkt 2 i 3, potwierdza się fakturami
lub innymi dokumentami uzupełniającymi o wartości dowodowej równoważnej fakturom.
§ 4.
1.
Maksymalna wysokość wsparcia finansowego dla organu prowadzącego w odniesieniu do
każdej szkoły objętej wnioskiem o udzielenie wsparcia finansowego wynosi w przypadku
realizacji zadań, o których mowa w § 2 ust. 2:
1)
pkt 1-3 - 80 000 zł;
2)
pkt 4 - 25 000 zł.
2.
Wydatki ponoszone z dotacji, o której mowa w § 3 ust. 2, w ramach realizacji zadania,
o którym mowa w § 2 ust. 2, objętego wsparciem finansowym, stanowią wydatki bieżące
organów prowadzących, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3.
3.
Wsparcie finansowe nie może być wykorzystane na pokrycie wydatków, o których mowa
w ust. 2, dofinansowanych ze środków europejskich w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych .
4.
Do wydatków ponoszonych w ramach wkładu własnego, o którym mowa w § 3 ust. 3, w ramach
realizacji zadania, o którym mowa w § 2 ust. 2, objętego wsparciem finansowym, zalicza
się wydatki majątkowe organów prowadzących, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3.
§ 5.
1.
Środki budżetu państwa na wsparcie finansowe minister właściwy do spraw oświaty i
wychowania dzieli między wojewodów do wysokości środków przeznaczonych na realizację
zadań w ramach modułu 3 Programu w danym roku budżetowym.
2.
Maksymalne kwoty środków budżetu państwa na realizację zadań w ramach modułu 3 Programu
przypadające na poszczególne województwa określa załącznik do rozporządzenia.
3.
Środki budżetu państwa na wsparcie finansowe dla szkół artystycznych, o których mowa
w § 2 ust. 1 pkt 2, prowadzonych przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego, są przekazywane temu ministrowi w 2024 r.
4.
Kwota środków budżetu państwa, o których mowa w ust. 3, wynosi 639 876 zł.
5.
W ramach maksymalnych kwot, o których mowa w ust. 2, wydziela się środki przeznaczone
dla wojewodów na obsługę realizacji zadań w ramach modułu 3 Programu w wysokości 0,8%
środków przeznaczonych na realizację zadań w ramach tego modułu w szkołach prowadzonych
przez organy prowadzące, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3. W przypadku gdy łączna
kwota wsparcia finansowego wnioskowana przez organy prowadzące, o których mowa w §
3 ust. 1 pkt 1-3, w odniesieniu do szkół znajdujących się na terenie danego województwa
w danym roku budżetowym jest niższa niż maksymalna kwota, o której mowa w ust. 2,
środki przeznaczone dla wojewodów na obsługę realizacji zadań w ramach modułu 3 Programu
stanowią 0,8% tej łącznej kwoty.
6.
Do kosztów obsługi realizacji zadań w ramach modułu 3 Programu przez wojewodów mogą
być zaliczone jedynie wydatki rzeczowe związane bezpośrednio z obsługą zespołów, o
których mowa w § 7 ust. 1.
§ 6.
1.
Organ prowadzący, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3, występuje z wnioskiem o udzielenie
wsparcia finansowego do wojewody właściwego ze względu na siedzibę szkoły objętej
tym wnioskiem w:
1)
2024 r. - w terminie do dnia 30 kwietnia 2024 r.;
2)
2025 r. - w terminie do dnia 30 kwietnia 2025 r.;
3)
2026 r. - w terminie do dnia 30 kwietnia 2026 r.;
4)
2027 r. - w terminie do dnia 30 kwietnia 2027 r.;
5)
2028 r. - w terminie do dnia 2 maja 2028 r.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
nazwę i adres siedziby organu prowadzącego, jego numer telefonu i adres poczty elektronicznej,
a w przypadku organu prowadzącego będącego osobą fizyczną - imię i nazwisko oraz adres
miejsca zamieszkania osoby fizycznej, a także jej numer telefonu i adres poczty elektronicznej,
jeżeli je posiada;
2)
numery REGON i NIP organu prowadzącego;
3)
łączną wnioskowaną kwotę wsparcia finansowego na realizację zadań w ramach modułu
3 Programu;
4)
wykaz szkół objętych wnioskiem wraz z informacją o wkładzie własnym organu prowadzącego
i jego wysokości w odniesieniu do każdej z tych szkół;
5)
dane dotyczące szkół objętych wnioskiem:
a)
nazwę, adres siedziby, numer telefonu i adres poczty elektronicznej szkoły,
b)
wskazanie zadania, o którym mowa w § 2 ust. 2,
c)
liczbę uczniów w szkole według stanu na dzień 30 września roku poprzedzającego rok
złożenia wniosku,
d)
informację o dotychczasowym sposobie zapewnienia żywienia uczniów w szkole, w szczególności
o sposobie przygotowywania posiłków oraz liczbie i rodzajach oferowanych dań,
e)
informację o aktualnym stanie wyposażenia stołówki szkolnej lub pomieszczeń przeznaczonych
do spożywania posiłków, z uwzględnieniem warunków lokalowo-technicznych posiadanych
przez szkołę,
f)
informację o planowanych sposobach wykorzystania wsparcia finansowego,
g)
przewidywane efekty realizacji zadania, w tym przewidywaną grupę odbiorców,
h)
kalkulację planowanych kosztów realizacji zadania,
i)
wnioskowaną kwotę wsparcia finansowego w odniesieniu do danej szkoły, zgodnie z §
4 ust. 1,
j)
informację o usługach, wyposażeniu lub wydatkach, które mogą być zaliczone do wkładu
rzeczowego zgodnie z § 3 ust. 4 pkt 2 lub 3, albo o braku takich usług, wyposażenia
lub wydatków,
k)
numer w Rejestrze Szkół i Placówek Oświatowych, o którym mowa w art. 7 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej ;
6)
informację, czy w odniesieniu do danej szkoły wniosek jest składany ponownie;
7)
imię i nazwisko, funkcję oraz podpis osoby lub osób upoważnionych do reprezentowania
organu prowadzącego;
8)
dokumenty potwierdzające upoważnienie do składania oświadczeń woli w imieniu organu
prowadzącego, w przypadku organu prowadzącego, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 2 i
3.
3.
Dane, o których mowa w ust. 2 pkt 5, szkoła, która ma być objęta wnioskiem o udzielenie
wsparcia finansowego, przekazuje do organu prowadzącego, o którym mowa w § 3 ust.
1 pkt 1-3, w:
1)
2024 r. - w terminie do dnia 15 kwietnia 2024 r.;
2)
2025 r. - w terminie do dnia 15 kwietnia 2025 r.;
3)
2026 r. - w terminie do dnia 15 kwietnia 2026 r.;
4)
2027 r. - w terminie do dnia 15 kwietnia 2027 r.;
5)
2028 r. - w terminie do dnia 18 kwietnia 2028 r.
4.
Organ prowadzący, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3, weryfikuje dane, o których mowa
w ust. 2 pkt 5, pod względem ich prawidłowości i kompletności.
5.
Organ prowadzący, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3, nie obejmuje wnioskiem o udzielenie
wsparcia finansowego szkół prowadzonych przez ten organ, które przekazały dane nieprawidłowe,
niekompletne lub przekazały je po terminie.
6.
Formularz wniosku, o którym mowa w ust. 1, oraz wykazu, o którym mowa w ust. 2 pkt
4, jest publikowany na stronach internetowych Programu oraz urzędu obsługującego ministra
właściwego do spraw oświaty i wychowania.
§ 7.
1.
Zespół powołany przez wojewodę dokonuje oceny wniosków organów prowadzących, o których
mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3, o udzielenie wsparcia finansowego w:
1)
2024 r. - w terminie do dnia 31 maja 2024 r.;
2)
2025 r. - w terminie do dnia 30 maja 2025 r.;
3)
2026 r. - w terminie do dnia 29 maja 2026 r.;
4)
2027 r. - w terminie do dnia 31 maja 2027 r.;
5)
2028 r. - w terminie do dnia 30 maja 2028 r.
2.
Zespół składa się z co najmniej trzech osób, w tym dwóch przedstawicieli kuratora
oświaty.
3.
Wojewoda zapewnia obsługę zespołu.
§ 8.
1.
Zespół, o którym mowa w § 7 ust. 1, dokonuje oceny wniosków organów prowadzących,
o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3, o udzielenie wsparcia finansowego pod względem
formalnym i merytorycznym.
2.
Ocenie pod względem formalnym podlegają:
1)
złożenie wniosku przez uprawniony organ prowadzący, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt
1-3;
2)
złożenie wniosku w terminie, o którym mowa w § 6 ust. 1;
3)
złożenie przez organ prowadzący nie więcej niż jednego wniosku w danym roku;
4)
zgodność wnioskowanych kwot wsparcia finansowego, o których mowa w § 6 ust. 2 pkt
5 lit. i, z kwotą, o której mowa w § 4 ust. 1;
5)
zapewnienie przez organ prowadzący w odniesieniu do każdej szkoły objętej wnioskiem,
wkładu własnego, o którym mowa w § 3 ust. 3;
6)
poprawność kalkulacji planowanych kosztów realizacji zadania pod względem rachunkowym;
7)
podpisanie wniosku organu prowadzącego przez osobę lub osoby upoważnione do jego reprezentowania;
8)
dołączenie dokumentów potwierdzających upoważnienie do składania oświadczeń woli w
imieniu organu prowadzącego, w przypadku organu prowadzącego, o którym mowa w § 3
ust. 1 pkt 2 i 3;
9)
kompletność informacji, o których mowa w § 6 ust. 2;
10)
zgodność wniosku z wymogiem, o którym mowa w § 4 ust. 2;
11)
złożenie wniosku na formularzu, o którym mowa w § 6 ust. 6.
3.
Jeżeli wniosek organu prowadzącego nie spełnia wymagań formalnych, o których mowa
w ust. 2, nie podlega ocenie pod względem merytorycznym.
4.
Ocenie pod względem merytorycznym podlegają:
1)
liczba uczniów w szkole:
a)
do 70 uczniów - 3 punkty,
b)
od 71 do 250 uczniów - 2 punkty,
c)
powyżej 250 uczniów - 1 punkt;
2)
dotychczasowy sposób zapewnienia żywienia uczniów w szkole, z uwzględnieniem warunków
lokalowo-technicznych posiadanych przez szkołę - maksymalnie 4 punkty:
a)
w przypadku gdy szkoła posiada stołówkę szkolną, w której we własnym zakresie zapewnia
posiłek złożony z dwóch dań gorących - 4 punkty,
b)
w przypadku gdy szkoła posiada stołówkę szkolną, w której we własnym zakresie zapewnia
posiłek złożony z jednego dania gorącego - 3 punkty,
c)
w przypadku gdy szkoła posiada stołówkę szkolną, z tym że kuchnia w tej stołówce jest
prowadzona przez podmiot prowadzący działalność związaną z wyżywieniem lub usługami
gastronomicznymi - 2 punkty,
d)
w przypadku gdy szkoła posiada stołówkę szkolną, z tym że kuchnia w tej stołówce nie
jest wykorzystywana, a posiłki są dostarczane przez podmiot prowadzący działalność
związaną z wyżywieniem lub usługami gastronomicznymi - 1 punkt,
e)
w przypadku gdy szkoła posiada wyłącznie jadalnię lub inne pomieszczenie przeznaczone
do spożywania posiłków, w których zapewnia posiłek złożony z dwóch dań gorących -
3 punkty,
f)
w przypadku gdy szkoła posiada wyłącznie jadalnię lub inne pomieszczenie przeznaczone
do spożywania posiłków, w których zapewnia posiłek złożony z jednego dania gorącego
- 2 punkty,
g)
w przypadku gdy szkoła posiada wyłącznie jadalnię lub inne pomieszczenie przeznaczone
do spożywania posiłków, w których zapewnia wyłącznie posiłek inny niż gorący - 1 punkt;
3)
rodzaj realizowanego zadania - od 3 do 7 punktów:
a)
stworzenie nowej stołówki (własnej kuchni i jadalni) w szkole lub uruchomienie stołówki
szkolnej, która obecnie nie funkcjonuje - 7 punktów,
b)
adaptacja pomieszczenia wyłącznie na jadalnię w szkole, w której obecnie nie funkcjonuje
jadalnia - 6 punktów,
c)
dokonanie wyłącznie doposażenia lub poprawy standardu obecnie funkcjonującej stołówki
szkolnej - 5 punktów,
d)
dokonanie wyłącznie doposażenia lub poprawy standardu obecnie funkcjonującej jadalni
- 3 punkty;
4)
przewidywane efekty realizacji zadania, z uwzględnieniem grupy odbiorców - od 1 do
5 punktów:
a)
możliwość wydawania więcej niż 500 posiłków dziennie - 3 punkty,
b)
możliwość wydawania od 250 do 500 posiłków dziennie - 2 punkty,
c)
możliwość wydawania poniżej 250 posiłków dziennie - 1 punkt,
d)
przygotowywanie posiłków dla uczniów więcej niż jednej szkoły, w tym szkoły lub przedszkola
wchodzących w skład zespołu, o którym mowa w art. 91 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, w skład którego wchodzi również szkoła podstawowa wskazana we wniosku - 2 punkty.
5.
W ramach oceny, o której mowa w ust. 4, uwzględnia się również wskaźnik, który obliczony
w następujący sposób: dochody własne jednostki samorządu terytorialnego, która prowadzi
szkołę objętą wnioskiem o udzielenie wsparcia finansowego lub która przekazała do
prowadzenia szkołę objętą wnioskiem o udzielenie wsparcia finansowego na podstawie
art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, lub która wydała zezwolenie na założenie szkoły objętej wnioskiem o udzielenie wsparcia
finansowego, o którym mowa w art. 88 ust. 4 pkt 1 tej ustawy, rozumiane jako dochody,
o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego , pomniejszone o wpłaty danej jednostki samorządu terytorialnego z przeznaczeniem
na część równoważącą subwencji ogólnej, o których mowa odpowiednio w art. 29 i art.
30 tej ustawy, i powiększone o przysługujące danej jednostce samorządu terytorialnego
część wyrównawczą i część równoważącą subwencji ogólnej na mieszkańca tej jednostki,
w stosunku do średniego dochodu własnego jednostek samorządu terytorialnego danego
szczebla w skali kraju, pomniejszonych o sumę wpłat jednostek samorządu terytorialnego
danego szczebla z przeznaczeniem na część równoważącą subwencji ogólnej i powiększonych
o sumę przysługujących im części wyrównawczych i równoważących subwencji ogólnej na
mieszkańca jednostek samorządu terytorialnego danego szczebla, wynosi:
1)
poniżej 70% - 4 punkty;
2)
od 70% do 90% - 3 punkty;
3)
powyżej 90% do 110% - 2 punkty;
4)
powyżej 110% do 130% - 1 punkt;
5)
powyżej 130% - 0 punktów.
6.
Podstawę do wyliczenia dochodów, o których mowa w ust. 5, stanowią:
1)
dochody własne, ustalone za rok poprzedzający rok bazowy, a także część wyrównawcza
i część równoważąca subwencji ogólnej oraz wpłaty do budżetu państwa ustalone na rok
bazowy;
2)
liczba mieszkańców zamieszkałych na obszarze danej jednostki samorządu terytorialnego
i obszarze kraju, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok bazowy,
ustalona przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
7.
Za rok bazowy, o którym mowa w ust. 6, przyjmuje się rok poprzedzający rok złożenia
wniosku o udzielenie wsparcia finansowego.
8.
Ocena, o której mowa w ust. 4, jest dokonywana odrębnie w odniesieniu do każdej ze
szkół objętych wnioskiem o udzielenie wsparcia finansowego i jest oceną punktową.
9.
Z przeprowadzonej oceny zespół sporządza protokół i przedkłada go wojewodzie. Protokół
zawiera:
1)
wykaz szkół, uszeregowany malejąco według przyznanej liczby punktów zgodnie z oceną,
o której mowa w ust. 4, ze wskazaniem w odniesieniu do każdej ze szkół wnioskowanej
kwoty wsparcia finansowego, o której mowa w § 6 ust. 2 pkt 5 lit. i, oraz przyznanej
kwoty wsparcia;
2)
wykaz organów prowadzących, których wnioski nie podlegały ocenie, o której mowa w
ust. 4, z powodu, o którym mowa w ust. 3;
3)
datę sporządzenia protokołu;
4)
podpisy członków zespołu.
10.
Formularz protokołu, o którym mowa w ust. 9, jest publikowany na stronach internetowych
Programu oraz urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania.
11.
Formularze wykazów, o których mowa w ust. 9 pkt 1 i 2, są publikowane na stronach
internetowych Programu oraz urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw oświaty
i wychowania.
§ 9.
1.
Dyrektor specjalistycznej jednostki nadzoru, o której mowa w art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, występuje do ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego
z wnioskiem o udzielenie wsparcia finansowego w odniesieniu do szkół artystycznych,
o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 2, prowadzonych przez tego ministra, w terminie do
dnia 30 kwietnia 2024 r.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
wykaz szkół objętych wnioskiem;
2)
dane dotyczące szkół objętych wnioskiem:
a)
nazwę, adres siedziby, numer telefonu i adres poczty elektronicznej szkoły,
b)
wskazanie zadania, o którym mowa w § 2 ust. 2,
c)
liczbę uczniów w szkole według stanu na dzień 30 września roku poprzedzającego rok
złożenia wniosku,
d)
informację o dotychczasowym sposobie zapewnienia żywienia uczniów w szkole, w szczególności
o sposobie przygotowywania posiłków oraz liczbie i rodzajach oferowanych dań,
e)
informację o aktualnym stanie wyposażenia stołówki szkolnej lub miejsc spożywania
posiłków, z uwzględnieniem warunków lokalowo-technicznych posiadanych przez szkołę,
f)
informację o planowanych sposobach wykorzystania wsparcia finansowego,
g)
przewidywane efekty realizacji zadania, w tym przewidywaną grupę odbiorców,
h)
kalkulację planowanych kosztów realizacji zadania,
i)
wnioskowaną kwotę wsparcia finansowego w odniesieniu do danej szkoły, zgodnie z §
4 ust. 1;
3)
łączną wnioskowaną kwotę wsparcia finansowego na realizację zadań w ramach modułu
3 Programu;
4)
imię i nazwisko, funkcję oraz podpis osoby lub osób upoważnionych do reprezentowania
specjalistycznej jednostki nadzoru, o której mowa w art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe.
3.
Dane, o których mowa w ust. 2 pkt 2, szkoła, która ma być objęta wnioskiem o udzielenie
wsparcia finansowego, przekazuje do dyrektora specjalistycznej jednostki nadzoru,
o której mowa w art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, w terminie do dnia 15 kwietnia 2024 r.
4.
Dyrektor specjalistycznej jednostki nadzoru, o której mowa w art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, nie obejmuje wnioskiem o udzielenie wsparcia finansowego szkół prowadzonych przez
ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, które przekazały
dane nieprawidłowe, niekompletne lub przekazały je po terminie.
5.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego powołuje zespół
do oceny wniosku, o którym mowa w ust. 1.
6.
Zespół składa się z co najmniej trzech osób, w tym jednego przedstawiciela specjalistycznej
jednostki nadzoru, o której mowa w art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe.
7.
Zespół dokonuje oceny wniosku, o którym mowa w ust. 1, w terminie do dnia 30 maja
2024 r.
8.
Ocenie, z uwzględnieniem rodzaju realizowanego zadania, podlegają:
1)
liczba uczniów w szkole:
a)
do 70 uczniów - 3 punkty,
b)
od 71 do 250 uczniów - 2 punkty,
c)
powyżej 250 uczniów - 1 punkt;
2)
dotychczasowy sposób zapewnienia żywienia uczniów w szkole, z uwzględnieniem warunków
lokalowo-technicznych posiadanych przez szkołę - maksymalnie 4 punkty:
a)
w przypadku gdy szkoła posiada stołówkę szkolną, w której we własnym zakresie zapewnia
posiłek złożony z dwóch dań gorących - 4 punkty,
b)
w przypadku gdy szkoła posiada stołówkę szkolną, w której we własnym zakresie zapewnia
posiłek złożony z jednego dania gorącego - 3 punkty,
c)
w przypadku gdy szkoła posiada stołówkę szkolną, z tym że kuchnia w tej stołówce jest
prowadzona przez podmiot prowadzący działalność związaną z wyżywieniem lub usługami
gastronomicznymi - 2 punkty,
d)
w przypadku gdy szkoła posiada stołówkę szkolną, z tym że kuchnia w tej stołówce nie
jest wykorzystywana, a posiłki są dostarczane przez podmiot prowadzący działalność
związaną z wyżywieniem lub usługami gastronomicznymi - 1 punkt,
e)
w przypadku gdy szkoła posiada wyłącznie jadalnię lub inne pomieszczenie przeznaczone
do spożywania posiłków, w których zapewnia posiłek złożony z dwóch dań gorących -
4 punkty,
f)
w przypadku gdy szkoła posiada wyłącznie jadalnię lub inne pomieszczenie przeznaczone
do spożywania posiłków, w których zapewnia posiłek złożony z jednego dania gorącego
- 3 punkty,
g)
w przypadku gdy szkoła posiada wyłącznie jadalnię lub inne pomieszczenie przeznaczone
do spożywania posiłków, w których zapewnia wyłącznie posiłek inny niż gorący - 2 punkty;
3)
przewidywane efekty realizacji zadania, z uwzględnieniem grupy odbiorców - od 0 do
4 punktów;
4)
zgodność realizowanego zadania z potrzebami szkoły, z uwzględnieniem grupy odbiorców
- od 0 do 6 punktów.
9.
Z przeprowadzonej oceny zespół sporządza protokół i przedkłada go ministrowi właściwemu
do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego. Protokół zawiera:
1)
wykaz szkół objętych wnioskiem, uszeregowany malejąco według przyznanej liczby punktów
zgodnie z oceną, o której mowa w ust. 8, ze wskazaniem w odniesieniu do każdej ze
szkół wnioskowanej kwoty wsparcia finansowego, o której mowa w ust. 2 pkt 2 lit. i,
oraz przyznanej kwoty wsparcia;
2)
datę sporządzenia protokołu;
3)
podpisy członków zespołu.
10.
Formularz protokołu, o którym mowa w ust. 9, jest publikowany na stronach internetowych
Programu oraz urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania.
11.
Formularz wykazu, o którym mowa w ust. 9 pkt 1, jest publikowany na stronach internetowych
Programu oraz urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania.
§ 10.
1.
Wojewoda, w ramach kwoty środków budżetu państwa przypadających na dane województwo,
podejmuje decyzje o udzieleniu wsparcia finansowego organom prowadzącym, o których
mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3, wskazując na podstawie protokołu, o którym mowa w § 8 ust.
9, szkoły, które zostaną objęte wsparciem finansowym, wraz z wysokością tego wsparcia.
2.
Wykaz organów prowadzących, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3, wraz z wysokością
udzielonego wsparcia finansowego w odniesieniu do poszczególnych szkół objętych wsparciem
finansowym jest publikowany niezwłocznie w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
podmiotowej urzędu wojewódzkiego.
3.
Jeżeli po opublikowaniu wykazu, o którym mowa w ust. 2, organ prowadzący, o którym
mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3, podejmie decyzję o rezygnacji ze wsparcia finansowego w
danym roku, pisemnie zawiadamia o tym wojewodę, podając przyczyny rezygnacji.
4.
Środki, które pozostały w budżecie wojewody w wyniku rezygnacji, o której mowa w ust.
3, wojewoda przyznaje jako wsparcie finansowe organom prowadzącym, o których mowa
w § 3 ust. 1 pkt 1-3, wskazując na podstawie protokołu, o którym mowa w § 8 ust. 9,
kolejne szkoły, które zostaną objęte wsparciem finansowym, wraz z wysokością tego
wsparcia.
5.
W przypadku gdy łączna kwota wsparcia finansowego wnioskowana przez organ prowadzący,
o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3, w odniesieniu do szkół, które zgodnie z protokołem,
o którym mowa w § 8 ust. 9, uzyskały taką samą liczbę punktów i powinny zostać objęte
wsparciem finansowym jako ostatnie, jest wyższa niż pozostała do rozdysponowania kwota
środków budżetu państwa przypadająca na dane województwo, wojewoda kwalifikuje do
objęcia wsparciem finansowym te szkoły w drodze losowania.
6.
W przypadku gdy kwota wsparcia finansowego wnioskowana przez organ prowadzący, o którym
mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3, w odniesieniu do szkoły, która zgodnie z protokołem, o
którym mowa w § 8 ust. 9, powinna zostać objęta wsparciem finansowym jako ostatnia,
jest wyższa niż pozostała do rozdysponowania kwota środków budżetu państwa przypadająca
na dane województwo, wojewoda kwalifikuje do objęcia wsparciem finansowym kolejną
szkołę, w przypadku której wnioskowana kwota wsparcia finansowego mieści się w pozostałej
do rozdysponowania kwocie środków budżetu państwa przypadającej na dane województwo.
§ 11.
1.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, w ramach kwoty
środków, o której mowa w § 5 ust. 4, na podstawie protokołu, o którym mowa w § 9 ust.
9, podejmuje decyzję o udzieleniu wsparcia finansowego szkołom artystycznym, o których
mowa w § 2 ust. 1 pkt 2, dla których jest organem prowadzącym.
2.
Wykaz szkół, o których mowa w ust. 1, wraz z wysokością udzielonego wsparcia finansowego
jest publikowany niezwłocznie w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
3.
Jeżeli po opublikowaniu wykazu, o którym mowa w ust. 2, dyrektor szkoły, o której
mowa w ust. 1, podejmie decyzję o rezygnacji ze wsparcia finansowego, za pośrednictwem
dyrektora specjalistycznej jednostki nadzoru, o której mowa w art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, pisemnie zawiadamia o tym ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego, podając przyczyny rezygnacji.
4.
Środki, które pozostały w budżecie ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego w wyniku rezygnacji, o której mowa w ust. 3, minister przyznaje
jako wsparcie finansowe kolejnej szkole na podstawie protokołu, o którym mowa w §
9 ust. 9.
5.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, za pośrednictwem
dyrektora specjalistycznej jednostki nadzoru, o której mowa w art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, przekazuje środki budżetu państwa otrzymane w ramach wsparcia finansowego szkołom,
o których mowa w ust. 1, objętym wsparciem finansowym w terminie do dnia 30 czerwca
2024 r.
§ 12.
Wojewoda oraz minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego
przekazują ministrowi właściwemu do spraw oświaty i wychowania w terminie 5 dni od
dnia opublikowania wykazów, o których mowa odpowiednio w § 10 ust. 2 i § 11 ust. 2,
zbiorcze informacje o wysokości kwot wsparcia finansowego przekazanych poszczególnym
szkołom objętym wsparciem finansowym, wraz z kopiami protokołów, o których mowa odpowiednio
w § 8 ust. 9 i § 9 ust. 9.
§ 13.
1.
Wojewoda udziela dotacji organom prowadzącym, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3,
na podstawie umowy, o której mowa w art. 150 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
2.
Zawarcie umowy, o której mowa w ust. 1, następuje niezwłocznie po zwiększaniu budżetu
wojewodów przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
3.
Wojewoda przekazuje organom prowadzącym, o których mowa w ust. 1, środki budżetu państwa
otrzymane w ramach wsparcia finansowego w terminie do 14 dni od dnia zawarcia umowy,
o której mowa w ust. 1, jednak nie później niż w:
1)
2024 r. - w terminie do dnia 30 czerwca 2024 r.;
2)
2025 r. - w terminie do dnia 30 czerwca 2025 r.;
3)
2026 r. - w terminie do dnia 30 czerwca 2026 r.;
4)
2027 r. - w terminie do dnia 30 czerwca 2027 r.;
5)
2028 r. - w terminie do dnia 30 czerwca 2028 r.
§ 14.
1.
Szkoły, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1, objęte wsparciem finansowym składają swoim
organom prowadzącym, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3, sprawozdania z realizacji
zadania w terminie do dnia 28 lutego roku następującego po roku udzielenia wsparcia
finansowego.
2.
Szkoły artystyczne, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 2, prowadzone przez ministra właściwego
do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, objęte wsparciem finansowym składają
temu ministrowi sprawozdania z realizacji zadania w terminie do dnia 28 lutego 2025 r.
3.
Sprawozdanie zawiera:
1)
nazwę i siedzibę organu prowadzącego szkołę objętą wsparciem, a w przypadku organu
prowadzącego będącego osobą fizyczną - imię i nazwisko tej osoby;
2)
nazwę i dane teleadresowe szkoły objętej wsparciem finansowym;
3)
liczbę uczniów szkoły podstawowej, z wyłączeniem uczniów oddziałów przedszkolnych,
według stanu na dzień 30 września roku udzielenia wsparcia finansowego;
4)
całkowity koszt realizacji zadania;
5)
kwotę przyznanej dotacji;
6)
kwotę wykorzystanej dotacji;
7)
kwotę niewykorzystanej (zwróconej) dotacji;
8)
zestawienie ilościowo-wartościowe wydatków dokonanych w ramach udzielonego wsparcia
finansowego wraz z wyjaśnieniem powodów rozbieżności między kalkulacją kosztów realizacji
zadania w złożonym wniosku a faktycznymi zakupami ujętymi w tym zestawieniu - jeżeli
takie różnice wystąpiły;
9)
efekty zrealizowanego zadania;
10)
charakterystykę problemów i barier w realizacji zadań w ramach modułu 3 Programu;
11)
imię i nazwisko, funkcję oraz podpis dyrektora szkoły lub innej osoby lub osób upoważnionych
do reprezentowania szkoły.
4.
Formularze sprawozdań, o których mowa w ust. 1 i 2, są publikowane na stronach internetowych
Programu oraz urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania.
§ 15.
1.
Organy prowadzące, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3, którym udzielono wsparcia
finansowego, składają wojewodom zbiorcze sprawozdania z realizacji zadania w terminie
do dnia 31 marca roku następującego po roku udzielenia wsparcia finansowego.
2.
Sprawozdanie zawiera:
1)
nazwę i siedzibę organu prowadzącego, a w przypadku organu prowadzącego będącego osobą
fizyczną - imię i nazwisko tej osoby, dane teleadresowe, numer NIP i numer REGON organu
prowadzącego;
2)
wskazanie imienia, nazwiska, numeru telefonu i adresu poczty elektronicznej osoby
właściwej do kontaktu w sprawach dotyczących sprawozdania;
3)
nazwy i adresy szkół objętych wsparciem finansowym, prowadzonych przez ten organ;
4)
zestawienie liczby szkół i uczniów objętych wsparciem finansowym;
5)
zestawienie ilościowo-wartościowe wydatków dokonanych w ramach udzielonego wsparcia
finansowego, z wyszczególnieniem wkładu własnego organu prowadzącego;
6)
efekty zrealizowanych zadań;
7)
charakterystykę problemów i barier w realizacji zadań w ramach modułu 3 Programu;
8)
imię i nazwisko, funkcję oraz podpis osoby lub osób upoważnionych do reprezentowania
organu prowadzącego.
3.
Formularz sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, jest publikowany na stronach internetowych
Programu oraz urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania.
§ 16.
1.
Wojewoda, w terminie do dnia 15 kwietnia roku następującego po roku udzielenia wsparcia
finansowego, dokonuje oceny efektów realizacji zadań w ramach modułu 3 Programu w
danym roku i składa ministrowi właściwemu do spraw oświaty i wychowania sprawozdanie
zawierające:
1)
nazwy i siedziby organów prowadzących szkoły objęte wsparciem finansowym, a w przypadku
organów prowadzących będących osobą fizyczną - imię i nazwisko tej osoby;
2)
nazwy i adresy szkół objętych wsparciem finansowym;
3)
zestawienie liczby organów prowadzących, szkół i uczniów objętych wsparciem finansowym;
4)
zestawienie ilościowo-wartościowe wydatków dokonanych w ramach udzielonego wsparcia
finansowego, z wyszczególnieniem wkładu własnego organów prowadzących szkoły;
5)
efekty zrealizowanych zadań;
6)
charakterystykę problemów i barier w realizacji zadań w ramach modułu 3 Programu;
7)
imię i nazwisko, funkcję oraz podpis wojewody lub osoby przez niego upoważnionej.
2.
Formularz sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, jest publikowany na stronach internetowych
Programu oraz urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania.
§ 17.
1.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, w terminie do
dnia 15 kwietnia 2025 r., dokonuje oceny efektów realizacji zadań w ramach modułu
3 Programu w 2024 r. i składa ministrowi właściwemu do spraw oświaty i wychowania
sprawozdanie zawierające:
1)
wskazanie ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego jako
organu prowadzącego szkoły objęte wsparciem finansowym;
2)
nazwy i adresy szkół objętych wsparciem finansowym, dla których organem prowadzącym
jest minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego;
3)
zestawienie liczby szkół i uczniów objętych wsparciem finansowym;
4)
zestawienie ilościowo-wartościowe wydatków dokonanych w ramach udzielonego wsparcia
finansowego;
5)
efekty zrealizowanych zadań;
6)
charakterystykę problemów i barier w realizacji zadań w ramach modułu 3 Programu;
7)
imię i nazwisko, funkcję oraz podpis ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego lub osoby przez niego upoważnionej.
2.
Formularz sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, jest publikowany na stronach internetowych
Programu oraz urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania.
§ 18.
Dla celów bieżącego monitoringu realizacji zadań w ramach modułu 3 Programu, na żądanie
ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania, szkoły, organy prowadzące szkoły
i wojewodowie są obowiązani do udzielania informacji i wypełniania drogą elektroniczną
ankiet dotyczących realizacji zadań w ramach modułu 3 Programu.
§ 19.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r.
poz. 1273, 1407, 1429, 1641, 1693 i 1872.
Załącznik - Maksymalne kwoty środków budżetu państwa na realizację zadań w ramach modułu 3 programu przypadające na poszczególne województwa
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||