Rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnejz dnia 18 stycznia 2024 r.w sprawie udzielania pomocy inwestycyjnej na infrastrukturę ładowania lub tankowania,
zakup pojazdów ekologicznie czystych lub bezemisyjnych oraz na doposażenie pojazdów
w ramach regionalnych programów na lata 2021-2027 1)Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej -
rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy
i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 2711).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 30 ust. 4 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych
ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom,
w ramach regionalnych programów na lata 2021-2027, następujących rodzajów pomocy:
1)
pomocy inwestycyjnej na infrastrukturę ładowania lub tankowania,
2)
pomocy inwestycyjnej na zakup pojazdów ekologicznie czystych lub pojazdów bezemisyjnych
oraz na doposażenie pojazdów,
3)
pomocy na badania i usługi doradcze dotyczące ochrony środowiska i kwestii energetycznych
- zwanych dalej „pomocą”, do których mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre
rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu 2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str.
53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1,
Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159
oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1., zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”, a także podmioty udzielające tej pomocy.
§ 2.
1.
Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy, o której mowa w art. 1 ust. 2
lit. c i d, ust. 3 lit. a, c i d, ust. 4 lit. c oraz ust. 5 i 6 rozporządzenia nr
651/2014.
2.
Pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, nie udziela się w przypadku, o którym mowa w art.
36a ust. 2 zdanie trzecie rozporządzenia nr 651/2014.
3.
Pomocy, o której mowa w § 1 pkt 3, nie udziela się w przypadku, o którym mowa w art.
49 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 3.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
infrastrukturze ładowania - oznacza to infrastrukturę ładowania w rozumieniu art.
2 pkt 102a rozporządzenia nr 651/2014;
2)
infrastrukturze tankowania - oznacza to infrastrukturę tankowania w rozumieniu art.
2 pkt 102b rozporządzenia nr 651/2014;
3)
intensywności pomocy - oznacza to intensywność pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia
nr 651/2014;
4)
pojeździe - oznacza to pojazd w rozumieniu art. 2 pkt 102h rozporządzenia nr 651/2014;
5)
pojeździe bezemisyjnym - oznacza to pojazd bezemisyjny w rozumieniu art. 2 pkt 102g
rozporządzenia nr 651/2014;
6)
pojeździe ekologicznie czystym - oznacza to pojazd ekologicznie czysty w rozumieniu
art. 2 pkt 102f rozporządzenia nr 651/2014;
7)
przedsiębiorcy - oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia
nr 651/2014;
8)
ruchomym wyposażeniu do obsługi naziemnej - oznacza to ruchome wyposażenie do obsługi
naziemnej w rozumieniu art. 2 pkt 102i rozporządzenia nr 651/2014;
9)
ruchomym wyposażeniu terminalowym - oznacza to ruchome wyposażenie terminalowe w rozumieniu
art. 2 pkt 102j rozporządzenia nr 651/2014;
10)
wodorze odnawialnym - oznacza to wodór odnawialny w rozumieniu art. 2 pkt 102c rozporządzenia
nr 651/2014.
§ 4.
Pomoc nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek
zwrotu pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką
pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.
§ 5.
1.
Podmiotami udzielającymi pomocy są instytucje zarządzające, instytucje pośredniczące
lub instytucje wdrażające, o których mowa w art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych
ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027, zwanej dalej „ustawą”.
2.
Podmiotami udzielającymi pomocy mogą być również podmioty wdrażające instrument finansowy
w rozumieniu art. 2 pkt 22 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia
24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności,
Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego,
Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz
na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego
i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej 3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021,
str. 58, Dz. Urz. UE L 241 z 19.09.2022, str. 16, Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2022,
str. 23, Dz. Urz. UE L 63 z 28.02.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 130 z 16.05.2023,
str. 1..
§ 6.
Pomoc ma na celu wspieranie rozwoju gospodarczego i społecznego województwa objętego
regionalnym programem na lata 2021-2027 i jest udzielana na:
1)
inwestycje w infrastrukturę ładowania lub infrastrukturę tankowania, która dostarcza
pojazdom, ruchomemu wyposażeniu terminalowemu lub ruchomemu wyposażeniu do obsługi
naziemnej energię elektryczną lub wodór - zgodnie z art. 36a rozporządzenia nr 651/2014;
2)
inwestycje w zakup pojazdów ekologicznie czystych lub pojazdów bezemisyjnych przeznaczonych
do transportu drogowego, kolejowego, śródlądowego i morskiego oraz inwestycje na doposażenie
pojazdów innych niż statki powietrzne, aby umożliwić ich zakwalifikowanie jako pojazdy
ekologicznie czyste lub pojazdy bezemisyjne - zgodnie z art. 36b rozporządzenia nr
651/2014;
3)
badania i usługi doradcze dotyczące ochrony środowiska i kwestii energetycznych bezpośrednio
związane z inwestycjami, o których mowa w pkt 1 i 2, zgodnie z art. 49 rozporządzenia
nr 651/2014.
§ 7.
Pomoc jest udzielana:
1)
zgodnie z art. 5 ust. 1 rozporządzenia nr 651/2014;
2)
w formie:
a)
dotacji, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. a rozporządzenia nr 651/2014,
b)
pożyczek, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. b rozporządzenia nr 651/2014, udzielanych
na warunkach, o których mowa w tym przepisie.
§ 8.
1.
Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 1, jest udzielana, jeżeli jest spełniony warunek, o
którym mowa w art. 36a ust. 7 rozporządzenia nr 651/2014.
2.
W przypadku infrastruktury tankowania pomoc, o której mowa w § 1 pkt 1, jest udzielana,
jeżeli przedsiębiorca ubiegający się o wsparcie zapewni spełnienie wymogu, o którym
mowa w art. 36a ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014.
3.
W przypadku instalacji do wytwarzania na miejscu energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych
lub wodoru odnawialnego pomoc, o której mowa w § 1 pkt 1, jest udzielana, jeżeli jest
spełniony warunek, o którym mowa w art. 36a ust. 3 zdanie czwarte rozporządzenia nr
651/2014.
4.
W przypadku, o którym mowa w art. 36a ust. 13 rozporządzenia nr 651/2014, pomoc, o
której mowa w § 1 pkt 1, jest udzielana, jeżeli jest spełniony warunek, o którym mowa
w art. 36a ust. 13 rozporządzenia nr 651/2014.
5.
Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 1, jest udzielana, jeżeli infrastruktura ładowania
lub infrastruktura tankowania są udostępniane zgodnie z art. 36a ust. 8, 9 i 12 rozporządzenia
nr 651/2014.
6.
W przypadku, o którym mowa w art. 36a ust. 10 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014,
konieczność udzielenia pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, jest ustalana w sposób określony
w art. 36a ust. 10 zdanie pierwsze i drugie, z zastrzeżeniem art. 36a ust. 10 zdanie
trzecie i ust. 11 rozporządzenia nr 651/2014.
7.
W przypadku przekroczenia procentowego udziału pojazdów napędzanych wyłącznie energią
elektryczną w przypadku infrastruktury ładowania lub pojazdów napędzanych przynajmniej
częściowo wodorem w przypadku infrastruktury tankowania, o którym mowa w art. 36a
ust. 11 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014, w całkowitej liczbie pojazdów
tej samej kategorii zarejestrowanych w Rzeczypospolitej Polskiej instytucja zarządzająca
danym regionalnym programem weryfikuje konieczność udzielenia pomocy, o której mowa
w § 1 pkt 1, w drodze otwartych konsultacji społecznych lub niezależnego badania rynku,
o których mowa w art. 36a ust. 10 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014, i przekazuje
uzyskaną w ten sposób informację podmiotowi udzielającemu pomocy.
8.
Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 2, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których
mowa w art. 36b ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 9.
Pomoc, o której mowa w § 1:
1)
pkt 1 - jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art.
36a ust. 3 zdanie pierwsze, drugie oraz trzecie rozporządzenia nr 651/2014;
2)
pkt 2 - jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art.
36b ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014;
3)
pkt 3 - jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art.
49 ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014, zgodnie z art. 49 ust. 2a rozporządzenia nr
651/2014.
§ 10.
Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 1, jest udzielana:
1)
w drodze procedury, o której mowa w art. 2 pkt 38 rozporządzenia nr 651/2014, przy
zachowaniu warunków, o których mowa w art. 36a ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014;
2)
bez zastosowania procedury, o której mowa w art. 2 pkt 38 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 11.
Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 2, jest udzielana:
1)
w drodze procedury, o której mowa w art. 2 pkt 38 rozporządzenia nr 651/2014, przy
zachowaniu warunków, o których mowa w art. 36b ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014;
2)
bez zastosowania procedury, o której mowa w art. 2 pkt 38 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 12.
1.
Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, w przypadku, o którym mowa
w § 10 pkt 1, określa się zgodnie z art. 36a ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.
2.
Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, w przypadku, o którym mowa
w § 10 pkt 2:
1)
określa się zgodnie z art. 36a ust. 6 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;
2)
można zwiększyć zgodnie z art. 36a ust. 6 zdanie trzecie rozporządzenia nr 651/2014;
3)
można zwiększyć również o:
a)
5 punktów procentowych - w przypadku gdy inwestycja jest realizowana na obszarze województw
dolnośląskiego i wielkopolskiego oraz regionu warszawskiego stołecznego na obszarach
należących do gmin: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki,
Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk,
Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz,
Zakroczym i Żabia Wola,
b)
15 punktów procentowych - w przypadku gdy inwestycja jest realizowana na obszarze
województw: kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego,
opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego, świętokrzyskiego,
warmińsko-mazurskiego lub zachodniopomorskiego lub regionu mazowieckiego regionalnego.
§ 13.
1.
Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, w przypadku, o którym mowa
w § 11 pkt 1, określa się zgodnie z art. 36b ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.
2.
Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, w przypadku, o którym mowa
w § 11 pkt 2:
1)
określa się zgodnie z art. 36b ust. 6 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;
2)
można zwiększyć zgodnie z art. 36b ust. 6 zdanie trzecie rozporządzenia nr 651/2014.
3.
Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, w przypadku, o którym mowa
w § 11 pkt 2, dla przedsiębiorstw wskazanych w art. 36b ust. 7 zdanie pierwsze rozporządzenia
nr 651/2014:
1)
określa się zgodnie z art. 36b ust. 7 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;
2)
można zwiększyć zgodnie z art. 36b ust. 7 zdanie trzecie rozporządzenia nr 651/2014.
§ 14.
Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 3:
1)
określa się zgodnie z art. 49 ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014;
2)
można zwiększyć zgodnie z art. 49 ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 15.
Do obliczania intensywności oraz wartości pomocy i kosztów kwalifikowalnych stosuje
się art. 7 ust. 1-3 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 16.
Pomoc podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 17.
Pomoc, o której mowa w § 1:
1)
pkt 1 - w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. sb rozporządzenia nr 651/2014,
2)
pkt 2 - w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. s rozporządzenia nr 651/2014,
3)
pkt 3 - w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. s rozporządzenia nr 651/2014
- stanowi pomoc indywidualną podlegającą notyfikacji Komisji Europejskiej i może być
udzielona po jej zatwierdzeniu przez Komisję Europejską.
§ 18.
Pomoc może być udzielona, jeżeli przedsiębiorca złożył wniosek o udzielenie pomocy,
zwany dalej „wnioskiem”, zgodnie z art. 6 ust. 2 zdanie pierwsze rozporządzenia nr
651/2014.
§ 19.
1.
Przedsiębiorca składa wniosek do podmiotu udzielającego pomocy.
2.
Wniosek zawiera:
1)
informacje wskazane w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;
2)
inne informacje, niezbędne do dokonania oceny wniosku, wskazane przez podmiot udzielający
pomocy.
3.
Do wniosku przedsiębiorca załącza dokumenty przygotowane zgodnie z przepisami wydanymi
na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej .
4.
Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomoc może być udzielona przedsiębiorcy na podstawie
umowy albo porozumienia, o którym mowa w art. 2 pkt 32 lit. b ustawy, albo decyzji
o dofinansowaniu projektu w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy.
§ 20.
Pomoc jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 58 ust.
4 zdanie pierwsze, w związku z art. 59 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 21.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej -
rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy
i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 2711).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str.
53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1,
Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159
oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021,
str. 58, Dz. Urz. UE L 241 z 19.09.2022, str. 16, Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2022,
str. 23, Dz. Urz. UE L 63 z 28.02.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 130 z 16.05.2023,
str. 1.