Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej
na lata 2023-2027 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 20 w pkt 1 w lit. e średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. f w
brzmieniu:
„
f)
płatności, o której mowa w art. 28 rozporządzenia 2021/2115, zwanej dalej „płatnością
dla małych gospodarstw”;
”
;
2)
w art. 30 po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:
„
5a)
do gruntów wyłączonych z produkcji;
”
;
3)
po art. 35 dodaje się art. 35a w brzmieniu:
„
Art. 35a.
1.
Płatności do gruntów wyłączonych z produkcji są przyznawane do powierzchni gruntów
ornych będących w posiadaniu rolnika, na których nie jest prowadzona produkcja rolna,
położonych na obszarze zatwierdzonym do podstawowego wsparcia dochodów.
2.
Płatności do gruntów wyłączonych z produkcji są przyznawane do nie więcej niż 4 %
powierzchni gruntów ornych posiadanych przez rolnika na podstawie tytułu prawnego
w dniu 31 maja roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie tych płatności.
”
;
4)
po art. 36 dodaje się art. 36a w brzmieniu:
„
Art. 36a.
1.
Płatność dla małych gospodarstw jest przyznawana rolnikowi, jeżeli łączna powierzchnia:
1)
gruntów objętych obszarem zatwierdzonym do podstawowego wsparcia dochodów będących
w posiadaniu tego rolnika wynosi co najmniej 1 ha oraz
2)
użytków rolnych będących w posiadaniu tego rolnika w dniu 31 maja roku, w którym został
złożony wniosek o przyznanie tej płatności, wynosi nie więcej niż 5 ha.
2.
W przypadku stwierdzenia, że rolnik, który złożył wniosek o przyznanie płatności dla
małych gospodarstw, nie spełnia warunków przyznania płatności dla małych gospodarstw
określonych w ust. 1, kierownik biura powiatowego Agencji odmawia przyznania płatności
dla małych gospodarstw oraz rozstrzyga sprawy o przyznanie płatności bezpośrednich,
o których mowa w art. 20 pkt 1 lit. a-e, temu rolnikowi.
”
;
5)
w art. 48:
a)
w ust. 1 w pkt 1 lit. e otrzymuje brzmienie:
„
e)
płatności w ramach ekoschematów, o których mowa w art. 30 pkt 1 i 3-5a,
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Wysokość płatności dla małych gospodarstw:
1)
ustala się jako iloczyn powierzchni obszaru zatwierdzonego do podstawowego wsparcia
dochodów i stawki tej płatności na 1 ha wynoszącej równowartość w złotych kwoty 225
euro przeliczonej z zastosowaniem kursu wymiany euro na złote zgodnie z art. 94 ust.
3 rozporządzenia 2021/2116, po uwzględnieniu kar oraz zmniejszeń, których konieczność
zastosowania wynika z przepisów, o których mowa w art. 1 pkt 1;
2)
wynosi nie więcej niż równowartość w złotych kwoty 1125 euro przeliczonej z zastosowaniem
kursu wymiany euro na złote zgodnie z art. 94 ust. 3 rozporządzenia 2021/2116, po
uwzględnieniu kar oraz zmniejszeń, których konieczność zastosowania wynika z przepisów,
o których mowa w art. 1 pkt 1.
”
;
6)
w art. 61 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
płatności w ramach ekoschematów, o których mowa w art. 30 pkt 1-5a,
”
;
7)
w art. 72 dodaje się ust. 3-5 w brzmieniu:
„
3.
W przypadku działania siły wyższej lub wystąpienia nadzwyczajnych okoliczności określonych
w art. 3 ust. 2 rozporządzenia 2021/2116 minister właściwy do spraw rozwoju wsi może
określić, w drodze rozporządzenia, obszary, które uznaje się za objęte działaniem
tej siły wyższej lub wystąpieniem tych nadzwyczajnych okoliczności, oraz warunki lub
wymogi dla poszczególnych rodzajów pomocy, o której mowa w art. 20 pkt 1-5, na które
miały wpływ działanie tej siły wyższej lub wystąpienie tych nadzwyczajnych okoliczności,
mając na względzie charakter i zakres oddziaływania tej siły wyższej lub tych nadzwyczajnych
okoliczności oraz konieczność zapewnienia wnioskodawcom należnej im pomocy, o której
mowa w art. 20 pkt 1-5.
4.
W odniesieniu do określonych w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, warunków lub
wymogów dla poszczególnych rodzajów pomocy, o której mowa w art. 20 pkt 1-5, na które
miały wpływ działanie siły wyższej lub wystąpienie nadzwyczajnych okoliczności określonych
w art. 3 ust. 2 rozporządzenia 2021/2116, przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się.
5.
W przypadku, o którym mowa w art. 13 ust. 2a rozporządzenia 2021/2115, minister właściwy
do spraw rozwoju wsi może określić, w drodze rozporządzenia, odstępstwa od stosowania
norm, o których mowa w tym przepisie, mając na względzie wystąpienie warunków pogodowych
uniemożliwiających przestrzeganie danych norm oraz zakres, obszar i skutki ich wystąpienia.
”
.
Art. 2.
1.
W 2024 r. wniosek o przyznanie płatności, o której mowa w art. 28 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia
2021 r. ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych
przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych
WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylającego rozporządzenia
(UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 435 z 06.12.2021,
str. 1, Dz. Urz. UE L 119 z 21.04.2022, str. 1, Dz. Urz. UE L 181 z 07.07.2022, str.
35, Dz. Urz. UE L 227 z 01.09.2022, str. 136, Dz. Urz. UE L 148 z 08.06.2023, str.
130, Dz. Urz. UE L 2024/946 z 26.03.2024 oraz Dz. Urz. UE L 2024/1468 z 24.05.2024., zwanego dalej „rozporządzeniem 2021/2115”:
1)
może złożyć rolnik, który złożył za ten rok wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia
dochodów do celów zrównoważoności, o którym mowa w art. 16 ust. 2 lit. a rozporządzenia
2021/2115;
2)
rolnik, o którym mowa w pkt 1, składa w terminie do dnia 31 sierpnia 2024 r.
2.
Wniosek o przyznanie płatności, o której mowa w art. 28 rozporządzenia 2021/2115,
zwanej dalej „płatnością dla małych gospodarstw”, może zostać wycofany w terminie
do dnia 31 sierpnia 2024 r.
3.
Terminy, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i ust. 2, nie podlegają przywróceniu.
4.
Płatność dla małych gospodarstw przyznaje się, jeżeli Komisja Europejska zatwierdzi,
na podstawie art. 119 ust. 10 rozporządzenia 2021/2115, zmianę Planu Strategicznego
dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 w zakresie umożliwiającym przyznanie
płatności dla małych gospodarstw.
5.
W przypadku gdy Komisja Europejska nie zatwierdzi zmiany Planu Strategicznego dla
Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 w zakresie umożliwiającym przyznanie płatności
dla małych gospodarstw, wniosek o przyznanie płatności dla małych gospodarstw pozostawia
się bez rozpoznania, o czym zawiadamia się wnioskodawcę za pomocą systemu teleinformatycznego
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w sposób określony w przepisach
o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
Art. 3.
1.
W 2024 r. wniosek o przyznanie płatności do gruntów wyłączonych z produkcji, o których
mowa w art. 30 pkt 5a ustawy zmienianej w art. 1:
1)
może złożyć rolnik, który złożył za ten rok wniosek o przyznanie pomocy, o której
mowa w art. 20 pkt 1-4 ustawy zmienianej w art. 1;
2)
rolnik, o którym mowa w pkt 1, składa w terminie do dnia 31 sierpnia 2024 r.
2.
Zmiany wniosku o przyznanie pomocy, o której mowa w art. 20 pkt 1-4 ustawy zmienianej
w art. 1, które wynikają ze złożenia wniosku o przyznanie płatności do gruntów wyłączonych
z produkcji, o których mowa w art. 30 pkt 5a ustawy zmienianej w art. 1, dokonuje
się w terminie do dnia 31 sierpnia 2024 r.
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Niniejsza ustawa służy stosowaniu: 1) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia
planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki
rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego
Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
(EFRROW) oraz uchylającego rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (Dz.
Urz. UE L 435 z 06.12.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 119 z 21.04.2022, str. 1, Dz. Urz.
UE L 181 z 07.07.2022, str. 35, Dz. Urz. UE L 227 z 01.09.2022, str. 136, Dz. Urz.
UE L 148 z 08.06.2023, str. 130, Dz. Urz. UE L 2024/946 z 26.03.2024 oraz Dz. Urz.
UE L 2024/1468 z 24.05.2024); 2) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2021/2116 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej,
zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1306/2013
(Dz. Urz. UE L 435 z 06.12.2021, str. 187, Dz. Urz. UE L 29 z 10.02.2022, str. 45,
Dz. Urz. UE L 216 z 19.08.2022, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 2024/1468 z 24.05.2024).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 435 z 06.12.2021,
str. 1, Dz. Urz. UE L 119 z 21.04.2022, str. 1, Dz. Urz. UE L 181 z 07.07.2022, str.
35, Dz. Urz. UE L 227 z 01.09.2022, str. 136, Dz. Urz. UE L 148 z 08.06.2023, str.
130, Dz. Urz. UE L 2024/946 z 26.03.2024 oraz Dz. Urz. UE L 2024/1468 z 24.05.2024.