Ustawaz dnia 9 maja 2024 r.o zmianie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejsza ustawa służy stosowaniu: 1) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) 2017/821 z dnia 17 maja 2017 r. ustanawiającego obowiązki w zakresie należytej
staranności w łańcuchu dostaw unijnych importerów cyny, tantalu i wolframu, ich rud
oraz złota pochodzących z obszarów dotkniętych konfliktami i obszarów wysokiego ryzyka
(Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 360 z 30.10.2020, str. 1 oraz
Dz. Urz. UE L 84 z 11.03.2021, str. 27); 2) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2018/1672 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie kontroli środków pieniężnych
wwożonych do Unii lub wywożonych z Unii oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1889/2005
(Dz. Urz. UE L 284 z 12.11.2018, str. 6 oraz Dz. Urz. UE L 435 z 23.12.2020, str.
79).
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2 w ust. 1:
a)
po pkt 8 dodaje się pkt 8a w brzmieniu:
„
8a)
wykonywanie zadań określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2017/821 z dnia 17 maja 2017 r. ustanawiającym obowiązki w zakresie należytej staranności
w łańcuchu dostaw unijnych importerów cyny, tantalu i wolframu, ich rud oraz złota
pochodzących z obszarów dotkniętych konfliktami i obszarów wysokiego ryzyka (Dz. Urz.
UE L 130 z 19.05.2017, str. 1, z późn. zm.4)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 360 z 30.10.2020,
str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 84 z 11.03.2021, str. 27.), zwanym dalej „rozporządzeniem 2017/821”;
”
,
b)
po pkt 11 dodaje się pkt 11a w brzmieniu:
„
11a)
wykonywanie zadań określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2018/1672 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie kontroli środków pieniężnych wwożonych
do Unii lub wywożonych z Unii oraz uchylającym rozporządzenie (WE) nr 1889/2005 (Dz.
Urz. UE L 284 z 12.11.2018, str. 6, z późn. zm.5)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 435 z 23.12.2020,
str. 79.), zwanym dalej „rozporządzeniem 2018/1672”;
”
;
2)
w art. 14 w ust. 1:
a)
po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:
„
7a)
wykonywanie zadań określonych w rozporządzeniu 2017/821, w tym kontroli ex post, o
której mowa w art. 11 rozporządzenia 2017/821, zwanej dalej „kontrolą ex post”;
”
,
b)
po pkt 18b dodaje się pkt 18c w brzmieniu:
„
18c)
wykonywanie zadań, o których mowa w art. 10 ust. 1 lit. d oraz art. 18 ust. 2 rozporządzenia
2018/1672;
”
;
3)
w art. 33 w ust. 1 po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:
„
6a)
wykonywanie zadań określonych w rozporządzeniu 2018/1672 dla właściwego organu w rozumieniu
art. 2 ust. 1 lit. g rozporządzenia 2018/1672, z wyjątkiem zadań, o których mowa w
art. 10 ust. 1 lit. d oraz art. 18 ust. 2 rozporządzenia 2018/1672;
”
;
4)
w tytule działu V po wyrazach „tymczasowe zajęcie ruchomości,” dodaje się wyrazy „kontrola ex post,”;
5)
w art. 54 w ust. 2 po pkt 12b dodaje się pkt 12c w brzmieniu:
„
12c)
wwożenie do Unii Europejskiej oraz wywożenie z Unii Europejskiej środków pieniężnych
w rozumieniu rozporządzenia 2018/1672;
”
;
6)
w art. 84 w ust. 1 w pkt 3 wyrazy „ust. 2 pkt 1a-5 i 9” zastępuje się wyrazami „ust. 2 pkt 1a-5, 9 i 12c”;
7)
w dziale V po rozdziale 1c dodaje się rozdział 1d w brzmieniu:
„
Rozdział 1d
Kontrola ex post
Art. 94ze.
Wszczęcie kontroli ex post następuje z chwilą doręczenia unijnemu importerowi w rozumieniu
art. 2 lit. I rozporządzenia 2017/821, zwanemu dalej „unijnym importerem”, upoważnienia
do przeprowadzenia kontroli ex post udzielonego kontrolującemu przez Szefa Krajowej
Administracji Skarbowej oraz wezwania do przedłożenia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia
unijnemu importerowi tego wezwania, dokumentów potwierdzających spełnienie obowiązków,
o których mowa w art. 4-7 rozporządzenia 2017/821.
Art. 94zf.
1.
W przypadku stwierdzenia w toku kontroli ex post naruszenia przepisów art. 4-7 rozporządzenia
2017/821 Szef Krajowej Administracji Skarbowej wzywa unijnego importera do:
1)
przedstawienia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia tego wezwania, planu wdrożenia
działań naprawczych;
2)
wdrożenia działań naprawczych w terminie 90 dni od dnia przedstawienia planu ich wdrożenia.
2.
Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, Szef Krajowej Administracji Skarbowej
wzywa unijnego importera do przedstawienia, w terminie 15 dni od dnia doręczenia tego
wezwania, dokumentów potwierdzających wdrożenie działań naprawczych.
Art. 94zg.
1.
W przypadku gdy w toku kontroli ex post:
1)
unijny importer nie przedstawi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania, o którym
mowa w art. 94ze, dokumentów potwierdzających spełnienie obowiązków, o których mowa
w art. 4-7 rozporządzenia 2017/821, albo
2)
unijny importer nie przedstawi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania, o którym
mowa w art. 94zf ust. 1 pkt 1, planu wdrożenia działań naprawczych, albo
3)
Szef Krajowej Administracji Skarbowej stwierdzi, że unijny importer nie wdrożył działań
naprawczych w terminie, o którym mowa w art. 94zf ust. 1 pkt 2
- Szef Krajowej Administracji Skarbowej sporządza protokół kontroli ex post, który
kończy tę kontrolę.
2.
W przypadku gdy w toku kontroli ex post Szef Krajowej Administracji Skarbowej stwierdzi,
że unijny importer nie naruszył przepisów art. 4-7 rozporządzenia 2017/821 albo wdrożył
działania naprawcze w terminie, o którym mowa w art. 94zf ust. 1 pkt 2, informuje
pisemnie unijnego importera o zakończeniu tej kontroli.
Art. 94zh.
Zakończenie kontroli ex post następuje niezwłocznie, nie później niż w terminie 60
dni, licząc od dnia upływu terminu, o którym mowa w art. 94zf ust. 1 pkt 2.
Art. 94zi.
1.
Kto, będąc unijnym importerem:
1)
nie przedstawi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania, o którym mowa w art.
94ze, dokumentów potwierdzających spełnienie obowiązków, o których mowa w art. 4-7
rozporządzenia 2017/821, albo
2)
nie przedstawi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania, o którym mowa w art.
94zf ust. 1 pkt 1, planu wdrożenia działań naprawczych, albo
3)
nie wdroży działań naprawczych w terminie, o którym mowa w art. 94zf ust. 1 pkt 2
- podlega karze pieniężnej.
2.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, nakłada Szef Krajowej Administracji Skarbowej,
w drodze decyzji administracyjnej, w wysokości od 1000 zł do 500 000 zł.
3.
Od decyzji, o której mowa w ust. 2, przysługuje odwołanie do ministra właściwego do
spraw finansów publicznych w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
Art. 94zj.
1.
Nakładając karę pieniężną, o której mowa w art. 94zi ust. 1, uwzględnia się rodzaj,
zakres i skutki naruszenia, o którym mowa w art. 94zi ust. 1, wielkość obrotów i przychodu
unijnego importera w zakresie importu cyny, tantalu i wolframu, ich rud oraz złota
pochodzących z obszarów dotkniętych konfliktami lub obszarów wysokiego ryzyka oraz
jego dotychczasową działalność w tym zakresie.
2.
Jeżeli okoliczności sprawy i dowody wskazują, że do naruszenia, o którym mowa w art.
94zi ust. 1, doszło na skutek zdarzeń lub okoliczności, którym unijny importer nie
mógł zapobiec, odstępuje się od nałożenia kary pieniężnej, o której mowa w art. 94zi
ust. 1, i umarza się postępowanie.
3.
Nie nakłada się kary pieniężnej, o której mowa w art. 94zi ust. 1, jeżeli od dnia
sporządzenia protokołu kontroli, o którym mowa w art. 94zg ust. 1, upłynęły 3 lata.
Art. 94zk.
1.
Karę pieniężną, o której mowa w art. 94zi ust. 1, uiszcza się w terminie 7 dni od
dnia, w którym decyzja o jej nałożeniu stała się ostateczna.
2.
Kara pieniężna, o której mowa w art. 94zi ust. 1, stanowi dochód budżetu państwa.
Art. 94zl.
1.
W zakresie nieuregulowanym wniniejszym rozdziale do kary pieniężnej, o której mowa
w art. 94zi ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego .
2.
Do egzekucji kary pieniężnej, o której mowa w art. 94zi ust. 1, stosuje się przepisy
ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Art. 94zm.
W zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale do kontroli ex post stosuje się
odpowiednio:
1)
przepisy art. 62 ust. 2a-3b i 8, art. 64 ust. 1 pkt 1, 2 i 17 oraz ust. 3 i 4, art.
72, art. 75, art. 79, art. 84 ust. 2 i 4, art. 86 ust. 1 i 2 i art. 93;
2)
przepisy art. 12, art. 102 § 2 i 3, art. 135, art. 140 § 2, art. 283 § 4 i 5, art.
286a § 1 i 2, art. 290 § 4-6 i art. 291d oraz działu IV rozdziałów 1, 2, 3a, 5, 6,
10 i 11, z wyjątkiem art. 182-185, art. 190 § 1, art. 198 i art. 200, oraz działu
VII Ordynacji podatkowej.
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 w § 4 wyrazy „przepis stosuje się odpowiednio, jeżeli wykroczenie skarbowe określone w art. 106e,
art. 106f i art. 106h popełnione zostało za granicą” zastępuje się wyrazami „przepis stosuje się odpowiednio, jeżeli przestępstwo skarbowe określone w art. 106f
§ 1 lub wykroczenie skarbowe określone w art. 106e, art. 106f § 2 i art. 106h zostało
popełnione za granicą”;
2)
w art. 53 po § 34 dodaje się § 34a w brzmieniu:
„
§ 34a.
Użyte w rozdziale 8 kodeksu określenie „środki pieniężne wwożone do Unii Europejskiej
lub wywożone z Unii Europejskiej” ma znaczenie nadane mu w arozporządzeniu Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2018/1672 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie kontroli
środków pieniężnych wwożonych do Unii lub wywożonych z Unii oraz uchylającym rozporządzenie
(WE) nr 1889/2005 (Dz. Urz. UE L 284 z 12.11.2018, str. 6, z późn. zm.6)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 435 z 23.12.2020,
str. 79.).
”
;
3)
art. 106f otrzymuje brzmienie:
„
Art. 106f.
§ 1.
Kto wbrew obowiązkowi nie zgłasza organom celnym środków pieniężnych wwożonych do
Unii Europejskiej lub wywożonych z Unii Europejskiej albo w zgłoszeniu tym podaje
nieprawdę,
podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych.
§ 2.
Jeżeli kwota niezgłoszonych środków pieniężnych wwożonych do Unii Europejskiej lub
wywożonych z Unii Europejskiej jest małej wartości, sprawca czynu zabronionego określonego
w § 1
podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe.
”
;
4)
art. 106h otrzymuje brzmienie:
„
Art. 106h.
Kto wbrew obowiązkowi nie przedstawia organom celnym, na ich żądanie, środków pieniężnych
wwożonych do Unii Europejskiej lub wywożonych z Unii Europejskiej,
podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe.
”
;
5)
w art. 134 w § 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
Straż Graniczna - w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe określone
w art. 63-71, art. 85-95 i art. 96 § 1, ujawnione w zakresie swego działania przez
Straż Graniczną;
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. - Prawo dewizowe wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 5 skreśla się wyrazy „art. 18 i”;
2)
w art. 12 w ust. 1 w pkt 2 skreśla się wyraz „umyślne”;
3)
uchyla się rozdział 5.
Art. 4.
W ustawie z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu
terroryzmu uchyla się art. 85.
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 3 pkt
2, który wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.
1)
Niniejsza ustawa służy stosowaniu: 1) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) 2017/821 z dnia 17 maja 2017 r. ustanawiającego obowiązki w zakresie należytej
staranności w łańcuchu dostaw unijnych importerów cyny, tantalu i wolframu, ich rud
oraz złota pochodzących z obszarów dotkniętych konfliktami i obszarów wysokiego ryzyka
(Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 360 z 30.10.2020, str. 1 oraz
Dz. Urz. UE L 84 z 11.03.2021, str. 27); 2) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2018/1672 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie kontroli środków pieniężnych
wwożonych do Unii lub wywożonych z Unii oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1889/2005
(Dz. Urz. UE L 284 z 12.11.2018, str. 6 oraz Dz. Urz. UE L 435 z 23.12.2020, str.
79).
2)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny
skarbowy, ustawę z dnia 27 lipca 2002 r. - Prawo dewizowe oraz ustawę z dnia 1 marca
2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r.
poz. 556, 588, 641, 658, 760, 996, 1059, 1193, 1195, 1234, 1598, 1723 i 1860.
4)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 360 z 30.10.2020,
str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 84 z 11.03.2021, str. 27.
5)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 435 z 23.12.2020,
str. 79.
6)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 435 z 23.12.2020,
str. 79.