Obwieszczenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 12 kwietnia 2024 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej w sprawie zasad i trybu odbywania aplikacji administracyjnej w Biurze Krajowej
Rady Radiofonii i Telewizji, wykazu stanowisk objętych aplikacją oraz zasad i wypadków
dopuszczających zaliczenie aplikacji oraz zwolnienie od jej odbywania
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 czerwca 2019 r. w sprawie zasad i trybu odbywania aplikacji administracyjnej w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, wykazu stanowisk objętych aplikacją oraz zasad i wypadków dopuszczających zaliczenie aplikacji oraz zwolnienie od jej odbywania
- Załącznik nr 1 - Wykaz stanowisk w biurze krajowej rady radiofonii i telewizji objętych aplikacją administracyjną
- Załącznik nr 2 - Wniosek o skierowanie pracownika Biura Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji na aplikację administracyjną (wzór)
- Załącznik nr 3 - Wniosek o zwolnienie od odbywania aplikacji administracyjnej w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (wzór)
- Załącznik nr 4 - Protokół z posiedzenia komisji egzaminacyjnej (wzór)
- Załącznik nr 5 - Zaświadczenie o ukończeniu aplikacji administracyjnej w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (wzór)
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 czerwca 2019 r. w sprawie
zasad i trybu odbywania aplikacji administracyjnej w Biurze Krajowej Rady Radiofonii
i Telewizji, wykazu stanowisk objętych aplikacją oraz zasad i wypadków dopuszczających
zaliczenie aplikacji oraz zwolnienie od jej odbywania , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 listopada 2023 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie zasad i trybu odbywania aplikacji administracyjnej w Biurze
Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, wykazu stanowisk objętych aplikacją oraz zasad
i wypadków dopuszczających zaliczenie aplikacji oraz zwolnienie od jej odbywania .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje § 2 i § 3 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 listopada
2023 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie zasad i trybu odbywania aplikacji administracyjnej
w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, wykazu stanowisk objętych aplikacją
oraz zasad i wypadków dopuszczających zaliczenie aplikacji oraz zwolnienie od jej
odbywania , które stanowią:
„
§ 2.
Do aplikacji administracyjnej rozpoczętej przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia stosuje się przepisy w brzmieniu dotychczasowym.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu
ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 czerwca 2019 r. w sprawie zasad i trybu odbywania aplikacji administracyjnej w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, wykazu stanowisk objętych aplikacją oraz zasad i wypadków dopuszczających zaliczenie aplikacji oraz zwolnienie od jej odbywania
Na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 7 ust. 6 ustawy z dnia 16 września 1982 r. o
pracownikach urzędów państwowych zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Postanowienia ogólne
§ 1.
Aplikacja administracyjna, zwana dalej „aplikacją”, ma na celu teoretyczne i praktyczne
przygotowanie pracownika, podejmującego w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji,
zwanym dalej „Biurem”, po raz pierwszy pracę w urzędzie państwowym, do należytego
wykonywania obowiązków urzędnika państwowego.
Rozdział 2
Obowiązek odbywania aplikacji
§ 2.
Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, zwany dalej „Przewodniczącym”,
kieruje na aplikację pracownika, który spełnia łącznie następujące kryteria:
1)
podjął po raz pierwszy zatrudnienie w urzędzie państwowym;
2)
jest zatrudniony w Biurze co najmniej trzy miesiące;
3)
wykonuje pracę na stanowisku określonym w wykazie stanowisk w Biurze objętych aplikacją,
stanowiącym załącznik nr 1 do rozporządzenia.
§ 3.
1.
Kierujący komórką organizacyjną Biura, w której pracownik świadczy pracę, składa wniosek
o skierowanie pracownika na aplikację.
2.
Wzór wniosku o skierowanie pracownika Biura na aplikację określa załącznik nr 2 do
rozporządzenia.
§ 4.
1.
Termin rozpoczęcia aplikacji określa kierownik aplikacji.
2.
Aplikacja rozpoczyna się nie później niż po upływie czterech miesięcy od dnia nawiązania
z pracownikiem stosunku pracy.
§ 5.
Na wniosek kierującego komórką organizacyjną Biura, w której pracownik świadczy pracę,
Przewodniczący może zaliczyć na poczet aplikacji uprzednie zatrudnienie pracownika
- o ile gwarantuje ono posiadanie przez pracownika wiedzy i umiejętności odpowiednich
na zajmowanym stanowisku - i skrócić mu okres aplikacji do sześciu miesięcy.
§ 6.
1.
W przypadku zaistnienia istotnych okoliczności uniemożliwiających aplikantowi odbywanie
aplikacji Przewodniczący może zdecydować o zawieszeniu odbywania przez niego aplikacji,
a tym samym o zawieszeniu wykonywania obowiązków przez opiekuna tego aplikanta, do
czasu ustania okoliczności uniemożliwiających odbywanie aplikacji.
2.
Po ustaniu okoliczności, o których mowa w ust. 1, Przewodniczący decyduje o podjęciu
zawieszonej aplikacji oraz sposobie i harmonogramie jej kontynuowania.
§ 7.
1.
Od odbywania aplikacji może być zwolniony pracownik, który wykaże się wymaganą wiedzą
z teoretycznego i praktycznego zakresu aplikacji.
2.
Decyzję w sprawie zwolnienia od odbywania aplikacji podejmuje Przewodniczący, na wniosek
kierującego komórką organizacyjną, w której pracownik świadczy pracę.
3.
Wzór wniosku o zwolnienie od odbywania aplikacji w Biurze określa załącznik nr 3 do
rozporządzenia.
4.
Decyzja odmowna w sprawie zwolnienia od odbywania aplikacji stanowi podstawę do niezwłocznego
złożenia wniosku o skierowanie pracownika na aplikację.
§ 8.
Wnioski, o których mowa w rozporządzeniu, kierujący komórką organizacyjną, w której
pracownik świadczy pracę, składa Przewodniczącemu za pośrednictwem kierownika aplikacji.
Rozdział 3
Kierownik aplikacji i opiekunowie aplikantów
§ 9.
1.
Aplikacją kieruje kierownik aplikacji.
2.
Kierownika aplikacji wyznacza Przewodniczący, jeżeli w Biurze skierowano do odbycia
aplikacji lub aplikację odbywa co najmniej sześciu aplikantów. W pozostałych przypadkach
obowiązki i uprawnienia kierownika aplikacji wykonuje opiekun aplikanta, zwany dalej
„opiekunem”.
3.
Do obowiązków kierownika aplikacji i opiekunów należy kierowanie kształceniem teoretycznym,
wykonywaniem zadań praktycznych i samokształceniem aplikantów oraz udzielanie im pomocy
we wdrażaniu się do pracy w Biurze i przygotowaniu do egzaminu końcowego.
§ 10.
11)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 listopada 2023 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie zasad i trybu odbywania aplikacji administracyjnej w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, wykazu stanowisk objętych aplikacją oraz zasad i wypadków dopuszczających zaliczenie aplikacji oraz zwolnienie od jej odbywania (Dz. U. poz. 2612), które weszło w życie z dniem 1 stycznia 2024 r..
Kierownikiem aplikacji może być pracownik Biura posiadający co najmniej siedmioletni
staż pracy, w tym trzyletni staż pracy w Biurze.
2.
Kierownik aplikacji nie może pełnić funkcji opiekuna.
3.
Sposób i zakres obsługi organizacyjnej kierownika aplikacji ustala Dyrektor Biura.
§ 11.
1.
Przewodniczący wyznacza opiekuna, na wniosek kierującego komórką organizacyjną, w
której pracownik świadczy pracę.
22)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1..
Opiekunem może być pracownik Biura posiadający co najmniej pięcioletni staż pracy,
w tym dwuletni staż pracy w Biurze, i niepozostający z aplikantem w bliskich stosunkach
rodzinnych lub osobistych.
3.
Opiekun może sprawować opiekę nad nie więcej niż dwoma aplikantami równocześnie.
§ 12.
1.
W sytuacji gdy jest to niezbędne dla prawidłowego przebiegu aplikacji, na czas nieobecności
kierownika aplikacji Przewodniczący wyznacza osobę zastępującą kierownika aplikacji
spośród opiekunów, z wyłączeniem opiekunów sprawujących opiekę nad dwoma aplikantami
jednocześnie.
2.
Opiekun zastępujący kierownika aplikacji wykonuje obowiązki opiekuna w stosunku do
pozostającego pod jego opieką aplikanta. Opiekun ten nie może zostać wyznaczony na
opiekuna kolejnego aplikanta.
3.
Opiekunowi zastępującemu kierownika aplikacji przysługują, w czasie sprawowania zastępstwa,
obowiązki i uprawnienia kierownika aplikacji.
Rozdział 4
Program i przebieg aplikacji
§ 13.
Aplikacja obejmuje:
1)
wykłady lub konwersatoria z teoretycznego zakresu aplikacji;
2)
zajęcia praktyczne pozwalające na zapoznanie się z pracą w Biurze;
3)
samokształcenie aplikantów.
§ 14.
1.
Teoretyczny zakres aplikacji obejmuje zajęcia z obszaru:
1)
prawa konstytucyjnego, w szczególności:
a)
zadań i kompetencji Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji,
b)
systemu źródeł prawa,
c)
organizacji i funkcjonowania organów władzy publicznej i administracji publicznej;
2)
prawa europejskiego;
3)
postępowania administracyjnego;
4)
urzędniczych stosunków pracy;
5)
ochrony danych osobowych;
6)
ochrony informacji niejawnych;
7)
zamówień publicznych;
8)
zasad techniki prawodawczej;
9)
finansów publicznych.
2.
W toku aplikacji aplikant powinien nabyć umiejętności praktyczne w zakresie:
1)
sposobu funkcjonowania i organizacji Biura oraz jego komórek organizacyjnych;
2)
załatwiania spraw należących do zakresu obowiązków aplikanta w komórce organizacyjnej
Biura, w której świadczy pracę;
3)
obiegu dokumentów w Biurze;
4)
posługiwania się urządzeniami biurowymi i informatycznymi w zakresie niezbędnym w
komórce organizacyjnej Biura, w której świadczy pracę.
§ 15.
1.
Aplikacja odbywa się według ramowego programu aplikacji ustalanego przez kierownika
aplikacji, zgodnie z teoretycznym i praktycznym zakresem aplikacji.
2.
Na podstawie ramowego programu aplikacji opiekun, w uzgodnieniu z kierownikiem aplikacji,
opracowuje szczegółowy program aplikacji dla danego aplikanta.
§ 16.
1.
Opiekun organizuje lub odbywa z aplikantem, nie rzadziej niż dwa razy w miesiącu,
zajęcia z teoretycznego i praktycznego zakresu aplikacji.
2.
Opiekun opracowuje, w porozumieniu z aplikantem, harmonogram zajęć aplikanta.
3.
Harmonogram zajęć aplikanta podlega zatwierdzeniu przez kierownika aplikacji.
4.
Zajęcia odbywają się w czasie pracy.
5.
Aplikant obowiązany jest do uczestnictwa w zajęciach.
6.
Z każdych zajęć opiekun sporządza sprawozdanie obejmujące tematykę zrealizowaną podczas
zajęć. Sprawozdanie podpisuje aplikant i opiekun.
7.
Opiekun przekazuje sprawozdanie kierownikowi aplikacji w terminie 14 dni od dnia zakończenia
zajęć.
§ 17.
1.
Przed egzaminem końcowym opiekun przygotowuje opinię o aplikancie, zwaną dalej „opinią
opiekuna”, i przekazuje ją kierownikowi aplikacji.
2.
Opinia opiekuna zawiera ocenę aplikanta w czterostopniowej skali ocen (od 2 do 5)
oraz informacje o przebiegu aplikacji, w szczególności o:
1)
nabytej przez aplikanta wiedzy z teoretycznego i praktycznego zakresu aplikacji;
2)
biegłości w wykonywaniu przez aplikanta obowiązków służbowych;
3)
stosunku aplikanta do współpracowników i interesantów, po zasięgnięciu opinii kierującego
komórką organizacyjną, w której pracownik świadczy pracę.
Rozdział 5
Egzamin końcowy i ocena kwalifikacyjna
§ 18.
Kierownik aplikacji, w uzgodnieniu z Przewodniczącym, wyznacza termin egzaminu końcowego
na dzień przypadający nie wcześniej niż na dwa miesiące przed zakończeniem aplikacji.
§ 19.
1.
W skład komisji egzaminacyjnej wchodzą:
1)
kierownik aplikacji jako przewodniczący komisji;
2)
dyrektor departamentu, w którym aplikant świadczy pracę, wicedyrektor tego departamentu
albo pracownik Biura wyznaczony do zastępowania dyrektora tego departamentu, o ile
taka osoba nie jest już w składzie komisji.
2.
Opiekun zastępujący kierownika aplikacji, o którym mowa w § 12 ust. 1, albo opiekun
wykonujący obowiązki i uprawnienia kierownika aplikacji, o którym mowa w § 9 ust.
2, jest wyłączony ze składu komisji egzaminacyjnej oceniającej aplikanta pozostającego
pod jego opieką.
3.
Przewodniczący może wyznaczyć do składu komisji egzaminacyjnej innych niż wymienionych
w ust. 1 i 2 pracowników Biura.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, przewodniczącego komisji egzaminacyjnej wyznacza
Przewodniczący.
5.
Osoba wchodząca w skład komisji egzaminacyjnej nie może pozostawać z aplikantem w
bliskich stosunkach rodzinnych lub osobistych.
§ 20.
1.
Egzamin końcowy jest przeprowadzany na posiedzeniu komisji egzaminacyjnej w formie
ustnej i obejmuje zakres teoretyczny i praktyczny aplikacji.
2.
W posiedzeniu komisji egzaminacyjnej może brać udział Przewodniczący lub Dyrektor
Biura.
3.
Podczas egzaminu końcowego aplikanta może być obecny opiekun, który sprawował opiekę
nad aplikantem w toku aplikacji.
4.
Podczas egzaminu końcowego aplikant udziela odpowiedzi na pięć pytań.
5.
Odpowiedzi na poszczególne pytania podlegają ocenom cząstkowym, wskazanym przez poszczególne
osoby wchodzące w skład komisji egzaminacyjnej, w czterostopniowej skali ocen (od
2 do 5).
6.
Średnia arytmetyczna ocen cząstkowych oznacza następujący wynik egzaminu końcowego:
1)
od 4,51 do 5,0 - ocenę bardzo dobrą;
2)
od 3,51 do 4,50 - ocenę dobrą;
3)
od 2,91 do 3,50 - ocenę dostateczną;
4)
2,90 i poniżej - ocenę niedostateczną.
§ 21.
1.
Komisja egzaminacyjna ustala ocenę kwalifikacyjną na podstawie wyniku egzaminu końcowego,
z uwzględnieniem opinii opiekuna, o której mowa w § 17 ust. 1.
2.
Kierownik aplikacji przedkłada opinię opiekuna komisji egzaminacyjnej najpóźniej w
dniu egzaminu końcowego.
§ 22.
1.
Po ustaleniu oceny kwalifikacyjnej komisja egzaminacyjna sporządza protokół.
2.
Wzór protokołu z posiedzenia komisji egzaminacyjnej określa załącznik nr 4 do rozporządzenia.
3.
Protokół podpisywany jest przez wszystkie osoby wchodzące w skład komisji egzaminacyjnej.
§ 23.
1.
Nieusprawiedliwione niestawienie się aplikanta na egzamin końcowy skutkuje otrzymaniem
oceny kwalifikacyjnej niedostatecznej.
2.
W przypadku uznania niestawienia się na egzamin końcowy za usprawiedliwione kierownik
aplikacji niezwłocznie wyznacza dodatkowy termin egzaminu.
§ 24.
1.
Aplikant, który uzyskał ocenę kwalifikacyjną niedostateczną, może przystąpić do egzaminu
końcowego ponownie tylko raz i nie wcześniej niż po upływie miesiąca od terminu pierwszego
egzaminu, w terminie wyznaczonym przez kierownika aplikacji, po uzgodnieniu z Przewodniczącym.
2.
Ponowny egzamin końcowy odbywa się przed upływem dwunastomiesięcznego okresu aplikacji.
§ 25.
1.
Aplikant, który uzyskał pozytywną ocenę kwalifikacyjną, otrzymuje zaświadczenie o
ukończeniu aplikacji w Biurze.
2.
Wzór zaświadczenia o ukończeniu aplikacji w Biurze określa załącznik nr 5 do rozporządzenia.
Rozdział 6
Przepis końcowy
§ 26.
1)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
z dnia 22 listopada 2023 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie zasad i trybu odbywania
aplikacji administracyjnej w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, wykazu stanowisk
objętych aplikacją oraz zasad i wypadków dopuszczających zaliczenie aplikacji oraz
zwolnienie od jej odbywania (Dz. U. poz. 2612), które weszło w życie z dniem 1 stycznia
2024 r.
2)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1.
3)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone zarządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej z dnia 10 maja 1995 r. w sprawie określenia zasad i trybu odbywania aplikacji
administracyjnej, wykazu stanowisk objętych aplikacją oraz ocen kwalifikacyjnych mianowanych
urzędników Biura Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (M. P. poz. 285), które utraciło
moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, na podstawie art. 3 ustawy
z dnia 16 maja 2019 r. o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1043).
Załącznik nr 1 - Wykaz stanowisk w biurze krajowej rady radiofonii i telewizji objętych aplikacją administracyjną4)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1.
1)
Dyrektor Biura;
2)
wicedyrektor Biura;
3)
dyrektor departamentu;
4)
wicedyrektor departamentu;
5)
główny księgowy;
6)
główny specjalista do spraw legislacji;
7)
ekspert;
8)
inspektor ochrony danych;
9)
pełnomocnik do spraw ochrony informacji niejawnych;
10)
audytor wewnętrzny;
11)
radca prawny;
12)
doradca Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji;
13)
doradca członka Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji;
14)
naczelnik wydziału;
15)
główny specjalista;
16)
główny specjalista do spraw bezpieczeństwa i higieny pracy;
17)
asystent członka Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji;
18)
aspirant;
19)
starszy specjalista;
20)
starszy specjalista do spraw bezpieczeństwa i higieny pracy;
21)
specjalista;
22)
specjalista do spraw bezpieczeństwa i higieny pracy;
23)
starszy inspektor;
24)
starszy archiwista;
25)
inspektor;
26)
archiwista;
27)
referent prawny;
28)
starszy referent;
29)
referent.
4)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1.