Rozporządzenie Ministra Finansówz dnia 2 kwietnia 2024 r.w sprawie szczegółowych warunków podziału obciążeń przez akcjonariuszy, udziałowców
i wierzycieli podporządkowanych przed udzieleniem instytucji gwarancji ostrożnościowej
lub pokryciem niedoborów kapitałowych instytucji 1)Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - instytucje finansowe, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia
2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 2710).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 4 ust. 4 ustawy z dnia 12 lutego 2010 r. o rekapitalizacji niektórych instytucji
oraz o rządowych instrumentach stabilizacji finansowej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki podziału obciążeń przez akcjonariuszy,
udziałowców i wierzycieli podporządkowanych przed udzieleniem instytucji, o której
mowa w art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 12 lutego 2010 r. o rekapitalizacji niektórych instytucji
oraz o rządowych instrumentach stabilizacji finansowej, zwanej dalej „ustawą”, gwarancji ostrożnościowej, o której mowa w art. 6 ust. 3
ustawy, lub pokryciem niedoborów kapitałowych tej instytucji, o którym mowa w art.
6 ust. 3a ustawy.
§ 2.
Podział obciążeń polega na:
1)
konwersji instrumentów dodatkowych w Tier I, o których mowa w art. 52 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26
czerwca 2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych oraz
zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 648/2012 2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 208 z 02.08.2013,
str. 68, Dz. Urz. UE L 321 z 30.11.2013, str. 6, Dz. Urz. UE L 11 z 17.01.2015, str.
37, Dz. Urz. UE L 171 z 29.06.2016, str. 153, Dz. Urz. UE L 20 z 25.01.2017, str.
4, Dz. Urz. UE L 310 z 25.11.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 345 z 27.12.2017, str. 27,
Dz. Urz. UE L 347 z 28.12.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 74 z 16.03.2018, str. 3, Dz.
Urz. UE L 111 z 25.04.2019, str. 4, Dz. Urz. UE L 150 z 07.06.2019, str. 1, Dz. Urz.
UE L 183 z 09.07.2019, str. 14, Dz. Urz. UE L 314 z 05.12.2019, str. 1, Dz. Urz. UE
L 328 z 18.12.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 204 z 26.06.2020, str. 4, Dz. Urz. UE L
335 z 13.10.2020, str. 20, Dz. Urz. UE L 405 z 02.12.2020, str. 79, Dz. Urz. UE L
65 z 25.02.2021, str. 70, Dz. Urz. UE L 84 z 11.03.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 116
z 06.04.2021, str. 25, Dz. Urz. UE L 225 z 25.06.2021, str. 52, Dz. Urz. UE L 398
z 11.11.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2022, str. 1, Dz. Urz. UE L 92 z
30.03.2023, str. 29 oraz Dz. Urz. UE L 2023/2869 z 20.12.2023., zwanego dalej „rozporządzeniem nr 575/2013”, lub instrumentów w Tier II, o których
mowa w art. 63 rozporządzenia nr 575/2013, lub długu podporządkowanego na kapitał
podstawowy Tier I, o którym mowa w art. 26 rozporządzenia nr 575/2013, lub
2)
umorzeniu instrumentu kapitałowego, lub
3)
konwersji długu podporządkowanego na kapitał podstawowy Tier I, o którym mowa w art.
26 rozporządzenia nr 575/2013, kapitał dodatkowy Tier I, o którym mowa w art. 51 rozporządzenia
nr 575/2013, oraz kapitał Tier II, o którym mowa w art. 62 rozporządzenia nr 575/2013
- zwanych dalej „umorzeniem lub konwersją”.
§ 3.
1.
Podziału obciążeń dokonuje się na podstawie oszacowania wartości aktywów i pasywów
podlegających umorzeniu lub konwersji, polegającego na określeniu kwoty strat do pokrycia
oraz niezbędnej kwoty tego umorzenia lub konwersji.
2.
Oszacowania dokonuje na zlecenie instytucji, o której mowa w art. 2 pkt 11 ustawy,
zwanej dalej „beneficjentem”, podmiot niezależny od organów, akcjonariuszy, udziałowców
i wierzycieli podporządkowanych beneficjenta.
§ 4.
1.
Umorzenia lub konwersji dokonuje się w następującej kolejności:
1)
instrumenty, które spełniają warunki określone w art. 28 ust. 1-4, art. 29 ust. 1-5
i art. 31 ust. 1 rozporządzenia nr 575/2013 - do wysokości strat beneficjenta;
2)
instrumenty i zobowiązania, które spełniają warunki określone w art. 52 ust. 1 rozporządzenia
nr 575/2013 - w kwocie niezbędnej do zwiększenia funduszy własnych zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe albo art. 110y ust. 1 pkt 7 i ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi ;
3)
instrumenty i zobowiązania, które spełniają warunki określone w art. 63 rozporządzenia
nr 575/2013 - w kwocie niezbędnej do zwiększenia funduszy własnych zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe albo art. 110y ust. 1 pkt 7 i ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi.
2.
Umorzenia lub konwersji instrumentów i zobowiązań, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i
3, dokonuje się w kolejności odwrotnej do kolejności zaspokajania należności, o której
mowa w art. 440 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe .
3.
Konwersji instrumentów i zobowiązań, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, dokonuje się
na instrumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 1.
4.
Beneficjent dokonujący umorzenia lub konwersji może zostać zobowiązany do emisji instrumentów,
o których mowa w ust. 1 pkt 1, na rzecz posiadaczy instrumentów, o których mowa w
ust. 1 pkt 2 lub 3.
5.
Dokonując emisji instrumentów, o której mowa w ust. 4, beneficjent jest zobowiązany
do:
1)
przeznaczenia instrumentów podlegających tej emisji wyłącznie na zwiększenie funduszy
własnych przed udzieleniem gwarancji ostrożnościowej lub pokryciem niedoborów kapitałowych;
2)
umożliwienia objęcia instrumentów podlegających tej emisji niezwłocznie po dokonaniu
umorzenia lub konwersji.
§ 5.
1)
Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - instytucje finansowe, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia
2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 2710).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 208 z 02.08.2013,
str. 68, Dz. Urz. UE L 321 z 30.11.2013, str. 6, Dz. Urz. UE L 11 z 17.01.2015, str.
37, Dz. Urz. UE L 171 z 29.06.2016, str. 153, Dz. Urz. UE L 20 z 25.01.2017, str.
4, Dz. Urz. UE L 310 z 25.11.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 345 z 27.12.2017, str. 27,
Dz. Urz. UE L 347 z 28.12.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 74 z 16.03.2018, str. 3, Dz.
Urz. UE L 111 z 25.04.2019, str. 4, Dz. Urz. UE L 150 z 07.06.2019, str. 1, Dz. Urz.
UE L 183 z 09.07.2019, str. 14, Dz. Urz. UE L 314 z 05.12.2019, str. 1, Dz. Urz. UE
L 328 z 18.12.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 204 z 26.06.2020, str. 4, Dz. Urz. UE L
335 z 13.10.2020, str. 20, Dz. Urz. UE L 405 z 02.12.2020, str. 79, Dz. Urz. UE L
65 z 25.02.2021, str. 70, Dz. Urz. UE L 84 z 11.03.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 116
z 06.04.2021, str. 25, Dz. Urz. UE L 225 z 25.06.2021, str. 52, Dz. Urz. UE L 398
z 11.11.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2022, str. 1, Dz. Urz. UE L 92 z
30.03.2023, str. 29 oraz Dz. Urz. UE L 2023/2869 z 20.12.2023.
3)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Finansów
z dnia 13 października 2016 r. w sprawie podziału obciążeń przez akcjonariuszy i wierzycieli
podporządkowanych z tytułu zawarcia przez instytucję umowy gwarancji ostrożnościowej
(Dz. U. poz. 1728), które utraciło moc z dniem 2 kwietnia 2024 r. zgodnie z art. 25
ustawy z dnia 14 kwietnia 2023 r. o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu
alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi, ustawy o obligacjach, ustawy o Bankowym
Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 825, 1723 i 1843).