Rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnejz dnia 28 grudnia 2023 r.w sprawie udzielania pomocy regionalnej na rzecz rozwoju obszarów miejskich w ramach
regionalnych programów na lata 2021-2027 1)Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej -
rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy
i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 2711).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 30 ust. 4 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych
ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom,
w ramach regionalnych programów na lata 2021-2027, pomocy regionalnej na rzecz rozwoju
obszarów miejskich, zwanej dalej „pomocą”, do której mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre
rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu 2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str.
53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1,
Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159
oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1., zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”, a także podmioty udzielające tej pomocy.
§ 2.
Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy, o której mowa w art. 1 ust. 2
lit. c i d, ust. 3, ust. 4 lit. c oraz ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 3.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
niezależnym inwestorze prywatnym - oznacza to niezależnego inwestora prywatnego w
rozumieniu art. 2 pkt 72 rozporządzenia nr 651/2014;
2)
podmiocie wdrażającym instrument finansowy - oznacza to podmiot wdrażający instrument
finansowy w rozumieniu art. 2 pkt 22 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia
24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności,
Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego,
Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz
na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego
i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej 3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021,
str. 58, Dz. Urz. UE L 241 z 19.09.2022, str. 16, Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2022,
str. 23, Dz. Urz. UE L 63 z 28.02.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 130 z 16.05.2023,
str. 1., zwanego dalej „rozporządzeniem 2021/1060”;
3)
pożyczce - oznacza to pożyczkę w rozumieniu art. 2 pkt 82 rozporządzenia nr 651/2014;
4)
przedsiębiorcy - oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia
nr 651/2014.
§ 4.
Pomoc nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek
zwrotu pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką
pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.
§ 5.
Podmiotami udzielającymi pomocy są podmioty wdrażające instrumenty finansowe.
§ 6.
Pomoc jest udzielana, jeżeli:
1)
instrument finansowy został utworzony zgodnie z art. 16 ust. 8 lit. f rozporządzenia
nr 651/2014 i pełni funkcję funduszu na rzecz rozwoju obszarów miejskich w rozumieniu
art. 2 pkt 57 rozporządzenia nr 651/2014;
2)
podmiot wdrażający instrument finansowy pełni funkcję zarządcy funduszu na rzecz rozwoju
obszarów miejskich w rozumieniu art. 2 pkt 58 rozporządzenia nr 651/2014 i został
wybrany zgodnie z art. 16 ust. 8 lit. a rozporządzenia nr 651/2014;
3)
zostanie zapewniony wkład prywatny zgodnie z art. 16 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014;
4)
zostanie spełniony warunek, o którym mowa w art. 16 ust. 7 zdanie drugie rozporządzenia
nr 651/2014 - w przypadku wniesienia wkładu niepieniężnego;
5)
niezależni inwestorzy prywatni zostali wybrani zgodnie z art. 16 ust. 8 lit. b rozporządzenia
nr 651/2014;
6)
potrzeba przyznania na rzecz niezależnych inwestorów prywatnych preferencji w postaci
asymetrycznego podziału zysku albo ochrony przed spadkiem wartości, o których mowa
w art. 16 ust. 8 lit. b rozporządzenia nr 651/2014, wynika z:
a)
oceny ex ante , o której mowa w art. 58 ust. 3 rozporządzenia 2021/1060, która określiła poziom
tej preferencji lub mechanizm pozwalający na jego określenie,
b)
przeprowadzonej procedury wyboru niezależnych inwestorów prywatnych
- a dodatkowo zachowane zostaną warunki, o których mowa w art. 16 ust. 8 lit. c i
d rozporządzenia nr 651/2014;
7)
zostanie spełniony warunek, o którym mowa w art. 16 ust. 8 lit. e rozporządzenia nr
651/2014;
8)
instrument finansowy jest zarządzany zgodnie z art. 16 ust. 9 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 7.
Pomoc ma na celu wspieranie rozwoju gospodarczego i społecznego województwa objętego
regionalnym programem na lata 2021-2027 i jest udzielana na projekty na rzecz rozwoju
obszarów miejskich w rozumieniu art. 2 pkt 59 rozporządzenia nr 651/2014, jeżeli jest
spełniony warunek, o którym mowa w art. 16 ust. 2 lit. c rozporządzenia nr 651/2014.
§ 8.
1.
Pomoc jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 16
ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014.
2.
Pomoc jest udzielana w formie pożyczki.
§ 9.
1.
Wartość pomocy nie może przekroczyć wartości, o której mowa w art. 16 ust. 3 rozporządzenia
nr 651/2014.
2.
Wartość pomocy określa się z uwzględnieniem warunku, o którym mowa w art. 16 ust.
10 lit. a rozporządzenia nr 651/2014.
§ 10.
Do obliczania wartości pomocy stosuje się art. 7 ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 11.
Pomoc podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 12.
W przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 651/2014, pomoc
stanowi pomoc indywidualną podlegającą notyfikacji Komisji Europejskiej i może być
udzielona po jej zatwierdzeniu przez Komisję Europejską.
§ 13.
1.
Przedsiębiorca składa wniosek o udzielenie pomocy, zwany dalej „wnioskiem”, do podmiotu
wdrażającego instrument finansowy.
2.
Wniosek zawiera:
1)
informacje wskazane w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;
2)
inne informacje niezbędne do dokonania oceny wniosku, wskazane przez podmiot wdrażający
instrument finansowy.
3.
Do wniosku przedsiębiorca załącza dokumenty przygotowane zgodnie z przepisami wydanymi
na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej .
4.
Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomoc może być udzielona przedsiębiorcy na podstawie
umowy.
§ 14.
Pomoc jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 58 ust.
4 zdanie pierwsze, w związku z art. 59 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 15.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej -
rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy
i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 2711).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str.
53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1,
Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159
oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021,
str. 58, Dz. Urz. UE L 241 z 19.09.2022, str. 16, Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2022,
str. 23, Dz. Urz. UE L 63 z 28.02.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 130 z 16.05.2023,
str. 1.