Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 27 lutego 2024 r.w sprawie sposobu i trybu współdziałania Straży Granicznej z Siłami Zbrojnymi Rzeczypospolitej
Polskiej w zakresie ochrony granicy państwowej 1)Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej
- sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2708).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 19 ust. 5 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa sposób i tryb współdziałania Straży Granicznej z Siłami Zbrojnymi
Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie ochrony granicy państwowej, uwzględniając zakres
współdziałania oraz podmioty uprawnione do jego organizacji i koordynacji.
§ 2.
1.
Straż Graniczna oraz Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej, zwane dalej „Siłami Zbrojnymi”,
współdziałają w zakresie ochrony granicy państwowej na lądzie przez wymianę informacji
o zdarzeniach, o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej, zwanej dalej „ustawą”, zawierających następujące dane:
1)
charakter i skalę zdarzenia;
2)
rejon i czas zdarzenia;
3)
siły i środki skierowane do rejonu zdarzenia;
4)
potrzeby w zakresie sił i środków.
2.
Współdziałanie, o którym mowa w ust. 1, organizowane przez Komendanta Głównego Straży
Granicznej jest koordynowane między:
1)
Komendą Główną Straży Granicznej a Dowództwem Operacyjnym Rodzajów Sił Zbrojnych,
za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej Komendanta Głównego Straży Granicznej
i Dyżurnej Służby Operacyjnej Dowództwa Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych:
a)
ze strony Straży Granicznej - przez funkcjonariusza Straży Granicznej wyznaczonego
przez Komendanta Głównego Straży Granicznej,
b)
ze strony Sił Zbrojnych - przez żołnierza wyznaczonego przez Dowódcę Operacyjnego
Rodzajów Sił Zbrojnych;
2)
oddziałem Straży Granicznej a jednostką wojskową wskazaną przez Dowódcę Operacyjnego
Rodzajów Sił Zbrojnych, Dowódcę Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych lub Dowódcę Wojsk
Obrony Terytorialnej, za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej oddziału Straży
Granicznej i służby dyżurnej właściwej jednostki wojskowej:
a)
ze strony Straży Granicznej - przez właściwego komendanta oddziału Straży Granicznej
lub wyznaczonego przez niego funkcjonariusza Straży Granicznej,
b)
ze strony Sił Zbrojnych - przez dowódcę jednostki wojskowej lub wyznaczonego przez
niego żołnierza;
3)
placówką Straży Granicznej a jednostką wojskową wskazaną przez odpowiednio Dowódcę
Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych, Dowódcę Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych lub
Dowódcę Wojsk Obrony Terytorialnej, za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej oddziału
Straży Granicznej i służby dyżurnej właściwej jednostki wojskowej:
a)
ze strony Straży Granicznej - przez właściwego komendanta placówki Straży Granicznej
lub wyznaczonego przez niego funkcjonariusza Straży Granicznej,
b)
ze strony Sił Zbrojnych - przez dowódcę jednostki wojskowej lub wyznaczonego przez
niego żołnierza.
§ 3.
1.
Straż Graniczna oraz Siły Zbrojne współdziałają w zakresie ochrony granicy państwowej
w przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej przez wymianę informacji o zdarzeniach,
o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1 lit. a-c i g oraz pkt 2 ustawy.
2.
Współdziałanie, o którym mowa w ust. 1, organizowane przez Dowódcę Operacyjnego Rodzajów
Sił Zbrojnych jest koordynowane między:
1)
Komendą Główną Straży Granicznej a Dowództwem Operacyjnym Rodzajów Sił Zbrojnych,
za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej Komendanta Głównego Straży Granicznej
i Dyżurnej Służby Operacyjnej Dowództwa Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych:
a)
ze strony Straży Granicznej - przez funkcjonariusza Straży Granicznej wyznaczonego
przez Komendanta Głównego Straży Granicznej,
b)
ze strony Sił Zbrojnych - przez żołnierza wyznaczonego przez Dowódcę Operacyjnego
Rodzajów Sił Zbrojnych;
2)
oddziałem Straży Granicznej a Centrum Operacji Powietrznych-Dowództwem Komponentu
Powietrznego, za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej oddziału Straży Granicznej
i służby dyżurnej właściwej jednostki wojskowej:
a)
ze strony Straży Granicznej - przez właściwego komendanta oddziału Straży Granicznej
lub wyznaczonego przez niego funkcjonariusza Straży Granicznej,
b)
ze strony Sił Zbrojnych - przez żołnierza wyznaczonego przez Dowódcę Centrum Operacji
Powietrznych-Dowództwa Komponentu Powietrznego;
3)
dywizjonem lub placówką Straży Granicznej a odpowiednio 22. Ośrodkiem Dowodzenia i
Naprowadzania, 1. Regionalnym Ośrodkiem Dowodzenia i Naprowadzania lub Mobilną Jednostką
Dowodzenia Operacjami Powietrznymi, za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej oddziału
Straży Granicznej i służby dyżurnej właściwej jednostki wojskowej:
a)
ze strony Straży Granicznej - przez właściwego komendanta dywizjonu lub placówki Straży
Granicznej lub wyznaczonego przez niego funkcjonariusza Straży Granicznej,
b)
ze strony Sił Zbrojnych - przez żołnierza wyznaczonego przez właściwego dowódcę 22.
Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania, 1. Regionalnego Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania
lub Mobilnej Jednostki Dowodzenia Operacjami Powietrznymi.
§ 4.
Służba dyżurna operacyjna oddziału Straży Granicznej przekazuje dyżurnej służbie operacyjnej
odpowiednio 22. Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania, 1. Regionalnego Ośrodka Dowodzenia
i Naprowadzania lub Mobilnej Jednostki Dowodzenia Operacjami Powietrznymi informacje
o zdarzeniach, o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1 lit. a, b i g ustawy, natychmiast
po ich powzięciu, zawierające następujące dane:
1)
rejon wykrycia i kierunek lotu statku powietrznego względem granicy państwowej;
2)
liczbę i cechy charakterystyczne statku powietrznego;
3)
przybliżoną wysokość lotu lub miejsce odnalezienia statku powietrznego;
4)
czas wykrycia;
5)
stopień, imię i nazwisko przekazującego informacje.
§ 5.
Służba dyżurna operacyjna oddziału Straży Granicznej przekazuje dyżurnej służbie operacyjnej
odpowiednio 22. Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania, 1. Regionalnego Ośrodka Dowodzenia
i Naprowadzania lub Mobilnej Jednostki Dowodzenia Operacjami Powietrznymi informacje
o zdarzeniach, o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1 lit. c ustawy, nie później niż
24 godziny przed planowanymi lotami, a w sytuacji potrzeby natychmiastowego użycia
statku powietrznego Straży Granicznej bezpośrednio przed startem tego statku.
§ 6.
Dyżurna służba operacyjna odpowiednio 22. Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania, 1. Regionalnego
Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania lub Mobilnej Jednostki Dowodzenia Operacjami Powietrznymi
przekazuje służbie dyżurnej operacyjnej właściwego oddziału Straży Granicznej informacje
o zdarzeniach, o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1 lit. c ustawy, nie później niż
24 godziny przed planowanymi lotami albo niezwłocznie po uzyskaniu takiej informacji.
§ 7.
Służba dyżurna operacyjna oddziału Straży Granicznej niezwłocznie po rozpoczęciu udzielania
pomocy, o której mowa w art. 19 ust. 4 pkt 2 ustawy, przekazuje dyżurnej służbie operacyjnej
odpowiednio 22. Ośrodka Dowodzenia i Naprowadzania, 1. Regionalnego Ośrodka Dowodzenia
i Naprowadzania lub Mobilnej Jednostki Dowodzenia Operacjami Powietrznymi informacje
o zdarzeniu, zawierające następujące dane:
1)
rejon i czas zdarzenia;
2)
rodzaj udzielanej pomocy;
3)
siły i środki skierowane do rejonu zdarzenia;
4)
potrzeby w zakresie sił i środków.
§ 8.
1.
Straż Graniczna oraz Siły Zbrojne współdziałają w zakresie ochrony granicy państwowej
na morzu przez wymianę informacji:
1)
o zdarzeniach, o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1 lit. d-j ustawy, zawierających
następujące dane:
a)
nazwę wykrytego statku, o którym mowa w art. 19 ust. 1 ustawy, jednostki pływającej,
okrętu wojennego, nierozpoznanego obiektu nawodnego, statku powietrznego, w tym wojskowego
statku powietrznego, zwanych dalej „statkiem”,
b)
banderę lub oznaczenie statku,
c)
pozycję wykrytego statku,
d)
rodzaj prowadzonych przez statek działań albo zaobserwowanych awarii,
e)
rejon zaobserwowanych zanieczyszczeń i ich krótką charakterystykę oraz kierunek przemieszczania
się zanieczyszczeń,
f)
źródło informacji o statku,
g)
liczbę i cechy charakterystyczne wykrytego statku powietrznego, pozycję wykrycia oraz
przybliżoną wysokość i kierunek lotu,
h)
siły i środki skierowane do rejonu zdarzenia,
i)
potrzeby w zakresie sił i środków;
2)
o zdarzeniach, o których mowa w art. 19 ust. 4 pkt 1 lit. k ustawy, zawierających
następujące dane:
a)
nazwę ćwiczenia,
b)
termin i miejsce ćwiczenia,
c)
organizatora ćwiczenia,
d)
prowadzącego ćwiczenie,
e)
uczestników ćwiczenia, w tym ich liczbę i nazwy jednostek, w których pełnią służbę,
f)
inne informacje, które mogą być istotne dla Straży Granicznej lub Sił Zbrojnych.
2.
Współdziałanie, o którym mowa w ust. 1, organizowane przez Komendanta Głównego Straży
Granicznej jest koordynowane między:
1)
Komendą Główną Straży Granicznej a Dowództwem Operacyjnym Rodzajów Sił Zbrojnych,
za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej Komendanta Głównego Straży Granicznej
i Dyżurnej Służby Operacyjnej Dowództwa Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych:
a)
ze strony Straży Granicznej - przez funkcjonariusza Straży Granicznej wyznaczonego
przez Komendanta Głównego Straży Granicznej,
b)
ze strony Sił Zbrojnych - przez żołnierza wyznaczonego przez Dowódcę Operacyjnego
Rodzajów Sił Zbrojnych;
2)
Morskim Oddziałem Straży Granicznej a Centrum Operacji Morskich-Dowództwem Komponentu
Morskiego, za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej Morskiego Oddziału Straży
Granicznej i dyżurnej służby operacyjnej Centrum Operacji Morskich-Dowództwa Komponentu
Morskiego − raz na dobę do godz. 20.00 oraz niezwłocznie w przypadku stwierdzenia
awarii jednostek pływających lub statków powietrznych Straży Granicznej albo jednostek
pływających Marynarki Wojennej lub wojskowych statków powietrznych, a także w przypadkach
stwierdzenia naruszenia przepisów obowiązujących na polskich obszarach morskich:
a)
ze strony Straży Granicznej - przez Komendanta Morskiego Oddziału Straży Granicznej
lub wyznaczonego przez niego funkcjonariusza,
b)
ze strony Sił Zbrojnych - przez Dowódcę Centrum Operacji Morskich-Dowódcę Komponentu
Morskiego;
3)
dywizjonem Straży Granicznej a dowództwem 8. Flotylli Obrony Wybrzeża lub 3. Flotylli
Okrętów za pośrednictwem służby dyżurnej operacyjnej właściwego dywizjonu Straży Granicznej
i dyżurnej służby operacyjnej dowództwa 8. Flotylli Obrony Wybrzeża lub 3. Flotylli
Okrętów:
a)
ze strony Straży Granicznej - przez właściwego komendanta dywizjonu Straży Granicznej
lub wyznaczonego przez niego funkcjonariusza,
b)
ze strony Sił Zbrojnych - przez dowódcę 8. Flotylli Obrony Wybrzeża lub 3. Flotylli
Okrętów;
4)
Morskim Oddziałem Straży Granicznej a Biurem Hydrograficznym Marynarki Wojennej, za
pośrednictwem dyżurnej służby operacyjnej Morskiego Oddziału Straży Granicznej i Operatora
Dyżurnego Krajowego Systemu Ostrzeżeń Nawigacyjnych:
a)
ze strony Straży Granicznej - przez Komendanta Morskiego Oddziału Straży Granicznej
lub wyznaczonego przez niego funkcjonariusza,
b)
ze strony Sił Zbrojnych - przez Szefa Biura Hydrograficznego Marynarki Wojennej.
§ 9.
Morski Oddział Straży Granicznej oraz Biuro Hydrograficzne Marynarki Wojennej współdziałają
przez:
1)
niezwłoczne informowanie Biura Hydrograficznego Marynarki Wojennej o:
a)
zauważonych zmianach w funkcjonowaniu oznakowania nawigacyjnego,
b)
wykrytych przeszkodach i niebezpieczeństwach nawigacyjnych,
c)
stwierdzonych niezgodnościach między informacjami zawartymi w wydawnictwach Biura
Hydrograficznego Marynarki Wojennej (morskie mapy nawigacyjne, publikacje nautyczne
oraz informacje ujęte w rozpowszechnianej informacji nautycznej na potrzeby bezpieczeństwa
żeglugi) a stanem rzeczywistym;
2)
udzielanie wsparcia w zakresie działań niezbędnych dla zapewnienia aktualności morskiej
informacji nautycznej na potrzeby bezpieczeństwa żeglugi z uwzględnieniem możliwości
Morskiego Oddziału Straży Granicznej;
3)
przekazywanie Morskiemu Oddziałowi Straży Granicznej nowych edycji map morskich, publikacji
nautycznych wydawanych przez Biuro Hydrograficzne Marynarki Wojennej oraz produkowanych
przez Biuro Hydrograficzne Marynarki Wojennej plików Elektronicznej Mapy Nawigacyjnej;
4)
uczestniczenie w pracach grup roboczych działających na rzecz bezpieczeństwa żeglugi.
§ 10.
W ramach współdziałania w zakresie ochrony granicy państwowej:
1)
wykorzystuje się systemy łączności Straży Granicznej oraz Sił Zbrojnych;
2)
przekazane informacje podlegają niezwłocznemu pisemnemu potwierdzeniu.
§ 11.
Straż Graniczna oraz Siły Zbrojne w celu doskonalenia metodyki, o której mowa w art.
19 ust. 4 pkt 3 ustawy, organizują wspólne konferencje, spotkania, szkolenia oraz
wymieniają informacje, materiały szkoleniowe i dobre praktyki.
1)
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej
- sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2708).
2)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji z dnia 29 grudnia 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad współdziałania
Straży Granicznej z Siłami Powietrznymi i Marynarką Wojenną Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej w zakresie ochrony granicy państwowej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1212), które
traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 9 ustawy
z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o ochronie żeglugi i portów morskich oraz
niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1489).