Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiskaz dnia 15 lutego 2024 r.w sprawie szczegółowych warunków udzielania przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej horyzontalnej pomocy publicznej na inwestycje służące redukcji
emisji zanieczyszczeń, inwestycje w ekologiczne pojazdy, inwestycje wspierające efektywność
energetyczną, inwestycje dotyczące naprawy szkód wyrządzonych środowisku, ochrony
przyrody oraz łagodzenia zmian klimatu, inwestycje w efektywne gospodarowanie zasobami,
inwestycje w infrastrukturę energetyczną oraz na badania i usługi doradcze dotyczące
ochrony środowiska i kwestii energetycznych 1)Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia
2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. poz. 2726).
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Pomoc na inwestycje umożliwiające redukcję emisji zanieczyszczeń w stopniu wykraczającym ponad standardy ochrony środowiska UE, inwestycje umożliwiające redukcję emisji zanieczyszczeń, w przypadku gdy nie zostały ustanowione standardy ochrony środowiska UE, oraz inwestycje umożliwiające wcześniejsze dostosowanie do opublikowanych, ale jeszcze nieobowiązujących standardów ochrony środowiska UE
- Rozdział 3 - Pomoc na inwestycje polegające na zakupie pojazdów ekologicznie czystych lub pojazdów bezemisyjnych lub na doposażeniu pojazdów
- Rozdział 4 - Pomoc na inwestycje wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach
- Rozdział 5 - Pomoc na inwestycje wspierające efektywność energetyczną w budynkach
- Rozdział 6 - Pomoc na ułatwianie zawierania umów o poprawę efektywności energetycznej
- Rozdział 7 - Pomoc na inwestycje dotyczące naprawy szkód wyrządzonych środowisku, ochrony przyrody oraz łagodzenia zmian klimatu
- Rozdział 8 - Pomoc na inwestycje w efektywne gospodarowanie zasobami i wspieranie przechodzenia na gospodarkę o obiegu zamkniętym
- Rozdział 9 - Pomoc na inwestycje w infrastrukturę energetyczną
- Rozdział 10 - Pomoc na badania i usługi doradcze dotyczące ochrony środowiska i kwestii energetycznych
- Rozdział 11 - Przepisy przejściowe i przepisy końcowe
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 400a ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1.
Horyzontalna pomoc publiczna na inwestycje służące redukcji emisji zanieczyszczeń,
inwestycje w ekologiczne pojazdy, inwestycje wspierające efektywność energetyczną,
inwestycje dotyczące naprawy szkód wyrządzonych środowisku, ochrony przyrody oraz
łagodzenia zmian klimatu, inwestycje w efektywne gospodarowanie zasobami, inwestycje
w infrastrukturę energetyczną oraz na badania i usługi doradcze dotyczące ochrony
środowiska i kwestii energetycznych, ze środków pozostających w dyspozycji Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, zwana dalej „pomocą”, jest udzielana
zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającym niektóre
rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu , zwanym dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) nr 651/2014”.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
CCS - oznacza to CCS w rozumieniu art. 2 pkt 131a rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
2)
CCU - oznacza to CCU w rozumieniu art. 2 pkt 131b rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
3)
dniu udzielenia pomocy - oznacza to dzień udzielenia pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej ;
4)
dużym przedsiębiorcy - oznacza to duże przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 pkt 24
rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
5)
efektywności energetycznej - oznacza to efektywność energetyczną w rozumieniu art.
2 pkt 103 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
6)
elemencie budynku - oznacza to system techniczny budynku lub element przegród zewnętrznych
budynku;
7)
infrastrukturze dedykowanej - oznacza to infrastrukturę dedykowaną w rozumieniu art.
2 pkt 130 zdanie ostatnie rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
8)
infrastrukturze energetycznej - oznacza to infrastrukturę energetyczną w rozumieniu
art. 2 pkt 130 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
9)
intensywności pomocy - oznacza to stosunek całkowitej wartości pomocy do kosztów kwalifikujących
się do objęcia pomocą;
10)
mapie pomocy regionalnej na lata 2022-2027 - oznacza to mapę pomocy regionalnej ustaloną
w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 2021 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy
regionalnej na lata 2022-2027 ;
11)
małym przedsiębiorcy - oznacza to małe przedsiębiorstwo, o którym mowa w załączniku
I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
12)
mikroprzedsiębiorcy - oznacza to mikroprzedsiębiorstwo, o którym mowa w załączniku
I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
13)
średnim przedsiębiorcy - oznacza to średnie przedsiębiorstwo, o którym mowa w załączniku
I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
14)
pojeździe - oznacza to pojazd w rozumieniu art. 2 pkt 102h rozporządzenia Komisji
(UE) nr 651/2014;
15)
pojeździe bezemisyjnym - oznacza to pojazd bezemisyjny w rozumieniu art. 2 pkt 102g
rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
16)
pojeździe ekologicznie czystym - oznacza to pojazd ekologicznie czysty w rozumieniu
art. 2 pkt 102f rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
17)
procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji - oznacza to procedurę przetargową
zgodną z zasadami konkurencji w rozumieniu art. 2 pkt 38 rozporządzenia Komisji (UE)
nr 651/2014;
18)
standardzie ochrony środowiska UE - oznacza to normę unijną w rozumieniu art. 2 pkt
102 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
19)
wartości pomocy - oznacza to ekwiwalent dotacji brutto ustalany zgodnie z przepisami
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego sposobu
obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach ;
20)
wodorze odnawialnym - oznacza to wodór odnawialny w rozumieniu art. 2 pkt 102c rozporządzenia
Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 3.
1.
Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy, o której mowa w art. 1 ust. 2
lit. c i d, ust. 3 lit. a-d oraz ust. 5 i 6 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
2.
Pomoc nie może zostać:
1)
udzielona przedsiębiorcy znajdującemu się w trudnej sytuacji w rozumieniu art. 2 pkt
18 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
2)
udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy wynikający
z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc przyznaną przez Rzeczpospolitą
Polską za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.
§ 4.
Pomoc może zostać udzielona na:
1)
inwestycje umożliwiające:
a)
redukcję emisji zanieczyszczeń w stopniu wykraczającym ponad standardy ochrony środowiska
UE,
b)
redukcję emisji zanieczyszczeń, w przypadku gdy nie zostały ustanowione standardy
ochrony środowiska UE,
c)
wcześniejsze dostosowanie do opublikowanych, ale jeszcze nieobowiązujących standardów
ochrony środowiska UE;
2)
inwestycje polegające na zakupie pojazdów ekologicznie czystych lub pojazdów bezemisyjnych
lub na doposażeniu pojazdów;
3)
inwestycje wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach;
4)
inwestycje wspierające efektywność energetyczną w budynkach;
5)
ułatwianie zawierania umów o poprawę efektywności energetycznej;
6)
inwestycje dotyczące naprawy szkód wyrządzonych środowisku, ochrony przyrody oraz
łagodzenia zmian klimatu;
7)
inwestycje w efektywne gospodarowanie zasobami i wspieranie przechodzenia na gospodarkę
o obiegu zamkniętym;
8)
inwestycje w infrastrukturę energetyczną;
9)
badania i usługi doradcze dotyczące ochrony środowiska i kwestii energetycznych.
§ 5.
1.
Pomoc może zostać udzielona pod warunkiem, że wniosek o jej udzielenie został złożony
przed rozpoczęciem inwestycji albo działania, z wyjątkiem inwestycji, o których mowa
w § 4 pkt 6.
2.
Wniosek o udzielenie pomocy zawiera:
1)
informacje, o których mowa w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia Komisji (UE)
nr 651/2014;
2)
imię i nazwisko albo nazwę wnioskodawcy;
3)
siedzibę i adres wnioskodawcy;
4)
numer Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) wnioskodawcy, a w przypadku rejestru innego
niż KRS - pełną nazwę odpowiedniego rejestru oraz numer wpisu wnioskodawcy;
5)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) wnioskodawcy;
6)
inne informacje niezbędne do udzielenia pomocy niebędące danymi osobowymi.
3.
Przez rozpoczęcie inwestycji albo działania należy rozumieć podjęcie robót budowlanych
lub złożenie pierwszego prawnie wiążącego zobowiązania do zamówienia urządzeń lub
jakiegokolwiek zobowiązania, w wyniku którego realizacja inwestycji albo działania
stanie się nieodwracalna.
4.
Przez podjęcie robót budowlanych należy rozumieć rozpoczęcie budowy, o którym mowa
w art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane .
§ 6.
Pomoc może zostać udzielona w formie:
1)
dotacji lub
2)
pożyczek, lub
3)
częściowych umorzeń pożyczek.
§ 7.
1.
Kosztami kwalifikującymi się do objęcia pomocą są koszty inwestycji albo działania
poniesione po dniu złożenia wniosku o udzielenie pomocy, z wyjątkiem pomocy, o której
mowa w § 4 pkt 6.
2.
Do obliczania wartości kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą stosuje się art.
7 ust. 1 i 3 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 8.
1.
Pomoc sumuje się z inną pomocą publiczną lub pomocą de minimis, udzielaną na te same
koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, bez względu na jej formę i źródło pochodzenia,
w tym z pomocą udzielaną ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.
2.
W przypadku gdy na te same koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą zostało udzielone
finansowanie Unii Europejskiej zarządzane centralnie, o którym mowa w art. 8 ust.
2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, stosuje się zasady kumulacji określone
w tym przepisie.
3.
W przypadku gdy na te same koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą zostało udzielone
dofinansowanie przy wsparciu z Funduszu InvestEU, o którym mowa w sekcji 16 rozdziału
III rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, stosuje się zasady kumulacji określone
w art. 8 ust. 3 lit. b akapit drugi-czwarty rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
4.
Rozporządzenie nie ma zastosowania do pomocy, której całkowita wartość przekracza:
1)
25 mln euro - na inwestycję w przypadku pomocy na infrastrukturę dedykowaną i magazynowanie,
o których mowa w art. 36 ust. 4 akapit czwarty rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
2)
70 mln euro - na przedsiębiorcę na inwestycję w przypadku pomocy, o której mowa w
§ 4 pkt 8;
3)
30 mln euro na:
a)
przedsiębiorcę na inwestycję,
b)
przedsiębiorcę na badania i usługi doradcze
- w przypadkach innych niż wskazane w pkt 1 i2, z wyłączeniem pomocy, o której mowa
w § 4 pkt 5.
5.
Kwoty wyrażone w euro przelicza się na złote według średniego kursu ogłoszonego przez
Narodowy Bank Polski w dniu udzielenia pomocy.
Rozdział 2
Pomoc na inwestycje umożliwiające redukcję emisji zanieczyszczeń w stopniu wykraczającym ponad standardy ochrony środowiska UE, inwestycje umożliwiające redukcję emisji zanieczyszczeń, w przypadku gdy nie zostały ustanowione standardy ochrony środowiska UE, oraz inwestycje umożliwiające wcześniejsze dostosowanie do opublikowanych, ale jeszcze nieobowiązujących standardów ochrony środowiska UE
§ 9.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 1, może zostać udzielona na inwestycje w:
1)
sprzęt i maszyny wykorzystujące wodór odnawialny lub paliwa wodoropochodne, o których
mowa w art. 36 ust. 1b akapit pierwszy zdanie drugie rozporządzenia Komisji (UE) nr
651/2014;
2)
infrastrukturę transportującą wodór odnawialny;
3)
instalacje, sprzęt i maszyny produkujące lub wykorzystujące wodór wyprodukowany przy
użyciu energii elektrycznej, który nie kwalifikuje się jako wodór odnawialny, oraz
infrastrukturę dedykowaną transportującą taki wodór;
4)
CCS lub CCU;
5)
inne rozwiązania podnoszące poziom ochrony środowiska.
§ 10.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 1, jest udzielana zgodnie z art. 36 ust. 1a-3 rozporządzenia
Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 11.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 1, może zostać udzielona w:
1)
procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji spełniającej warunki określone
w art. 36 ust. 9 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
2)
procedurze innej niż procedura, o której mowa w pkt 1.
§ 12.
W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 1, jest udzielana w procedurze, o której
mowa w § 11 pkt 1, intensywność pomocy nie może przekroczyć 100%.
§ 13.
W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 1, jest udzielana w procedurze, o której
mowa w § 11 pkt 2, za koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą uznaje się koszty
inwestycji:
1)
ustalane zgodnie z art. 36 ust. 4 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 albo
2)
bezpośrednio związane z osiągnięciem wyższego poziomu ochrony środowiska.
§ 14.
1.
W przypadku gdy za koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4
pkt 1, uznaje się koszty inwestycji ustalane zgodnie z art. 36 ust. 4 rozporządzenia
Komisji (UE) nr 651/2014, intensywność pomocy nie może przekroczyć:
1)
50% - w przypadku inwestycji w instalacje inne niż oparte na wykorzystaniu biomasy
skutkujących redukcją bezpośrednich emisji gazów cieplarnianych w 100%;
2)
30% - w przypadku CCS lub CCU;
3)
40% - w pozostałych przypadkach.
2.
Intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu o:
1)
20 punktów procentowych - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;
2)
10 punktów procentowych - dla średniego przedsiębiorcy.
3.
W okresie obowiązywania mapy pomocy regionalnej na lata 2022-2027 intensywność pomocy,
o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu o:
1)
15 punktów procentowych - gdy inwestycja będzie realizowana na obszarach należących
do województw: kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego,
opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego, świętokrzyskiego,
warmińsko-mazurskiego i zachodniopomorskiego oraz do regionu mazowieckiego regionalnego;
2)
5 punktów procentowych - gdy inwestycja będzie realizowana na obszarach należących
do województw dolnośląskiego i wielkopolskiego oraz następujących gmin należących
do regionu warszawskiego stołecznego: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria,
Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin,
Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka,
Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym i Żabia Wola.
§ 15.
1.
W przypadku gdy za koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4
pkt 1, uznaje się koszty inwestycji bezpośrednio związane z osiągnięciem wyższego
poziomu ochrony środowiska:
1)
wartość pomocy nie może przekraczać różnicy między kosztami kwalifikującymi się do
objęcia pomocą a zyskiem operacyjnym albo
2)
intensywność pomocy nie może przekraczać 50% intensywności pomocy ustalonej zgodnie
z § 14.
2.
Metodę ustalania wartości pomocy określoną w ust. 1 pkt 1 można stosować tylko w przypadku,
gdy zysk operacyjny w rozumieniu art. 2 pkt 39 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014
obliczany zgodnie z art. 36 ust. 10 zdanie drugie tego rozporządzenia, jest większy
od zera.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zysk operacyjny podlega weryfikacji zgodnie
z art. 36 ust. 10 zdanie drugie rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
Rozdział 3
Pomoc na inwestycje polegające na zakupie pojazdów ekologicznie czystych lub pojazdów bezemisyjnych lub na doposażeniu pojazdów
§ 16.
1.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 2, może zostać udzielona na:
1)
nabycie pojazdów ekologicznie czystych przeznaczonych do transportu drogowego, kolejowego,
śródlądowego lub morskiego, napędzanych co najmniej w części energią elektryczną lub
wodorem;
2)
nabycie pojazdów bezemisyjnych przeznaczonych do transportu drogowego, kolejowego,
śródlądowego lub morskiego;
3)
doposażenie pojazdów innych niż statki powietrzne, aby umożliwić zakwalifikowanie
ich jako pojazdów ekologicznie czystych lub pojazdów bezemisyjnych.
2.
Nabycie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, oznacza kupno lub leasing na okres co najmniej
12 miesięcy.
§ 17.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 2, może zostać udzielona w:
1)
procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji spełniającej warunki określone
w art. 36b ust. 4 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
2)
procedurze innej niż procedura, o której mowa w pkt 1.
§ 18.
Koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt 2, ustala się
zgodnie z art. 36b ust. 3 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 19.
W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 2, jest udzielana w procedurze, o której
mowa w § 17 pkt 1, intensywność pomocy nie może przekroczyć:
1)
80% - w przypadku pojazdów ekologicznie czystych;
2)
100% - w przypadku pojazdów bezemisyjnych.
§ 20.
1.
W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 2, jest udzielana w procedurze, o której
mowa w § 17 pkt 2, intensywność pomocy nie może przekroczyć:
1)
20% - w przypadku dużego przedsiębiorcy;
2)
40% - w przypadku średniego przedsiębiorcy;
3)
50% - w przypadku mikroprzedsiębiorcy oraz małego przedsiębiorcy.
2.
Intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu o 10 punktów procentowych
w przypadku pojazdów bezemisyjnych.
3.
W przypadku operatorów publicznego transportu zbiorowego - drogowego, kolejowego lub
wodnego, wybranych i świadczących usługi zgodnie z art. 36b ust. 7 akapit pierwszy
rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, intensywność pomocy nie może przekroczyć:
1)
40% - w przypadku nabycia pojazdów ekologicznie czystych,
2)
50% - w przypadku nabycia pojazdów bezemisyjnych
- wyłącznie na potrzeby świadczenia powierzonych usług publicznych.
Rozdział 4
Pomoc na inwestycje wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach
§ 21.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 3, jest udzielana zgodnie z art. 38 ust. 2-2b rozporządzenia
Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 22.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 3, może zostać udzielona w:
1)
procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji spełniającej warunki określone
w art. 38 ust. 7 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
2)
procedurze innej niż procedura, o której mowa w pkt 1.
§ 23.
W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 3, jest udzielana w procedurze, o której
mowa w § 22 pkt 1, intensywność pomocy nie może przekroczyć 100%.
§ 24.
W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 3, jest udzielana w procedurze, o której
mowa w § 22 pkt 2, koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą:
1)
ustala się zgodnie z art. 38 ust. 3 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 albo
2)
są to koszty inwestycji ustalone zgodnie z art. 38 ust. 8 zdanie drugie rozporządzenia
Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 25.
1.
W przypadku gdy koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt
3, ustala się zgodnie z art. 38 ust. 3 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, intensywność
pomocy nie może przekroczyć:
1)
30% - w przypadku dużego przedsiębiorcy;
2)
40% - w przypadku średniego przedsiębiorcy;
3)
50% - w przypadku mikroprzedsiębiorcy oraz małego przedsiębiorcy.
2.
W okresie obowiązywania mapy pomocy regionalnej na lata 2022-2027 intensywność pomocy,
o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu zgodnie z § 14 ust. 3.
§ 26.
W przypadku gdy koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt
3, są kosztami inwestycji ustalonymi zgodnie z art. 38 ust. 8 zdanie drugie rozporządzenia
Komisji (UE) nr 651/2014, intensywność pomocy nie może przekroczyć 50% intensywności
pomocy ustalonej zgodnie z § 25.
Rozdział 5
Pomoc na inwestycje wspierające efektywność energetyczną w budynkach
§ 27.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 4, jest udzielana zgodnie z art. 38a ust. 2-4, 6, 8
i 10 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 28.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 4, może zostać udzielona w:
1)
procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji;
2)
procedurze innej niż procedura, o której mowa w pkt 1.
§ 29.
Koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt 4, ustala się
zgodnie z art. 38a ust. 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, z uwzględnieniem
art. 38a ust. 7 i 9 tego rozporządzenia.
§ 30.
1.
Intensywność pomocy nie może przekroczyć:
1)
15% - w przypadku inwestycji służących wcześniejszemu dostosowaniu do opublikowanych
standardów ochrony środowiska UE, spełniających warunki określone w art. 38a ust.
13 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, jeżeli inwestycje dotyczą wyłącznie jednego
elementu budynku;
2)
20% - w przypadku inwestycji służących wcześniejszemu dostosowaniu do opublikowanych
standardów ochrony środowiska UE, spełniających warunki określone w art. 38a ust.
13 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, jeżeli inwestycje dotyczą co najmniej
dwóch elementów budynku;
3)
25% - w przypadku inwestycji dotyczących wyłącznie jednego elementu budynku, zgodnie
z art. 38a ust. 12 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, które nie służą wcześniejszemu
dostosowaniu do opublikowanych standardów ochrony środowiska UE;
4)
30% - w pozostałych przypadkach.
2.
W przypadku budynków, o których mowa w art. 38a ust. 16 rozporządzenia Komisji (UE)
nr 651/2014, intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu o 15 punktów
procentowych, jeżeli są spełnione warunki określone w tym przepisie.
3.
Intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu o:
1)
20 punktów procentowych - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;
2)
10 punktów procentowych - dla średniego przedsiębiorcy.
4.
W okresie obowiązywania mapy pomocy regionalnej na lata 2022-2027 intensywność pomocy,
o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu zgodnie z § 14 ust. 3.
Rozdział 6
Pomoc na ułatwianie zawierania umów o poprawę efektywności energetycznej
§ 31.
1.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 5, może zostać udzielona podmiotom będącym dostawcami
środków poprawy efektywności energetycznej, o których mowa w art. 38b ust. 3 rozporządzenia
Komisji (UE) nr 651/2014, którzy są beneficjentami końcowymi tej pomocy, na ułatwianie
zawierania umów o poprawę efektywności energetycznej w rozumieniu art. 2 pkt 27 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/27/UE z dnia 25 października
2012 r. w sprawie efektywności energetycznej, zmiany dyrektyw 2009/125/WE i 2010/30/UE
oraz uchylenia dyrektyw 2004/8/WE i 2006/32/WE .
2.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 5, jest udzielana w formie pożyczki zgodnie z art.
38b ust. 4-6 i 8 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
Rozdział 7
Pomoc na inwestycje dotyczące naprawy szkód wyrządzonych środowisku, ochrony przyrody oraz łagodzenia zmian klimatu
§ 32.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 6, może zostać udzielona na inwestycje w:
1)
remediację szkód wyrządzonych środowisku, w tym szkód polegających na pogorszeniu
jakości gleby, wód powierzchniowych lub wód gruntowych, lub szkód wyrządzonych środowisku
morskiemu;
2)
rekultywację zdegradowanych siedlisk przyrodniczych i ekosystemów;
3)
ochronę lub odbudowę bioróżnorodności lub ekosystemów w celu przyczynienia się do
osiągnięcia dobrego stanu ekosystemów lub do ochrony ekosystemów będących dotychczas
w dobrym stanie;
4)
wdrażanie rozwiązań opartych na zasobach przyrody w celu łagodzenia zmiany klimatu
i przystosowania się do niej.
§ 33.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 6, jest udzielana zgodnie z art. 45 ust. 3-5 rozporządzenia
Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 34.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 6, może zostać udzielona w:
1)
procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji;
2)
procedurze innej niż procedura, o której mowa w pkt 1.
§ 35.
Koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt 6, ustala się
zgodnie z:
1)
art. 45 ust. 6 i 7 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 - dla inwestycji, o których
mowa w § 32 pkt 1 i 2;
2)
art. 45 ust. 8 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 - dla inwestycji, o których
mowa w § 32 pkt 3 i 4.
§ 36.
1.
Intensywność pomocy nie może przekroczyć:
1)
100% - w przypadku inwestycji, o których mowa w § 32 pkt 1 i 2;
2)
70% - w przypadku inwestycji, o których mowa w § 32 pkt 3 i 4.
2.
Intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 2, ulega zwiększeniu o:
1)
20 punktów procentowych - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;
2)
10 punktów procentowych - dla średniego przedsiębiorcy.
Rozdział 8
Pomoc na inwestycje w efektywne gospodarowanie zasobami i wspieranie przechodzenia na gospodarkę o obiegu zamkniętym
§ 37.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 7, może zostać udzielona na inwestycje w:
1)
efektywne gospodarowanie zasobami polegające na:
a)
ograniczeniu ilości zasobów zużywanych do produkcji danej ilości produktu zgodnie
z art. 47 ust. 2 lit. a ppkt i rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 lub
b)
zastąpieniu pierwotnych surowców lub substratów surowcami lub substratami wtórnymi
ponownie użytymi lub pochodzącymi z odzysku, w tym z recyklingu;
2)
zapobieganie wytwarzaniu odpadów i ograniczenie ich wytwarzania, przygotowanie do
ponownego użycia, dekontaminację i recykling odpadów wytwarzanych przez beneficjenta
zgodnie z art. 47 ust. 2 lit. b rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
3)
przygotowanie do ponownego użycia, dekontaminację i recykling odpadów wytwarzanych
przez osoby trzecie, zgodnie z art. 47 ust. 2 lit. b rozporządzenia Komisji (UE) nr
651/2014;
4)
zbieranie, sortowanie, dekontaminację, przetwarzanie wstępne i przetwarzanie innych
produktów, materiałów lub substancji, które w przeciwnym razie zostałyby niewykorzystane
lub wykorzystane w mniej zasobooszczędny sposób;
5)
selektywne zbieranie i sortowanie odpadów w celu ich przygotowania do ponownego użycia
lub recyklingu.
§ 38.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 7, jest udzielana zgodnie z art. 47 ust. 3-6 i 10 rozporządzenia
Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 39.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 7, może zostać udzielona w:
1)
procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji;
2)
procedurze innej niż procedura, o której mowa w pkt 1.
§ 40.
Koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt 7, ustala się
zgodnie z art. 47 ust. 7 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 41.
1.
Intensywność pomocy nie może przekroczyć:
1)
40% - dla dużego przedsiębiorcy;
2)
50% - dla średniego przedsiębiorcy;
3)
60% - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy.
2.
W okresie obowiązywania mapy pomocy regionalnej na lata 2022-2027 intensywność pomocy,
o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu zgodnie z § 14 ust. 3.
Rozdział 9
Pomoc na inwestycje w infrastrukturę energetyczną
§ 42.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 8, może zostać udzielona na inwestycje w budowę lub
modernizację infrastruktury energetycznej.
§ 43.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 8, jest udzielana zgodnie z art. 48 ust. 2-4 rozporządzenia
Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 44.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 8, może zostać udzielona w:
1)
procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji;
2)
procedurze innej niż procedura, o której mowa w pkt 1.
§ 45.
Kosztami kwalifikującymi się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt 8, są koszty
inwestycji.
§ 46.
W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 8, jest udzielana w procedurze, o której
mowa w § 44 pkt 1, intensywność pomocy nie może przekroczyć 100%.
§ 47.
W przypadku gdy pomoc, o której mowa w § 4 pkt 8, jest udzielana w procedurze, o której
mowa w § 44 pkt 2, intensywność pomocy nie może przekroczyć 100% luki w finansowaniu
w rozumieniu art. 2 pkt 118 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
Rozdział 10
Pomoc na badania i usługi doradcze dotyczące ochrony środowiska i kwestii energetycznych
§ 48.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 9, może zostać udzielona na badania i usługi doradcze,
bezpośrednio związane z inwestycjami albo działaniami, o których mowa w § 4 pkt 1-8,
dotyczące ochrony środowiska i kwestii energetycznych, w tym audyty energetyczne,
zgodnie z art. 49 ust. 1 i 2a rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, z wyjątkiem
przypadku, o którym mowa w art. 49 ust. 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 49.
Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 9, może zostać udzielona w:
1)
procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji;
2)
procedurze innej niż procedura, o której mowa w pkt 1.
§ 50.
Koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, o której mowa w § 4 pkt 9, ustala się
zgodnie z art. 49 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 51.
Intensywność pomocy nie może przekroczyć:
1)
60% - dla dużego przedsiębiorcy;
2)
70% - dla średniego przedsiębiorcy;
3)
80% - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy.
Rozdział 11
Przepisy przejściowe i przepisy końcowe
§ 52.
1.
Do wniosków o udzielenie horyzontalnej pomocy publicznej na cele z zakresu ochrony
środowiska ze środków pozostających w dyspozycji Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej, o której mowa w § 6 pkt 2-5, 8 i 10-12 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 21 grudnia 2015 r.
w sprawie szczegółowych warunków udzielania horyzontalnej pomocy publicznej na cele
z zakresu ochrony środowiska , złożonych i nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
stosuje się przepisy niniejszego rozporządzenia.
2.
Wnioski, o których mowa w ust. 1, wymagające uzupełnienia lub poprawy w zakresie wynikającym
z przepisów niniejszego rozporządzenia uzupełnia się lub poprawia na wezwanie Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w terminie przez niego wyznaczonym,
nie krótszym niż 5 dni od dnia doręczenia wezwania.
§ 53.
Pomoc jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 58 ust.
4 zdanie pierwsze w związku z art. 59 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 54.
Traci moc rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 21 grudnia 2015 r. w sprawie szczegółowych
warunków udzielania horyzontalnej pomocy publicznej na cele z zakresu ochrony środowiska .
§ 55.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia
2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. poz. 2726).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str.
53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1,
Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159
oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r.
poz. 553, 967, 1506, 1597, 1681, 1688, 1762, 1890, 1963 i 2029.
4)
Zmiany wymienionej dyrektywy zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 113 z 24.04.2013, str.
24, Dz. Urz. UE L 141 z 28.05.2013, str. 28, Dz. Urz. UE L 156 z 19.06.2018, str.
75, Dz. Urz. UE L 328 z 21.12.2018, str. 1 i 210, Dz. Urz. UE LI 85 z 27.03.2019,
str. 66, Dz. Urz. UE L 137 z 23.05.2019, str. 3, Dz. Urz. UE L 158 z 14.06.2019, str.
125, Dz. Urz. UE L 101 z 14.04.2023, str. 16 oraz Dz. Urz. UE L 178 z 13.07.2023,
str. 10.