Rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnejz dnia 19 grudnia 2024 r.w sprawie udzielania pomocy na naprawienie szkód spowodowanych przez powódź, która
miała miejsce we wrześniu 2024 r., w ramach regionalnych programów na lata 2021-2027 1)Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej -
rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy
i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 2711).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 30 ust. 4 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych
ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom,
w ramach regionalnych programów na lata 2021-2027, pomocy mającej na celu naprawienie
szkód spowodowanych przez powódź, która miała miejsce we wrześniu 2024 r. na obszarach,
na których wprowadzono stan klęski żywiołowej zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie
art. 5 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej , zwanej dalej „pomocą”, do której mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre
rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”, a także podmioty udzielające tej pomocy.
§ 2.
Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy, o której mowa w art. 1 ust. 2
lit. c i d, ust. 3 oraz ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 3.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o przedsiębiorcy, oznacza to przedsiębiorstwo w
rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014.
§ 4.
Pomoc nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek
zwrotu pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką
pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.
§ 5.
Pomoc nie może zostać udzielona przedsiębiorcy znajdującemu się w trudnej sytuacji
w rozumieniu art. 2 pkt 18 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 6.
1.
Podmiotami udzielającymi pomocy mogą być instytucje zarządzające, instytucje pośredniczące
lub instytucje wdrażające, o których mowa w art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych
ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027, zwanej dalej „ustawą”.
2.
Podmiotami udzielającymi pomocy mogą być również podmioty wdrażające instrument finansowy
w rozumieniu art. 2 pkt 22 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia
24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności,
Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego,
Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz
na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego
i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej .
§ 7.
1.
Pomocy udziela się na naprawienie szkód poniesionych przez przedsiębiorcę w wyniku
powodzi, o której mowa w § 1, z tytułu:
1)
strat materialnych;
2)
utraty przez przedsiębiorcę dochodu w wyniku zawieszenia działalności przez okres
nie dłuższy niż sześć miesięcy od wystąpienia tej powodzi.
2.
Pomocy udziela się pod warunkiem, że istnieje bezpośredni związek przyczynowy między
powodzią a szkodami, o których mowa w ust. 1.
§ 8.
1.
Pomoc jest udzielana zgodnie z art. 5 ust. 1 rozporządzenia nr 651/2014.
2.
Pomoc może być udzielana w formie:
1)
dotacji, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. a rozporządzenia nr 651/2014;
2)
pożyczek, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. b rozporządzenia nr 651/2014;
3)
gwarancji, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. c rozporządzenia nr 651/2014;
4)
poręczenia, o którym mowa w tytule XXXII księgi trzeciej ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny , spełniającego warunki gwarancji w rozumieniu art. 2 pkt 67 rozporządzenia nr 651/2014.
3.
Pomoc jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 50
ust. 4 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014.
4.
Wartość kosztów kwalifikowalnych w przypadku, o którym mowa w § 7 ust. 1:
1)
pkt 1 - ustala się z zachowaniem warunków określonych w art. 50 ust. 4 zdanie trzecie
i czwarte rozporządzenia nr 651/2014;
2)
pkt 2 - ustala się z zachowaniem warunków określonych w art. 50 ust. 4 zdanie piąte
rozporządzenia nr 651/2014.
§ 9.
1.
Maksymalną wartość pomocy określa się zgodnie z art. 50 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.
2.
Do obliczania wartości pomocy i kosztów kwalifikowalnych, na których pokrycie ma być
przeznaczona pomoc, stosuje się art. 7 ust. 1-3 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 10.
Pomoc podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 11.
1.
Przedsiębiorca składa wniosek do podmiotu udzielającego pomocy.
2.
Wniosek zawiera:
1)
informacje wskazane w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;
2)
informacje dotyczące wszelkich wypłat lub prawa do takich wypłat, w tym z tytułu ubezpieczeń,
pokrywających lub mogących pokryć w całości lub w części koszty kwalifikowalne, o
których mowa w rozporządzeniu;
3)
inne informacje, wskazane przez podmiot udzielający pomocy, niezbędne do dokonania
oceny wniosku.
3.
Do wniosku przedsiębiorca załącza dokumenty przygotowane zgodnie z przepisami wydanymi
na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej .
4.
Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomoc może być udzielona przedsiębiorcy na podstawie
umowy albo porozumienia, o którym mowa w art. 2 pkt 32 lit. b ustawy, albo decyzji
o dofinansowaniu projektu w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy.
§ 12.
Przedsiębiorca przed podpisaniem umowy przedstawia podmiotowi udzielającemu pomocy
informacje, o których mowa w § 11, w szczególności informację o wielkości i przeznaczeniu
pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowalnych,
na których pokrycie ma być przeznaczona pomoc, dotyczące okresu od dnia złożenia wniosku.
§ 13.
Pomoc jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 58 ust.
4 zdanie pierwsze, w związku z art. 59 rozporządzenia nr 651/2014, nie dłużej niż
do dnia 14 września 2028 r.
§ 14.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej -
rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy
i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 2711).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str.
53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1,
Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159
oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021,
str. 58, Dz. Urz. UE L 241 z 19.09.2022, str. 16, Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2022,
str. 23, Dz. Urz. UE L 63 z 28.02.2023, str. 1, Dz. Urz. UE L 130 z 16.05.2023, str.
1 oraz Dz. Urz. UE L 795 z 29.02.2024, str. 1.