Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 3 grudnia 2024 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych
zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 4 ust. 6 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu
i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa po § 13zzt dodaje się § 13zzu-13zzw w brzmieniu:
„
§ 13zzu.
1.
W 2024 i 2025 r. Agencja udziela pomocy finansowej na realizację innych zadań wynikających
z polityki państwa w zakresie rolnictwa i rozwoju wsi, o której mowa w § 2 ust. 1
pkt 6, producentowi rolnemu:
1)
któremu został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie
ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie
płatności;
2)
będącemu mikroprzedsiębiorstwem, małym albo średnim przedsiębiorstwem w rozumieniu
załącznika I do rozporządzenia 2022/2472;
3)
w którego gospodarstwie rolnym powstały szkody w uprawach rolnych spowodowane wystąpieniem
w 2024 r. deszczu nawalnego lub powodzi w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw
rolnych i zwierząt gospodarskich, które zostały oszacowane przez komisję, o której
mowa w § 5 ust. 5, i które wynoszą powyżej 30 % średniej rocznej produkcji roślinnej
w gospodarstwie rolnym z trzech ostatnich lat poprzedzających rok, w którym wystąpiły
te szkody, albo z trzech lat w okresie pięcioletnim poprzedzającym rok, w którym wystąpiły
te szkody, z pominięciem roku o najwyższej i najniższej wielkości produkcji roślinnej.
2.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, nie przysługuje producentowi rolnemu, który złożył
wniosek o udzielenie pomocy, o której mowa w § 13zzp ust. 1 lub § 13zzs ust. 1.
3.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana na warunkach określonych w przepisach
rozporządzenia 2022/2472 oraz zgodnie z przepisami o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej.
4.
Średnia roczna produkcja roślinna, o której mowa w ust. 1 pkt 3, jest ustalana na
podstawie danych rachunkowych lub dokumentów potwierdzających wielkość prowadzonej
produkcji roślinnej w danym gospodarstwie rolnym, a w przypadku braku takich danych
lub takich dokumentów - na podstawie danych Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki
Żywnościowej - Państwowego Instytutu Badawczego o średniej wielkości produkcji roślinnej,
udostępnianych przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi na stronie internetowej
urzędu obsługującego tego ministra.
5.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest przyznawana w drodze decyzji kierownika biura
powiatowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę producenta
rolnego, na wniosek tego producenta rolnego złożony do dnia 31 stycznia 2025 r. na
formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej.
6.
Wniosek, o którym mowa w ust. 5, może zostać złożony za pomocą systemu teleinformatycznego
Agencji w sposób określony w przepisach o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa.
7.
Wniosek, o którym mowa w ust. 5, zawiera:
1)
imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres producenta
rolnego ubiegającego się o pomoc, o której mowa w ust. 1;
2)
numer identyfikacyjny producenta rolnego ubiegającego się o pomoc, o której mowa w
ust. 1, nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
3)
numer identyfikacyjny powszechnego elektronicznego systemu ewidencji ludności (numer
PESEL) lub numer identyfikacji podatkowej (NIP) producenta rolnego ubiegającego się
o pomoc, o której mowa w ust. 1, a w przypadku osób fizycznych nieposiadających numeru
PESEL - numer paszportu albo innego dokumentu stwierdzającego tożsamość;
4)
informacje o prowadzonej przez producenta rolnego działalności gospodarczej oraz o
wysokości otrzymanej przez niego pomocy publicznej, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej.
8.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 5, dołącza się:
1)
kopię protokołu oszacowania szkód, o którym mowa w § 5 ust. 5, który poza informacjami,
o których mowa w § 5 ust. 8, zawiera:
a)
informacje o powierzchni upraw rolnych, na której powstały szkody spowodowane wystąpieniem
w 2024 r. deszczu nawalnego lub powodzi w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw
rolnych i zwierząt gospodarskich,
b)
potwierdzenie wystąpienia szkód, o których mowa w lit. a, przez wojewodę właściwego
ze względu na miejsce ich wystąpienia, a w przypadku gdy gospodarstwo rolne jest położone
na obszarze co najmniej dwóch województw, w których wystąpiły te szkody, przez wojewodę
właściwego ze względu na miejsce położenia największej części tego gospodarstwa -
przez sporządzenie na tym protokole adnotacji o potwierdzeniu wystąpienia tych szkód;
2)
kopię polisy ubezpieczeniowej potwierdzającej zawarcie umowy ubezpieczenia upraw rolnych.
9.
Wysokość pomocy, o której mowa w ust. 1, ustala się jako iloczyn powierzchni uprawy,
na której zgodnie z protokołem oszacowania szkód, o którym mowa w § 5 ust. 5, powstały
szkody spowodowane wystąpieniem w 2024 r. deszczu nawalnego lub powodzi w rozumieniu
przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich, i stawki pomocy.
10.
Wysokość stawki pomocy, o której mowa w ust. 9, wynosi:
1)
3000 zł na 1 ha powierzchni upraw rolnych, na której wystąpiły szkody w wyniku deszczu
nawalnego lub powodzi w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt
gospodarskich w wysokości co najmniej 70 % plonu;
2)
2000 zł na 1 ha powierzchni upraw rolnych, na której wystąpiły szkody w wyniku deszczu
nawalnego lub powodzi w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt
gospodarskich w wysokości co najmniej 50 % i mniej niż 70 % plonu;
3)
1000 zł na 1 ha powierzchni upraw rolnych, na której wystąpiły szkody w wyniku deszczu
nawalnego lub powodzi w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt
gospodarskich w wysokości co najmniej 30 % i mniej niż 50 % plonu.
11.
Łączna wysokość pomocy, o której mowa w ust. 1, nie może przekroczyć:
1)
80 % kwoty obniżenia dochodu z produkcji roślinnej - obliczonego zgodnie z art. 25
ust. 8 rozporządzenia 2022/2472;
2)
90 % kwoty obniżenia dochodu z produkcji roślinnej - obliczonego zgodnie z art. 25
ust. 8 rozporządzenia 2022/2472 - dla gospodarstw rolnych położonych na obszarach
z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami określonymi w
przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.
12.
W przypadku gdy łączna wysokość pomocy, o której mowa w ust. 1, oraz pomocy otrzymanej
na podstawie odrębnych przepisów wraz z odszkodowaniem z zakładu ubezpieczeń przekraczałaby
kwotę, o której mowa w ust. 11, pomocy, o której mowa w ust. 1, udziela się w wysokości
stanowiącej różnicę między kwotą obliczoną zgodnie z ust. 11 a wysokością pomocy otrzymanej
na podstawie odrębnych przepisów i otrzymanych odszkodowań.
13.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, nie przysługuje, jeżeli łączna kwota pomocy otrzymanej
na podstawie odrębnych przepisów i otrzymanych odszkodowań przekracza kwotę, o której
mowa w ust. 11.
14.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, pomniejsza się o 50 %, jeżeli w dniu wystąpienia szkód
w uprawach rolnych spowodowanych wystąpieniem w 2024 r. deszczu nawalnego lub powodzi
w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich co
najmniej 50 % powierzchni upraw w gospodarstwie rolnym, z wyłączeniem wieloletnich
użytków zielonych, nie było ubezpieczone co najmniej od jednego z ryzyk, o których
mowa w § 2 ust. 1 pkt 3.
15.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest wypłacana na rachunek producenta rolnego wskazany
w krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji
wniosków o przyznanie płatności.
§ 13zzv.
1.
W 2024 i 2025 r. Agencja udziela pomocy finansowej na realizację innych zadań wynikających
z polityki państwa w zakresie rolnictwa i rozwoju wsi, o której mowa w § 2 ust. 1
pkt 6, producentowi rolnemu:
1)
któremu został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie
ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie
płatności;
2)
będącemu mikroprzedsiębiorstwem, małym albo średnim przedsiębiorstwem w rozumieniu
załącznika I do rozporządzenia 2022/2472;
3)
w którego gospodarstwie rolnym powstały szkody w uprawach rolnych spowodowane wystąpieniem
w 2024 r. deszczu nawalnego lub powodzi w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw
rolnych i zwierząt gospodarskich, które zostały oszacowane przez komisję, o której
mowa w § 5 ust. 5, i które wynoszą powyżej 30 % średniej rocznej produkcji roślinnej
w gospodarstwie rolnym z trzech ostatnich lat poprzedzających rok, w którym wystąpiły
te szkody, albo z trzech lat w okresie pięcioletnim poprzedzającym rok, w którym wystąpiły
te szkody, z pominięciem roku o najwyższej i najniższej wielkości produkcji roślinnej.
2.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, nie przysługuje producentowi rolnemu, który złożył
wniosek o udzielenie pomocy, o której mowa w § 13zzq ust. 1 lub § 13zzt ust. 1.
3.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana na warunkach określonych w przepisach
rozporządzenia 2022/2472 oraz zgodnie z przepisami o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej.
4.
Średnia roczna produkcja roślinna, o której mowa w ust. 1 pkt 3, jest ustalana na
podstawie danych rachunkowych lub dokumentów potwierdzających wielkość prowadzonej
produkcji roślinnej w danym gospodarstwie rolnym, a w przypadku braku takich danych
lub takich dokumentów - na podstawie danych Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki
Żywnościowej - Państwowego Instytutu Badawczego o średniej wielkości produkcji roślinnej,
udostępnianych przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi na stronie internetowej
urzędu obsługującego tego ministra.
5.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest przyznawana w drodze decyzji kierownika biura
powiatowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę producenta
rolnego, na wniosek tego producenta rolnego złożony do dnia 31 stycznia 2025 r. na
formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej.
6.
Wniosek, o którym mowa w ust. 5, może zostać złożony za pomocą systemu teleinformatycznego
Agencji w sposób określony w przepisach o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa.
7.
Wniosek, o którym mowa w ust. 5, zawiera:
1)
imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres producenta
rolnego ubiegającego się o pomoc, o której mowa w ust. 1;
2)
numer identyfikacyjny producenta rolnego ubiegającego się o pomoc, o której mowa w
ust. 1, nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
3)
numer identyfikacyjny powszechnego elektronicznego systemu ewidencji ludności (numer
PESEL) lub numer identyfikacji podatkowej (NIP) producenta rolnego ubiegającego się
o pomoc, o której mowa w ust. 1, a w przypadku osób fizycznych nieposiadających numeru
PESEL - numer paszportu albo innego dokumentu stwierdzającego tożsamość;
4)
informacje o prowadzonej przez producenta rolnego działalności gospodarczej oraz o
wysokości otrzymanej przez niego pomocy publicznej, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej.
8.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 5, dołącza się:
1)
kopię protokołu oszacowania szkód, o którym mowa w § 5 ust. 5, który poza informacjami,
o których mowa w § 5 ust. 8, zawiera:
a)
informacje o powierzchni upraw rolnych, na której powstały szkody spowodowane wystąpieniem
w 2024 r. deszczu nawalnego lub powodzi w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw
rolnych i zwierząt gospodarskich,
b)
potwierdzenie wystąpienia szkód, o których mowa w lit. a, przez wojewodę właściwego
ze względu na miejsce ich wystąpienia, a w przypadku gdy gospodarstwo rolne jest położone
na obszarze co najmniej dwóch województw, w których wystąpiły te szkody, przez wojewodę
właściwego ze względu na miejsce położenia największej części tego gospodarstwa -
przez sporządzenie na tym protokole adnotacji o potwierdzeniu wystąpienia tych szkód;
2)
kopię polisy ubezpieczeniowej potwierdzającej zawarcie umowy ubezpieczenia upraw rolnych;
3)
kopię decyzji ustalającej wysokość podatku rolnego na 2024 r., o której mowa w art. 6a ust. 6 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym.
9.
Wysokość pomocy, o której mowa w ust. 1, stanowi równowartość kwoty trzeciej i czwartej
raty podatku rolnego ustalonego producentowi rolnemu, który złożył wniosek o udzielenie
pomocy, o której mowa w ust. 1, na 2024 r.
10.
Łączna wysokość pomocy, o której mowa w ust. 1, nie może przekroczyć:
1)
80 % kwoty obniżenia dochodu z produkcji roślinnej - obliczonego zgodnie z art. 25
ust. 8 rozporządzenia 2022/2472;
2)
90 % kwoty obniżenia dochodu z produkcji roślinnej - obliczonego zgodnie z art. 25
ust. 8 rozporządzenia 2022/2472 - dla gospodarstw rolnych położonych na obszarach
z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami określonymi w
przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.
11.
W przypadku gdy łączna wysokość pomocy, o której mowa w ust. 1, oraz pomocy otrzymanej
na podstawie odrębnych przepisów wraz z odszkodowaniem z zakładu ubezpieczeń przekraczałaby
kwotę, o której mowa w ust. 10, pomocy, o której mowa w ust. 1, udziela się w wysokości
stanowiącej różnicę między kwotą obliczoną zgodnie z ust. 10 a wysokością pomocy otrzymanej
na podstawie odrębnych przepisów i otrzymanych odszkodowań.
12.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, nie przysługuje, jeżeli łączna kwota pomocy otrzymanej
na podstawie odrębnych przepisów oraz otrzymanych odszkodowań przekracza kwotę, o
której mowa w ust. 10.
13.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, pomniejsza się o 50 %, jeżeli w dniu wystąpienia szkód
w uprawach rolnych spowodowanych wystąpieniem w 2024 r. deszczu nawalnego lub powodzi
w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich co
najmniej 50 % powierzchni upraw w gospodarstwie rolnym, z wyłączeniem wieloletnich
użytków zielonych, nie było ubezpieczone co najmniej od jednego z ryzyk, o których
mowa w § 2 ust. 1 pkt 3.
14.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest wypłacana na rachunek producenta rolnego wskazany
w krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji
wniosków o przyznanie płatności.
§ 13zzw.
Pomoc, o której mowa w § 13zzu ust. 1 i § 13zzv ust. 1, jest udzielana do łącznej
wysokości 54 mln zł według kolejności złożenia wniosków o udzielenie pomocy, o której
mowa w § 13zzu ust. 1 i § 13zzv ust. 1.
”
.
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 230,
1345, 1346, 1608 i 2089, z 2016 r. poz. 170, 1455 i 1912, z 2017 r. poz. 166, 1479,
1640, 1818 i 2147, z 2018 r. poz. 303, 1428, 1483 i 2025, z 2019 r. poz. 157, 1323
i 1779, z 2020 r. poz. 18, 733, 1009, 1258, 1375, 1728, 1932, 2058, 2164, 2224 i 2354,
z 2021 r. poz. 926, 1311, 1387, 1528, 1698 i 2087, z 2022 r. poz. 45, 642, 1000, 1172,
1536, 2117, 2315 i 2399, z 2023 r. poz. 308, 757, 761, 929, 1050, 1126, 1200, 1306,
1350, 1732, 1965, 2193, 2200, 2351, 2564 i 2667 oraz z 2024 r. poz. 657, 963, 1074,
1506 i 1526.