Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiskaz dnia 31 października 2024 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu prowadzenia oceny zanieczyszczenia powierzchni
ziemi 1)Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia
2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. poz. 2726).
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik - Substancje powodujące ryzyko szczególnie istotne dla ochrony powierzchni ziemi, ich dopuszczalne zawartości w glebie oraz dopuszczalne zawartości w ziemi, zróżnicowane dla poszczególnych właściwości gleby oraz grup gruntów, wydzielonych w oparciu o sposób ich użytkowania
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 101a ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 1 września 2016 r. w sprawie sposobu prowadzenia
oceny zanieczyszczenia powierzchni ziemi wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 3:
a)
w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Jeżeli dla danego terenu uchwalono lub zmieniono miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
na podstawie uchwały o przystąpieniu do sporządzania lub zmiany planu miejscowego
podjętej przed dniem 24 grudnia 2021 r., grupy gruntów wydzielone w oparciu o sposób
ich użytkowania na danym terenie określa się zgodnie z przeznaczeniem terenu wskazanym
w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, uwzględniając oznaczenia określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym obowiązujących przed dniem 24 grudnia 2021 r., w następujący sposób:
”
,
b)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Jeżeli dla danego terenu uchwalono lub zmieniono miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
na podstawie uchwały o przystąpieniu do sporządzania lub zmiany planu miejscowego
podjętej od dnia 24 grudnia 2021 r., grupy gruntów wydzielone w oparciu o sposób ich
użytkowania na danym terenie określa się zgodnie z przeznaczeniem terenu wskazanym
w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, uwzględniając oznaczenia określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym obowiązujących od dnia 24 grudnia 2021 r., w następujący sposób:
1)
grupa gruntów I:
a)
teren zabudowy mieszkaniowej, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu M,
b)
teren usług, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu U,
c)
teren zabudowy związanej z rolnictwem, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu
RZ,
d)
teren zieleni urządzonej, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu ZP,
e)
teren plaży, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu ZB,
f)
teren cmentarza, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu C,
g)
teren niesklasyfikowany, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu N,
h)
teren wodociągów, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu IW;
2)
grupa gruntów II:
a)
teren rolnictwa z zakazem zabudowy, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu
RN,
b)
teren akwakultury i obsługi rybactwa, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu
RA,
c)
teren ogrodów działkowych, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu ZD;
3)
grupa gruntów III:
a)
teren lasu, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu L,
b)
teren zieleni naturalnej, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu ZN;
4)
grupa gruntów IV:
a)
teren produkcji, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu P,
b)
teren górnictwa i wydobycia, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu G,
c)
teren komunikacji, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu K,
d)
teren elektroenergetyki, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu IE,
e)
teren telekomunikacji, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu IT,
f)
teren gazownictwa, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu IG,
g)
teren obsługi produktów naftowych, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu IN,
h)
teren kanalizacji, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu IK,
i)
teren ciepłownictwa, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu IC,
j)
teren gospodarowania odpadami, oznaczony symbolem klasy przeznaczenia terenu IO.
”
,
c)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Obszary poddane ochronie na podstawie przepisów ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne , w szczególności tereny ujęć wody i strefy ochronne ujęć wody obejmujące teren ochrony
bezpośredniej tych ujęć, zalicza się do grupy gruntów I bez względu na oznaczenie
w ewidencji gruntów i budynków lub w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
”
;
2)
w § 4 w pkt 2 w lit. b wyrazy „R < 1×10-5” zastępuje się wyrazami „R < 1 × 10-6”;
3)
w § 8:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Etap trzeci identyfikacji terenu zanieczyszczonego obejmuje zebranie oraz analizę
dostępnych źródeł informacji istotnych dla oceny zagrożenia zanieczyszczeniem gleby
lub ziemi na danym terenie oraz dostępnych i aktualnych badań zanieczyszczenia gleby
i ziemi substancjami powodującymi ryzyko z listy ustalonej na etapie drugim.
”
,
b)
w ust. 2 w pkt 8 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 9 w brzmieniu:
„
9)
inne źródła informacji pozwalające ocenić zagrożenie zanieczyszczenia gleby lub ziemi
na danym terenie.
”
;
4)
w § 9 w ust. 1:
a)
pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
określenie schematu lokalizacji punktów pobierania próbek gleby i ziemi dla głębokości
przekraczającej 0,25 m ppt, indywidualnie dla danego terenu, uwzględniając informacje,
o których mowa w pkt 1 i 2, oraz zgodnie z przedziałami określonymi w pkt 5 lit. b
i c;
”
,
b)
w pkt 7 w lit. a tiret drugie otrzymuje brzmienie:
„
-
-wodoprzepuszczalności gleby lub ziemi w próbkach jednorodnych litologicznie, z głębokości przekraczającej 0,25 m ppt, z wyjątkiem przypadków, gdy zawartość substancji powodującej ryzyko nie przekracza dopuszczalnej zawartości substancji powodującej ryzyko określonej dla wartości współczynnika filtracji wyższej lub równej 1 × 10-7m/s,
”
;
5)
w § 10 w ust. 1:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
określeniu indywidualnie dla danego terenu schematu lokalizacji punktów pobierania
próbek pojedynczych oraz głębokości ich pobierania ze wskazaniem miąższości każdej
pobieranej warstwy - w celu wyznaczenia zasięgu występowania zanieczyszczenia substancjami
powodującymi ryzyko, których występowanie zostało potwierdzone w badaniach wstępnych,
o których mowa w § 9 ust. 1;
”
,
b)
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
pobraniu próbek zgodnie z określonym schematem lokalizacji punktów pobierania próbek
pojedynczych oraz na określonych głębokościach;
”
,
c)
w pkt 7 lit. h otrzymuje brzmienie:
„
h)
stwierdzonym zanieczyszczeniu, którego zasięg zostanie:
-
-naniesiony na mapie zasadniczej albo, w przypadku braku takiej mapy, na mapie ewidencyjnej oraz
-
-wskazany przez podanie wykazu współrzędnych określonych z wykorzystaniem systemu nawigacji satelitarnej (GPS), wyznaczających granice obszaru występowania zanieczyszczenia gleby lub ziemi w obowiązującym państwowym systemie odniesień przestrzennych,
”
;
6)
w § 13 w ust. 2 w pkt 1 lit. c otrzymuje brzmienie:
„
c)
dostępnych źródeł informacji istotnych dla oceny zagrożenia zanieczyszczeniem gleby
lub ziemi na danym terenie oraz dostępnych i aktualnych badań zanieczyszczenia gleby
i ziemi substancjami powodującymi ryzyko, o których mowa w § 8 ust. 1,
”
;
7)
załącznik nr 1 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszego
rozporządzenia.
§ 2.
1.
Do postępowań w sprawach:
1)
ustalenia planu remediacji na podstawie art. 101l ust. 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, nałożenia obowiązku przeprowadzenia remediacji na podstawie art. 101m ust. 1 pkt
2 tej ustawy albo określenia zakresu udostępnienia powierzchni ziemi oraz ustalenia
planu remediacji na podstawie art. 101o ust. 2 tej ustawy,
2)
uzgodnienia warunków przeprowadzenia działań naprawczych na podstawie art. 13 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku
i ich naprawie , nałożenia obowiązku przeprowadzenia działań zapobiegawczych lub naprawczych na podstawie
art. 15 ust. 1 pkt 2 tej ustawy albo określenia zakresu udostępnienia powierzchni
ziemi przez władającego powierzchnią ziemi oraz zakresu i sposobu przeprowadzenia
działań zapobiegawczych lub naprawczych oraz terminu ich rozpoczęcia i zakończenia
na podstawie art. 17 ust. 2 tej ustawy
- wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie § 1
pkt 1 niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w
§ 1 w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,
z wyjątkiem § 3 ust. 4 i 5 rozporządzenia zmienianego w § 1, które stosuje się w brzmieniu
nadanym niniejszym rozporządzeniem, oraz stosuje się § 3 ust. 4a rozporządzenia zmienianego
w § 1.
2.
Do postępowań w sprawach, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, wszczętych i niezakończonych
decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie § 1 pkt 2-7 niniejszego rozporządzenia
stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu obowiązującym przed
dniem wejścia w życie § 1 pkt 2-7 niniejszego rozporządzenia.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem §
1 pkt 2-7, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
1)
Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia
2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. poz. 2726).
Załącznik - Substancje powodujące ryzyko szczególnie istotne dla ochrony powierzchni ziemi, ich dopuszczalne zawartości w glebie oraz dopuszczalne zawartości w ziemi, zróżnicowane dla poszczególnych właściwości gleby oraz grup gruntów, wydzielonych w oparciu o sposób ich użytkowania
1.
Substancje powodujące ryzyko szczególnie istotne dla ochrony powierzchni ziemi oraz
dopuszczalne zawartości tych substancji w glebie [mg/kg suchej masy części ziemistych
gleby (≤2 mm)1)], określone dla głębokości 0-0,25 m ppt, z podziałem uwzględniającym grupy gruntów,
wydzielone w oparciu o sposób ich użytkowania, oraz podgrupy gruntów wydzielone w
oparciu o właściwości gleby określone dla grupy gruntów II
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Objaśnienia:
1) Sucha masa części ziemistych gleby (≤2 mm) - masa wysuszona w temperaturze 105 şC
zgodnie z normą PN-ISO 11465 „Jakość gleby - Oznaczanie zawartości suchej masy gleby
i wody w glebie w przeliczeniu na suchą masę gleby - Metoda wagowa”. Oznaczenie właściwości
fizykochemicznych gleby i ziemi oraz zawartości zanieczyszczeń wykonuje się we frakcjach
ziemistych (o średnicach ≤2 mm), po oddzieleniu na sicie frakcji gruboziarnistych
(>2 mm). W uzasadnionych przypadkach, gdy istnieje przypuszczenie, że frakcje gruboziarniste
mogą być źródłem zanieczyszczenia, należy oddzielnie poddać je analizie.
2) Suma wszystkich węglowodorów stanowiących frakcję benzyn: alifatycznych, naftenowych
i aromatycznych zawierających w cząsteczce od 6 do 12 atomów węgla, z uwzględnieniem
węglowodorów monoaromatycznych BTEX (benzenu, toluenu, etylobenzenu i ksylenów).
3) Suma wszystkich węglowodorów stanowiących frakcję oleju: alifatycznych, naftenowych
i aromatycznych zawierających w cząsteczce od 12 do 35 atomów węgla i powyżej, z uwzględnieniem
wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych WWA.
4) Ortoksylen, metaksylen, paraksylen.
5) Indywidualne związki: dichlorometan, trichlorometan, tetrachlorometan, chloroetan,
1,2-dichloroetan, 1,1,2-trichloroetan, 1,1,2,2--tetrachloroetan.
6) Monochlorobenzen, dichlorobenzeny, trichlobenzeny, tetrachlorobenzeny, pentachlorobenzen
i heksachlorobenzen.
7) Monochlorofenole (suma), dichlorofenole (suma), trichlorofenole (suma), tetrachlorofenole
(suma) i pentachlorofenol.
8) Podane wartości progowe dotyczą każdego ze związków z grupy PCB, a w szczególności:
PCB 28, PCB 52, PCB 101, PCB 118, PCB 138, PCB 153, PCB 180.
9) W znaczeniu DDT i jego metabolity, to jest: DDT[l,l,l-trichloro-2,2-bis(4-chlorofenylo)etan],
DDD[l,l-dichloro-2,2-bis(chloro-fenylo)etylen] i DDE[l,l-dichloro-2,2-bis(p-chlorofenylo)etan].
10) HCH odpowiednio alfa, beta, gamma, w znaczeniu - 1,2,3,4,5,6-heksachlorocykloheksan.
11) Indywidualne izomery krezolu: ortokrezolu, metakrezolu, parakrezolu.
12) Indywidualne związki: ftalan dietylu, ftalan di-2-etyloheksylu, ftalan butylu-benzylu,
ftalan di-izo-butylu, ftalan di-n-butylu.
2.
Substancje powodujące ryzyko szczególnie istotne dla ochrony powierzchni ziemi oraz
dopuszczalne zawartości tych substancji w glebie i dopuszczalne zawartości tych substancji
w ziemi [mg/kg suchej masy części ziemistych gleby (≤2 mm)1)], określone dla głębokości przekraczającej 0,25 m ppt, z podziałem uwzględniającym
grupy gruntów, wydzielone w oparciu o sposób ich użytkowania, oraz wodoprzepuszczalność
gleby i ziemi
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Objaśnienia:
1) Sucha masa części ziemistych gleby (≤2 mm) - masa wysuszona w temperaturze 105 şC
zgodnie z normą PN-ISO 11465 „Jakość gleby - Oznaczanie zawartości suchej masy gleby
i wody w glebie w przeliczeniu na suchą masę gleby - Metoda wagowa”. Oznaczenie właściwości
fizykochemicznych gleby i ziemi oraz zawartości zanieczyszczeń wykonuje się we frakcjach
ziemistych (o średnicach ≤2 mm), po oddzieleniu na sicie frakcji gruboziarnistych
(>2 mm). W uzasadnionych przypadkach, gdy istnieje przypuszczenie, że frakcje gruboziarniste
mogą być źródłem zanieczyszczenia, należy oddzielnie poddać je analizie.
2) Wodoprzepuszczalność gleby i ziemi określa się wartością współczynnika filtracji.
3) Suma wszystkich węglowodorów stanowiących frakcję benzyn: alifatycznych, naftenowych
i aromatycznych zawierających w cząsteczce od 6 do 12 atomów węgla, z uwzględnieniem
węglowodorów monoaromatycznych BTEX (benzenu, toluenu, etylobenzenu i ksylenów).
4) Suma wszystkich węglowodorów stanowiących frakcję oleju: alifatycznych, naftenowych
i aromatycznych zawierających w cząsteczce od 12 do 35 atomów węgla i powyżej, z uwzględnieniem
wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych WWA.
5) Ortoksylen, metaksylen, paraksylen.
6) Indywidualne związki: dichlorometan, trichlorometan, tetrachlorometan, chloroetan,
1,2-dichloroetan, 1,1,2-trichloroetan, 1,1,2,2--tetrachloroetan.
7) Monochlorobenzen, dichlorobenzeny, trichlobenzeny, tetrachlorobenzeny, pentachlorobenzen
i heksachlorobenzen.
8) Monochlorofenole (suma), dichlorofenole (suma), trichlorofenole (suma), tetrachlorofenole
(suma) i pentachlorofenol.
9) Podane wartości progowe dotyczą każdego ze związków z grupy PCB, a w szczególności:
PCB 28, PCB 52, PCB 101, PCB 118, PCB 138, PCB 153, PCB 180.
10) W znaczeniu DDT i jego metabolity, to jest: DDT[l,l,l-trichloro-2,2-bis(4-chlorofenylo)etan],
DDD[l,l-dichloro-2,2-bis(chloro-fenylo)etylen] i DDE[l,l-dichloro-2,2-bis(p-chlorofenylo)etan].
11) HCH odpowiednio alfa, beta, gamma, w znaczeniu - 1,2,3,4,5,6-heksachlorocykloheksan.
12) Indywidualne izomery krezolu: ortokrezolu, metakrezolu, parakrezolu.
13) Indywidualne związki: ftalan dietylu, ftalan di-2-etyloheksylu, ftalan butylu-benzylu,
ftalan di-izo-butylu, ftalan di-n-butylu.