Rozporządzenie Ministra Infrastrukturyz dnia 5 listopada 2024 r.w sprawie udzielania pomocy publicznej w zakresie wyposażenia pojazdów kolejowych
z napędem lub z kabiną sterowniczą w system ERTMS w ramach Krajowego Planu Odbudowy
i Zwiększania Odporności 1)Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - transport, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w
sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. poz. 2725).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 14lc ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy
publicznej na realizację przedsięwzięć w zakresie wyposażenia według wzorca 3 (baseline
3) lub wyższego pojazdów kolejowych z napędem lub z kabiną sterowniczą w Europejski
System Zarządzania Ruchem Kolejowym, obejmujący:
1)
urządzenie pokładowe Europejskiego Systemu Sterowania Pociągiem (ETCS) oraz Globalnego
Systemu Kolejowej Radiokomunikacji Ruchomej (GSM-R) łącznie albo
2)
tylko urządzenie pokładowe Europejskiego Systemu Sterowania Pociągiem (ETCS) - w przypadku
gdy Globalny System Kolejowej Radiokomunikacji Ruchomej (GSM-R) jest już zainstalowany
- zwany dalej „systemem ERTMS”, w ramach inwestycji E2.2.2 „Cyfryzacja transportu”
wskazanej w komponencie E „Zielona, inteligentna mobilność”, objętej Krajowym Planem
Odbudowy i Zwiększania Odporności, zwanej dalej „pomocą”, a także podmiot udzielający
pomocy.
§ 2.
1.
Pomoc może być udzielona przedsiębiorcy z jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej
lub Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), mającemu siedzibę, oddział
lub przedstawicielstwo na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wpisanemu do europejskiego
rejestru pojazdów kolejowych (EVR), będącemu właścicielem pojazdu kolejowego z napędem
lub z kabiną sterowniczą lub posiadającemu prawo do korzystania z takiego pojazdu
kolejowego jako środka transportu, na realizację przedsięwzięcia w zakresie wyposażenia
według wzorca 3 (baseline 3) lub wyższego pojazdów kolejowych z napędem lub z kabiną
sterowniczą w system ERTMS.
2.
Przedsięwzięciem obejmuje się pojazdy kolejowe z napędem lub z kabiną sterowniczą
niemające więcej niż 35 lat, licząc od daty ich produkcji, lub więcej niż 10 lat,
licząc od daty wykonania:
1)
prac modyfikacyjnych w pojeździe kolejowym, które zmieniają przeznaczenie pojazdu
kolejowego lub poprawiają jego ogólne osiągi techniczne, w tym zmiany charakterystyki
trakcyjnej, prędkości maksymalnej, mocy oraz zdolności do zasilania w różnych systemach;
2)
czynności mających na celu podniesienie standardu pojazdu kolejowego lub jego odnowienie
w wyspecjalizowanych zakładach lub u producenta na poziomie 5 utrzymania pojazdu kolejowego,
o którym mowa w załączniku nr 3 do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 października 2005 r. w sprawie ogólnych
warunków technicznych eksploatacji pojazdów kolejowych .
3.
Pomocy nie udziela się przedsiębiorcy:
1)
na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji Europejskiej
uznającej pomoc publiczną za niezgodną z rynkiem wewnętrznym Unii Europejskiej;
2)
znajdującemu się w trudnej sytuacji w rozumieniu pkt 20 komunikatu Komisji - Wytyczne
dotyczące pomocy państwa na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorstw niefinansowych
znajdujących się w trudnej sytuacji (Dz. Urz. UE C 249 z 31.07.2014, str. 1, z późn.
zm.2)Zmiany wymienionego komunikatu zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE C 224 z 08.07.2020,
str. 2 oraz Dz. Urz. UE C/2023/1212 z 29.11.2023.).
4.
Przedsiębiorca otrzymuje pomoc, jeżeli:
1)
zakres realizacji przedsięwzięcia jest zgodny z ust. 1 i 2;
2)
wydatki kwalifikowalne na realizację przedsięwzięcia są ponoszone w zakresie określonym
w § 4 ust. 1;
3)
zobowiąże się, że przedsięwzięcie zachowa trwałość zgodnie z wymogami zawartymi w
regulaminie wyboru przedsięwzięć do objęcia wsparciem z planu rozwojowego ogłoszonym
przez Centrum Unijnych Projektów Transportowych, zwane danej „CUPT”;
4)
zobowiąże się, że pojazdy kolejowe z napędem lub z kabiną sterowniczą objęte pomocą
będą wykorzystywane wyłącznie do wykonywania przewozów kolejowych, które mają swój
początek lub koniec na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub których trasa przebiega
przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
5)
zobowiąże się, że pojazdy kolejowe z napędem lub z kabiną sterowniczą objęte pomocą
będą wykorzystywane do wykonywania przewozów kolejowych, których trasa przebiega przynajmniej
częściowo liniami kolejowymi wchodzącymi w skład sieci TEN-T;
6)
zobowiąże się, że pojazdy kolejowe z napędem lub z kabiną sterowniczą objęte pomocą
będą udostępniane na przejrzystych, równych i niedyskryminujących warunkach - w przypadku
przedsiębiorstwa prowadzącego działalność gospodarczą polegającą na wynajmowaniu lub
leasingu pojazdów kolejowych z napędem lub z kabiną sterowniczą.
§ 3.
1.
Podmiotem udzielającym pomocy jest CUPT.
2.
Szczegółowa ocena przedsięwzięcia jest dokonywana w ramach wyboru przedsięwzięć do
objęcia wsparciem na zasadach wskazanych w art. 14lza-14lzf ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
3.
Pomoc jest udzielana w formie bezzwrotnego wsparcia finansowego, przeznaczonego na
pokrycie wydatków kwalifikowalnych, o których mowa w § 4 ust. 1.
§ 4.
1.
Do wydatków kwalifikowalnych zalicza się niezbędne do realizacji przedsięwzięcia wydatki
lub koszty poniesione na:
1)
system ERTMS w ramach zakupu nowego pojazdu kolejowego z napędem lub z kabiną sterowniczą;
2)
modernizację taboru kolejowego polegającą na wyposażeniu pojazdów kolejowych z napędem
lub z kabiną sterowniczą w system ERTMS;
3)
aktualizację systemu ERTMS;
4)
sprzęt i aparaturę wykorzystywane w zakresie obsługi, diagnostyki i utrzymania systemu
ERTMS;
5)
szkolenie personelu w zakresie obsługi i utrzymania systemu ERTMS;
6)
certyfikację, badania oraz uzyskanie zezwolenia dla typu pojazdu lub zezwolenia na
wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu w zakresie pojazdów kolejowych z napędem
lub z kabiną sterowniczą.
2.
Do wydatków kwalifikowalnych nie zalicza się wydatków lub kosztów poniesionych na
przygotowanie wniosku o objęcie przedsięwzięcia wsparciem z planu rozwojowego, o którym
mowa w art. 14lzb ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki
rozwoju.
§ 5.
Maksymalna intensywność pomocy wynosi 85 % wydatków kwalifikowalnych, o których mowa
w § 4 ust. 1.
§ 6.
1.
Pomoc udzielana w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowalnych podlega sumowaniu
z inną pomocą publiczną i pomocą de minimis lub finansowaniem unijnym zarządzanym centralnie i niestanowiącym pomocy publicznej
udzielonymi przedsiębiorcy, któremu przyznano pomoc na podstawie niniejszego rozporządzenia,
niezależnie od ich formy i źródła.
2.
Skumulowana pomoc i finansowanie, o których mowa w ust. 1, nie mogą przekroczyć maksymalnej
intensywności pomocy, o której mowa w § 5.
3.
Przedsiębiorca informuje CUPT o innej pomocy publicznej i pomocy de minimis oraz o finansowaniu unijnym zarządzanym centralnie i niestanowiącym pomocy publicznej,
które otrzymał na realizację tego samego przedsięwzięcia.
§ 7.
Pomoc jest udzielana w okresie obowiązywania decyzji Komisji Europejskiej, o której
mowa odpowiednio w art. 4 ust. 3 albo art. 9 ust. 3 i 4 rozporządzenia Rady (UE) 2015/1589 z dnia 13 lipca 2015 r. ustanawiającego
szczegółowe zasady stosowania art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej , nie dłużej jednak niż do dnia 30 czerwca 2026 r.
§ 8.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - transport, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w
sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. poz. 2725).
2)
Zmiany wymienionego komunikatu zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE C 224 z 08.07.2020,
str. 2 oraz Dz. Urz. UE C/2023/1212 z 29.11.2023.