Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 26 września 2024 r.w sprawie przyjęcia planu zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych
- port morski w Elblągu
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Część tekstowa planu w zakresie ustaleń ogólnych zawierających
- Załącznik nr 2 - Część tekstowa planu w zakresie szczegółowych rozstrzygnięć dotyczących przeznaczenia poszczególnych akwenów lub ich wydzielonych części oraz informacji o szczególnie istotnych uwarunkowaniach mających wpływ na przyszłe użytkowanie poszczególnych akwenów w postaci kart akwenów
- Załącznik nr 3 - Rysunek planu, stanowiący część graficzną planu
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 37a ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Przyjmuje się plan zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych - port
morski w Elblągu, zwany dalej „planem”.
§ 2.
Część tekstowa planu w zakresie ustaleń ogólnych zawierających wskazanie rozstrzygnięć
obowiązujących na części lub na całym obszarze objętym planem, rozstrzygnięć dotyczących
rozmieszczenia inwestycji celu publicznego oraz kierunków rozwoju transportu i infrastruktury
technicznej jest określona w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
§ 3.
Część tekstowa planu w zakresie szczegółowych rozstrzygnięć dotyczących przeznaczenia
poszczególnych akwenów lub ich wydzielonych części oraz informacji o szczególnie istotnych
uwarunkowaniach mających wpływ na przyszłe użytkowanie poszczególnych akwenów w postaci
kart akwenów jest określona w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 4.
Rysunek planu, stanowiący część graficzną planu, jest określony w załączniku nr 3
do rozporządzenia.
§ 5.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Załącznik nr 1 - Część tekstowa planu w zakresie ustaleń ogólnych zawierających
§ 1.
1.
Wyjaśnienie pojęć użytych w planie:
1)
elementy liniowe ‒ elementy liniowe infrastruktury technicznej, tj. linie napowietrzne
i kable energetyczne, telekomunikacyjne (w tym optotelekomunikacyjne) i rurociągi;
2)
podakwen ‒ obszar planu stanowiący wydzieloną część akwenu, na której określono funkcje
dopuszczalne lub na której obowiązują zakazy lub ograniczenia;
3)
podwodne dziedzictwo kulturowe ‒ zabytki zlokalizowane w polskich obszarach morskich
oraz ich otoczenie;
4)
przyszły rozwój ‒ zachowanie obszarów morskich w takim stanie, aby w przyszłości można
było dla tych obszarów określić każdą możliwą funkcję podstawową w celu realizacji
interesów i potrzeb przyszłych pokoleń w zakresie zagospodarowania obszarów morskich
oraz ochrony przyrody i zasobów ożywionych i nieożywionych.
2.
Określenie funkcji podstawowej lub dopuszczalnej, wskazane w rozstrzygnięciach szczegółowych
dotyczących poszczególnych akwenów, które zawarto w załączniku nr 2 do rozporządzenia:
1)
badania naukowe - oznacza prowadzenie badań naukowych obejmujących w szczególności
monitoring wód i środowiska przyrodniczego, a także prowadzenie badań geologicznych
(prac geologicznych) niewymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż;
2)
dziedzictwo kulturowe ‒ oznacza wskazanie w planie morskiego dziedzictwa kulturowego
w celu zapewnienia warunków jego ochrony;
3)
funkcjonowanie portu - oznacza zagospodarowanie akwenu związane z funkcjonowaniem
portu, np. prowadzeniem działalności handlowej, przeładunkowej, usługowo-serwisowej,
dystrybucyjno-logistycznej i innej;
4)
infrastruktura techniczna oznacza:
a)
układanie i utrzymywanie kabli energetycznych i telekomunikacyjnych,
b)
układanie i utrzymywanie rurociągów, w tym rurociągów zrzutowych i poborowych,
c)
lokalizacja innych obiektów służących bezpieczeństwu żeglugi i obronności, niewchodzących
w skład infrastruktury portowej;
5)
kulturowe waterfronty - oznacza ochronę walorów wizualnych i ekspozycji historycznego
założenia urbanistycznego Starego Miasta w Elblągu i Wyspy Spichrzów od strony wody,
z wykorzystaniem tego akwenu do uprawiania turystyki, sportów wodnych i rekreacji;
6)
mariny - oznacza utrzymanie istniejących przystani, rozbudowę oraz budowę nowych przystani
przeznaczonych do uprawiania turystyki, sportu i rekreacji;
7)
obronność i bezpieczeństwo państwa - oznacza zagospodarowanie akwenu mające na celu
utrzymanie obrony i bezpieczeństwa państwa, w szczególności umożliwienie wykonywania
zadań związanych z utrzymaniem bezpieczeństwa zewnętrznego, obejmujących ochronę granic
państwowych na lądzie i morzu, organizowanie i dokonywanie kontroli ruchu granicznego
oraz zapewnianie bezpieczeństwa w komunikacji międzynarodowej i porządku publicznego
w obszarze przejścia granicznego;
8)
ochrona przeciwpowodziowa ‒ oznacza zapewnienie przestrzeni dla działań służących
zapobieganiu powodziom i ochronie przed powodzią, zgodnie z ustawą z dnia 20 lipca
2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2024 r. poz. 1087, 1089 i 1473);
9)
ochrona środowiska i przyrody ‒ oznacza zapewnienie przestrzeni niezbędnej do ochrony
środowiska i utrzymania walorów przyrodniczych;
10)
poszukiwanie, rozpoznawanie złóż kopalin oraz wydobywanie kopalin ze złóż - oznacza
poszukiwanie, rozpoznawanie złóż kopalin oraz wydobywanie kopalin ze złóż w rozumieniu
ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2024 r. poz.
1290);
11)
pozyskiwanie energii odnawialnej ‒ oznacza pozyskiwanie energii ze źródeł odnawialnych,
w szczególności z falowania i entalpii rzeki Elbląg;
12)
rezerwa dla przyszłego rozwoju ‒ oznacza nieprzesądzone zagospodarowanie przestrzeni,
będącej rezerwą pod przyszły rozwój portu;
13)
sztuczne wyspy i konstrukcje ‒ oznacza wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp,
konstrukcji i urządzeń, służących w szczególności celom gospodarczym, w tym turystyce,
badaniom naukowym i zapewnieniu bezpieczeństwa żeglugi oraz funkcjonowania portu i
marin;
14)
transport ‒ oznacza zapewnienie wystarczającej przestrzeni dla bezpiecznego przepływu
(bezpieczeństwa nawigacyjnego) jednostek pływających służących do komercyjnego przewozu
towarów i ludzi, w tym możliwość pogłębiania i utrzymywania odpowiednich parametrów
toru wodnego;
15)
turystyka, sport i rekreacja ‒ oznacza wykorzystanie i zagospodarowanie akwenu z przeznaczeniem
na rzecz uprawiania turystyki wodnej, sportów i rekreacji przy wykorzystaniu jednostek
pływających, dopuszczając przy tym inne formy uprawiania turystyki i rekreacji, w
szczególności wędkarstwo rekreacyjne czy zawody sportowe; oznacza również budowę i
utrzymanie miejsc przeznaczonych do cumowania lub wodowania turystycznych jednostek
pływających.
§ 2.
1.
Granicę obszaru objętego planem określa się w postaci współrzędnych charakterystycznych
punktów załamania granic, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych
GRS80h, których wykaz podano w poniższej tabeli:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.
Obszarowi objętemu planem w granicach określonych w ust. 1 nadaje się unikalny kod
literowy ELB.
3.
Obszar objęty planem w granicach określonych w ust. 1 dzieli się na akweny o funkcji
podstawowej, o której mowa w art. 37a ust. 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 21 marca
1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej:
1)
funkcjonowanie portu o oznaczeniu literowym Ip;
2)
kulturowe waterfronty o oznaczeniu literowym Ds;
3)
mariny o oznaczeniu literowym Sm;
4)
obronność i bezpieczeństwo państwa o oznaczeniu literowym B;
5)
rezerwa dla przyszłego rozwoju o oznaczeniu literowym P;
6)
transport o oznaczeniu literowym T;
7)
turystyka, sport i rekreacja o oznaczeniu literowym S.
4.
Akweny wskazano na rysunku planu, stanowiącym część graficzną planu w skali 1:5000,
który jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
5.
Funkcjami dopuszczalnymi, o których mowa w art. 37a ust. 3 ustawy z dnia 21 marca
1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, są
funkcje:
1)
badania naukowe o oznaczeniu literowym N;
2)
dziedzictwo kulturowe o oznaczeniu literowym D;
3)
infrastruktura techniczna o oznaczeniu literowym I;
4)
mariny o oznaczeniu literowym Sm;
5)
ochrona przeciwpowodziowa o oznaczeniu literowym J;
6)
ochrona środowiska i przyrody o oznaczeniu literowym O;
7)
poszukiwanie, rozpoznawanie złóż kopalin oraz wydobywanie kopalin ze złóż o oznaczeniu
literowym K;
8)
sztuczne wyspy i konstrukcje o oznaczeniu literowym W;
9)
transport o oznaczeniu literowym T;
10)
turystyka, sport i rekreacja o oznaczeniu literowym S.
6.
W niektórych akwenach wyznaczono podakweny służące realizacji następujących funkcji
dopuszczalnych:
1)
infrastruktura techniczna o oznaczeniu literowym I;
2)
mariny o oznaczeniu literowym Sm;
3)
turystyka, sport i rekreacja o oznaczeniu literowym S.
7.
Podakweny o funkcjach dopuszczalnych wskazano na rysunku planu, stanowiącym załącznik
nr 3 do rozporządzenia.
8.
Funkcje dopuszczalne nie mogą ograniczać lub uniemożliwiać zagospodarowania akwenów
zgodnie z funkcją podstawową.
9.
Ustalenia dotyczące poszczególnych funkcji dopuszczalnych dla akwenów są określone
w kartach akwenów.
§ 3.
1.
Głównym przeznaczeniem obszaru objętego planem jest utrzymanie bezpiecznego dostępu
do portu morskiego w Elblągu oraz zapewnienie jego funkcjonowania. We wszystkich akwenach
objętych planem ustala się priorytetowe kierunki rozwoju transportu i rozwoju infrastruktury
technicznej obsługującej żeglugę, wyznaczając akweny zapewniające rozwój transportu
i umożliwiające funkcjonowanie portu.
2.
Akwenami, o których mowa w ust. 1, są:
1)
akweny ELB.01.T, ELB.25.T, wyznaczone w celu zapewnienia bezpiecznego dostępu do portu
oraz ciągłości drogi wodnej Kanału Elbląskiego;
2)
akweny ELB.03.Ip, ELB.06.Ip, ELB.10.Ip, ELB.11.Ip, ELB.12.Ip, ELB.13.Ip, ELB.14.Ip,
ELB.17.Ip, ELB.18.Ip i ELB.22.Ip, w których są zapewnione obsługa i rozwój portu morskiego
w Elblągu.
3.
Zasady przemieszczania się w polskich obszarach morskich jednostek Marynarki Wojennej,
Straży Granicznej, Policji, Krajowej Administracji Skarbowej, ratownictwa morskiego,
jednostek ochrony przeciwpożarowej oraz innych jednostek pływających pełniących specjalną
służbę państwową nie podlegają ustaleniom planu i wynikającym z nich zakazom lub ograniczeniom.
4.
W przypadku stwierdzenia na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r.
o ochronie przyrody (Dz. U. z 2024 r. poz. 1478) występowania siedlisk przyrodniczych
będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty Europejskiej, o której mowa w art.
4a tej ustawy, dopuszcza się w tych siedliskach tworzenie i rozbudowę torów wodnych
posiadających pozytywną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, jeżeli jest to niezbędne
do zapewnienia funkcjonowania portu.
§ 4.
W celu utrzymania walorów kulturowych i miastotwórczych rzeki Elbląg i jej historycznego
otoczenia wyznacza się akweny o funkcji podstawowej kulturowe waterfronty.
§ 5.
W sytuacjach wymagających natychmiastowej reakcji ze względu na konieczność ochrony
środowiska i przyrody niezbędne działania mogą być realizowane poza ustaleniami planu.
§ 6.
1.
We wszystkich akwenach obowiązuje ochrona przestrzenna obiektów podwodnego dziedzictwa
kulturowego na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o
ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1292), ustawy z dnia
21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej,
z uwzględnieniem ustalonych stref bezpieczeństwa wokół podwodnego dziedzictwa kulturowego
i zasad obowiązujących w tych strefach.
2.
W przypadku zlokalizowania lub rozpoznania podwodnego dziedzictwa kulturowego, do
czasu wyznaczenia wokół niego strefy bezpieczeństwa oraz zasad obowiązujących w tej
strefie obowiązuje zakaz prowadzenia prac mogących spowodować jego uszkodzenie.
§ 7.
1.
Realizacja elementów liniowych obejmuje:
1)
układanie światłowodów;
2)
układanie wylotów kolektorów służących do wprowadzenia ścieków lub wód do rzeki Elbląg
w akwenach wskazanych w załączniku nr 2 do rozporządzenia;
3)
utrzymanie istniejących wylotów kolektorów służących do wprowadzenia ścieków lub wód
opadowych do rzeki Elbląg;
4)
układanie kolektorów do poboru i zrzutu wód na cele energetyki komunalnej w akwenach
wskazanych w załączniku nr 2 do rozporządzenia;
5)
budowę, przebudowę, demontaż linii elektroenergetycznych napowietrznych oraz układanie
linii kablowych we wszystkich akwenach;
6)
układanie rurociągów.
2.
Układanie nowych elementów liniowych należy prowadzić w sposób niezagrażający funkcjonowaniu
i rozwojowi portu.
3.
Ustala się pas ochrony funkcyjnej linii napowietrznej wzdłuż projektowanych i istniejących
elementów liniowych w poziomie:
1)
dla linii napowietrznych WN - 40 m (po 20 m po każdej ze stron od osi linii);
2)
dla linii napowietrznych SN - 14 m (po 7 m po każdej ze stron od osi linii).
4.
W pasie ochrony funkcyjnej, o którym mowa w ust. 4, wszystkie prace i działania są
prowadzone w sposób niezagrażający elementom liniowym, o których mowa w ust. 1.
5.
Układanie elementów liniowych jest możliwe po spełnieniu warunków zawartych w pozwoleniu
lub uzgodnieniu, o którym mowa odpowiednio w art. 26 ust. 1 lub art. 27 ust. 1 ustawy
z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej.
6.
Przebudowę sieci gazowej należy wykonywać na podstawie warunków określonych przez
zarządcę istniejącej sieci.
§ 8.
Pozyskiwanie energii odnawialnej jest dopuszczone wyłącznie w akwenach wskazanych
w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 9.
1.
Poszukiwanie, rozpoznawanie złóż kopalin oraz wydobywanie kopalin ze złóż jest dopuszczone
na całym obszarze planu.
2.
Wznoszenie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń służących poszukiwaniu, rozpoznawaniu
złóż kopalin oraz wydobywaniu kopalin ze złóż zlokalizowanych na obszarze planu jest
zabronione.
3.
Zabrania się poszukiwania, rozpoznawania złóż kopalin oraz wydobywania kopalin ze
złóż metodą odkrywkową i otworową.
§ 10.
1.
Wyznaczono akweny o funkcji podstawowej turystyka, sport i rekreacja w celu umożliwienia
rozwoju turystyki wodnej.
2.
Funkcja turystyka, sport i rekreacja jest dopuszczona we wszystkich akwenach o funkcji
podstawowej mariny, kulturowe waterfronty, rezerwa pod przyszły rozwój oraz transport
z ograniczeniami, które znajdują się w rozstrzygnięciach szczegółowych zawartych w
załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 11.
Na całym obszarze objętym planem obowiązuje zakaz odkładania urobku, w sposób:
1)
utrudniający dostęp do nabrzeży i innych miejsc do cumowania;
2)
naruszający elementy liniowe;
3)
zagrażający stateczności brzegu lub budowli hydrotechnicznych;
4)
zagrażający bezpieczeństwu żeglugi lub utrudniający utrzymanie właściwych parametrów
torów wodnych.
§ 12.
W celu zapewnienia ochrony istniejących nabrzeży portowych oraz pozostałej infrastruktury
portowej na wszystkich akwenach objętych planem prowadzone inwestycje uwzględniają
sąsiedztwo z istniejącymi lub projektowanymi obiektami hydrotechnicznymi i elementami
liniowymi oraz są realizowane w sposób zapewniający nienaruszalność i stateczność
tych obiektów lub w sposób gwarantujący usunięcie ewentualnych kolizji.
§ 13.
Na całym obszarze objętym planem dopuszcza się prowadzenie badań naukowych pod warunkiem
zachowania:
1)
bezpieczeństwa żeglugi;
2)
stateczności brzegu lub budowli hydrotechnicznych;
3)
nieograniczonego dostępu do obszarów portowych i przystani;
4)
bezpieczeństwa elementów liniowych.
§ 14.
Na całym obszarze objętym planem obowiązuje zakaz wznoszenia sztucznych wysp, konstrukcji
i urządzeń, które:
1)
utrudniają dostęp do nabrzeży i innych miejsc do cumowania;
2)
naruszają elementy liniowe;
3)
zagrażają stateczności brzegu lub budowli hydrotechnicznych;
4)
zagrażają bezpieczeństwu żeglugi lub utrudniają utrzymanie właściwych parametrów torów
wodnych.
§ 15.
1.
Dla rozmieszczenia inwestycji celu publicznego wyznacza się następujące podakweny
na rzecz istniejących i planowanych inwestycji:
1)
01.207.I, 11.207.I, 13.207.I oraz 14.207.I - dla przestrzeni zajętej przez most kolejowy
i drogowy Trasy Unii Europejskiej w Elblągu;
2)
01.208.I - dla przestrzeni zajętej przez planowany most obrotowy w Nowakowie;
3)
01.209.I, 04.209.I, 05.209.I oraz 06.209.I - dla przestrzeni zajętej przez zwodzony
most niski w Elblągu;
4)
01.210.I, 04.210.I oraz 05.210.I - dla przestrzeni zajętej przez zwodzony most wysoki
w Elblągu;
5)
01.211.I, 04.211.I oraz 05.211.I - dla przestrzeni zajętej przez most drogowy Alei
Wyszyńskiego w Elblągu;
6)
01.212.I, 02.212.I, 03.212.I, 04.212.I, 01.213.I, 06.213.I, 10.213.I, 01.214.I, 06.214.I,
10.214.I, 01.215.I, 06.215.I, 11.215.I, 01.216.I, 06.216.I, 11.216.I, 01.217.I, 13.217.I,
14.217.I, 01.218.I, 17.218.I, 18.218.I, 01.219.I, 19.220.I, 01.221.I, 24.221.I, 19.222.I,
01.223.I, 06.223.I, 11.223.I, 12.223.I, 01.224.I, 20.224.I - dla przestrzeni stanowiącej
strefę bezpieczeństwa napowietrznych linii elektroenergetycznych.
2.
Inwestycje celu publicznego obejmujące poszukiwanie, rozpoznawanie złóż kopalin oraz
wydobywanie kopalin ze złóż są dopuszczone na zasadach określonych w § 9.
3.
Na obszarze planu występują obiekty chronione wpisane do rejestru zabytków, jak północny
odcinek rzeki Elbląg, od ujścia do Zalewu po most kolejowy w Elblągu - A-1274 z dn.
17.01.1979 r., fosa Wyspy Spichrzów - A-1221 z dn. 03.11.1977 r., nabrzeże Starego
Miasta w Elblągu, część układu urbanistycznego A-514 z dn. 27.06.1959 r. Inwestycje
celu publicznego obejmujące opiekę nad dziedzictwem kulturowym, stanowiącym zabytki
zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami,
niebędące
sztucznymi wyspami, konstrukcjami i urządzeniami, są dopuszczone we wszystkich akwenach
objętych planem.
4.
Inwestycje celu publicznego obejmujące budowę, utrzymywanie oraz wykonywanie robót
budowlanych dróg wodnych są dopuszczone we wszystkich akwenach i podakwenach objętych
planem.
5.
Inwestycje celu publicznego obejmujące obiekty i urządzenia transportu publicznego
są dopuszczone w akwenach o funkcji podstawowej kulturowe waterfronty (Ds), turystyka,
sport i rekreacja (S) i funkcjonowanie portu (Ip).
6.
Inwestycje celu publicznego obejmujące oznakowanie nawigacyjne są dopuszczone we wszystkich
akwenach objętych planem.
7.
Inwestycje celu publicznego obejmujące infrastrukturę portową są dopuszczone we wszystkich
akwenach i podakwenach objętych planem;
8.
Inwestycje celu publicznego obejmujące kolektory, wyloty kanalizacji opadowej i komunalnej
oraz magistrala wodociągowa wraz z rurociągami tłoczącymi kanalizację są dopuszczone
w akwenach wskazanych w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 16.
Wszelkie zmiany sposobu zagospodarowania i użytkowania akwenów niewymagające uzyskania
pozwolenia na budowę należy uzgodnić z Dyrektorem Urzędu Morskiego w Gdyni.
§ 17.
1.
Wyznacza się akwen ELB.01.T o funkcji podstawowej transport. Ustala się wykaz współrzędnych
charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego zasięg przestrzenny
tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.
Wyznacza się akwen ELB.02.P o funkcji podstawowej rezerwa dla przyszłego rozwoju.
Ustala się wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru
określającego zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.
Wyznacza się akwen ELB.03.Ip o funkcji podstawowej funkcjonowanie portu. Ustala się
wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego
zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4.
Wyznacza się akwen ELB.04.Ds o funkcji podstawowej kulturowe waterfronty. Ustala się
wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego
zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5.
Wyznacza się akwen ELB.05.Ds o funkcji podstawowej kulturowe waterfronty. Ustala się
wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego
zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6.
Wyznacza się akwen ELB.06.Ip o funkcji podstawowej kulturowe waterfronty. Ustala się
wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego
zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7.
Wyznacza się akwen ELB.07.B o funkcji podstawowej obronność i bezpieczeństwo państwa.
Ustala się wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru
określającego zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8.
Wyznacza się akwen ELB.08.Sm o funkcji podstawowej mariny. Ustala się wykaz współrzędnych
charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego zasięg przestrzenny
tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
9.
Wyznacza się akwen ELB.09.Sm o funkcji podstawowej mariny. Ustala się wykaz współrzędnych
charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego zasięg przestrzenny
tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
10.
Wyznacza się akwen ELB.10.Ip o funkcji podstawowej funkcjonowanie portu. Ustala się
wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego
zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
11.
Wyznacza się akwen ELB.11.Ip o funkcji podstawowej funkcjonowanie portu. Ustala się
wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego
zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
12.
Wyznacza się akwen ELB.12.P o funkcji podstawowej rezerwa dla przyszłego rozwoju.
Ustala się wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru
określającego zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
13.
Wyznacza się akwen ELB.13.Ip o funkcji podstawowej funkcjonowanie portu. Ustala się
wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego
zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
14.
Wyznacza się akwen ELB.14.Ip o funkcji podstawowej funkcjonowanie portu. Ustala się
wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego
zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
15.
Wyznacza się akwen ELB.15.Sm o funkcji podstawowej mariny. Ustala się wykaz współrzędnych
charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego zasięg przestrzenny
tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
16.
Wyznacza się akwen ELB.16.Sm o funkcji podstawowej mariny. Ustala się wykaz współrzędnych
charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego zasięg przestrzenny
tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
17.
Wyznacza się akwen ELB.17.Ip o funkcji podstawowej funkcjonowanie portu. Ustala się
wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego
zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
18.
Wyznacza się akwen ELB.18.Ip o funkcji podstawowej funkcjonowanie portu. Ustala się
wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego
zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
19.
Wyznacza się akwen ELB.19.S o funkcji podstawowej turystyka, sport i rekreacja. Ustala
się wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego
zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
20.
Wyznacza się akwen ELB.20.P o funkcji podstawowej rezerwa dla przyszłego rozwoju.
Ustala się wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru
określającego zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
21.
Wyznacza się akwen ELB.21.P o funkcji podstawowej rezerwa dla przyszłego rozwoju.
Ustala się wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru
określającego zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
22.
Wyznacza się akwen ELB.22.Ip o funkcji podstawowej funkcjonowanie portu. Ustala się
wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego
zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
23.
Wyznacza się akwen ELB.23.P o funkcji podstawowej rezerwa dla przyszłego rozwoju.
Ustala się wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru
określającego zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
24.
Wyznacza się akwen ELB.24.P o funkcji podstawowej rezerwa dla przyszłego rozwoju.
Ustala się wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru
określającego zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
25.
Wyznacza się akwen ELB.25.T o funkcji podstawowej transport. Ustala się wykaz współrzędnych
charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego zasięg przestrzenny
tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
26.
Wyznacza się akwen ELB.26.P o funkcji podstawowej rezerwa dla przyszłego rozwoju.
Ustala się wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru
określającego zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Załącznik nr 2 - Część tekstowa planu w zakresie szczegółowych rozstrzygnięć dotyczących przeznaczenia poszczególnych akwenów lub ich wydzielonych części oraz informacji o szczególnie istotnych uwarunkowaniach mających wpływ na przyszłe użytkowanie poszczególnych akwenów w postaci kart akwenów
§ 1.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.01.T określone w karcie akwenu.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 2.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.02.P określone w karcie akwenu.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 3.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.03.Ip określone w karcie akwenu.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 4.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.04.Ds określone w karcie akwenu.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 5.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.05.Ds określone w karcie akwenu.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 6.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.06.Ip określone w karcie akwenu.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 7.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.07.B określone w karcie akwenu.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 8.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.08.Sm określone w karcie akwenu.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 9.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.09.Sm określone w karcie akwenu.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 10.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.10.Ip określone w karcie akwenu.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 11.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.11.Ip określone w karcie akwenu.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 12.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.12.P określone w karcie akwenu.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 13.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.13.Ip określone w karcie akwenu.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 14.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.14.Ip określone w karcie akwenu.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 15.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.15.Sm określone w karcie akwenu.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 16.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.16.Sm określone w karcie akwenu.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 17.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.17.Ip określone w karcie akwenu.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 18.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.18.Ip określone w karcie akwenu.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 19.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.19.S określone w karcie akwenu.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 20.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.20.P określone w karcie akwenu.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 21.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.21.P określone w karcie akwenu.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 22.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.22.Ip określone w karcie akwenu.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 23.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.23.P określone w karcie akwenu.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 24.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.24.P określone w karcie akwenu.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 25.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.25.T określone w karcie akwenu.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 26.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu ELB.26.P określone w karcie akwenu.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 27.
Uzasadnienie do szczegółowych rozstrzygnięć dotyczących poszczególnych akwenów zawiera
załącznik.
Załącznik do części tekstowej planu w zakresie szczegółowych rozstrzygnięć dotyczących
poszczególnych akwenów lub ich wydzielonych części oraz informacji o szczególnie istotnych
uwarunkowaniach mających wpływ na przyszłe użytkowanie poszczególnych akwenów w postaci
kart akwenów
UZASADNIENIE DO SZCZEGÓŁOWYCH ROZSTRZYGNIĘĆ DOTYCZĄCYCH POSZCZEGÓLNYCH AKWENÓW
Ustalając szczegółowe rozstrzygnięcia dla poszczególnych akwenów objętych planem zagospodarowania
przestrzennego akwenów portu morskiego w Elblągu, zwanym dalej „planem”, uwzględniono
w szczególności:
1)
ustawę z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1125), zwaną dalej „Ustawą”;
2)
ustawę z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich (Dz. U. z 2023 r.
poz. 1796);
3)
ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz.
54, 834, 1089 i 1222);
4)
ustawę z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2024 r. poz. 1478);
5)
rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 7 maja 2015 r. w sprawie określenia
obiektów, urządzeń i instalacji wchodzących w skład infrastruktury zapewniającej dostęp
do portu o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej (Dz. U. z 2023 r. poz. 1143
i 1679);
6)
rozporządzenie Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz Ministra Infrastruktury
i Budownictwa z dnia 17 maja 2017 r. w sprawie wymaganego zakresu planów zagospodarowania
przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy
ekonomicznej (Dz. U. poz. 1025), zwane dalej „Rozporządzeniem”;
7)
uchwałę nr 239 Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2011 r. w sprawie przyjęcia Koncepcji
Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 (M. P. z 2012 r. poz. 252);
8)
uchwałę nr 33/2015 Rady Ministrów z dnia 17 marca 2015 r. w sprawie Polityki morskiej
Rzeczypospolitej Polskiej do roku 2020 (z perspektywą do 2030 roku);
9)
uchwałę nr 8 Rady Ministrów z dnia 14 lutego 2017 r. w sprawie przyjęcia Strategii
na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030 r.) (M. P. poz.
260);
10)
uchwałę nr 100 Rady Ministrów z dnia 17 września 2019 r. w sprawie przyjęcia programu
pod nazwą „Program rozwoju polskich portów morskich do 2030 roku” (M. P. poz. 1016).
Przy opracowaniu szczegółowych rozstrzygnięć uwzględniono podejście ekosystemowe.
W myśl ustaleń Ustawy oznacza ono, że zarządzanie przestrzenią morską umożliwia łączne
spełnienie następujących warunków:
1)
wpływ na ekosystem planowanej działalności człowieka jest utrzymywany na poziomie
umożliwiającym osiągnięcie i utrzymanie dobrego stanu ekologicznego środowiska;
2)
zachowana jest zarówno zdolność do prawidłowego funkcjonowania ekosystemu, jak i odporność
na zmiany środowiskowe powstałe w wyniku działalności człowieka;
3)
umożliwione jest jednoczesne, trwałe i zrównoważone użytkowanie zasobów i usług ekosystemowych
przez obecne i przyszłe pokolenia.
Zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju (zdefiniowaną w art. 3 pkt 50 ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska) przy opracowaniu szczegółowych rozstrzygnięć
wzięto pod uwagę zarówno działania wynikające z potrzeby rozwoju gospodarczego, jak
i te zmierzające do ochrony środowiska przyrodniczego, w tym utrzymania i poprawy
jego stanu ekologicznego. Rozstrzygnięcia szczegółowe są zgodne z podejściem ostrożnościowym
(zdefiniowanym w czwartej zasadzie Planowania Przestrzennego Obszarów Morskich HELCOM-VASAB),
w kontekście zachowania i ochrony walorów przyrodniczych, co znalazło wyraz w: (i)
przygotowaniu odrębnych i specyficznych dla każdego akwenu zakazów i ograniczeń użytkowania
odnoszących się do dobrostanu ichtiofauny (gatunki komercyjne), tj. kwestii nieregulowanej
w aktach prawnych dotyczących morskich ekosystemów, oraz (ii) rekomendacjach dotyczących
wykorzystania akwenów cennych przyrodniczo w przyszłości.
Projekt planu został przygotowany z uwzględnieniem celów wynikających z polskich aktów
prawnych oraz takich dokumentów strategicznych, jak:
1)
na poziomie krajowym: Polityka Morska Rzeczypospolitej Polskiej do roku 2020 (z perspektywą
do 2030 roku), Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju, Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego
Polski Wschodniej do 2020, Strategia Zrównoważonego Rozwoju Transportu do 2030 r.,
Program rozwoju polskich portów morskich do 2030 roku i inne;
2)
na poziomie regionalnym: Strategia Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Województwa Warmińsko-Mazurskiego
2030, Strategia rozwoju portu Elbląg, Strategia Rozwoju Turystyki Województwa Warmińsko-Mazurskiego
do roku 2025, Plan adaptacji do zmian klimatu miasta Elbląg do roku 2030 i inne.
Zgodnie z porządkiem prawnym na obszarze całego planu obowiązują wymogi wynikające
z przepisów określających m.in. nakaz uwzględniania obiektów podwodnego dziedzictwa
kulturowego czy wymóg wzięcia pod uwagę zapisów rozstrzygnięć w planach zadań ochronnych
i w planach ochrony obszarów Natura 2000 i rezerwatów.
Rozstrzygnięcia projektu planu zostały przygotowane z uwzględnieniem następujących
celów wynikających ze wspomnianych już powyżej aktów prawnych i dokumentów strategicznych:
1)
utrzymanie/wzmocnienie pozycji portu morskiego w Elblągu;
2)
zwiększenie udziału sektora gospodarki morskiej w PKB oraz wzrost zatrudnienia w gospodarce
morskiej;
3)
wsparcie zrównoważonego rozwoju w sektorze morskim z uwzględnieniem aspektów gospodarczych,
społecznych i środowiskowych, w tym poprawy stanu środowiska i odporności na zmiany
klimatu;
4)
zapewnienie koordynacji działań podmiotów i sposobów wykorzystania morza, spójne zarządzanie
obszarami morskimi i nadmorskimi;
5)
zapewnienie obronności i bezpieczeństwa państwa;
6)
wzmocnienie pozycji polskich portów morskich, zwiększenie konkurencyjności transportu
morskiego oraz zapewnienie bezpieczeństwa morskiego;
7)
oszczędne korzystanie z przestrzeni, pozostawiające możliwie wiele miejsca na przyszłe,
w tym również nieznane obecnie, sposoby korzystania z morskich obszarów portowych.
W szczególnych przypadkach rozstrzygnięcia szczegółowe ograniczają na rzecz obronności
i bezpieczeństwa państwa oraz ochrony środowiska i przyrody wykonywanie funkcji podstawowych.
Obszar objęty planem podzielono na akweny o funkcji podstawowej. Stosownie do wymogów
§ 5 ust. 1 pkt 3 i 6 lit. a oraz § 6 ust. 2 pkt 1 Rozporządzenia, wydzielono akweny
na potrzeby:
1)
transportu, o oznaczeniu literowym T;
2)
turystyka, sport i rekreacja, o oznaczeniu literowym S;
3)
obronności i bezpieczeństwa państwa, o oznaczeniu literowym B.
Stosownie do możliwości określonej w § 6 ust. 2 pkt 1 lit. I Rozporządzenia wydzielono
dodatkowo akweny inne niż ww., określające funkcje podstawowe wynikające z występującego
zróżnicowania funkcjonalnego i potrzeb planu:
1)
funkcjonowanie portu, o oznaczeniu literowym Ip;
2)
kulturowe waterfronty, o oznaczeniu literowym Ds;
3)
mariny, o oznaczeniu literowym Sm;
4)
rezerwa dla przyszłego rozwoju, o oznaczeniu literowym P.
Przy wydzielaniu akwenów na rysunku planu i nadawaniu im funkcji kierowano się następującymi
kryteriami:
1)
na danym wydzielonym akwenie może istnieć tylko jedna funkcja podstawowa (zgodnie
z wymogami Rozporządzenia), lecz wiele funkcji dopuszczalnych, które w sposób trwały
nie uniemożliwiają realizacji funkcji podstawowej;
2)
preferowane są funkcje, które są niezbędne do utrzymania poprawnej i rozwojowej działalności
portu morskiego w Elblągu, zabezpieczające dostęp do portu, przeładunek, świadczenie
usług portowych itp.;
3)
należy wspierać funkcje wzmacniające potencjał rozwojowy miasta Elbląg i wykorzystujące
rzekę Elbląg jako jego ważne makrownętrze i część elbląskiego krajobrazu kulturowego;
4)
należy wspierać funkcje typowe dla obszaru rzeki, jak rekreacja wodna czy wędkarstwo;
5)
należy brać pod uwagę interesy przyszłych pokoleń i zachować przestrzeń pod ich decyzje
i rozstrzygnięcia;
6)
zgodnie z zasadami podejścia ekosystemowego należy chronić przestrzeń warunkującą
prawidłowe funkcjonowanie ekosystemu rzeki Elbląg jak i odporności na zmiany powstałe
w wyniku działalności człowieka (art. 37b ust. 1a Ustawy).
Przy wydzielaniu akwenów kierowano się zasadą, że stan i rozwój akwenów portu morskiego
w Elblągu są wynikiem nakładania się na siebie przestrzennych rozstrzygnięć planistycznych
i innych decyzji zarządczych wobec obszarów morskich i przygotowywany projekt planu
nie powinien zastępować tych innych procesów decyzyjnych. Procesy te powinny być wobec
siebie komplementarne.
Ustalono podział obszaru objętego planem na 26 akwenów oznaczonych symbolami cyfrowo-literowymi
- określającymi przeznaczenie akwenu - zgodnie z ustaloną w danym akwenie funkcją
podstawową:
1)
funkcjonowanie portu (Ip);
2)
kulturowe waterfronty (Ds);
3)
mariny (Sm);
4)
obronność i bezpieczeństwo państwa (B);
5)
rezerwa dla przyszłego rozwoju (P);
6)
transport (T);
7)
turystyka, sport i rekreacja (S).
W obszarze objętym planem nie wprowadzono funkcji „rybołówstwo”, gdyż na obszarze
objętym planem nie są prowadzone połowy rybackie. Wędkarstwo rekreacyjne zostało ujęte
w funkcji „turystyka, sport i rekreacja”.
W obszarze objętym planem nie wprowadzono również funkcji „akwakultura”, jako że nie
ma możliwości wydzielenia odpowiednich obszarów, które mogłyby zostać wykluczone z
innej działalności. Stałe wydzielenia pod akwakulturę stałyby również w konflikcie
z podstawowym celem planu, jakim jest zapewnienie bezpieczeństwa żeglugi i funkcjonowanie
portu.
W obszarze objętym planem wprowadzono zakaz odkładania urobku, w sposób, który może
zagrozić bezpieczeństwu żeglugi i utrudniać utrzymanie właściwych parametrów toru
wodnego.
Nie wydzielono akwenów z funkcją podstawową podwodne dziedzictwo kulturowe, pozyskiwanie
energii odnawialnej czy badania naukowe ze względu na specyfikę tych funkcji, taką
jak skala przestrzenna czy częstość występowania. Podwodne dziedzictwo kulturowe i
badania naukowe są funkcjami dopuszczalnymi we wszystkich akwenach.
Turystyka, sport i rekreacja, badania naukowe oraz podwodne dziedzictwo kulturowe
jako funkcje dopuszczalne można wykonywać na całym obszarze planu z ograniczeniami
podanymi w kartach akwenu.
Wznoszenie sztucznych wysp i konstrukcji jest dopuszczone w akwenach, gdzie stanowi
ono dopełnienie innych funkcji, takich jak m.in. funkcjonowanie portu czy przystani,
mariny, jak również obronność i bezpieczeństwo państwa.
Ochrona dziedzictwa kulturowego jest zapewniona przez wymóg obowiązku inwentaryzacji
archeologicznej dna w obszarach przeznaczonych pod inwestycje mogące zagrozić podwodnemu
dziedzictwu kulturowemu.
Podstawą rozstrzygnięć szczegółowych jest zebrany materiał planistyczny, w szczególności
informacje zaprezentowane na rysunku uwarunkowań będącym integralną częścią niniejszego
załącznika.
Uzasadnienie rozstrzygnięć szczegółowych jest zaprezentowane w podziale na grupy akwenów
o poszczególnych funkcjach podstawowych i dotyczy:
1)
uzasadnienia wyboru funkcji podstawowej;
2)
uzasadnienia wyboru funkcji dopuszczalnych;
3)
uzasadnienia zakazów lub ograniczeń w korzystaniu z akwenu;
4)
uzasadnienia warunków w korzystaniu z akwenu, jeśli zostały one sformułowane.
1.
Akweny o funkcji podstawowej transport.
1.1.
Użytkowaniem determinującym sposób przeprowadzenia wydzieleń na akwenach portu morskiego
w Elblągu jest system transportowy, na który składa się m.in. tor podejściowy i jego
elementy, takie jak planowana obrotnica. Przy wydzielaniu akwenów transportowych przyjęto
parametry docelowe (szerokość drogi wodnej) założone w dokumentacji projektowej inwestycji
pn. „Budowa drogi wodnej łączącej Zalew Wiślany z Zatoką Gdańską”. Jako że rzeka Elbląg
jest drogą wodną prowadzącą aż do Jeziora Drużno, na której odbywa się ruch jednostek
turystycznych, jak również realizowane są regularne połączenia pasażerskie, akwen
transportowy wyznaczono w sposób ciągły.
1.2.
Wyznaczono dwa akweny o funkcji podstawowej T, o powierzchni ok. 0,065 km2 co tworzy ok. 66% powierzchni obszaru objętego projektem planu tak, aby zapewnić przestrzeń
do realizacji priorytetowych kierunków Polityki Morskiej Rzeczypospolitej Polskiej,
tj. rozwoju portów morskich, konkurencyjnego transportu morskiego, poprawy bezpieczeństwa
i ochrony żeglugi. Są to:
1.2.1.
Akwen ELB.01.T - obejmujący część rzeki Elbląg od drogi S7 do obecnego mostu w Nowakowie.
Na obszarze do planowanej obrotnicy akwen utrzymuje 20 metrów szerokości, obejmując
centralną część rzeki. Od obrotnicy akwen w większości obejmuje całą szerokość rzeki
Elbląg zgodnie z założeniami nowego toru wodnego zaplanowanego w ramach inwestycji
60 m;
1.2.2.
Akwen ELB.25.T - obejmujący północną część rzeki Elbląg od obecnego mostu w Nowakowie
do ujścia rzeki do Zalewu Wiślanego. Akwen obejmuje całą szerokość rzeki Elbląg zgodnie
z założeniami nowego toru wodnego zaplanowanego w ramach inwestycji „Budowa drogi
wodnej łączącej Zalew Wiślany z Zatoką Gdańską”. Ponieważ akwen ten sąsiaduje z rezerwatem
Zatoka Elbląska oraz jest objęty ochroną w ramach Natura 2000, wprowadzono na nim
pewne zasady użytkowania podyktowane wysoką cennością przyrodniczą akwenu.
1.3.
W akwenach dopuszczone zostały funkcje, które mogą współegzystować z transportem,
tj. turystyka sport i rekreacja, dziedzictwo kulturowe, poszukiwanie, rozpoznawanie
złóż kopalin oraz wydobywanie kopalin ze złóż, infrastruktura techniczna, ochrona
środowiska i przyrody, badania naukowe czy pozyskiwanie energii odnawialnej.
1.4.
W akwenie ELB.01.T:
1.4.1.
w celu realizacji przedsięwzięcia mającego na celu pozyskiwanie ciepła z entalpi rzeki
do celów komunalnych przez spółkę Energa Kogeneracja dopuszczono na odcinku od 7 do
9 km rzeki realizację funkcji „pozyskiwanie energii odnawialnej”;
1.4.2.
w celu ochrony istniejącej i planowanej infrastruktury drogowej i kolejowej wyznaczono
podakweny infrastrukturalne dla mostów, w których wprowadzono ograniczenia użytkowania
do prac i działań, które nie naruszają stateczności obiektów drogowych;
1.4.3.
w celu ochrony istniejącej i planowanej infrastruktury elektroenergetycznej wyznaczono
podakweny infrastrukturalne dla linii napowietrznych, w których wprowadzono ograniczenia
użytkowania do prac i działań, które nie naruszają bezpieczeństwa obiektów elektroenergetycznych;
1.4.4.
w celu ochrony zdrowia i życia mieszkańców oraz ochrony wartości kulturowych wprowadzono
zakaz przewozów towarów niebezpiecznych oraz odpadów od początku akwenu zlokalizowanego
nieopodal drogi ekspresowej S7 do wysokości północnej fosy Wyspy Spichrzów;
1.4.5.
w celu ochrony ujęcia wody Elektrociepłowni Elbląg wprowadzono zakaz naruszania pływających
osłon zlokalizowanych na wysokości planowanej obrotnicy na rzece Elbląg.
1.5.
W celu zapewnienia bezpieczeństwa żeglugi wprowadzono zapis ograniczający lokalizowanie
nowych linii elektroenergetycznych, rurociągów i innych konstrukcji na północ od mostu
Unii Europejskiej w Elblągu do wysokości ponad 20 m nad poziomem średniej wody.
1.6.
W celu zapewnienia bezpieczeństwa żeglugi wprowadzono zapis ograniczający lokalizowanie
nowych linii elektroenergetycznych, rurociągów i innych konstrukcji na południe od
mostu Unii Europejskiej w Elblągu do wysokości ponad 9 m nad poziomem średniej wody.
1.7.
W celu zapewnienia bezpieczeństwa żeglugi na wysokości planowanej obrotnicy na rzece
Elbląg zakazuje się wprowadzania nowych elementów liniowych.
1.8.
W związku z koniecznością zapewnienia ochrony przeciw powodziom w akwenach T dopuszczono
funkcję „ochrona przeciwpowodziowa”, która umożliwia utrzymanie i wykonywanie nowych
inwestycji zgodnych z ustaleniami zawartymi w Planie Zarządzania Ryzykiem Powodziowym.
1.9.
Wyznaczony został podakwen 01.801.S służący do realizacji funkcji turystyka, sport
i rekreacja. Powstanie tego podakwenu wynika z graniczących na lądzie dokumentów planistycznych
Miasta Elbląg.
2.
Akweny o funkcji podstawowej funkcjonowanie portu.
2.1.
Zostało wydzielonych siedem akwenów o funkcji podstawowej funkcjonowanie portu tak,
aby zapewnić przestrzeń do realizacji priorytetowych kierunków Polityki Morskiej,
tj. rozwoju portów morskich, konkurencyjnego transportu morskiego oraz poprawy bezpieczeństwa
i ochrony żeglugi. Akweny zostały wydzielone w celu umożliwienia funkcjonowanie portu
morskiego w Elblągu, tj. prowadzenia działalności handlowej, przeładunkowej, usługowo-serwisowej,
dystrybucyjno-logistycznej i innej. Są to:
2.1.1.
Akwen ELB.03.Ip - wyznaczony wzdłuż terenu należącego do PKP, o utwardzonym nabrzeżu
posiadającym potencjał przeładunkowy oraz wzdłuż terenu o charakterze przemysłowo-magazynowym;
2.1.2.
Akwen ELB.06.Ip - wyznaczony wzdłuż terenu przemysłowego zlokalizowanego na obszarze
dawnych Zakładów Schichaua, na którym jest prowadzona obecnie działalność przemysłowo-magazynowa.
Na graniczącym obszarze lądowym zlokalizowane są przedsiębiorstwa, takie jak: Elzam-Zamech
Sp. z o.o., Kromet Sp. z o.o., GE Power Sp. z o.o., Stokota Sp. z o.o.;
2.1.3.
Akwen ELB.10.Ip - wyznaczony w celu zapewnienia przestrzeni dla funkcjonowania Terminalu
Portowego Elbląg Sp. z o.o., specjalizującego się w przeładunku materiałów sypkich
i paletowych;
2.1.4.
Akwen ELB.11.Ip - wyznaczony w celu zapewnienia przestrzeni dla działalności portowych
oraz obsługi Oddziału Technicznego Urzędu Morskiego w Gdyni;
2.1.5.
Akwen ELB.13.Ip - wyznaczony w celu zapewnienia przestrzeni dla obsługi terminala
pasażerskiego i innych funkcji portowych;
2.1.6.
Akwen ELB.14.Ip - wyznaczony w celu zapewnienia przestrzeni dla obsługi terminala
towarowego portu morskiego w Elblągu;
2.1.7.
Akwen ELB.17.Ip - wyznaczony w celu zapewnienia przestrzeni dla działalności portowej
przedsiębiorstwa Glenport Sp. z o.o. oraz Energi Kogeneracja Sp. z o.o;
2.1.8.
Akwen ELB.18.Ip - wyznaczony w celu zapewnienia przestrzeni dla obsługi obszaru będącego
własnością przedsiębiorstwa Janmor Stocznia Jachtowa;
2.1.9.
Akwen ELB.22.Ip - wyznaczony w celu zapewnienia przestrzeni pod przyszły rozwój portu
w odniesieniu do typowych usług portowych.
2.2.
W akwenach tych dopuszczono przede wszystkim funkcje, które są synergiczne z funkcją
podstawową, jak transport, infrastruktura techniczna czy wznoszenie sztucznych wysp
i konstrukcji związanych z funkcjonowaniem portu.
2.3.
W akwenach tych dopuszczono również dziedzictwo kulturowe, poszukiwanie rozpoznawanie
złóż kopalin oraz wydobywanie kopalin ze złóż, sztuczne wyspy i konstrukcje czy badania
naukowe.
2.4.
W celu ochrony istniejącej i planowanej infrastruktury elektroenergetycznej wyznaczono
podakweny infrastrukturalne dla linii napowietrznych, w których wprowadzono ograniczenia
użytkowania do prac i działań, które nie naruszają bezpieczeństwa obiektów elektroenergetycznych.
2.5.
W związku z koniecznością zapewnienia ochrony przeciw powodziom w akwenach Ip, w których
sąsiedztwie zlokalizowane są przeciwpowodziowe budowle hydrotechniczne lub które są
objęte zapisami Planu Zarządzania Ryzykiem Powodziowym, dopuszczono funkcję „ochrona
przeciwpowodziowa”, która umożliwia utrzymanie i wykonywanie nowych inwestycji zgodnych
z ustaleniami zawartymi w tym planie.
2.6.
W akwenach ELB.11.Ip, ELB.13.Ip oraz ELB.14.Ip w celu ochrony istniejącej infrastruktury
drogowej wyznaczono podakweny infrastrukturalne dla mostów, w których wprowadzono
ograniczenia użytkowania do prac i działań, które nie naruszają stateczności obiektów
drogowych.
2.7.
W celu ochrony zdrowia i życia mieszkańców oraz ochrony wartości kulturowych w akwenie
ELB.03.Ip wprowadzono zakaz przewozów towarów niebezpiecznych oraz odpadów.
3.
Akweny o funkcji podstawowej kulturowe waterfronty.
3.1.
W celu zapewnienia ochrony walorów wizualnych i ekspozycji historycznego założenia
urbanistycznego Starego Miasta w Elblągu i Wyspy Spichrzów od strony wody, z wykorzystaniem
tego akwenu do uprawiania turystyki, sportów wodnych i rekreacji, wyznaczono dwa akweny
o funkcji podstawowej „kulturowe waterfronty” - ELB.04.Ds oraz ELB.05.Ds.
3.2.
Koncepcja kulturowych waterfrontów umożliwia odtworzenie miejsko-portowego charakteru
centrum Elbląga na styku woda-ląd, uwzględniając przy tym re-urbanizację terenów lądowych.
Odbudowa Starego Miasta w Elblągu oraz Wyspy Spichrzów to przedsięwzięcie, którego
zadaniem jest stworzenie nowej jakości środowiska miejskiego przy jednoczesnym przywróceniu
aktywnego wykorzystania tych terenów przez mieszkańców. W projekcie planu akweny o
funkcji kulturowych waterfrontów mają za zadanie wzmocnienie ruchu turystyczno-pasażerskiego
przy jednoczesnym ograniczeniu inwestycji negatywnie oddziaływujących na rewitalizację
przestrzeni lądowej.
3.3.
W akwenach tych dopuszczono przede wszystkim funkcje, które są synergiczne z funkcją
podstawową, jak turystykę, sport i rekreację czy wznoszenie sztucznych wysp i konstrukcji
związanych z obsługą ruchu turystycznego.
3.4.
W akwenach tych dopuszczono również funkcje infrastrukturę techniczną, poszukiwanie,
rozpoznawanie złóż kopalin oraz wydobywanie kopalin ze złóż, dziedzictwo kulturowe,
transport czy badania naukowe.
3.5.
W akwenach tych zakazano wydobywania kopalin ze złóż ze względu na wysoki walor kulturowy
i historyczny graniczącego obszaru lądowego - Stare Miasto w Elblągu i Wyspa Spichrzów.
3.6.
W celu ochrony istniejącej i planowanej infrastruktury elektroenergetycznej wyznaczono
podakweny infrastrukturalne dla linii napowietrznych, w których wprowadzono ograniczenia
użytkowania do prac i działań, które nie naruszają bezpieczeństwa obiektów elektroenergetycznych.
3.7.
W celu ochrony zdrowia i życia mieszkańców oraz ochrony wartości kulturowych w obydwu
akwenach wprowadzono zakaz przewozów towarów niebezpiecznych oraz odpadów.
3.8.
W akwenie ELB.05.Ds w celu umożliwienia rozwoju bazy turystycznej wyznaczono podakweny
umożliwiające ulokowanie infrastruktury przystani na obszarach fosy.
3.9.
W akwenach ELB.04.Ds oraz ELB.05.Ds w celu ochrony istniejącej infrastruktury drogowej
wyznaczono podakweny infrastrukturalne dla mostów, w których wprowadzono ograniczenia
użytkowania do prac i działań, które nie naruszają stateczności obiektów drogowych.
4.
Akweny o funkcji podstawowej obronność i bezpieczeństwo państwa.
4.1.
Został wyznaczony akwen ELB.07.B, którego zadaniem jest zapewnienie przestrzeni do
realizacji ustawowych zadań Placówki Straży Granicznej w Elblągu związanych z kontrolą
ruchu granicznego oraz cumowaniem lekkiej jednostki pływającej Straży Granicznej.
4.2.
W akwenie dopuszczono przede wszystkim funkcje, które są synergiczne z funkcją podstawową,
jak transport, infrastrukturę techniczną, dziedzictwo kulturowe, badania naukowe czy
wznoszenie sztucznych wysp i konstrukcji związanych szczególnie z budową/rozbudową
nabrzeży.
4.3.
W akwenie dopuszczono funkcję poszukiwanie, rozpoznawanie złóż kopalin oraz wydobywanie
kopalin ze złóż, która nie stosuje metody odkrywkowej i otworowej.
5.
Akweny o funkcji podstawowej rezerwa dla przyszłego rozwoju.
5.1.
Obszary o obecnie nieprzesądzonym zagospodarowaniu, które mogą być rezerwą pod przyszły
rozwój portu lub innych funkcji, zostały wydzielone i objęte funkcją „rezerwa dla
przyszłego rozwoju”. Wydzielono siedem akwenów:
5.1.1.
Akwen ELB.02.P, obejmujący obszar o niezagospodarowanym nabrzeżu graniczący z Oddziałem
Urzędu Celnego w Elblągu;
5.1.2.
Akwen ELB.12.P, obejmujący obszar basenu portowego, przy którym jest zlokalizowany
budynek Kapitanatu Portu Elbląg, Delegatura Urzędu Morskiego w Elblągu;
5.1.3.
Akwen ELB.20.P, obejmujący obszar o niezagospodarowanym nabrzeżu graniczący z terenem
rolniczym;
5.1.4.
Akwen ELB.21.P, obejmujący obszar o niezagospodarowanym nabrzeżu graniczący z Zakładami
Oczyszczalni Ścieków w Elblągu i przedsiębiorstwem MEBLE WÓJCIK Sp. z o.o.;
5.1.5.
Akwen ELB.23.P, obejmujący obszar o niezagospodarowanym nabrzeżu graniczący z terenem
rolniczym;
5.1.6.
Akwen ELB.24.P, obejmujący obszar o niezagospodarowanym nabrzeżu graniczący z terenem
rolniczym;
5.1.7.
Akwen ELB.26.P, obejmujący obszar o niezagospodarowanym nabrzeżu graniczący z terenem
rolniczym.
5.2.
W akwenach tych dopuszczono przede wszystkim funkcje, które nie przesądzają o stałym
użytkowaniu, np. turystykę sport i rekreację, infrastrukturę techniczną, dziedzictwo
kulturowe, badania naukowe, sport i rekreację, transport czy wznoszenie sztucznych
wysp i konstrukcji związanych z przyszłym zagospodarowaniem nabrzeży.
5.3.
W akwenach dopuszczono funkcję poszukiwanie, rozpoznawanie złóż kopalin oraz wydobywanie
kopalin ze złóż, która nie stosuje metody odkrywkowej i otworowej. Takowa funkcja
dopuszczalna nie przesądza o stałym użytkowaniu akwenów.
5.4.
W związku z koniecznością zapewnienia ochrony przeciw powodziom w akwenach P, w których
sąsiedztwie zlokalizowane są przeciwpowodziowe budowle hydrotechniczne lub które są
objęte zapisami Planu Zarządzania Ryzykiem Powodziowym, dopuszczono funkcję „ochrona
przeciwpowodziowa”, która umożliwia utrzymanie i wykonywanie nowych inwestycji zgodnych
z ustaleniami zawartymi w tym planie.
5.5.
Analiza materiałów planistycznych i wniosków do planu wskazała na wysokie zapotrzebowanie
na nową przystań jachtową w pobliżu ujścia rzeki Elbląg do Zalewu Wiślanego oraz że
najlepszą lokalizacją dla takiej inwestycji są tereny lądowe w pobliżu nowego mostu
w Nowakowie. W akwenie ELB.24.P wprowadzono zatem funkcję „mariny” w celu zagwarantowania
przestrzeni na lokalizację wejścia do takiego basenu jachtowego.
5.6.
W celu ochrony istniejącej i planowanej infrastruktury elektroenergetycznej wyznaczono
podakweny infrastrukturalne dla linii napowietrznych, w których wprowadzono ograniczenia
użytkowania do prac i działań, które nie naruszają bezpieczeństwa obiektów elektroenergetycznych.
5.7.
W celu ochrony zdrowia i życia mieszkańców oraz ochrony wartości kulturowych w akwenie
ELB.02.P wprowadzono zakaz przewozów towarów niebezpiecznych oraz odpadów.
6.
Akweny o funkcji podstawowej turystyka, sport i rekreacja.
6.1.
Zgodnie z definicją, turystyka, sport i rekreacja oznaczają udostępnienie akwenów
do uprawiania turystyki wodnej, sportów i rekreacji przy wykorzystaniu jednostek pływających,
dopuszczając przy tym inne formy uprawiania turystyki i rekreacji, w szczególności
wędkarstwo rekreacyjne czy zawody sportowe. Oznacza również budowę i utrzymanie infrastruktury
turystycznej, np. pomostów czy innych miejsc przeznaczonych do cumowania lub wodowania.
6.2.
W projekcie planu wydzielono jeden akwen turystyczny i rekreacyjny - akwen ELB.19.S
- obejmujący Kanał Jagielloński, w celu zapewnienia przestrzeni do rozwoju ruchu jednostek
żaglowo-motorowych (zgodnie z wnioskiem Stowarzyszenia Jachtklub Elbląg).
6.3.
W projekcie planu wydzielono w akwenie ELB.19.S podawken 19.803.Sm umożliwiający ulokowanie
przystani żeglarskiej, która wynika z wniosku wójta Gminy Elbląg opartego na ustaleniach
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Elbląg.
6.4.
W akwenie tym dopuszczono przede wszystkim funkcje synergiczne, jak mariny, ochrona
środowiska i przyrody, infrastrukturę techniczną, transport czy wznoszenie sztucznych
wysp i konstrukcji związanych z infrastrukturą przystani czy przyszłym zagospodarowaniem
nabrzeży.
6.5.
W akwenie dopuszczono również funkcje poszukiwanie rozpoznawanie złóż kopalin oraz
wydobywanie kopalin ze złóż, dziedzictwo kulturowe czy badania naukowe.
6.6.
W celu ochrony istniejącej i planowanej infrastruktury elektroenergetycznej wyznaczono
podakweny infrastrukturalne dla linii napowietrznych, w których wprowadzono ograniczenia
użytkowania do prac i działań, które nie naruszają bezpieczeństwa obiektów elektroenergetycznych.
6.7.
W związku z koniecznością zapewnienia ochrony przeciw powodziom w akwenach S, w których
sąsiedztwie zlokalizowane są przeciwpowodziowe budowle hydrotechniczne lub które są
objęte zapisami Planu Zarządzania Ryzykiem Powodziowym, dopuszczono funkcję „ochrona
przeciwpowodziowa”, która umożliwia utrzymanie i wykonywanie nowych inwestycji zgodnych
z ustaleniami zawartymi w tym planie.
7.
Akweny o funkcji podstawowej mariny.
7.1.
W celu zagwarantowania utrzymania infrastruktury istniejących przystani żeglarskich
i wodnych oraz umożliwienia rozwoju potencjału zaplecza żeglarskiego wyznaczono akweny
o funkcji podstawowej „mariny”. Są to:
7.1.1.
Akwen ELB.08.Sm, obejmujący obszar o dotychczas niezagospodarowanym nabrzeżu o dużym
potencjale obszaru pod marinę, w bezpośrednim sąsiedztwie przystani kajakowej MOSIR;
7.1.2.
Akwen ELB.09.Sm, obejmujący obszar przystani kajakowej MOSIR;
7.1.3.
Akwen ELB.15.Sm, obejmujący obszar przystani HOW Bryza;
7.1.4.
Akwen ELB.16.Sm, obejmujący obszar przystani Jachtklub Elbląg.
7.2.
W akwenach tych dopuszczono przede wszystkim funkcje synergiczne, jak turystykę, sport
i rekreację, infrastrukturę techniczną, transport czy wznoszenie sztucznych wysp i
konstrukcji związanych z infrastrukturą przystani czy przyszłym zagospodarowaniem
nabrzeży.
7.3.
W akwenach tych dopuszczono również funkcje poszukiwanie rozpoznawanie złóż kopalin
oraz wydobywanie kopalin ze złóż, dziedzictwo kulturowe czy badania naukowe.
7.4.
W związku z koniecznością zapewnienia ochrony przeciw powodziom w akwenach Sm, w których
sąsiedztwie zlokalizowane są przeciwpowodziowe budowle hydrotechniczne lub które są
objęte zapisami Planu Zarządzania Ryzykiem Powodziowym, dopuszczono funkcję „ochrona
przeciwpowodziowa”, która umożliwia utrzymanie i wykonywanie nowych inwestycji zgodnych
z ustaleniami zawartymi w tym planie.
RYSUNEK UWARUNKOWAŃ