Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 8 października 2024 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych
zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 4 ust. 6 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu
i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wprowadza się następujące zmiany:
1)
uchyla się § 13zzn;
2)
po § 13zzo dodaje się § 13zzp-13zzr w brzmieniu:
„
§ 13zzp.
1.
W 2024 r. Agencja udziela pomocy finansowej na realizację innych zadań wynikających
z polityki państwa w zakresie rolnictwa i rozwoju wsi, o której mowa w § 2 ust. 1
pkt 6, producentowi rolnemu:
1)
któremu został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie
ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie
płatności;
2)
będącemu mikroprzedsiębiorstwem, małym albo średnim przedsiębiorstwem w rozumieniu
załącznika I do rozporządzenia 2022/2472;
3)
w którego gospodarstwie rolnym powstały szkody w uprawach rolnych spowodowane wystąpieniem
do dnia 10 września 2024 r. gradu, deszczu nawalnego, przymrozków wiosennych lub huraganu
w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich, które
zostały oszacowane przez komisję, o której mowa w § 5 ust. 5, i które wynoszą powyżej
30% średniej rocznej produkcji roślinnej w gospodarstwie rolnym z trzech ostatnich
lat poprzedzających rok, w którym wystąpiły te szkody, albo z trzech lat w okresie
pięcioletnim poprzedzającym rok, w którym wystąpiły te szkody, z pominięciem roku
o najwyższej i najniższej wielkości produkcji roślinnej.
2.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, nie przysługuje producentowi rolnemu do powierzchni
upraw rolnych, do których wnioskował o udzielenie pomocy na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 września 2024 r. w sprawie realizacji przez
Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zadań związanych z udzieleniem nadzwyczajnego
wsparcia finansowego sektorowi owoców i warzyw oraz sektorowi wina dotkniętym niekorzystnymi
zjawiskami klimatycznymi .
3.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana na warunkach określonych w przepisach
rozporządzenia 2022/2472 oraz zgodnie z przepisami o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej.
4.
Średnia roczna produkcja roślinna, o której mowa w ust. 1 pkt 3, jest ustalana na
podstawie danych rachunkowych lub dokumentów potwierdzających wielkość prowadzonej
produkcji roślinnej w danym gospodarstwie rolnym, a w przypadku braku takich danych
lub takich dokumentów - na podstawie danych Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki
Żywnościowej - Państwowego Instytutu Badawczego o średniej wielkości produkcji roślinnej,
udostępnianych przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi na stronie internetowej
urzędu obsługującego tego ministra.
5.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest przyznawana w drodze decyzji kierownika biura
powiatowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę producenta
rolnego, na wniosek tego producenta rolnego złożony do dnia 15 listopada 2024 r. na
formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej.
6.
Wniosek, o którym mowa w ust. 5, może zostać złożony za pomocą systemu teleinformatycznego
Agencji w sposób określony w przepisach o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa.
7.
Wniosek, o którym mowa w ust. 5, zawiera:
1)
imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres producenta
rolnego ubiegającego się o pomoc, o której mowa w ust. 1;
2)
numer identyfikacyjny producenta rolnego ubiegającego się o pomoc, o której mowa w
ust. 1, nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
3)
numer identyfikacyjny powszechnego elektronicznego systemu ewidencji ludności (numer
PESEL) lub numer identyfikacji podatkowej (NIP) producenta rolnego ubiegającego się
o pomoc, o której mowa w ust. 1, a w przypadku osób fizycznych nieposiadających numeru
PESEL - numer paszportu albo innego dokumentu stwierdzającego tożsamość;
4)
informacje o prowadzonej przez producenta rolnego działalności gospodarczej oraz o
wysokości otrzymanej przez niego pomocy publicznej, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej.
8.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 5, dołącza się:
1)
kopię protokołu oszacowania szkód, o którym mowa w § 5 ust. 5, który poza informacjami,
o których mowa w § 5 ust. 8, zawiera:
a)
informacje o powierzchni upraw rolnych, na której powstały szkody spowodowane wystąpieniem
do dnia 10 września 2024 r. gradu, deszczu nawalnego, przymrozków wiosennych lub huraganu
w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich,
b)
potwierdzenie wystąpienia szkód, o których mowa w lit. a, przez wojewodę właściwego
ze względu na miejsce ich wystąpienia, a w przypadku gdy gospodarstwo rolne jest położone
na obszarze co najmniej dwóch województw, w których wystąpiły te szkody, przez wojewodę
właściwego ze względu na miejsce położenia największej części tego gospodarstwa -
przez sporządzenie na tym protokole adnotacji o potwierdzeniu wystąpienia tych szkód;
2)
kopię polisy ubezpieczeniowej potwierdzającej zawarcie umowy ubezpieczenia upraw rolnych.
9.
Wysokość pomocy, o której mowa w ust. 1, ustala się jako iloczyn powierzchni uprawy,
na której zgodnie z protokołem oszacowania szkód, o którym mowa w § 5 ust. 5, powstały
szkody spowodowane wystąpieniem do dnia 10 września 2024 r. gradu, deszczu nawalnego,
przymrozków wiosennych lub huraganu w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw
rolnych i zwierząt gospodarskich i stawki pomocy.
10.
Wysokość stawki pomocy, o której mowa w ust. 9, wynosi:
1)
3000 zł na 1 ha powierzchni upraw rolnych, na których wystąpiły szkody w wyniku gradu,
deszczu nawalnego, przymrozków wiosennych lub huraganu w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach
upraw rolnych i zwierząt gospodarskich w wysokości co najmniej 70% plonu;
2)
2000 zł na 1 ha powierzchni upraw rolnych, na których wystąpiły szkody w wyniku gradu,
deszczu nawalnego, przymrozków wiosennych lub huraganu w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach
upraw rolnych i zwierząt gospodarskich w wysokości co najmniej 50% i mniej niż 70%
plonu;
3)
1000 zł na 1 ha powierzchni upraw rolnych, na których wystąpiły szkody w wyniku gradu,
deszczu nawalnego, przymrozków wiosennych lub huraganu w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach
upraw rolnych i zwierząt gospodarskich w wysokości co najmniej 30% i mniej niż 50%
plonu.
11.
W przypadku gdy ze złożonych wniosków, o których mowa w ust. 5, wynika, że zapotrzebowanie
na pomoc, o której mowa w ust. 1, przekracza łącznie kwotę 200 mln zł, do obliczenia
wysokości tej pomocy stosuje się współczynnik korygujący. Współczynnik korygujący
stanowi iloraz kwoty 200 mln zł i kwoty równej zapotrzebowaniu na tę pomoc wynikającemu
ze złożonych wniosków oraz jest ustalany z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
12.
Łączna wysokość pomocy, o której mowa w ust. 1, nie może przekroczyć:
1)
80% kwoty obniżenia dochodu z produkcji roślinnej - obliczonego zgodnie z art. 25
ust. 8 rozporządzenia 2022/2472;
2)
90% kwoty obniżenia dochodu z produkcji roślinnej - obliczonego zgodnie z art. 25
ust. 8 rozporządzenia 2022/2472 - dla gospodarstw rolnych położonych na obszarach
z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami określonymi w
przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.
13.
W przypadku gdy łączna wysokość pomocy, o której mowa w ust. 1, oraz pomocy otrzymanej
na podstawie odrębnych przepisów wraz z odszkodowaniem z zakładu ubezpieczeń przekraczałaby
kwotę, o której mowa w ust. 12, pomocy, o której mowa w ust. 1, udziela się w wysokości
stanowiącej różnicę między kwotą obliczoną zgodnie z ust. 12 a wysokością pomocy otrzymanej
na podstawie odrębnych przepisów i otrzymanych odszkodowań.
14.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, nie przysługuje, jeżeli łączna kwota pomocy otrzymanej
na podstawie odrębnych przepisów i otrzymanych odszkodowań przekracza kwotę, o której
mowa w ust. 12.
15.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, pomniejsza się o 50%, jeżeli w dniu wystąpienia szkód
w uprawach rolnych spowodowanych wystąpieniem do dnia 10 września 2024 r. gradu, deszczu
nawalnego, przymrozków wiosennych lub huraganu w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach
upraw rolnych i zwierząt gospodarskich co najmniej 50% powierzchni upraw w gospodarstwie
rolnym, z wyłączeniem wieloletnich użytków zielonych, nie było ubezpieczone co najmniej
od jednego z ryzyk, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 3.
16.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest wypłacana na rachunek producenta rolnego wskazany
w krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji
wniosków o przyznanie płatności.
§ 13zzq.
1.
W 2024 r. Agencja udziela pomocy finansowej na realizację innych zadań wynikających
z polityki państwa w zakresie rolnictwa i rozwoju wsi, o której mowa w § 2 ust. 1
pkt 6, producentowi rolnemu:
1)
któremu został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie
ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie
płatności;
2)
będącemu mikroprzedsiębiorstwem, małym albo średnim przedsiębiorstwem w rozumieniu
załącznika I do rozporządzenia 2022/2472;
3)
w którego gospodarstwie rolnym powstały szkody w uprawach rolnych spowodowane wystąpieniem
w 2024 r. gradu, deszczu nawalnego, przymrozków wiosennych lub huraganu w rozumieniu
przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich, które zostały
oszacowane przez komisję, o której mowa w § 5 ust. 5, i które wynoszą powyżej 30%
średniej rocznej produkcji roślinnej w gospodarstwie rolnym z trzech ostatnich lat
poprzedzających rok, w którym wystąpiły te szkody, albo z trzech lat w okresie pięcioletnim
poprzedzającym rok, w którym wystąpiły te szkody, z pominięciem roku o najwyższej
i najniższej wielkości produkcji roślinnej.
2.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana na warunkach określonych w przepisach
rozporządzenia 2022/2472 oraz zgodnie z przepisami o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej.
3.
Średnia roczna produkcja roślinna, o której mowa w ust. 1 pkt 3, jest ustalana na
podstawie danych rachunkowych lub dokumentów potwierdzających wielkość prowadzonej
produkcji roślinnej w danym gospodarstwie rolnym, a w przypadku braku takich danych
lub takich dokumentów - na podstawie danych Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki
Żywnościowej - Państwowego Instytutu Badawczego o średniej wielkości produkcji roślinnej,
udostępnianych przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi na stronie internetowej
urzędu obsługującego tego ministra.
4.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest przyznawana w drodze decyzji kierownika biura
powiatowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę producenta
rolnego, na wniosek tego producenta rolnego złożony do dnia 15 listopada 2024 r. na
formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej.
5.
Wniosek, o którym mowa w ust. 4, może zostać złożony za pomocą systemu teleinformatycznego
Agencji w sposób określony w przepisach o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa.
6.
Wniosek, o którym mowa w ust. 4, zawiera:
1)
imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres producenta
rolnego ubiegającego się o pomoc, o której mowa w ust. 1;
2)
numer identyfikacyjny producenta rolnego ubiegającego się o pomoc, o której mowa w
ust. 1, nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
3)
numer identyfikacyjny powszechnego elektronicznego systemu ewidencji ludności (numer
PESEL) lub numer identyfikacji podatkowej (NIP) producenta rolnego ubiegającego się
o pomoc, o której mowa w ust. 1, a w przypadku osób fizycznych nieposiadających numeru
PESEL - numer paszportu albo innego dokumentu stwierdzającego tożsamość;
4)
informacje o prowadzonej przez producenta rolnego działalności gospodarczej oraz o
wysokości otrzymanej przez niego pomocy publicznej, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej.
7.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 4, dołącza się:
1)
kopię protokołu oszacowania szkód, o którym mowa w § 5 ust. 5, który poza informacjami,
o których mowa w § 5 ust. 8, zawiera: a) informacje o powierzchni upraw rolnych, na
której powstały szkody spowodowane wystąpieniem w 2024 r. gradu, deszczu nawalnego,
przymrozków wiosennych lub huraganu w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw
rolnych i zwierząt gospodarskich, b) potwierdzenie wystąpienia szkód, o których mowa
w lit. a, przez wojewodę właściwego ze względu na miejsce ich wystąpienia, a w przypadku
gdy gospodarstwo rolne jest położone na obszarze co najmniej dwóch województw, w których
wystąpiły te szkody, przez wojewodę właściwego ze względu na miejsce położenia największej
części tego gospodarstwa - przez sporządzenie na tym protokole adnotacji o potwierdzeniu
wystąpienia tych szkód;
2)
kopię polisy ubezpieczeniowej potwierdzającej zawarcie umowy ubezpieczenia upraw rolnych;
3)
kopię decyzji ustalającej wysokość podatku rolnego na 2024 r., o której mowa w art. 6a ust. 6 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym.
8.
Wysokość pomocy, o której mowa w ust. 1, stanowi równowartość kwoty trzeciej i czwartej
raty podatku rolnego ustalonego producentowi rolnemu wnioskującemu o pomoc, o której
mowa w ust. 1, na 2024 r.
9.
W przypadku gdy ze złożonych wniosków, o których mowa w ust. 4, wynika, że zapotrzebowanie
na pomoc, o której mowa w ust. 1, przekracza łącznie kwotę 160 mln zł, do obliczenia
wysokości tej pomocy stosuje się współczynnik korygujący. Współczynnik korygujący
stanowi iloraz kwoty 160 mln zł i kwoty równej zapotrzebowaniu na tę pomoc wynikającemu
ze złożonych wniosków oraz jest ustalany z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
10.
Łączna wysokość pomocy, o której mowa w ust. 1, nie może przekroczyć:
1)
80% kwoty obniżenia dochodu z produkcji roślinnej - obliczonego zgodnie z art. 25
ust. 8 rozporządzenia 2022/2472;
2)
90% kwoty obniżenia dochodu z produkcji roślinnej - obliczonego zgodnie z art. 25
ust. 8 rozporządzenia 2022/2472 - dla gospodarstw rolnych położonych na obszarach
z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami określonymi w
przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.
11.
W przypadku gdy łączna wysokość pomocy, o której mowa w ust. 1, oraz pomocy otrzymanej
na podstawie odrębnych przepisów wraz z odszkodowaniem z zakładu ubezpieczeń przekraczałaby
kwotę, o której mowa w ust. 10, pomocy, o której mowa w ust. 1, udziela się w wysokości
stanowiącej różnicę między kwotą obliczoną zgodnie z ust. 10 a wysokością pomocy otrzymanej
na podstawie odrębnych przepisów i otrzymanych odszkodowań.
12.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, nie przysługuje, jeżeli łączna kwota pomocy otrzymanej
na podstawie odrębnych przepisów oraz otrzymanych odszkodowań przekracza kwotę, o
której mowa w ust. 10.
13.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, pomniejsza się o 50%, jeżeli w dniu wystąpienia szkód
w uprawach rolnych spowodowanych wystąpieniem w 2024 r. gradu, deszczu nawalnego,
przymrozków wiosennych lub huraganu w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw
rolnych i zwierząt gospodarskich co najmniej 50% powierzchni upraw w gospodarstwie
rolnym, z wyłączeniem wieloletnich użytków zielonych, nie było ubezpieczone co najmniej
od jednego z ryzyk, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 3.
14.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest wypłacana na rachunek producenta rolnego wskazany
w krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji
wniosków o przyznanie płatności.
§ 13zzr.
1.
W 2024 r. Agencja udziela pomocy finansowej na realizację innych zadań wynikających
z polityki państwa w zakresie rolnictwa i rozwoju wsi, o której mowa w § 2 ust. 1
pkt 6, kołu gospodyń wiejskich:
1)
wpisanemu do dnia 15 października 2023 r. do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich,
o którym mowa w ustawie z dnia 9 listopada 2018 r. o kołach gospodyń wiejskich, albo wpisanemu do tego dnia do Krajowego Rejestru Sądowego - w przypadku kół gospodyń
wiejskich działających jako stowarzyszenie na podstawie ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach albo jako kółko rolnicze na podstawie ustawy z dnia 8 października 1982 r. o społeczno-zawodowych organizacjach rolników albo
2)
które na dzień złożenia wniosku o udzielenie pomocy zostało wpisane do Krajowego Rejestru
Kół Gospodyń Wiejskich, o którym mowa w ustawie z dnia 9 listopada 2018 r. o kołach gospodyń wiejskich, i które na dzień 15 października 2023 r. działało jako samodzielne koło gospodyń
wiejskich albo jako jednostka organizacyjna kółka rolniczego na podstawie przepisów
ustawy z dnia 8 października 1982 r. o społeczno-zawodowych organizacjach rolników;
3)
którego siedziba znajduje się na obszarze gminy, w której frekwencja w wyborach do
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych w dniu 15 października 2023 r. wyniosła
powyżej 60%.
2.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, nie przysługuje kołu gospodyń wiejskich będącemu w
stanie likwidacji.
3.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest przyznawana, w drodze decyzji kierownika biura
powiatowego biura Agencji właściwego ze względu na siedzibę koła gospodyń wiejskich,
na wniosek koła gospodyń wiejskich złożony do dnia 29 listopada 2024 r. na formularzu
opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej.
4.
W przypadku złożenia wniosku w terminie innym niż określony w ust. 3 nie wszczyna
się postępowania w sprawie przyznania pomocy, o której mowa w ust. 1.
5.
Wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera:
1)
nazwę koła gospodyń wiejskich, jego siedzibę i adres do korespondencji;
2)
numer koła gospodyń wiejskich w Krajowym Rejestrze Kół Gospodyń Wiejskich albo w Krajowym
Rejestrze Sądowym;
3)
numer identyfikacyjny nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów,
ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
4)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) koła gospodyń wiejskich.
6.
W przypadku gdy kołu gospodyń wiejskich nie został nadany numer, o którym mowa w ust.
5 pkt 3, to koło wraz z wnioskiem, o którym mowa w ust. 3, składa wniosek o wpis do
ewidencji producentów, o której mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów,
ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.
7.
Wysokość pomocy, o której mowa w ust. 1, wynosi 5000 zł na jedno koło gospodyń wiejskich.
8.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest wypłacana do dnia 31 grudnia 2024 r. na rachunek
koła gospodyń wiejskich wskazany w krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.
”
.
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 230,
1345, 1346, 1608 i 2089, z 2016 r. poz. 170, 1455 i 1912, z 2017 r. poz. 166, 1479,
1640, 1818 i 2147, z 2018 r. poz. 303, 1428, 1483 i 2025, z 2019 r. poz. 157, 1323
i 1779, z 2020 r. poz. 18, 733, 1009, 1258, 1375, 1728, 1932, 2058, 2164, 2224 i 2354,
z 2021 r. poz. 926, 1311, 1387, 1528, 1698 i 2087, z 2022 r. poz. 45, 642, 1000, 1172,
1536, 2117, 2315 i 2399, z 2023 r. poz. 308, 757, 761, 929, 1050, 1126, 1200, 1306,
1350, 1732, 1965, 2193, 2200, 2351, 2564 i 2667 oraz z 2024 r. poz. 657, 963 i 1074.