Rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnejz dnia 13 września 2024 r.w sprawie udzielania pomocy na dostęp mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców
do finansowania w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Pomorza 2021-2027 1)Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej -
rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy
i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 2711).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 30 ust. 4 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych
ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom,
w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Pomorza 2021-2027, następujących rodzajów
pomocy:
1)
pomocy na finansowanie ryzyka,
2)
pomocy dla przedsiębiorstw rozpoczynających działalność
- zwanych dalej „pomocą”, do których mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre
rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu 2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str.
53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1,
Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159
oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1., zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”, a także podmioty udzielające tej pomocy.
§ 2.
1.
Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy, o której mowa w art. 1 ust. 2
lit. c i d, ust. 3 lit. c i d, ust. 4 lit. c oraz ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.
2.
W przypadku pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, przepisów rozporządzenia nie stosuje
się do pomocy, o której mowa w art. 1 ust. 3 lit. b rozporządzenia nr 651/2014.
§ 3.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
inwestycji kapitałowej - należy przez to rozumieć inwestycję kapitałową w rozumieniu
art. 2 pkt 74 rozporządzenia nr 651/2014;
2)
inwestycji quasi-kapitałowej - należy przez to rozumieć inwestycję quasi-kapitałową
w rozumieniu art. 2 pkt 66 rozporządzenia nr 651/2014;
3)
mikroprzedsiębiorcy, małym i średnim przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć odpowiednio
mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 załącznika
I do rozporządzenia nr 651/2014;
4)
niezależnym inwestorze prywatnym - należy przez to rozumieć niezależnego inwestora
prywatnego w rozumieniu art. 2 pkt 72 rozporządzenia nr 651/2014;
5)
podmiocie wdrażającym instrument finansowy - należy przez to rozumieć podmiot wdrażający
instrument finansowy w rozumieniu art. 2 pkt 22 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia
24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności,
Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego,
Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz
na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego
i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej 3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021,
str. 58, Dz. Urz. UE L 241 z 19.09.2022, str. 16, Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2022,
str. 23, Dz. Urz. UE L 63 z 28.02.2023, str. 1, Dz. Urz. UE L 130 z 16.05.2023, str.
1 oraz Dz. Urz. UE L 2024/795 z 29.02.2024.;
6)
pożyczce - należy przez to rozumieć pożyczkę w rozumieniu art. 2 pkt 82 rozporządzenia
nr 651/2014;
7)
przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika
I do rozporządzenia nr 651/2014.
§ 4.
Pomoc nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek
zwrotu pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką
pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.
§ 5.
Podmiotami udzielającymi pomocy są podmioty wdrażające instrumenty finansowe, które
pełnią funkcję pośrednika finansowego w rozumieniu art. 2 pkt 34 rozporządzenia nr
651/2014.
§ 6.
Pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, udziela się:
1)
jeżeli środki pochodzące z Programu Fundusze Europejskie dla Pomorza 2021-2027 zostały
przekazane do instrumentu finansowego w co najmniej jednej z form, o których mowa
w art. 21 ust. 9 rozporządzenia nr 651/2014;
2)
w przypadku gdy wkład publiczny przekazany podmiotowi wdrażającemu instrument finansowy
ma formę inwestycji kapitałowej lub quasi-kapitałowej, o których mowa w art. 21 ust.
9 lit. a rozporządzenia nr 651/2014, jeżeli zostanie spełniony warunek, o którym mowa
w art. 21 ust. 11 rozporządzenia nr 651/2014;
3)
w przypadku pomocy udzielanej w formie inwestycji kapitałowej, inwestycji quasi-kapitałowej
lub pożyczki, jeżeli zostanie zapewniony wkład prywatny zgodnie z art. 21 ust. 12
rozporządzenia nr 651/2014, z uwzględnieniem art. 21 ust. 13 rozporządzenia nr 651/2014;
4)
jeżeli podmiot wdrażający instrument finansowy został wybrany zgodnie z art. 21 ust.
14 rozporządzenia nr 651/2014;
5)
jeżeli mechanizmy podziału zysków i strat między inwestorem publicznym i inwestorem
prywatnym są ustanawiane zgodnie z warunkami określonymi w art. 21 ust. 10 rozporządzenia
nr 651/2014;
6)
jeżeli zapewniono podejmowanie decyzji finansowych motywowanych zyskiem zgodnie z
art. 21 ust. 15 rozporządzenia nr 651/2014;
7)
jeżeli podmiot wdrażający instrument finansowy jest zarządzany zgodnie z art. 21 ust.
16 rozporządzenia nr 651/2014;
8)
jeżeli podmiot wdrażający instrument finansowy, który udziela pomocy w formie pożyczek
lub inwestycji quasi-kapitałowych mających strukturę długu, posiada mechanizm, o którym
mowa w art. 21 ust. 17 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014.
§ 7.
W przypadku pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, do podmiotu wdrażającego instrument
finansowy stosuje się warunki, o których mowa w art. 21 ust. 10 oraz 14-17 rozporządzenia
nr 651/2014.
§ 8.
Pomoc ma na celu wspieranie rozwoju gospodarczego i społecznego województwa pomorskiego
i jest udzielana:
1)
na finansowanie ryzyka, zgodnie z art. 21 rozporządzenia nr 651/2014;
2)
przedsiębiorstwom rozpoczynającym działalność, zgodnie z art. 22 rozporządzenia nr
651/2014.
§ 9.
Pomoc, o której mowa w § 1:
1)
pkt 1 - jest udzielana przedsiębiorcy spełniającemu warunki, o których mowa w art.
21 ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014, w tym na inwestycje kontynuacyjne w rozumieniu
art. 2 pkt 77 rozporządzenia nr 651/2014, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa
w art. 21 ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014;
2)
pkt 2 - jest udzielana przedsiębiorcy spełniającemu warunki, o których mowa w art.
22 ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 10.
1.
Pomoc jest udzielana w jednej lub w kilku z następujących form:
1)
inwestycji kapitałowej;
2)
inwestycji quasi-kapitałowej;
3)
pożyczki.
2.
Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 1, może zostać udzielona w formie:
1)
inwestycji kapitałowej lub inwestycji quasi-kapitałowej - na refinansowanie w rozumieniu
art. 2 pkt 78 rozporządzenia nr 651/2014, jeżeli jest spełniony warunek, o którym
mowa w art. 21 ust. 7 rozporządzenia nr 651/2014;
2)
pożyczki lub inwestycji quasi-kapitałowej mającej strukturę długu - jeżeli jest spełniony
warunek, o którym mowa w art. 21 ust. 17 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014.
3.
Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 2, oprócz form określonych w ust. 1, może zostać udzielona
w formie przeniesienia własności intelektualnej albo przyznania powiązanych praw dostępu,
jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 22 ust. 7 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 11.
Maksymalną wartość pomocy, o której mowa w § 1:
1)
pkt 1 - ustala się zgodnie z art. 21 ust. 8 lit. a rozporządzenia nr 651/2014;
2)
pkt 2 - ustala się zgodnie z art. 22 ust. 3 lit. a i c rozporządzenia nr 651/2014,
z uwzględnieniem art. 22 ust. 4, 5 i 7 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 12.
Pomoc podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 13.
Pomoc, o której mowa w § 1:
1)
pkt 1 - w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. g rozporządzenia nr 651/2014,
2)
pkt 2 - w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. h rozporządzenia nr 651/2014
- stanowi pomoc indywidualną podlegającą notyfikacji Komisji Europejskiej i może być
udzielona po jej zatwierdzeniu przez Komisję Europejską.
§ 14.
1.
Przedsiębiorca składa wniosek o udzielenie pomocy, zwany dalej „wnioskiem”, do podmiotu
wdrażającego instrument finansowy.
2.
Wniosek zawiera:
1)
informacje wskazane w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;
2)
inne informacje wskazane przez podmiot wdrażający instrument finansowy, niezbędne
do dokonania oceny wniosku.
3.
Do wniosku przedsiębiorca załącza dokumenty przygotowane zgodnie z przepisami wydanymi
na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej .
4.
Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomoc może być udzielona przedsiębiorcy na podstawie
umowy.
§ 15.
Pomoc jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 58 ust.
4 zdanie pierwsze w związku z art. 59 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 16.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej -
rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy
i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 2711).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str.
53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1,
Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159
oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021,
str. 58, Dz. Urz. UE L 241 z 19.09.2022, str. 16, Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2022,
str. 23, Dz. Urz. UE L 63 z 28.02.2023, str. 1, Dz. Urz. UE L 130 z 16.05.2023, str.
1 oraz Dz. Urz. UE L 2024/795 z 29.02.2024.