Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiskaz dnia 15 lipca 2024 r.w sprawie obowiązku zakupu ciepła lub chłodu oraz ciepła odpadowego oraz sposobu załatwiania
reklamacji w zakresie przyłączania do sieci ciepłowniczej 1)Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia
2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. poz. 2726).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 116 ust. 3 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
warunki techniczne i szczegółowy zakres realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 116 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii, zwanego dalej „obowiązkiem zakupu”;
2)
sposób ustalania rzeczywistej ilości ciepła i chłodu oraz ciepła odpadowego w rozumieniu
art. 3 pkt 20i ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne , zwanego dalej „ciepłem odpadowym”, objętych obowiązkiem zakupu;
3)
sposób prowadzenia przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, zwanego dalej „Prezesem
URE”, kontroli warunków technicznych określonych w pkt 1;
4)
sposób uwzględniania kosztów realizacji obowiązku zakupu w kalkulacji cen ciepła ustalanych
w taryfach przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa w art. 116 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii;
5)
sposób załatwiania reklamacji w zakresie przyłączania do sieci ciepłowniczej.
§ 2.
Obowiązek zakupu jest realizowany przy zapewnieniu minimalizacji ilości strat ciepła,
chłodu lub ciepła odpadowego w połączonych ze sobą urządzeniach i instalacjach, służących
do przesyłania i dystrybucji ciepła, chłodu lub ciepła odpadowego ze źródeł ciepła,
chłodu lub ciepła odpadowego przyłączonych do sieci ciepłowniczej.
§ 3.
1.
Obowiązek zakupu jest realizowany przed zakupem ciepła lub chłodu z innych źródeł
ciepła lub chłodu, przyłączonych do sieci ciepłowniczej, niebędących instalacjami
odnawialnego źródła energii, instalacjami termicznego przekształcania odpadów lub
źródłami ciepła odpadowego.
2.
Obowiązek zakupu jest realizowany w przypadku, gdy oferowana cena ciepła, chłodu lub
ciepła odpadowego jest nie wyższa niż średnioroczna z ubiegłego roku kalendarzowego
cena ciepła lub chłodu z innych źródeł ciepła lub chłodu, przyłączonych do sieci ciepłowniczej,
niebędących instalacjami odnawialnego źródła energii, instalacjami termicznego przekształcania
odpadów lub źródłami ciepła odpadowego, powiększona o średnioroczny wskaźnik cen towarów
i usług konsumpcyjnych ogółem, określony w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, dla roku
poprzedzającego rok zatwierdzenia taryfy albo rok ustalenia cen dla ciepła, chłodu
lub ciepła odpadowego objętych obowiązkiem zakupu.
3.
W przypadku gdy wskaźnik, o którym mowa w ust. 2, jest ujemny, obowiązek zakupu jest
realizowany, jeżeli oferowana cena ciepła, chłodu lub ciepła odpadowego jest nie wyższa
niż średnioroczna cena, o której mowa w ust. 2.
4.
W przypadku gdy ciepło lub chłód zostaną wytworzone w instalacji odnawialnego źródła
energii, w której są spalane biomasa, biopłyny, biogaz lub biogaz rolniczy wspólnie
z innymi paliwami, obowiązek zakupu ciepła lub chłodu jest realizowany w odniesieniu
do części wytworzonego ciepła lub chłodu odpowiadającej wartości energetycznej biomasy,
biopłynów, biogazu lub biogazu rolniczego w łącznej wartości energetycznej wszystkich
spalonych paliw zużytych do wytworzenia ciepła lub chłodu w tej instalacji.
§ 4.
1.
Rzeczywistą ilość zakupionego ciepła, chłodu oraz ciepła odpadowego objętych obowiązkiem
zakupu ustala się na podstawie wskazań zespołu urządzeń służących do pomiaru ich ilości
i parametrów ich nośników, dopuszczonego do stosowania zgodnie z przepisami o miarach,
który jest zainstalowany w miejscu dostarczania ciepła lub chłodu z odnawialnych źródeł
energii lub ciepła odpadowego do sieci ciepłowniczej określonym w umowie sprzedaży,
o której mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne.
2.
Ustalenie rzeczywistej ilości zakupionego ciepła, chłodu oraz ciepła odpadowego, o
której mowa w ust. 1, następuje w sposób określony przez przedsiębiorstwo energetyczne,
o którym mowa w art. 116 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii, w umowie sprzedaży, o której mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, lub w umowie kompleksowej, o której mowa w art. 5 ust. 3 tej ustawy.
§ 5.
1.
Kontrolę warunków technicznych realizacji obowiązku zakupu przeprowadza się na podstawie
pisemnego upoważnienia wydanego przez Prezesa URE, które zawiera:
1)
oznaczenie organu kontrolującego;
2)
oznaczenie kontrolowanego przedsiębiorstwa energetycznego - nazwę i adres siedziby;
3)
podstawę prawną przeprowadzenia kontroli;
4)
wskazanie zakresu przedmiotowego kontroli;
5)
oznaczenie osoby przeprowadzającej kontrolę;
6)
datę rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli;
7)
podpis osoby wystawiającej upoważnienie;
8)
datę i miejsce wystawienia upoważnienia;
9)
pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego przedsiębiorstwa energetycznego.
2.
Kontrolę warunków technicznych realizacji obowiązku zakupu przeprowadza się w siedzibie
Prezesa URE lub w siedzibie kontrolowanego przedsiębiorstwa energetycznego.
3.
Kontrola warunków technicznych realizacji obowiązku zakupu polega na analizie dokumentów
dotyczących realizacji obowiązku zakupu. W trakcie przeprowadzania kontroli osoba
przeprowadzająca kontrolę może żądać ustnych lub pisemnych wyjaśnień w zakresie przeprowadzanej
kontroli.
4.
Z przeprowadzonej kontroli warunków technicznych realizacji obowiązku zakupu sporządza
się protokół, który przedstawia się uprawnionym przedstawicielom kontrolowanego przedsiębiorstwa
energetycznego.
5.
Kontrolowane przedsiębiorstwo energetyczne ma prawo do wniesienia zastrzeżeń do treści
protokołu w terminie 14 dni od dnia, w którym przedstawiono protokół jego uprawnionym
przedstawicielom.
§ 6.
Koszty realizacji obowiązku zakupu uwzględnia się w kalkulacji cen ciepła ustalanych
w taryfach przedsiębiorstw energetycznych realizujących ten obowiązek, przyjmując,
że każda jednostka zamówionej mocy cieplnej, ciepła i nośnika ciepła sprzedawanych
przez dane przedsiębiorstwo energetyczne wszystkim odbiorcom końcowym przyłączonym
do sieci ciepłowniczej jest równomiernie obciążona tymi kosztami, umożliwiając ustalenie
jednakowych cen za zamówioną moc cieplną, ciepła i nośnika ciepła dla wszystkich odbiorców
końcowych przyłączonych do danej sieci ciepłowniczej.
§ 7.
1.
Reklamacja w zakresie przyłączania do sieci ciepłowniczej jest rozpatrywana przez
dystrybutora ciepła w terminie 14 dni od dnia jej złożenia w formie pisemnej w postaci
papierowej albo elektronicznej.
2.
Reklamację rozpatruje się w postaci papierowej, w przypadku gdy reklamacja została
złożona w postaci papierowej, a w postaci elektronicznej, w przypadku gdy składający
reklamację złożył oświadczenie, że wyraża zgodę na prowadzenie sprawy w postaci elektronicznej.
§ 8.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.2)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Energii z dnia
18 maja 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu obowiązku i warunków technicznych
zakupu ciepła z odnawialnych źródeł energii oraz warunków przyłączania instalacji
do sieci (Dz. U. poz. 1084), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
zgodnie z art. 47 pkt 5 ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy o odnawialnych
źródłach energii oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1762 oraz z 2024 r. poz.
859).
1)
Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia
2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. poz. 2726).
2)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Energii z dnia
18 maja 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu obowiązku i warunków technicznych
zakupu ciepła z odnawialnych źródeł energii oraz warunków przyłączania instalacji
do sieci (Dz. U. poz. 1084), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
zgodnie z art. 47 pkt 5 ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy o odnawialnych
źródłach energii oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1762 oraz z 2024 r. poz.
859).