Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 16 lipca 2024 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu
przyznawania i wypłaty płatności ekologicznych w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej
Polityki Rolnej na lata 2023-2027 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia
2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 2706).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej
Polityki Rolnej na lata 2023-2027 zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 kwietnia 2023 r. w sprawie
szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty płatności ekologicznych
w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 6:
a)
ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„
8.
Jeżeli w przypadku użytków rolnych, które były trwałymi użytkami zielonymi w dniu
15 marca roku złożenia wniosku o przyznanie pierwszych płatności ekologicznych i pozostają
trwałymi użytkami zielonymi w kolejnych latach realizacji zobowiązania ekologicznego,
we wniosku tym lub we wnioskach o przyznanie kolejnych płatności ekologicznych rolnik
zadeklarował na tych użytkach realizację pakietu wymienionego w § 3 ust. 1:
1)
pkt 1 z uprawą traw w siewie czystym z przeznaczeniem na materiał siewny jako uprawy
rocznej lub traw w siewie czystym z przeznaczeniem na materiał siewny jako uprawy
wieloletniej - uznaje się, że na gruntach tych jest realizowany ten pakiet, a płatności
ekologiczne do tych gruntów są przyznawane z zastosowaniem stawki płatności określonej
dla tego pakietu odpowiednio dla gruntów w okresie konwersji w rozumieniu art. 3 pkt
6 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 z dnia 30 maja 2018 r.
w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylającego
rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 (Dz. Urz. UE L 150 z 14.06.2018, str. 1, z późn.
zm.2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 270 z 29.10.2018,
str. 37, Dz. Urz. UE L 305 z 26.11.2019, str. 59, Dz. Urz. UE L 87 z 23.03.2020, str.
1, Dz. Urz. UE L 381 z 13.11.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 402 z 01.12.2020, str. 23,
Dz. Urz. UE L 439 z 29.12.2020, str. 32, Dz. Urz. UE L 7 z 11.01.2021, str. 53, Dz.
Urz. UE L 60 z 22.02.2021, str. 24, Dz. Urz. UE L 133 z 20.04.2021, str. 1, Dz. Urz.
UE L 151 z 03.05.2021, str. 1 i 5, Dz. Urz. UE L 204 z 10.06.2021, str. 47, Dz. Urz.
UE L 222 z 22.06.2021, str. 3, Dz. Urz. UE L 318 z 09.09.2021, str. 5, Dz. Urz. UE
L 334 z 22.09.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 336 z 23.09.2021, str. 3, Dz. Urz. UE L
98 z 25.03.2022, str. 1, Dz. Urz. UE L 187 z 14.07.2022, str. 60, Dz. Urz. UE L 321
z 15.12.2022, str. 74, Dz. Urz. UE L 29 z 01.02.2023, str. 6, Dz. Urz. UE L 171 z
06.07.2023, str. 43, Dz. Urz. UE L 204 z 17.08.2023, str. 66 oraz Dz. Urz. UE L 214
z 31.08.2023, str. 232, 233 i 234.), zwanego dalej „rozporządzeniem 2018/848”, lub dla gruntów z zakończonym okresem
konwersji w rozumieniu art. 3 pkt 6 rozporządzenia 2018/848, zwanej dalej „konwersją”;
2)
pkt 7 z uprawą łąki przemiennej, mieszanki jednorocznej traw, mieszanki jednorocznej
traw z bobowatymi drobnonasiennymi, mieszanki wieloletniej traw, mieszanki wieloletniej
traw z bobowatymi drobnonasiennymi lub pastwiska przemiennego - uznaje się, że na
gruntach tych jest realizowany pakiet wymieniony w § 3 ust. 1 pkt 8, a płatności ekologiczne
do tych gruntów są przyznawane z zastosowaniem stawki płatności określonej dla pakietu
wymienionego w § 3 ust. 1 pkt 8;
3)
pkt 9 z uprawą roślin wymienionych w:
a)
części I tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia: trawy w siewie czystym z przeznaczeniem
na materiał siewny jako uprawa roczna lub trawy w siewie czystym z przeznaczeniem
na materiał siewny jako uprawa wieloletnia - uznaje się, że na gruntach tych jest
realizowany ten pakiet z takimi uprawami,
b)
części VII tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia: łąka przemienna, mieszanka jednoroczna
traw, mieszanka jednoroczna traw z bobowatymi drobnonasiennymi, mieszanka wieloletnia
traw, mieszanka wieloletnia traw z bobowatymi drobnonasiennymi lub pastwisko przemienne
- uznaje się, że na gruntach tych jest realizowany ten pakiet w odniesieniu do trwałych
użytków zielonych.
”
,
b)
po ust. 8 dodaje się ust. 8a i 8b w brzmieniu:
„
8a.
Jeżeli w przypadku gruntów ornych, które stały się trwałymi użytkami zielonymi po
dniu 15 marca roku złożenia wniosku o przyznanie pierwszych płatności ekologicznych
lub w kolejnych latach realizacji zobowiązania ekologicznego, rolnik we wniosku o
przyznanie płatności ekologicznych za dany rok zadeklarował na tych gruntach realizację
pakietu wymienionego w § 3 ust. 1:
1)
pkt 1 z uprawą traw w siewie czystym z przeznaczeniem na materiał siewny jako uprawy
rocznej lub traw w siewie czystym z przeznaczeniem na materiał siewny jako uprawy
wieloletniej lub
2)
pkt 7 z uprawą łąki przemiennej, mieszanki jednorocznej traw, mieszanki jednorocznej
traw z bobowatymi drobnonasiennymi, mieszanki wieloletniej traw, mieszanki wieloletniej
traw z bobowatymi drobnonasiennymi lub pastwiska przemiennego
- uznaje się, że na gruntach tych jest realizowany ten pakiet, a płatności ekologiczne
do tych gruntów są przyznawane z zastosowaniem stawki płatności określonej dla tego
pakietu odpowiednio dla gruntów w okresie konwersji lub dla gruntów z zakończonym
okresem konwersji;
3)
pkt 9 z uprawą roślin wymienionych w:
a)
części I tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia: trawy w siewie czystym z przeznaczeniem
na materiał siewny jako uprawa roczna lub trawy w siewie czystym z przeznaczeniem
na materiał siewny jako uprawa wieloletnia lub
b)
części VII tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia: łąka przemienna, mieszanka jednoroczna
traw, mieszanka jednoroczna traw z bobowatymi drobnonasiennymi, mieszanka wieloletnia
traw, mieszanka wieloletnia traw z bobowatymi drobnonasiennymi lub pastwisko przemienne
- uznaje się, że na gruntach tych jest realizowany ten pakiet z takimi uprawami.
8b.
W przypadkach, o których mowa w ust. 8 i 8a, nie stosuje się przepisu § 30.
”
,
c)
w ust. 9 we wprowadzeniu do wyliczenia skreśla się wyrazy „na potrzeby wypełnienia normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska GAEC
8, wymienionej w załączniku III do rozporządzenia 2021/2115, w zakresie minimalnego
udziału powierzchni użytków rolnych wykorzystanej”,
d)
uchyla się ust. 9-11;
2)
w § 8 w ust. 9 w pkt 2 lit. a otrzymuje brzmienie:
„
a)
przeprowadzenia kontroli, o której mowa w art. 38 ust. 3 rozporządzenia 2018/848,
w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie płatności ekologicznych do
dnia przeprowadzenia tej kontroli w roku złożenia wniosku o przyznanie tych płatności
- w przypadku zwierząt innych niż wymienione w pkt 1, utrzymywanych przez rolnika
lub jego małżonka, którzy zostali objęci systemem kontroli obejmującym kontrolę urzędową
i inne czynności urzędowe, o których mowa w rozdziale VI rozporządzenia 2018/848,
nie później niż w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie płatności
ekologicznych,
”
;
3)
w § 11 w ust. 5 skreśla się wyrazy „w rozumieniu art. 3 pkt 6 rozporządzenia 2018/848, zwanej dalej „konwersją”,”;
4)
w § 18 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 1, lub dane dotyczące zwierząt objętych zgodą,
o której mowa w § 8 ust. 6 pkt 2, mogą zostać zmienione do dnia 21 marca roku następującego
po roku złożenia wniosku o przyznanie płatności ekologicznych.
”
;
5)
w § 19 w ust. 2 we wprowadzeniu do wyliczenia oraz w § 26 w ust. 3 liczbę „15” zastępuje się liczbą „31”;
6)
po § 47a dodaje się § 47b w brzmieniu:
„
§ 47b.
1.
Jeżeli zgoda, o której mowa w § 8 ust. 6 pkt 2, dołączona przez rolnika do wniosku
o przyznanie płatności ekologicznych za 2024 r. nie zawiera:
1)
w odniesieniu do zwierząt gatunków, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, 6, 8, 9 lub 12-15
lub w ust. 2 pkt 1-3, 5-7 lub 9-12 załącznika nr 5 do rozporządzenia:
a)
numerów z systemu IRZ, jakimi są oznaczone zwierzęta objęte tą zgodą,
b)
gatunków oraz liczby zwierząt w ramach poszczególnych gatunków objętych tą zgodą -
w przypadku zwierząt, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 6 oraz w ust. 2 pkt 3 i 5 załącznika
nr 5 do rozporządzenia i o których mowa w art. 16 ust. 4 rozporządzenia 2021/520 oraz
które nie są oznaczone numerem z systemu IRZ zgodnie z przepisami o systemie identyfikacji
i rejestracji zwierząt,
2)
w odniesieniu do zwierząt gatunków, o których mowa w ust. 1 pkt 4, 5, 7, 10, 11 lub
16-19 lub w ust. 2 pkt 4 lub 8 załącznika nr 5 do rozporządzenia - gatunków oraz liczby
zwierząt w ramach poszczególnych gatunków objętych tą zgodą
- to mimo braku tych danych z uwzględnieniem tej zgody mogą zostać przyznane rolnikowi
płatności ekologiczne za 2024 r.
2.
Jeżeli zgoda zawarta w oświadczeniu, o którym mowa w § 18 ust. 1 pkt 2, dołączonym
przez rolnika do wniosku o przyznanie płatności ekologicznych za 2024 r. nie zawiera:
1)
numerów z systemu IRZ, jakimi są oznaczone zwierzęta objęte tą zgodą, w przypadku
zwierząt gatunków, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, 6, 8, 9 i 12-15 oraz w ust. 2
pkt 1-3, 5-7 i 9-12 załącznika nr 5 do rozporządzenia,
2)
gatunków i liczby zwierząt w ramach poszczególnych gatunków objętych tą zgodą, w przypadku
zwierząt, o których mowa w ust. 1 pkt 4, 5, 7, 10, 11 i 16-19 oraz w ust. 2 pkt 4
i 8 załącznika nr 5 do rozporządzenia,
3)
gatunków oraz liczby zwierząt w ramach poszczególnych gatunków objętych tą zgodą,
w przypadku zwierząt, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 6 oraz w ust. 2 pkt 3 i 5 załącznika
nr 5 do rozporządzenia i o których mowa w art. 16 ust. 4 rozporządzenia 2021/520 oraz
które nie są oznaczone numerem z systemu IRZ zgodnie z przepisami o systemie identyfikacji
i rejestracji zwierząt
- to mimo braku tych danych zwierzęta objęte tą zgodą mogą zostać uwzględnione przy
ustalaniu liczby zwierząt stanowiących podstawę ustalenia wysokości płatności ekologicznych
za 2024 r.
”
;
7)
w załączniku nr 2 do rozporządzenia w ust. 1 w pkt 1 we wprowadzeniu do wyliczenia
liczbę „9” zastępuje się liczbą „8”.
§ 2.
1.
Do przyznawania płatności ekologicznych, o których mowa w art. 41 pkt 2 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki
Rolnej na lata 2023-2027, w sprawach objętych postępowaniami:
1)
wszczętymi przed dniem 15 marca 2024 r. i niezakończonymi ostateczną decyzją przed
dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,
2)
zakończonymi ostateczną decyzją wydaną na podstawie przepisów dotychczasowych, w przypadku
gdy zostały wznowione po dniu 14 marca 2024 r.
- stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 (w brzmieniu z dnia 9 września
2023 r., Dz. U, poz. 791 i 1830), z wyłączeniem § 6 ust. 9, który stosuje się w brzmieniu
nadanym w § 1 pkt 1 lit. c niniejszego rozporządzenia.
2.
Do przyznawania płatności ekologicznych, o których mowa w art. 41 pkt 2 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki
Rolnej na lata 2023-2027, w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi po dniu 14 marca 2024 r. i niezakończonymi
ostateczną decyzją przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje
się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
§ 3.
Jeżeli we wniosku o przyznanie płatności ekologicznych za 2023 r. w przypadku trwałych
użytków zielonych rolnik zadeklarował na tych użytkach realizację pakietu wymienionego
w § 3 ust. 1:
1)
pkt 1 z uprawą traw w siewie czystym z przeznaczeniem na materiał siewny jako uprawy
rocznej lub traw w siewie czystym z przeznaczeniem na materiał siewny jako uprawy
wieloletniej,
2)
pkt 7 z uprawą łąki przemiennej, mieszanki jednorocznej traw, mieszanki jednorocznej
traw z bobowatymi drobnonasiennymi, mieszanki wieloletniej traw, mieszanki wieloletniej
traw z bobowatymi drobnonasiennymi lub pastwiska przemiennego,
3)
pkt 9 z uprawą roślin wymienionych w:
a)
części I tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia: trawy w siewie czystym z przeznaczeniem
na materiał siewny jako uprawa roczna lub trawy w siewie czystym z przeznaczeniem
na materiał siewny jako uprawa wieloletnia,
b)
części VII tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia: łąka przemienna, mieszanka jednoroczna
traw, mieszanka jednoroczna traw z bobowatymi drobnonasiennymi, mieszanka wieloletnia
traw, mieszanka wieloletnia traw z bobowatymi drobnonasiennymi lub pastwisko przemienne
- a w decyzji w sprawie o przyznanie płatności ekologicznych za ten rok ustalono dla
tego rolnika karę w wysokości, o której mowa w § 30 rozporządzenia zmienianego w §
1, kierownik biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zmienia
z urzędu decyzję w sprawie o przyznanie płatności ekologicznych za 2023 r. - w części
dotyczącej ustalonej kary z zastosowaniem § 6 ust. 8 rozporządzenia zmienianego w
§ 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem oraz § 6 ust. 8a i 8b rozporządzenia
zmienianego w § 1.
§ 4.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem
§ 1 pkt 1 lit. d, który wchodzi w życie z dniem 15 marca 2025 r.
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia
2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 2706).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 270 z 29.10.2018,
str. 37, Dz. Urz. UE L 305 z 26.11.2019, str. 59, Dz. Urz. UE L 87 z 23.03.2020, str.
1, Dz. Urz. UE L 381 z 13.11.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 402 z 01.12.2020, str. 23,
Dz. Urz. UE L 439 z 29.12.2020, str. 32, Dz. Urz. UE L 7 z 11.01.2021, str. 53, Dz.
Urz. UE L 60 z 22.02.2021, str. 24, Dz. Urz. UE L 133 z 20.04.2021, str. 1, Dz. Urz.
UE L 151 z 03.05.2021, str. 1 i 5, Dz. Urz. UE L 204 z 10.06.2021, str. 47, Dz. Urz.
UE L 222 z 22.06.2021, str. 3, Dz. Urz. UE L 318 z 09.09.2021, str. 5, Dz. Urz. UE
L 334 z 22.09.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 336 z 23.09.2021, str. 3, Dz. Urz. UE L
98 z 25.03.2022, str. 1, Dz. Urz. UE L 187 z 14.07.2022, str. 60, Dz. Urz. UE L 321
z 15.12.2022, str. 74, Dz. Urz. UE L 29 z 01.02.2023, str. 6, Dz. Urz. UE L 171 z
06.07.2023, str. 43, Dz. Urz. UE L 204 z 17.08.2023, str. 66 oraz Dz. Urz. UE L 214
z 31.08.2023, str. 232, 233 i 234.