Rozporządzenie Ministra Infrastrukturyz dnia 2 lipca 2024 r.w sprawie szczegółowych warunków i sposobu wykonywania zadań poszukiwania i ratowania
życia na morzu przez Morską Służbę Poszukiwania i Ratownictwa oraz sposobu realizacji
uprawnień członków ochotniczych drużyn ratowniczych 1)Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - gospodarka morska,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia
2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U.
poz. 2725).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 124 ust. 3 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie morskim zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowe warunki i sposób wykonywania zadań poszukiwania i ratowania życia na morzu
przez Morską Służbę Poszukiwania i Ratownictwa, zwaną dalej „Służbą SAR”;
2)
sposób realizacji przez członków ochotniczych drużyn ratowniczych uprawnień do:
a)
zwrotu kosztów dojazdu w związku z udziałem w akcji poszukiwawczej i ratowniczej,
b)
ryczałtu za udział w akcjach poszukiwawczych i ratowniczych oraz szkoleniach organizowanych
przez Służbę SAR,
c)
wyżywienia podczas trwania akcji poszukiwawczej i ratowniczej oraz szkolenia organizowanego
przez Służbę SAR,
d)
zwrotu kosztów okresowych badań lekarskich, płatnych kursów i szkoleń związanych bezpośrednio
z wykonywaną funkcją.
§ 2.
1.
Jednostki organizacyjne Służby SAR pełnią całodobowe pogotowie w celu niezwłocznego
podjęcia działań poszukiwawczych i ratowniczych.
2.
Jednostki organizacyjne Służby SAR w ramach pełnionego pogotowia przestrzegają reżimów
gotowości ustalonych w regulaminie pogotowia Służby SAR, określającym:
1)
minimalne normy wyposażenia w specjalistyczny sprzęt i urządzenia;
2)
minimum zapasów paliwa, wody i prowiantu;
3)
najdłuższy dopuszczalny czas potrzebny do podjęcia akcji.
3.
Kapitanowie morskich statków ratowniczych, kapitanowie specjalnych statków morskich
do zwalczania zanieczyszczeń oraz pełniący dyżur ratownicy brzegowych stacji ratowniczych
podczas pełnienia pogotowia w szczególności:
1)
utrzymują stałą łączność z Morskim Ratowniczym Centrum Koordynacyjnym, zwanym dalej
„MRCK”;
2)
prowadzą stały nasłuch na częstotliwości VHF przeznaczonej do odbioru sygnałów o niebezpieczeństwie
na morzu;
3)
informują MRCK o każdej zmianie miejsca postoju w porcie pełnienia pogotowia morskiego
statku ratowniczego lub specjalnego statku morskiego do zwalczania zanieczyszczeń
oraz o sytuacjach ograniczających lub uniemożliwiających udział tych statków lub brzegowej
stacji ratowniczej w działaniach ratowniczych.
§ 3.
1.
Pełniący dyżur inspektorzy operacyjni MRCK, ratownicy brzegowych stacji ratowniczych
i członkowie załóg morskich statków ratowniczych oraz specjalnych statków morskich
do zwalczania zanieczyszczeń przebywają w miejscach wyznaczonych w Planie akcji poszukiwawczych
i ratowniczych, zwanym dalej „Planem SAR”.
2.
Dyżur w brzegowej stacji ratowniczej pełni ratownik brzegowej stacji ratowniczej lub,
za zgodą Dyrektora Służby SAR, członek ochotniczej drużyny ratowniczej.
§ 4.
Działaniami poszukiwawczymi i ratowniczymi zgodnie z Planem SAR kierują:
1)
całością działań - koordynator misji poszukiwawczej i ratowniczej, którego funkcję
pełni MRCK;
2)
działaniami na miejscu - koordynator akcji na miejscu, jeżeli w działaniach poszukiwawczych
i ratowniczych bierze udział więcej niż jedna jednostka, albo kapitan morskiego statku
ratowniczego, albo kapitan specjalnego statku morskiego do zwalczania zanieczyszczeń,
albo kierownik brzegowej stacji ratowniczej, a w razie jego nieobecności ratownik
brzegowej stacji ratowniczej, jeżeli działania są prowadzone samodzielnie.
§ 5.
1.
Zadania koordynatora misji poszukiwawczej i ratowniczej, o którym mowa w § 4 pkt 1,
polegają w szczególności na:
1)
opracowaniu planu danej akcji poszukiwawczej i ratowniczej;
2)
uruchamianiu jednostek Służby SAR do działań ratowniczych i poszukiwawczych;
3)
organizowaniu zabezpieczenia logistycznego prowadzonych działań ratowniczych i poszukiwawczych;
4)
współdziałaniu z innymi jednostkami organizacyjnymi zgodnie z Planem SAR;
5)
współdziałaniu z odpowiednimi służbami ratowniczymi innych państw zgodnie z Planem
SAR.
2.
Koordynator misji poszukiwawczej i ratowniczej, opracowując plan akcji, o którym mowa
w ust. 1 pkt 1, stosuje szczegółowe wytyczne zawarte w Planie SAR, w szczególności
uwzględnia:
1)
okoliczności wypadku i rodzaj wymaganej pomocy;
2)
liczbę, lokalizację i sytuację rozbitków;
3)
stan rozbitków i wskazania medyczne;
4)
aktualne i przewidywane warunki hydrologiczne i meteorologiczne w rejonie akcji;
5)
dostępność sił i środków ratowniczych Służby SAR, współdziałających jednostek organizacyjnych
wymienionych w Planie SAR oraz innych możliwych do wykorzystania jednostek ratowniczych.
§ 6.
1.
Kierowanie działaniami poszukiwawczymi i ratowniczymi na miejscu akcji przez osobę,
o której mowa w § 4 pkt 2, polega w szczególności na:
1)
bezpośrednim koordynowaniu działań jednostek ratowniczych na miejscu akcji, zgodnie
z planem akcji, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 1;
2)
dostosowywaniu planu akcji do warunków zastanych na miejscu akcji oraz na informowaniu
na bieżąco koordynatora misji poszukiwawczej i ratowniczej, o którym mowa w § 4 pkt
1;
3)
koordynowaniu łączności na miejscu akcji;
4)
dokonywaniu wyboru metody ratowania ludzi znajdujących się w niebezpieczeństwie na
morzu.
2.
Kierujący działaniami poszukiwawczymi i ratowniczymi na miejscu, o którym mowa w §
4 pkt 2, opracowuje samodzielnie plan akcji w przypadku, gdy taki plan akcji nie został
dostarczony.
3.
Kierujący działaniami poszukiwawczymi i ratowniczymi na miejscu, o którym mowa w §
4 pkt 2, w przypadku samodzielnego opracowywania planu akcji stosuje szczegółowe wytyczne
zawarte w Planie SAR, w szczególności uwzględnia:
1)
sytuację osób zagrożonych;
2)
stan osób zagrożonych i wskazania medyczne;
3)
panujące w rejonie warunki hydrologiczne i meteorologiczne;
4)
możliwości działania własnej jednostki ratowniczej i pozostałych jednostek biorących
udział w akcji;
5)
zagrożenia dla osób wykonujących działania ratownicze.
§ 7.
Morskie statki ratownicze, specjalne statki morskie do zwalczania zanieczyszczeń oraz
brzegowe stacje ratownicze wykonują działania poszukiwawcze i ratownicze samodzielnie
lub we współdziałaniu z innymi jednostkami ratowniczymi.
§ 8.
We wszystkich podejmowanych działaniach kierujący działaniami poszukiwawczymi i ratowniczymi,
o których mowa w § 4, biorą pod uwagę względy bezpieczeństwa osób wykonujących działania
ratownicze oraz zasady dobrej praktyki morskiej.
§ 9.
1.
Jeżeli w ocenie kierującego działaniami poszukiwawczymi i ratowniczymi, o którym mowa
w § 4 pkt 2, istnieje prawdopodobieństwo uratowania życia ludzkiego, kierujący tymi
działaniami w szczególnych przypadkach może odstąpić od zasad działania uznanych powszechnie
za bezpieczne, z zachowaniem wszelkich możliwych w danych warunkach zabezpieczeń.
2.
Decyzja o odstąpieniu od zasad, o których mowa w ust. 1, może zostać podjęta jedynie
w przypadku, gdy:
1)
fizyczne możliwości osoby lub osób biorących bezpośredni udział w działaniach poszukiwawczych
i ratowniczych mogą być wykorzystane wobec braku możliwości użycia właściwego sprzętu;
2)
jest możliwość wykonania określonej czynności przez osobę lub osoby, o których mowa
w pkt 1, zgłaszające się dobrowolnie.
3.
W przypadku odstąpienia od zasad, o których mowa w ust. 1, kierujący działaniami poszukiwawczymi
i ratowniczymi, o którym mowa w § 4 pkt 2, składa bezpośredniemu przełożonemu pisemny
raport wyjaśniający okoliczności oraz sposób wykonania działania.
§ 10.
Brzegowe stacje ratownicze wykonują zadania poszukiwania i ratowania życia na morzu
w odległości od brzegu nie większej, niż przewidziano w kartach bezpieczeństwa jednostek
pływających znajdujących się na wyposażeniu brzegowych stacji ratowniczych.
§ 11.
Podczas akcji poszukiwawczych i ratowniczych oraz podczas szkoleń organizowanych przez
Służbę SAR członek ochotniczej drużyny ratowniczej otrzymuje wyżywienie na równi z
wyżywieniem otrzymywanym przez ratownika brzegowej stacji ratowniczej.
§ 12.
1.
Zwrot kosztów dojazdu w związku z udziałem w akcji poszukiwawczej i ratowniczej, płatnych
kursach i szkoleniach związanych bezpośrednio z wykonywaną funkcją członka ochotniczej
drużyny ratowniczej jest rozliczany na podstawie faktycznego przebiegu pojazdu, zgodnie
z przepisami w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów
używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących
własnością pracodawcy.
2.
Zwrot kosztów okresowych badań lekarskich, płatnych kursów i szkoleń związanych bezpośrednio
z wykonywaną funkcją członka ochotniczej drużyny ratowniczej jest rozliczany na podstawie
rachunków stwierdzających poniesione wydatki.
3.
Ryczałt za udział w akcjach poszukiwawczych i ratowniczych oraz szkoleniach organizowanych
przez Służbę SAR jest naliczany członkowi ochotniczej drużyny ratowniczej za każdą
rozpoczętą godzinę udziału w działaniu lub szkoleniu ratowniczym, w wysokości nie
niższej niż wysokość minimalnej stawki godzinowej, określonej w przepisach o minimalnym
wynagrodzeniu za pracę.
§ 13.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.2)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 8
kwietnia 2013 r. w sprawie szczegółowych warunków i sposobu wykonywania zadań poszukiwania
i ratowania życia na morzu przez Morską Służbę Poszukiwania i Ratownictwa oraz sposobu
realizacji uprawnień członków ochotniczych drużyn ratowniczych (Dz. U. poz. 552),
które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art.
18 ust. 1 ustawy z dnia 13 stycznia 2023 r. o zmianie ustawy o bezpieczeństwie morskim
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 261).
1)
Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - gospodarka morska,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia
2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U.
poz. 2725).
2)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 8
kwietnia 2013 r. w sprawie szczegółowych warunków i sposobu wykonywania zadań poszukiwania
i ratowania życia na morzu przez Morską Służbę Poszukiwania i Ratownictwa oraz sposobu
realizacji uprawnień członków ochotniczych drużyn ratowniczych (Dz. U. poz. 552),
które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art.
18 ust. 1 ustawy z dnia 13 stycznia 2023 r. o zmianie ustawy o bezpieczeństwie morskim
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 261).