Rozporządzenie Ministra Finansówz dnia 4 lipca 2024 r.w sprawie współpracy wierzyciela, organu egzekucyjnego i dłużnika zajętej wierzytelności
w postępowaniu egzekucyjnym należności pieniężnych 1)Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w
sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 2710).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 7a § 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowy sposób i tryb współpracy wierzyciela, organu egzekucyjnego
i dłużnika zajętej wierzytelności w postępowaniu egzekucyjnym należności pieniężnych,
w tym szczegółowy zakres informacji dotyczących czynności egzekucyjnych i innych czynności
podejmowanych przez te podmioty, a także zdarzeń mających wpływ na egzekwowany obowiązek
zapłaty należności pieniężnej, odsetek z tytułu niezapłacenia jej w terminie, kosztów
upomnienia i kosztów egzekucyjnych.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
innym organie egzekucyjnym - rozumie się przez to organ egzekucyjny inny niż organ
egzekucyjny prowadzący postępowanie egzekucyjne;
2)
innym uprawnionym organie egzekucyjnym - rozumie się przez to inny organ egzekucyjny
uprawniony do stosowania środków egzekucyjnych, do których organ egzekucyjny nie jest
uprawniony;
3)
organie egzekucyjnym - rozumie się przez to organ egzekucyjny prowadzący postępowanie
egzekucyjne;
4)
przesyłce rejestrowanej - rozumie się przez to przesyłkę rejestrowaną, o której mowa
w art. 3 pkt 23 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe ;
5)
publicznej usłudze hybrydowej - rozumie się przez to publiczną usługę hybrydową, o
której mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych ;
6)
publicznej usłudze rejestrowanego doręczenia elektronicznego - rozumie się przez to
publiczną usługę rejestrowanego doręczenia elektronicznego, o której mowa w art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych;
7)
ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
§ 3.
1.
Po wszczęciu postępowania egzekucyjnego wierzyciel, organ egzekucyjny i inny organ
egzekucyjny doręczają sporządzone przez siebie pisma i odpisy pism z wykorzystaniem
publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego.
2.
Wierzyciel przekazuje zawiadomienie, o którym mowa w art. 32aa ustawy, organowi egzekucyjnemu
będącemu naczelnikiem urzędu skarbowego za pośrednictwem systemu teleinformatycznego,
o którym mowa w art. 26aa § 1 ustawy. Jeżeli z przyczyn technicznych nie jest możliwe
przekazanie tego zawiadomienia za pośrednictwem tego systemu, wierzyciel doręcza to
zawiadomienie z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego
albo w przypadku wierzyciela będącego naczelnikiem urzędu skarbowego - przy wykorzystaniu
systemu teleinformatycznego używanego do obsługi Centralnego Rejestru Danych Podatkowych.
3.
Jeżeli nie jest możliwe doręczenie sporządzonego przez wierzyciela, organ egzekucyjny
i inny organ egzekucyjny pisma i odpisu pisma w sposób, o którym mowa w ust. 1, oraz
zawiadomienia, o którym mowa w art. 32aa ustawy, w sposób, o którym mowa w ust. 2
zdanie drugie, doręczenia dokonuje się za pokwitowaniem przez operatora wyznaczonego
z wykorzystaniem publicznej usługi hybrydowej.
4.
W przypadku braku możliwości doręczenia sporządzonego przez wierzyciela, organ egzekucyjny
i inny organ egzekucyjny pisma i odpisu pisma oraz zawiadomienia, o którym mowa w
art. 32aa ustawy, w sposób, o którym mowa w ust. 3, doręczenia dokonuje się przesyłką
rejestrowaną.
§ 4.
Wierzyciel podaje w zawiadomieniu, o którym mowa w art. 32aa § 1 pkt 1 ustawy, wysokość
należności pieniężnej pozostałej do wyegzekwowania, a w przypadku:
1)
wyegzekwowania należności pieniężnej przez inny organ egzekucyjny - również datę jej
wyegzekwowania oraz nazwę tego organu egzekucyjnego;
2)
korekty dokumentu, o którym mowa w art. 3a § 1 ustawy, powodującej zmniejszenie wysokości
należności pieniężnej - również datę dokonania tej korekty;
3)
przedawnienia należności pieniężnej - również jego datę;
4)
zapłaty wierzycielowi należności pieniężnej - również:
a)
datę uzyskania należności pieniężnej, odsetek z tytułu niezapłacenia jej w terminie
i kosztów upomnienia oraz wysokości, w jakich zostały uzyskane,
b)
informację, że zapłaty dokonał podmiot, o którym mowa w art. 71ca § 1 pkt 1, 2 i 4
ustawy.
§ 5.
Organ egzekucyjny niezwłocznie zawiadamia inny organ egzekucyjny o:
1)
informacjach, o których mowa w art. 32aa § 1 pkt 1, 4 i 6 oraz art. 26 § 1e pkt 4-4c
i 6-8 ustawy, przekazanych przez wierzyciela, chyba że z informacji od wierzyciela
wynika, że wierzyciel zawiadomił inny organ egzekucyjny;
2)
wyegzekwowaniu należności pieniężnej, odsetek z tytułu niezapłacenia jej w terminie,
kosztów upomnienia i kosztów egzekucyjnych;
3)
zawieszeniu postępowania egzekucyjnego albo wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego
lub czynności egzekucyjnych;
4)
podjęciu zawieszonego postępowania egzekucyjnego albo wstrzymanego postępowania egzekucyjnego
lub czynności egzekucyjnych;
5)
umorzeniu postępowania egzekucyjnego w całości albo w części.
§ 6.
Przed wydaniem dalszego tytułu wykonawczego lub wystawieniem kolejnego tytułu wykonawczego
w razie potrzeby zabezpieczenia należności pieniężnej hipoteką przymusową, w tym hipoteką
morską przymusową, wierzyciel występuje do organu egzekucyjnego o podanie wysokości
należnych kosztów egzekucyjnych.
§ 7.
1.
W przypadku, o którym mowa w art. 26c § 1 pkt 1 i art. 26ca § 1 ustawy, wierzyciel
przekazuje odpowiednio dalszy tytuł wykonawczy lub kolejny tytuł wykonawczy innemu
uprawnionemu organowi egzekucyjnemu, wraz z wnioskiem egzekucyjnym o zastosowanie
środków egzekucyjnych, do których organ egzekucyjny nie jest uprawniony.
2.
Wierzyciel informuje organ egzekucyjny o przekazaniu odpowiednio dalszego tytułu wykonawczego
lub kolejnego tytułu wykonawczego oraz wniosku, o którym mowa w ust. 1, innemu uprawnionemu
organowi egzekucyjnemu oraz wskazuje nazwę tego organu.
3.
Wierzyciel niezwłocznie zawiadamia inny uprawniony organ egzekucyjny o informacjach,
o których mowa w art. 32aa § 1 pkt 1, 4 i 6 oraz art. 26 § 1e pkt 4a-4c i 6-8 ustawy.
Przepisy § 3 ust. 2-4 i § 4 stosuje się odpowiednio.
§ 8.
W przypadku, o którym mowa w § 7 ust. 2, organ egzekucyjny niezwłocznie informuje
inny uprawniony organ egzekucyjny o:
1)
numerze rachunku bankowego, na który należy przekazać wyegzekwowane lub uzyskane koszty
egzekucyjne należne organowi egzekucyjnemu;
2)
wysokości należnych kosztów egzekucyjnych z rozbiciem na ich rodzaje, odrębnie dla
każdego tytułu wykonawczego.
§ 9.
1.
Inny uprawniony organ egzekucyjny niezwłocznie zawiadamia organ egzekucyjny o wyegzekwowanych,
w całości albo w części, należności pieniężnej, odsetkach z tytułu niezapłacenia jej
w terminie, kosztach upomnienia i kosztach egzekucyjnych.
2.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
rodzaj i datę zastosowania środka egzekucyjnego, w tym datę zawiadomienia zobowiązanego
o tym środku egzekucyjnym;
2)
wysokość:
a)
opłat, o których mowa w art. 64cb § 1 pkt 3 ustawy, oraz wydatku egzekucyjnego, o
którym mowa w art. 64cb § 1 pkt 4 ustawy, naliczonych lub pobranych przez inny uprawniony
organ egzekucyjny,
b)
kosztów egzekucyjnych podlegających przekazaniu organowi egzekucyjnemu, z rozbiciem
na ich rodzaje,
c)
należności pieniężnej, odsetek z tytułu niezapłacenia jej w terminie i kosztów upomnienia
podlegających przekazaniu wierzycielowi.
3.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, nie zawiera informacji zawartych w planie podziału
kwoty uzyskanej z egzekucji z nieruchomości.
4.
Jeżeli wyegzekwowano należność pieniężną, odsetki z tytułu niezapłacenia jej w terminie,
koszty upomnienia i koszty egzekucyjne na podstawie więcej niż jednego tytułu wykonawczego,
informacje, o których mowa w ust. 2 pkt 2, podaje się odrębnie dla każdego tytułu
wykonawczego.
§ 10.
1.
W przypadku niewyegzekwowania należności pieniężnej, odsetek z tytułu niezapłacenia
jej w terminie, kosztów upomnienia i kosztów egzekucyjnych inny uprawniony organ egzekucyjny
zawiadamia organ egzekucyjny o zakończeniu prowadzonej przez siebie egzekucji oraz
wysokości kosztów egzekucyjnych, jeżeli powstały w egzekucji prowadzonej przez ten
inny uprawniony organ egzekucyjny. Przepisy § 9 ust. 2 pkt 1 i pkt 2 lit. a oraz ust.
4 stosuje się odpowiednio.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, inny uprawniony organ egzekucyjny zawiadamia
wierzyciela niebędącego jednocześnie organem egzekucyjnym o zakończeniu prowadzonej
przez siebie egzekucji. Przepis § 9 ust. 2 pkt 1 stosuje się odpowiednio.
§ 11.
1.
Organ egzekucyjny, który prowadzi postępowanie egzekucyjne na podstawie tytułu wykonawczego,
o którym mowa w art. 79 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 z dnia
16 września 2009 r. dotyczącego wykonywania rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie
koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego 2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 338 z 22.12.2010,
str. 35, Dz. Urz. UE L 344 z 29.12.2010, str. 1, Dz. Urz. UE L 149 z 08.06.2012, str.
4, Dz. Urz. UE L 349 z 19.12.2012, str. 45, Dz. Urz. UE L 346 z 20.12.2013, str. 27,
Dz. Urz. UE L 366 z 20.12.2014, str. 15, Dz. Urz. UE L 288 z 22.10.2016, str. 58,
Dz. Urz. UE L 76 z 22.03.2017, str. 13 oraz Dz. Urz. UE L 54 z 24.02.2018, str. 18., przekazuje innemu uprawnionemu organowi egzekucyjnemu:
1)
wniosek egzekucyjny o zastosowanie środków egzekucyjnych, do których organ egzekucyjny
nie jest uprawniony;
2)
odpis tytułu wykonawczego sporządzony zgodnie z art. 26b § 2 ustawy.
2.
Wniosek egzekucyjny, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zawiera również:
1)
numer rachunku bankowego, na który należy przekazać wyegzekwowane lub uzyskane należność
pieniężną, odsetki z tytułu niezapłacenia jej w terminie, koszty upomnienia i koszty
egzekucyjne;
2)
wysokość należnych na dzień sporządzenia tego wniosku należności pieniężnej, odsetek
z tytułu niezapłacenia jej w terminie, kosztów upomnienia i kosztów egzekucyjnych
z rozbiciem na ich rodzaje.
3.
W przypadku gdy wniosek egzekucyjny, o którym mowa w ust. 1, jest sporządzany na podstawie
więcej niż jednego tytułu wykonawczego, informacje, o których mowa w ust. 2 pkt 2,
podaje się odrębnie dla każdego tytułu wykonawczego.
4.
Do współpracy organu egzekucyjnego, o którym mowa w ust. 1, z innym uprawnionym organem
egzekucyjnym przepisy § 9 i § 10 stosuje się odpowiednio.
§ 12.
Do współpracy organu egzekucyjnego z innym organem egzekucyjnym:
1)
który przejął łączne prowadzenie egzekucji do tej samej rzeczy albo prawa majątkowego
w wyniku zbiegu egzekucji, przepisy § 9 ust. 1, ust. 2 pkt 2, ust. 3 i 4 oraz § 10
stosuje się odpowiednio;
2)
będącym organem rekwizycyjnym, o którym mowa w art. 31 ustawy, przepisy § 9 i § 10
stosuje się odpowiednio.
§ 13.
1.
W przypadku zapłaty innemu organowi egzekucyjnemu należności pieniężnej, odsetek z
tytułu niezapłacenia jej w terminie, kosztów upomnienia i kosztów egzekucyjnych organ
ten niezwłocznie zawiadamia organ egzekucyjny o dokonanej zapłacie, w tym o wysokości
uzyskanych i pozostałych do wyegzekwowania należności pieniężnej, odsetek z tytułu
niezapłacenia jej w terminie, kosztów upomnienia i kosztów egzekucyjnych z rozbiciem
na ich rodzaje.
2.
Organ egzekucyjny niezwłocznie zawiadamia inny organ egzekucyjny o dokonanej do organu
egzekucyjnego lub innego organu egzekucyjnego zapłacie należności pieniężnej, odsetek
z tytułu niezapłacenia jej w terminie, kosztów upomnienia i kosztów egzekucyjnych.
Zawiadomienie zawiera wysokość uzyskanych i pozostałych do wyegzekwowania należności
pieniężnej, odsetek z tytułu niezapłacenia jej w terminie, kosztów upomnienia i kosztów
egzekucyjnych z rozbiciem na ich rodzaje.
3.
W przypadku uzyskania należności pieniężnej, odsetek z tytułu niezapłacenia jej w
terminie, kosztów upomnienia i kosztów egzekucyjnych dochodzonych na podstawie więcej
niż jednego tytułu wykonawczego wysokość uzyskanych i pozostałych do wyegzekwowania
należności pieniężnej, odsetek z tytułu niezapłacenia jej w terminie, kosztów upomnienia
i kosztów egzekucyjnych, o których mowa w ust. 1 i 2, podaje się odrębnie dla każdego
tytułu wykonawczego.
§ 14.
Właściwy organ egzekucyjny, o którym mowa w art. 61 § 2 zdanie drugie ustawy, występuje
do organu egzekucyjnego, który umorzył postępowanie egzekucyjne z przyczyny określonej
w art. 59 § 2 ustawy, o podanie wysokości:
1)
opłaty manipulacyjnej i opłaty egzekucyjnej wyegzekwowanej lub uzyskanej w umorzonym
postępowaniu egzekucyjnym;
2)
kosztów egzekucyjnych, o których mowa w art. 64ca § 2 pkt 2 ustawy, z rozbiciem na
ich rodzaje, które mogą być dochodzone w ponownie wszczętej egzekucji administracyjnej.
§ 15.
Organ egzekucyjny albo inny organ egzekucyjny, który dokonał zajęcia wierzytelności
pieniężnej lub innego prawa majątkowego, niezwłocznie zawiadamia dłużnika zajętej
wierzytelności o wszelkich okolicznościach mających wpływ na realizację tego zajęcia.
§ 16.
Do wystawionego przez wierzyciela tytułu wykonawczego, na podstawie którego przed
dniem 21 listopada 2013 r. zostało wszczęte postępowanie egzekucyjne, które nie zostało
zakończone przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepis
§ 7, z tym że zamiast dalszego tytułu wykonawczego wierzyciel przekazuje do innego
uprawnionego organu egzekucyjnego odpis tytułu wykonawczego.
§ 17.
W postępowaniach egzekucyjnych wszczętych po dniu 19 lutego 2021 r. i niezakończonych
przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy § 4 pkt
2 i pkt 3 lit. b tiret drugie rozporządzenia uchylanego w § 20.
§ 18.
1.
Przepis § 7 ust. 1 zdanie pierwsze rozporządzenia uchylanego w § 20 może być stosowany
przez wierzyciela należności pieniężnych, o których mowa w art. 19 § 4 ustawy, jednak
nie dłużej niż do dnia 30 czerwca 2025 r.
2.
Przepisy § 7 ust. 1 zdanie drugie oraz ust. 3 i 4 rozporządzenia uchylanego w § 20
mogą być stosowane przez organ egzekucyjny, o którym mowa w art. 19 § 4 ustawy, do:
1)
przekazywania innemu uprawnionemu organowi egzekucyjnemu dalszego tytułu wykonawczego
lub kolejnego tytułu wykonawczego w przypadku, o którym mowa w art. 26c § 1 pkt 1
lub art. 26ca § 1 ustawy, wraz z wnioskiem o zastosowanie środków egzekucyjnych, do
których organ egzekucyjny nie jest uprawniony,
2)
wniosku o zastosowanie środków egzekucyjnych, do których organ egzekucyjny nie jest
uprawniony
- jednak nie dłużej niż do dnia 30 czerwca 2025 r.
§ 19.
Do doręczeń pomiędzy wierzycielem, organem egzekucyjnym i innym organem egzekucyjnym,
dokonywanych przed dniem, w którym ostatni z podmiotów, pomiędzy którymi dokonywane
jest doręczenie, stał się obowiązany do stosowania przepisów ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych w zakresie doręczania korespondencji z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego
doręczenia elektronicznego, stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 20.
Traci moc rozporządzenie Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 18 lutego
2021 r. w sprawie współpracy wierzyciela, organu egzekucyjnego i dłużnika zajętej
wierzytelności w postępowaniu egzekucyjnym należności pieniężnych .
§ 21.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w
sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 2710).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 338 z 22.12.2010,
str. 35, Dz. Urz. UE L 344 z 29.12.2010, str. 1, Dz. Urz. UE L 149 z 08.06.2012, str.
4, Dz. Urz. UE L 349 z 19.12.2012, str. 45, Dz. Urz. UE L 346 z 20.12.2013, str. 27,
Dz. Urz. UE L 366 z 20.12.2014, str. 15, Dz. Urz. UE L 288 z 22.10.2016, str. 58,
Dz. Urz. UE L 76 z 22.03.2017, str. 13 oraz Dz. Urz. UE L 54 z 24.02.2018, str. 18.