Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 12 kwietnia 2023 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o spółdzielniach socjalnych
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej ,
2)
ustawą z dnia 7 października 2022 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie
pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 11 kwietnia 2023 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 86 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej , który stanowi:
„
Art. 86.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
67 oraz art. 72 pkt 2 lit. b i pkt 3, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
”
;
2)
art. 45 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny
i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 45.
Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 3 miesięcy
od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 71 oraz art. 10, które wchodzą w życie z dniem 1 czerwca 2023 r.;
2)
art. 12, który wchodzi w życie z dniem 31 października 2022 r.;
2a)
art. 15 pkt 2 lit. a-c, które wchodzą w życie z dniem 15 listopada 2022 r.;
3)
art. 18, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od
dnia 1 stycznia 2022 r.;
4)
art. 20, który wchodzi w życie z dniem 30 października 2022 r.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych
Art. 1.
1.
Ustawa określa zasady zakładania, prowadzenia działalności, łączenia oraz likwidacji
spółdzielni socjalnej.
2.
W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie do spółdzielni socjalnej stosuje
się przepisy ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze .
Art. 2.
1.
Przedmiotem działalności spółdzielni socjalnej jest prowadzenie wspólnego przedsiębiorstwa
w oparciu o osobistą pracę członków oraz pracowników spółdzielni socjalnej.
2.
Spółdzielnia socjalna działa na rzecz:
11)W brzmieniu ustalonym przez art. 74 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej (Dz. U. poz. 1812), która weszła w życie z dniem 30 października 2022 r.)
społecznej reintegracji jej członków oraz pracowników spółdzielni socjalnej będących
osobami, o których mowa w art. 4 ust. 1, przez co należy rozumieć działania służące
odbudowaniu lub nabyciu i podtrzymaniu umiejętności uczestniczenia w życiu społeczności
lokalnej i pełnienia ról społecznych w miejscu pracy, zamieszkania lub pobytu, w tym
rehabilitację społeczną osób niepełnosprawnych,
21)W brzmieniu ustalonym przez art. 74 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej (Dz. U. poz. 1812), która weszła w życie z dniem 30 października 2022 r.)
zawodowej reintegracji jej członków oraz pracowników spółdzielni socjalnej będących
osobami, o których mowa w art. 4 ust. 1, przez co należy rozumieć działania służące
zdobyciu nowych kwalifikacji, kompetencji, wiedzy i umiejętności w celu odbudowania
lub uzyskania i podtrzymania zdolności do samodzielnego świadczenia pracy na rynku
pracy i awansu zawodowego, w tym rehabilitację zawodową osób niepełnosprawnych
- a działania te nie są podejmowane w ramach działalności gospodarczej prowadzonej
przez tę spółdzielnię.2)Część wspólna w brzmieniu ustalonym przez art. 74 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
3.
Spółdzielnia socjalna może prowadzić działalność społeczną i oświatowo-kulturalną
na rzecz swoich członków, pracowników oraz ich środowiska lokalnego, a także działalność
społecznie użyteczną w sferze zadań publicznych określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie .
Art. 3.
1.
Nazwa spółdzielni zawiera oznaczenie „Spółdzielnia Socjalna”.
2.
Dopuszczalne jest używanie w obrocie skrótu nazwy „Spn.s.”.
Art. 4.
13)W brzmieniu ustalonym przez art. 74 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Spółdzielnię socjalną mogą założyć osoby, o których mowa w art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej , posiadające pełną zdolność do czynności prawnych.
2.
Spółdzielnię socjalną mogą założyć także:
1)
inne osoby niż wskazane w ust. 1, o ile liczba tych osób nie stanowi więcej niż:
a)
50% ogólnej liczby założycieli,
b)
70% ogólnej liczby założycieli, w przypadku gdy spółdzielnię socjalną zakładają osoby
o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności w rozumieniu przepisów o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych albo gdy spółdzielnia
socjalna prowadzi działalność w zakresie:
-
-zadań i usług pomocy społecznej w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej,
-
-rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,
-
-opieki nad dziećmi do lat trzech, o której mowa w przepisach o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3,
-
-prowadzenia niepublicznych przedszkoli lub innych form wychowania przedszkolnego, o których mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe ,
-
-wspierania rodziny i pieczy zastępczej w rozumieniu przepisów o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej;
2)
organizacje pozarządowe w rozumieniu przepisów o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie lub jednostki samorządu terytorialnego;
3)
kościelne osoby prawne.
Art. 5.
1.
Liczba założycieli spółdzielni socjalnej nie może być mniejsza niż trzy, jeżeli założycielami
są osoby fizyczne, i dwa, jeżeli założycielami są osoby prawne.
1a.
W przypadku gdy założycielami spółdzielni socjalnej są trzy osoby fizyczne, spółdzielnia
socjalna jest obowiązana do przyjęcia w poczet członków oraz do zatrudnienia w spółdzielni
co najmniej dwóch osób spośród osób wymienionych w art. 4 ust. 1, w terminie 12 miesięcy
od dnia wpisu spółdzielni socjalnej do Krajowego Rejestru Sądowego.
2.
Spółdzielnia socjalna liczy nie mniej niż pięciu członków w przypadku osób fizycznych
lub dwóch członków w przypadku osób prawnych i nie więcej niż pięćdziesięciu członków.
3.
Spółdzielnia socjalna, która powstała w wyniku przekształcenia spółdzielni inwalidów
lub spółdzielni niewidomych, może liczyć więcej niż pięćdziesięciu członków.
4.
Członkostwo w spółdzielni socjalnej mogą nabyć osoby, o których mowa w art. 4 ust.
1, w tym osoby posiadające ograniczoną zdolność do czynności prawnych.
5.
Członkostwo w spółdzielni socjalnej mogą nabyć także inne osoby niż wskazane w art.
4 ust. 1.
6.
Liczba osób, o których mowa w ust. 5, nie może być większa niż 50% ogólnej liczby
członków spółdzielni socjalnej, z zastrzeżeniem ust. 6a oraz art. 4 ust. 2 pkt 1 lit.
b.5)Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 74 pkt 3 lit. a ustawy, o której
mowa w odnośniku 1. Przekroczenie limitów, trwające nieprzerwanie przez okres 6 miesięcy, stanowi podstawę
do postawienia spółdzielni w stan likwidacji.
6a6)Dodany przez art. 74 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1; w brzmieniu ustalonym przez art. 12 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2140 i 2243); wszedł w życie z dniem 31 października 2022 r..
W przypadku uzyskania przez spółdzielnię socjalną statusu przedsiębiorstwa społecznego,
o którym mowa w ustawie z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej, liczba osób, o których mowa w ust. 5, nie może być większa niż 70% ogólnej liczby
członków spółdzielni socjalnej.
7.
Członkostwo w spółdzielni socjalnej mogą nabyć organizacje pozarządowe w rozumieniu
przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, kościelne osoby prawne
lub jednostki samorządu terytorialnego. W takim przypadku art. 182 § 1 ustawy - Prawo
spółdzielcze nie stosuje się.
Art. 5a.
1.
W przypadku gdy założycielami spółdzielni socjalnej są organizacje pozarządowe, kościelne
osoby prawne lub jednostki samorządu terytorialnego, są one zobowiązane do zatrudnienia
w spółdzielni co najmniej pięciu osób spośród osób wymienionych w art. 4 ust. 1, w
terminie sześciu miesięcy od dnia wpisu spółdzielni socjalnej do Krajowego Rejestru
Sądowego.
2.
Osoby zatrudnione na zasadach określonych w ust. 1, po 12 miesiącach zatrudnienia
w spółdzielni socjalnej, mają prawo do uzyskania członkostwa w spółdzielni socjalnej.
Nie wyklucza to uzyskania członkostwa w spółdzielni socjalnej przed tym terminem zgodnie
z postanowieniami statutu spółdzielni. Przepisów art. 200 § 3 i 5 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze nie stosuje się.
3.
(uchylony)
4.
W przypadku rozwiązania stosunku pracy zawartego z osobą zatrudnioną na zasadach określonych
w ust. 1 spółdzielnia socjalna, w terminie 3 miesięcy, jest obowiązana zatrudnić w
miejsce pracownika osobę spośród osób wymienionych w art. 4 ust. 1.
5.
Wkład organizacji pozarządowych, kościelnych osób prawnych lub jednostek samorządu
terytorialnego może polegać na przeniesieniu lub obciążeniu własności rzeczy lub innych
praw, a także na dokonaniu innych świadczeń na rzecz spółdzielni socjalnej, w szczególności
na wykonywaniu świadczeń przez wolontariuszy lub pracowników jednostek samorządu terytorialnego,
kościelnych osób prawnych lub organizacji pozarządowych.
6.
Spółdzielnia socjalna założona przez jednostki samorządu terytorialnego, kościelne
osoby prawne lub organizacje pozarządowe może udzielić poręczenia pożyczek, kredytów
lub zabezpieczenia zwrotu otrzymanej refundacji lub środków na podjęcie działalności
gospodarczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej.
Art. 6.
17)W brzmieniu ustalonym przez art. 74 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Do wniosku o wpis spółdzielni socjalnej do Krajowego Rejestru Sądowego dołącza się:
1)
zaświadczenie powiatowego urzędu pracy potwierdzające, że osoba zamierzająca założyć
spółdzielnię socjalną posiada status osoby:
a)
bezrobotnej, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 lub 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy, albo
b)
poszukującej pracy, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 22 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy, bez zatrudnienia:
-
-w wieku do 30. roku życia oraz po ukończeniu 50. roku życia lub
-
-niewykonującej innej pracy zarobkowej, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
2)
orzeczenie o stopniu niepełnosprawności osoby zamierzającej założyć spółdzielnię socjalną;
3)
zaświadczenie, o którym mowa w art. 13 ust. 5a albo art. 18 ust. 5a ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym;
4)
oświadczenie potwierdzające, że osoba zamierzająca założyć spółdzielnię socjalną spełnia
kryteria, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ;
5)
oświadczenie potwierdzające, że osoba zamierzająca założyć spółdzielnię socjalną jest
uprawniona do specjalnego zasiłku opiekuńczego, o którym mowa w art. 16a ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych ;
6)
oświadczenie potwierdzające, że osoba zamierzająca założyć spółdzielnię socjalną jest
osobą usamodzielnianą, o której mowa w art. 140 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie
pieczy zastępczej lub art. 88 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
7)
zaświadczenie zakładu opieki zdrowotnej potwierdzające, że osoba zamierzająca założyć
spółdzielnię socjalną jest osobą z zaburzeniami psychicznymi, o której mowa w art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego ;
8)
zaświadczenie zakładu karnego lub zakładu poprawczego, że osoba zamierzająca założyć
spółdzielnię socjalną jest osobą pozbawioną wolności, osobą opuszczającą zakład karny
albo osobą pełnoletnią opuszczającą zakład poprawczy;
9)
oświadczenie potwierdzające, że osoba zamierzająca założyć spółdzielnię socjalną jest
osobą starszą, o której mowa w art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o osobach starszych ;
10)
zaświadczenie Urzędu do Spraw Cudzoziemców potwierdzające, że osoba zamierzająca założyć
spółdzielnię socjalną uzyskała w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę
uzupełniającą;
11)
uchwałę organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego, kościelnej osoby prawnej
lub organizacji pozarządowej o powołaniu spółdzielni socjalnej, w przypadku gdy organem
założycielskim jest jednostka samorządu terytorialnego, kościelna osoba prawna lub
organizacja pozarządowa.
27)W brzmieniu ustalonym przez art. 74 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia,
wzory zaświadczeń i oświadczeń, o których mowa w ust. 1, mając na względzie ich ujednolicenie
oraz przydatność dla postępowania przed sądem rejestrowym.
3.
Spółdzielnia socjalna nie uiszcza opłaty sądowej od wniosku o wpis tej spółdzielni
do Krajowego Rejestru Sądowego, a także od wniosków o zmiany wpisu oraz nie uiszcza
opłaty za ogłoszenie tych wpisów w Monitorze Sądowym i Gospodarczym.
Art. 7.
1.
W spółdzielni socjalnej wybiera się radę nadzorczą.
2.
W spółdzielni socjalnej, w której liczba członków nie przekracza piętnastu, nie wybiera
się rady nadzorczej, chyba że statut stanowi inaczej. W takim przypadku kompetencje
rady wykonuje walne zgromadzenie.
Art. 7a.
1.
W spółdzielniach socjalnych, których założycielami są osoby prawne lub w przypadku
gdy liczba członków spółdzielni socjalnej jest mniejsza niż liczba pracowników niebędących
członkami, zarząd jest obowiązany co najmniej raz w roku, nie później niż w terminie
3 miesięcy od dnia zatwierdzenia sprawozdania finansowego, przeprowadzić spotkanie
konsultacyjne dotyczące informacji o działalności i sytuacji ekonomicznej spółdzielni
oraz przewidywanych w tym zakresie kierunkach zmian.
2.
Wnioski ze spotkania konsultacyjnego przedstawione przez pracowników podlegają dyskusji
na zebraniu zarządu. Zarząd jest obowiązany przedstawić pracownikom oraz walnemu zgromadzeniu
pisemną informację o wykorzystaniu tych wniosków.
3.
Przedstawiciel pracowników niebędących członkami spółdzielni socjalnej posiada prawo
głosu doradczego na walnym zgromadzeniu spółdzielni.
4.
Przedstawiciel, o którym mowa w ust. 3, nie może być członkiem spółdzielni i jest
wybierany bezwzględną większością głosów podczas zebrania pracowników, w którym bierze
udział co najmniej połowa pracowników niebędących członkami spółdzielni.
5.
Szczegółowe warunki i tryb przekazywania informacji, o których mowa w ust. 1, oraz
przeprowadzania konsultacji z pracownikami określa regulamin przyjęty przez walne
zgromadzenie spółdzielni.
6.
Przepisów ust. 1-5 nie stosuje się w przypadku powołania rady pracowników na podstawie
ustawy z dnia 7 kwietnia 2006 r. o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi
konsultacji .
Art. 8.
1.
Statutowa działalność spółdzielni socjalnej w części obejmującej działalność w zakresie
społecznej i zawodowej reintegracji oraz działalność, o której mowa w art. 2 ust.
3, nie jest działalnością gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców i może być prowadzona jako statutowa działalność odpłatna lub działalność nieodpłatna.
2.
Do statutowej działalności odpłatnej stosuje się odpowiednio przepisy art. 8 oraz art. 9 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie.
Art. 9.
Prowadzenie przez spółdzielnie socjalne statutowej działalności odpłatnej lub nieodpłatnej
wymaga rachunkowego wyodrębnienia tych form działalności w stopniu umożliwiającym
określenie przychodów, kosztów i wyników, z uwzględnieniem przepisów o rachunkowości.
Art. 10.
1.
Nadwyżka bilansowa podlega podziałowi na podstawie uchwały walnego zgromadzenia i
jest przeznaczana na:
1)
zwiększenie funduszu zasobowego - nie mniej niż 20%;
2)
cele, o których mowa w art. 2 ust. 2 i 3 - nie mniej niż 30%;
3)
fundusz wzajemnościowy.
2.
Nadwyżka bilansowa nie może podlegać podziałowi pomiędzy członków spółdzielni socjalnej,
w szczególności nie może być przeznaczona na zwiększenie funduszu udziałowego, jak
również nie może być przeznaczona na oprocentowanie udziałów.
3.
Fundusz wzajemnościowy, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, jest tworzony przez spółdzielnię
socjalną w przypadku utworzenia lub przystąpienia do konsorcjum spółdzielczego, o
którym mowa w art. 15b, z przeznaczeniem na cele, o których mowa w art. 15b ust. 1.
Art. 11.
Spółdzielnia socjalna może tworzyć inne fundusze własne przewidziane w przepisach
ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze lub w statucie.
Art. 12.
1.
Stosunek pracy między spółdzielnią socjalną a jej członkiem nawiązuje się na podstawie
spółdzielczej umowy o pracę oraz w formach określonych w art. 201 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze. Przepis art. 185 ustawy wymienionej w zdaniu pierwszym stosuje się odpowiednio.
1a9)W brzmieniu ustalonym przez art. 74 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Spółdzielnia socjalna może zatrudniać pracowników niebędących członkami spółdzielni,
z tym że łączna liczba osób, o których mowa w art. 4 ust. 1, nie może być niższa niż
50% w stosunku do ogółu członków spółdzielni i osób zatrudnionych w spółdzielni socjalnej,
z zastrzeżeniem art. 4 ust. 2 pkt 1 lit. b oraz art. 5 ust. 6a.
1b.
Z członkami zarządu zatrudnianymi w spółdzielni socjalnej rada nadzorcza, a w przypadku
braku jej powołania walne zgromadzenie, nawiązuje stosunek pracy na podstawie spółdzielczej
umowy o pracę albo umowy o pracę.
2.
Prawo do wynagrodzenia przysługujące członkowi spółdzielni socjalnej nie obejmuje
prawa do udziału w nadwyżce bilansowej.
3.
(uchylony)
3a.
W stosunku do członków spółdzielni socjalnej i pracowników będących osobami, o których
mowa w art. 4 ust. 1, zatrudnionych na zasadach, o których mowa w ust. 1 i 1a, część
wynagrodzenia odpowiadająca składce należnej od zatrudnionego na ubezpieczenia emerytalne,
rentowe i chorobowe oraz część kosztów osobowych pracodawcy odpowiadająca składce
na ubezpieczenia emerytalne, rentowe i wypadkowe za zatrudnionego, na podstawie umowy
zawartej między starostą właściwym dla siedziby spółdzielni a spółdzielnią, może podlegać
finansowaniu ze środków Funduszu Pracy w pełnej wysokości przez okres 24 miesięcy
od dnia zatrudnienia oraz w połowie wysokości przez kolejne 12 miesięcy, do wysokości
odpowiadającej miesięcznie wysokości składki, której podstawą wymiaru jest kwota minimalnego
wynagrodzenia za pracę.
3b.
Zwrotu opłaconych składek, o których mowa w ust. 3a, dokonuje starosta, w okresach
kwartalnych na podstawie udokumentowanego wniosku spółdzielni, w terminie 30 dni od
dnia jego złożenia.
3c.
Na podstawie udokumentowanego wniosku spółdzielni starosta może przekazać co miesiąc
zaliczkę na opłacanie składek, o których mowa w ust. 3a.
3d.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia,
wzór wniosku, o którym mowa w ust. 3b, oraz tryb dokonywania zwrotu opłaconych składek,
uwzględniający rodzaj niezbędnej dokumentacji, jaką należy dołączyć do wniosku oraz
konieczność zapewnienia zgodności udzielania wsparcia z warunkami dopuszczalności
pomocy de minimis.
Art. 13.
1.
Osoby skazane na karę ograniczenia wolności mogą wykonywać pracę w spółdzielni socjalnej
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy .
2.
Osoby, o których mowa w ust. 1, nie mogą być członkami spółdzielni socjalnej.
Art. 14.
Wolontariusze mogą wykonywać świadczenia na rzecz spółdzielni socjalnej, w zakresie
prowadzonej przez tę spółdzielnię działalności pożytku publicznego, na zasadach określonych
w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Art. 15.
1.
Działalność spółdzielni socjalnej może zostać wsparta ze środków budżetu państwa lub
środków budżetu jednostki samorządu terytorialnego, w szczególności poprzez:
1)
dotacje;
2)
pożyczki;
3)
poręczenia, o których mowa w art. 5a ust. 6;
4)
usługi lub doradztwo w zakresie finansowym, księgowym, ekonomicznym, prawnym i marketingowym;
5)
zrefundowanie kosztów lustracji.
2.
Wsparcie, o którym mowa w ust. 1, udzielane jest, w drodze uchwały, przez właściwe
organy jednostek samorządu terytorialnego lub w ramach programu ministra właściwego
do spraw zabezpieczenia społecznego określonego w przepisach o pomocy społecznej,
na cele związane z rozwojem spółdzielni socjalnych.
3.
Wsparcie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-4, oraz wsparcie, o którym mowa w art. 5a ust.
5 i 6, art. 6 ust. 3 i art. 12 ust. 3a, jest udzielane jako pomoc de minimis zgodnie
z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis , zaś w przypadku gdy spółdzielnia wykonuje usługi świadczone w ogólnym interesie
gospodarczym zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 360/2012 z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis przyznawanej
przedsiębiorstwom wykonującym usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym .
4.
Zaświadczenie o udzieleniu wsparcia, o którym mowa w ust. 1, wydaje się na zasadach
określonych w ustawie z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej .
5.
Zaświadczenie o udzieleniu wsparcia wydają:
1)
sąd rejonowy właściwy ze względu na miejsce dokonania wpisu do Krajowego Rejestru
Sądowego - w przypadku, o którym mowa w art. 6 ust. 3;
2)
starosta - w przypadku, o którym mowa w art. 12 ust. 3a;
3)
organ jednostki samorządu terytorialnego właściwej ze względu na miejsce udzielenia
pomocy - w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 4 i 5 oraz w art. 5a ust. 5
i 6;
4)
minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego lub działające na jego zlecenie
podmioty - w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 5.
6.
Wsparcie w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 4, przeznaczone na realizację
zadań, o których mowa w art. 8, nie stanowi pomocy publicznej, z tym że kwota wsparcia
nie może przekroczyć kwoty stanowiącej równowartość kosztów działania spółdzielni
socjalnej, pomniejszonej o przychód uzyskany z działalności gospodarczej.
7.
Wsparcie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 4, może być współfinansowane ze środków Europejskiego
Funduszu Społecznego.
Art. 15a.
1.
Jednostka sektora finansów publicznych udzielając zamówienia, które nie podlega ze
względu na jego wartość ustawie z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych , może zastrzec, że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie spółdzielnie
socjalne, działające na podstawie ustawy lub właściwych przepisów państw członkowskich
Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego, z uwzględnieniem przepisów
art. 44 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
2.
Informacja o zastrzeżeniu, o którym mowa w ust. 1, musi znaleźć się we wniosku o uruchomienie
procedury udzielenia zamówienia publicznego oraz w odpowiednich dokumentach postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego.
Art. 15b.
1.
Spółdzielnie socjalne mogą tworzyć konsorcjum spółdzielcze w formie umowy w celu:
1)
zwiększenia potencjału ekonomicznego i społecznego zrzeszonych spółdzielni socjalnych
lub
2)
wspólnego organizowania sieci produkcji, handlu lub usług, lub
3)
organizowania wspólnej promocji działań spółdzielczych lub ekonomicznych, lub
4)
promocji wspólnego znaku towarowego, o którym mowa w ustawie z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej .
2.
Konsorcjum spółdzielcze może ubiegać się o udzielenie zamówienia na zasadzie wspólnego
występowania w zamówieniach publicznych oraz zapytaniach ofertowych, do których nie
stosuje się przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.
3.
Umowa konsorcjum spółdzielczego określa w szczególności:
1)
cel zawarcia konsorcjum;
2)
obowiązki stron konsorcjum;
3)
czas trwania konsorcjum;
4)
określenie stron konsorcjum i sposobu reprezentacji;
5)
zasady przyjmowania, wykluczania lub występowania stron konsorcjum;
6)
zasady podziału korzyści i udziału w obciążeniach poszczególnych stron w ramach konsorcjum.
410)W brzmieniu ustalonym przez art. 74 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Do konsorcjum spółdzielczego może przystąpić podmiot ekonomii społecznej, o którym
mowa w art. 2 pkt 5 lit. d-f ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej, oraz jednostka tworząca podmiot ekonomii społecznej w rozumieniu art. 2 pkt 3 tej
ustawy.
5.
W zakresie nieuregulowanym niniejszą ustawą do konsorcjum spółdzielczego stosuje się
przepisy o spółce, o której mowa w ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny .
Art. 15c.
Spółdzielnie socjalne, których powstanie zostało sfinansowane ze środków publicznych,
są obowiązane poddać się pierwszej lustracji, o której mowa w ustawie z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze, w terminie 6 miesięcy od dnia zatwierdzenia sprawozdania finansowego za pierwszy
rok działalności.
Art. 16.
Spółdzielnia socjalna może łączyć się wyłącznie z inną spółdzielnią socjalną.
Art. 17.
1.
Spółdzielnia socjalna może podzielić się na podstawie uchwały walnego zgromadzenia,
podjętej większością 2/3 głosów.
2.
W wyniku podziału mogą być utworzone wyłącznie spółdzielnie socjalne.
Art. 17a.
Spółdzielnia socjalna, która przynależy do właściwego związku rewizyjnego, zwolniona
jest ze składek określonych w art. 266 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze.
Art. 18.
Spółdzielnia socjalna przechodzi w stan likwidacji w przypadkach określonych w art. 113 § 1 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze, a ponadto w przypadku:
1)
zaprzestania używania w nazwie oznaczenia „Spółdzielnia Socjalna”;
2)
zmniejszenia się liczby członków poniżej pięciu w przypadku osób fizycznych i dwóch
w przypadku osób prawnych, o ile trwa dłużej niż 3 miesiące, lub zwiększenia powyżej
pięćdziesięciu, z zastrzeżeniem art. 5 ust. 3;
3)
przekroczenia limitu, o którym mowa w art. 5 ust. 6;
4)
naruszenia zasad podziału nadwyżki bilansowej określonych w art. 10;
5)
niespełnienia warunku określonego w art. 5a ust. 1;
6)
niespełnienia warunku określonego w art. 5 ust. 1a;
7)
niepoddania się lustracji w terminie określonym w art. 15c.
Art. 19.
1.
W przypadku likwidacji spółdzielni socjalnej, której powstanie zostało sfinansowane
ze środków publicznych, środki pozostające po spłaceniu zobowiązań, złożeniu do depozytu
stosownych sum zabezpieczających należności sporne lub niewymagalne i po wydzieleniu
kwot przeznaczonych na wypłaty udziałów, dzieli się między jej członków, jednak nie
więcej niż 20% środków, w pozostałej części przekazuje się na Fundusz Pracy.
2.
W przypadku likwidacji spółdzielni socjalnej, która nie korzystała ze środków Funduszu
Pracy, środki określone w ust. 1, dzieli się w całości pomiędzy jej członków.
3.
W przypadku likwidacji spółdzielni socjalnej walne zgromadzenie może podjąć uchwałę
o przekazaniu środków określonych w ust. 1 na rzecz organizacji pozarządowych, realizujących zadania określone ustawą
z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, właściwego związku rewizyjnego spółdzielni socjalnych, lub innych spółdzielni socjalnych.
Art. 19a11)W brzmieniu ustalonym przez art. 74 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Rada Ministrów przedkłada Sejmowi i Senatowi Rzeczypospolitej Polskiej w okresach
trzyletnich, w terminie do dnia 30 listopada, informacje o funkcjonowaniu spółdzielni
socjalnych na podstawie danych przekazanych ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia
społecznego przez związki rewizyjne właściwe dla spółdzielczości socjalnej do dnia
31 grudnia roku poprzedzającego rok złożenia informacji.
Art. 20.
Rada Ministrów przedstawi Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej w terminie do dnia 30
czerwca 2008 r. sprawozdanie z działania ustawy za okres od dnia jej wejścia w życie
do dnia 31 grudnia 2007 r.
Art. 21-26.
(pominięte)
Art. 27.
1.
Spółdzielnie istniejące w dniu wejścia w życie ustawy i działające na podstawie przepisów
części I tytułu II działu V ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze dokonają zmian swoich statutów stosownie do wymagań niniejszej ustawy i w trybie
przewidzianym w tej ustawie. Zgłoszenia do rejestru tych zmian spółdzielnie dokonają
najpóźniej w ciągu 9 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
2.
Do czasu zarejestrowania zmian statutów postanowienia dotychczasowych statutów pozostają
w mocy.
3.
Spółdzielnie, o których mowa w ust. 1, nie uiszczają opłat sądowych od wniosku o wpis
zmian swoich statutów do Krajowego Rejestru Sądowego oraz nie uiszczają opłaty za
ogłoszenie tego wpisu w Monitorze Sądowym i Gospodarczym.
Art. 28.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 203a § 7 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze zachowują moc do dnia wejścia w życie rozporządzenia, o którym mowa w art. 6 ust.
2 niniejszej ustawy, nie dłużej jednak niż 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 29.
1.
Spółdzielnia inwalidów lub spółdzielnia niewidomych, która w dniu wejścia w życie
niniejszej ustawy posiadała osobowość prawną, może przekształcić się w spółdzielnię
socjalną na podstawie uchwały walnego zgromadzenia o:
1)
przekształceniu w spółdzielnię socjalną lub
2)
wyodrębnieniu części spółdzielni i przekształceniu tej części w spółdzielnię socjalną.
2.
Do przekształcenia, o którym mowa:
1)
w ust. 1 pkt 1, stosuje się odpowiednio przepisy o łączeniu się spółdzielni;
2)
w ust. 1 pkt 2, stosuje się odpowiednio przepisy o podziale spółdzielni.
3.
Spółdzielni socjalnej powstałej w wyniku przekształcenia, o którym mowa w ust. 1 pkt
1, przysługują wszystkie prawa i obowiązki, które przysługiwały przekształcanej spółdzielni
inwalidów lub spółdzielni niewidomych.
4.
Spółdzielni socjalnej powstałej w wyniku przekształcenia, o którym mowa w ust. 1 pkt
2, przysługują wszystkie składniki majątkowe oraz prawa i obowiązki wynikające z planu
podziału spółdzielni inwalidów lub spółdzielni niewidomych, o którym mowa w art. 111 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze.
Art. 29a.
W przypadku wprowadzenia na części albo całym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
stanu nadzwyczajnego lub ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii
terminy, o których mowa w art. 5 ust. 1a, art. 5a ust. 4, art. 15c i art. 18 pkt 2,
ulegają przedłużeniu do dnia upływu 12 miesięcy od dnia odwołania stanu nadzwyczajnego
lub zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii.
Art. 30.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia12)Ustawa została ogłoszona w dniu 5 czerwca 2006 r..
1)
W brzmieniu ustalonym przez art. 74 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r.
o ekonomii społecznej (Dz. U. poz. 1812), która weszła w życie z dniem 30 października
2022 r.
2)
Część wspólna w brzmieniu ustalonym przez art. 74 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
3)
W brzmieniu ustalonym przez art. 74 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 655, 1079, 1116, 1383, 1700, 1730 i 2089 oraz z 2023 r. poz. 185.
5)
Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 74 pkt 3 lit. a ustawy, o której
mowa w odnośniku 1.
6)
Dodany przez art. 74 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1; w brzmieniu
ustalonym przez art. 12 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o zmianie ustawy o wspieraniu
rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2140
i 2243); wszedł w życie z dniem 31 października 2022 r.
7)
W brzmieniu ustalonym przez art. 74 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
8)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r.
poz. 2270, z 2022 r. poz. 1, 66, 1079, 1692, 1700, 1812, 1967, 2127, 2140 i 2754 oraz
z 2023 r. poz. 185 i 535.
9)
W brzmieniu ustalonym przez art. 74 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
10)
W brzmieniu ustalonym przez art. 74 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
11)
W brzmieniu ustalonym przez art. 74 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
12)
Ustawa została ogłoszona w dniu 5 czerwca 2006 r.