Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 12 kwietnia 2023 r.w sprawie wyprzedzającego finansowania pomocy finansowej w ramach Planu Strategicznego
dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października
2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1950).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 18 ustawy z dnia 26 stycznia 2023 r. o finansowaniu wspólnej polityki rolnej
na lata 2023-2027 zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowe warunki i tryb udzielania, rozliczania i zwrotu środków publicznych, o
których mowa w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2023 r. o finansowaniu wspólnej polityki
rolnej na lata 2023-2027, zwanych dalej „środkami”;
2)
formy i sposób zabezpieczania środków.
§ 2.
1.
Środki są przekazywane beneficjentowi na okres nie dłuższy niż niezbędny do prawidłowej
realizacji operacji.
2.
Środki są przekazywane beneficjentowi jednorazowo albo w transzach, w terminie i wysokości
określonych w umowie o przyznaniu pomocy finansowej w ramach interwencji objętych
Planem Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027, zwanej dalej
„pomocą”, i w sposób określony w tej umowie.
3.
W przypadku interwencji, o której mowa w art. 77 ust. 1 lit. d rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r.
ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez
państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR)
i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylającego rozporządzenia
(UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 , środki są przekazywane beneficjentowi w wysokości do 50 000 zł.
4.
Środki są przekazywane na wskazany w umowie o przyznaniu pomocy rachunek bankowy beneficjenta
albo na jego rachunek w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej.
5.
W przypadku beneficjentów, którzy wspólnie ubiegali się o przyznanie pomocy, środki
są przekazywane:
1)
osobno każdemu beneficjentowi na wskazany w umowie o przyznaniu pomocy jego rachunek
bankowy albo na jego rachunek w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej albo
2)
na jeden rachunek bankowy albo na jeden rachunek w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej
wskazany przez tych beneficjentów w umowie o przyznaniu pomocy.
§ 3.
1.
Rozliczenie przekazanych środków polega na pomniejszeniu kwoty pomocy przysługującej
do wypłaty na podstawie wniosku o płatność, o którym mowa w art. 97 ust. 1 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej
Polityki Rolnej na lata 2023-2027 , zwanego dalej „wnioskiem o płatność”, lub wniosków o płatność o kwotę przekazanych
środków.
2.
Jeżeli kwota przekazanych środków jest wyższa niż kwota pomocy przysługująca do wypłaty
na podstawie wniosku o płatność lub wniosków o płatność, rozliczenie środków polega
na zwrocie środków, które stanowią różnicę między kwotą przekazanych środków a kwotą
przysługującą do wypłaty na podstawie umowy o przyznaniu pomocy, przez beneficjenta
na rachunek bankowy wskazany przez agencję płatniczą.
3.
W przypadku środków przekazywanych w transzach przekazanie kolejnej transzy środków
może nastąpić dopiero po rozliczeniu transzy środków przekazanej wcześniej.
§ 4.
Środki, które zostały wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem albo pobrane nienależnie
lub w nadmiernej wysokości, są zwracane przez beneficjenta wraz z należnymi odsetkami
na rachunek bankowy wskazany w umowie o przyznaniu pomocy.
§ 5.
1.
Zabezpieczenie środków obejmuje całkowitą kwotę środków wynikającą z umowy o przyznaniu
pomocy i jest ustanawiane do dnia rozliczenia tej kwoty środków w formie weksla niezupełnego
(in blanco) składanego wraz z deklaracją wekslową.
2.
Jeżeli kwota środków przekracza 2 000 000 zł, oprócz zabezpieczenia, o którym mowa
w ust. 1, ustanawia się dodatkowe zabezpieczenie, które obejmuje kwotę środków stanowiącą
różnicę między całkowitą kwotą środków wynikającą z umowy o przyznaniu pomocy a kwotą
2 000 000 zł, co najmniej w jednej z następujących form:
1)
poręczenia bankowego;
2)
gwarancji bankowej;
3)
gwarancji ubezpieczeniowej;
4)
weksla z poręczeniem wekslowym banku;
5)
zastawu na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa.
3.
W przypadku przekazywania środków w transzach dodatkowe zabezpieczenie środków jest
ustanawiane w wysokości odpowiadającej kwocie środków przekazywanej w ramach danej
transzy.
4.
Forma dodatkowego zabezpieczenia środków, o której mowa w ust. 2, jest określana przez
beneficjenta przy zawieraniu umowy o przyznaniu pomocy.
5.
Dodatkowe zabezpieczenie środków jest ustanawiane na czas obejmujący okres liczony
od dnia zawarcia umowy o przyznaniu pomocy do dnia wskazanego w tej umowie jako dzień
złożenia wniosku o płatność, w ramach którego jest planowane rozliczenie środków,
oraz okres niezbędny do rozliczenia środków nie krótszy niż 4 miesiące.
6.
Zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 2, w przypadku rozliczenia części transzy przekazanych
środków obowiązuje do dnia rozliczenia 100% transzy przekazanych środków.
7.
Ustanowienie zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających z umowy o
przyznaniu pomocy jest równoznaczne z ustanowieniem zabezpieczenia środków, o którym
mowa w ust. 1.
§ 6.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października
2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1950).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 119 z 21.04.2022,
str. 1, Dz. Urz. UE L 181 z 07.07.2022, str. 35 oraz Dz. Urz. UE L 227 z 01.09.2022,
str. 136.