Ustawaz dnia 9 marca 2023 r.o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy
o samorządzie województwa
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 5c:
a)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a-2d w brzmieniu:
„
2a.
Rada gminy tworzy gminną radę seniorów na wniosek:
1)
w gminie do 20 000 mieszkańców - co najmniej 50 mieszkańców tej gminy, którzy ukończyli
60 lat;
2)
w gminie powyżej 20 000 mieszkańców - co najmniej 100 mieszkańców tej gminy, którzy
ukończyli 60 lat.
2b.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, jest rozpatrywany przez radę gminy w terminie nie
dłuższym niż 3 miesiące od dnia jego złożenia.
2c.
Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 2a, spełnia wymogi, o których mowa w tym przepisie,
rada gminy tworzy gminną radę seniorów w terminie nie dłuższym niż 3 miesiące od dnia
jego złożenia.
2d.
W przypadku odrzucenia wniosku złożonego przez podmiot, o którym mowa w ust. 2, kolejny
wniosek może być złożony przez ten sam podmiot nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy
od dnia odrzucenia poprzedniego wniosku.
”
,
b)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
W sprawach dotyczących gminy gminna rada seniorów może kierować zapytania lub wnioski
w formie uchwały. Uchwała powinna zawierać krótkie przedstawienie stanu faktycznego
będącego jej przedmiotem oraz wynikające z niej pytania. Wójt lub osoba przez niego
wyznaczona są obowiązani udzielić odpowiedzi na piśmie, nie później niż w terminie
30 dni od dnia otrzymania uchwały.
”
,
c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Członkowi gminnej rady seniorów biorącemu udział w posiedzeniach gminnej rady seniorów
lub w zorganizowanym wydarzeniu, na którym reprezentuje on gminną radę seniorów, mogą
być zwracane, na jego wniosek, poniesione koszty, w tym koszty przejazdu na terenie
kraju związane z udziałem w posiedzeniu gminnej rady seniorów lub w zorganizowanym
wydarzeniu, na którym reprezentuje on gminną radę seniorów, na podstawie dokumentów,
w szczególności rachunków, faktur lub biletów, potwierdzających poniesione wydatki
lub informacji o wysokości poniesionych kosztów przejazdu samochodem.
”
,
d)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Rada gminy, tworząc gminną radę seniorów, nadaje jej statut określający w szczególności:
1)
tryb i kryteria wyboru jej członków,
2)
zasady i tryb jej działania,
3)
długość jej kadencji, z tym że kadencja nie może trwać dłużej niż kadencja rady gminy,
na terenie której funkcjonuje ta rada,
4)
zasady wygaśnięcia mandatu i odwołania jej członków - dążąc do wykorzystania potencjału
podmiotów działających na rzecz osób starszych, a także zapewnienia sprawnego sposobu
wyboru członków gminnej rady seniorów.
”
,
e)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a i 5b w brzmieniu:
„
5a.
Jeżeli rada gminy zadecydowała o zwracaniu kosztów, o których mowa w ust. 4a, w statucie,
o którym mowa w ust. 5, określa się zasady zwrotu tych kosztów, w tym ich maksymalną
wysokość podlegającą zwrotowi.
5b.
Podmioty, o których mowa w ust. 2 lub 2a, mogą przedstawiać opinie w zakresie projektu
statutu, o którym mowa w ust. 5.
”
,
f)
dodaje się ust. 8 w brzmieniu:
„
8.
Obsługę administracyjno-biurową gminnej rady seniorów zapewnia urząd gminy. Koszty
obsługi gminnej rady seniorów pokrywa urząd gminy.
”
;
2)
w art. 7 w ust. 1 po pkt 16 dodaje się pkt 16a w brzmieniu:
„
16a)
polityki senioralnej;
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym wprowadza się następujące zmiany:
1)
po art. 3e dodaje się art. 3f w brzmieniu:
„
Art. 3f.
1.
Powiat sprzyja solidarności międzypokoleniowej oraz tworzy warunki do pobudzania aktywności
obywatelskiej osób starszych wśród mieszkańców powiatu.
2.
Rada powiatu, z własnej inicjatywy lub na wniosek zainteresowanych środowisk, może
utworzyć powiatową radę seniorów.
3.
Rada powiatu tworzy powiatową radę seniorów na wniosek:
1)
w powiecie do 100 000 mieszkańców - co najmniej 150 mieszkańców tego powiatu, którzy
ukończyli 60 lat;
2)
w powiecie powyżej 100 000 mieszkańców - co najmniej 250 mieszkańców tego powiatu,
którzy ukończyli 60 lat.
4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, jest rozpatrywany przez radę powiatu w terminie nie
dłuższym niż 3 miesiące od dnia jego złożenia.
5.
Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 3, spełnia wymogi, o których mowa w tym przepisie,
rada powiatu tworzy powiatową radę seniorów w terminie nie dłuższym niż 3 miesiące
od dnia jego złożenia.
6.
W przypadku odrzucenia wniosku złożonego przez podmiot, o którym mowa w ust. 2, kolejny
wniosek może być złożony przez ten sam podmiot nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy
od dnia odrzucenia poprzedniego wniosku.
7.
Powiatowa rada seniorów ma charakter konsultacyjny, doradczy i inicjatywny.
8.
W sprawach dotyczących powiatu powiatowa rada seniorów może kierować zapytania lub
wnioski w formie uchwały. Uchwała powinna zawierać krótkie przedstawienie stanu faktycznego
będącego jej przedmiotem oraz wynikające z niej pytania. Starosta lub osoba przez
niego wyznaczona są obowiązani udzielić odpowiedzi na piśmie, nie później niż w terminie
30 dni od dnia otrzymania uchwały.
9.
Powiatowa rada seniorów składa się z przedstawicieli osób starszych oraz przedstawicieli
podmiotów działających na rzecz osób starszych, w szczególności przedstawicieli organizacji
pozarządowych oraz podmiotów prowadzących uniwersytety trzeciego wieku.
10.
Członkowi powiatowej rady seniorów biorącemu udział w posiedzeniach powiatowej rady
seniorów lub w zorganizowanym wydarzeniu, na którym reprezentuje on powiatową radę
seniorów, mogą być zwracane, na jego wniosek, poniesione koszty, w tym koszty przejazdu
na terenie kraju związane z udziałem w posiedzeniu powiatowej rady seniorów lub w
zorganizowanym wydarzeniu, na którym reprezentuje on powiatową radę seniorów, na podstawie
dokumentów, w szczególności rachunków, faktur lub biletów, potwierdzających poniesione
wydatki lub informacji o wysokości poniesionych kosztów przejazdu samochodem.
11.
Rada powiatu, tworząc powiatową radę seniorów, nadaje jej statut określający w szczególności:
1)
tryb i kryteria wyboru jej członków,
2)
zasady i tryb jej działania,
3)
długość jej kadencji, z tym że kadencja nie może trwać dłużej niż kadencja rady powiatu,
na terenie którego funkcjonuje ta rada,
4)
zasady wygaśnięcia mandatu i odwołania jej członków
- dążąc do wykorzystania potencjału podmiotów działających na rzecz osób starszych,
a także zapewnienia sprawnego sposobu wyboru członków powiatowej rady seniorów.
12.
Jeżeli rada powiatu zadecydowała o zwracaniu kosztów, o których mowa w ust. 10, w
statucie, o którym mowa w ust. 11, określa się zasady zwrotu tych kosztów, w tym ich
maksymalną wysokość podlegającą zwrotowi.
13.
Podmioty, o których mowa w ust. 2 lub 3, mogą przedstawiać opinie w zakresie projektu
statutu, o którym mowa w ust. 11.
14.
Obsługę administracyjno-biurową powiatowej rady seniorów zapewnia starostwo powiatowe.
Koszty obsługi powiatowej rady seniorów pokrywa starostwo powiatowe.
”
;
2)
w art. 4 w ust. 1 po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:
„
5a)
polityki senioralnej;
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa wprowadza się następujące zmiany:
1)
po art. 10b dodaje się art. 10c w brzmieniu:
„
Art. 10c.
1.
Województwo sprzyja solidarności międzypokoleniowej oraz tworzy warunki do pobudzania
aktywności obywatelskiej osób starszych w społeczności danego regionu.
2.
Sejmik województwa, z własnej inicjatywy lub na wniosek zainteresowanych środowisk,
może utworzyć wojewódzką radę seniorów.
3.
Sejmik województwa tworzy wojewódzką radę seniorów na wniosek:
1)
w województwie do 2 000 000 mieszkańców - co najmniej 500 mieszkańców tego województwa,
którzy ukończyli 60 lat;
2)
w województwie powyżej 2 000 000 mieszkańców - co najmniej 800 mieszkańców tego województwa,
którzy ukończyli 60 lat.
4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, jest rozpatrywany przez sejmik województwa w terminie
nie dłuższym niż 3 miesiące od dnia jego złożenia.
5.
Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 3, spełnia wymogi, o których mowa w tym przepisie,
sejmik województwa tworzy wojewódzką radę seniorów w terminie nie dłuższym niż 3 miesiące
od dnia jego złożenia.
6.
W przypadku odrzucenia wniosku złożonego przez podmiot, o którym mowa w ust. 2, kolejny
wniosek może być złożony przez ten sam podmiot nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy
od dnia odrzucenia poprzedniego wniosku.
7.
Wojewódzka rada seniorów ma charakter konsultacyjny, doradczy i inicjatywny.
8.
W sprawach dotyczących województwa wojewódzka rada seniorów może kierować zapytania
lub wnioski w formie uchwały. Uchwała powinna zawierać krótkie przedstawienie stanu
faktycznego będącego jej przedmiotem oraz wynikające z niej pytania. Marszałek województwa
lub osoba przez niego wyznaczona są obowiązani udzielić odpowiedzi na piśmie, nie
później niż w terminie 30 dni od dnia otrzymania uchwały.
9.
Wojewódzka rada seniorów składa się z przedstawicieli osób starszych oraz przedstawicieli
podmiotów działających na rzecz osób starszych, w szczególności przedstawicieli organizacji
pozarządowych oraz podmiotów prowadzących uniwersytety trzeciego wieku.
10.
Członkowi wojewódzkiej rady seniorów biorącemu udział w posiedzeniach wojewódzkiej
rady seniorów lub w zorganizowanym wydarzeniu, na którym reprezentuje on wojewódzką
radę seniorów, mogą być zwracane, na jego wniosek, poniesione koszty, w tym koszty
przejazdu na terenie kraju związane z udziałem w posiedzeniu wojewódzkiej rady seniorów
lub w zorganizowanym wydarzeniu, na którym reprezentuje on wojewódzką radę seniorów,
na podstawie dokumentów, w szczególności rachunków, faktur lub biletów, potwierdzających
poniesione wydatki lub informacji o wysokości poniesionych kosztów przejazdu samochodem.
11.
Sejmik województwa, tworząc wojewódzką radę seniorów, nadaje jej statut określający
w szczególności:
1)
tryb i kryteria wyboru jej członków,
2)
zasady i tryb jej działania,
3)
długość jej kadencji, z tym że kadencja nie może trwać dłużej niż kadencja sejmiku
województwa, na terenie którego funkcjonuje ta rada,
4)
zasady wygaśnięcia mandatu i odwołania jej członków
- dążąc do wykorzystania potencjału podmiotów działających na rzecz osób starszych,
a także zapewnienia sprawnego sposobu wyboru członków wojewódzkiej rady seniorów.
12.
Jeżeli sejmik województwa zadecydował o zwracaniu kosztów, o których mowa w ust. 10,
w statucie, o którym mowa w ust. 11, określa się zasady zwrotu tych kosztów, w tym
ich maksymalną wysokość podlegającą zwrotowi.
13.
Podmioty, o których mowa w ust. 2 lub 3, mogą przedstawiać opinie w zakresie projektu
statutu, o którym mowa w ust. 11.
14.
Obsługę administracyjno-biurową wojewódzkiej rady seniorów zapewnia urząd marszałkowski.
Koszty obsługi wojewódzkiej rady seniorów pokrywa urząd marszałkowski.
”
;
2)
w art. 14 w ust. 1 po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:
„
5a)
polityki senioralnej;
”
.
Art. 4.
Powiatowe rady seniorów i wojewódzkie rady seniorów utworzone przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy stają się odpowiednio powiatowymi radami seniorów i wojewódzkimi
radami seniorów w rozumieniu odpowiednio ustawy zmienianej w art. 2 i art. 3, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
Art. 5.
Rady gmin, rady powiatów oraz sejmiki województw w gminach, powiatach oraz województwach,
w których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy utworzono gminne rady seniorów,
powiatowe rady seniorów oraz wojewódzkie rady seniorów, dostosują statuty rad seniorów
do wymagań ustawy w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 6.
1.
Kadencja gminnych rad seniorów, powiatowych rad seniorów oraz wojewódzkich rad seniorów
utworzonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy kończy się z upływem okresu
określonego w przepisach o ich utworzeniu.
2.
W przypadku gdy przepisy o utworzeniu rad, o których mowa w ust. 1, nie określały
ich kadencji, rady te działają do dnia ustalenia ich składu zgodnie z przepisami ustaw
zmienianych w art. 1-3 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż
przez okres 6 miesięcy od dnia jej wejścia w życie.
Art. 7.
Do postępowań w sprawach rozpatrzenia wniosków, o których mowa w art. 5c ust. 2 ustawy
zmienianej w art. 1, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 8.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.