Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 27 stycznia 2023 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych ustawą z dnia 7 października 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia
procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 25 stycznia 2023 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje
art. 79-81 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu
uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców , które stanowią:
„
Art. 79.
1.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy pracownicy zatrudnieni w urzędzie obsługującym
ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego i realizujący do tego dnia zadania,
które zostają przekazane na podstawie art. 15 niniejszej ustawy ministrowi właściwemu
do spraw gospodarki, stają się pracownikami urzędu obsługującego ministra właściwego
do spraw gospodarki.
2.
Dotychczasowy pracodawca jest obowiązany, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia niniejszej
ustawy, zawiadomić na piśmie pracowników, o których mowa w ust. 1, o zmianach, jakie mają nastąpić w zakresie ich stosunków pracy. Przepis art.
231§ 4 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy stosuje się odpowiednio.
3.
Przepisu ust. 2 zdanie drugie nie stosuje się do urzędników służby cywilnej, do których
stosuje się przepisy ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej .
Art. 80.
1.
W celu wykonania przepisów ustawy zmienianej w art. 15 Prezes Rady Ministrów dokona,
w drodze rozporządzenia, przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych,
w tym wynagrodzeń, między częściami, działami i rozdziałami budżetu państwa, z zachowaniem
przeznaczenia środków publicznych wynikającego z ustawy budżetowej, a do czasu wejścia
w życie tego rozporządzenia dochody i wydatki mogą być realizowane w ramach dotychczasowych
części, działów i rozdziałów.
2.
W przypadku braku możliwości jednoznacznego wskazania osób, o których mowa w art.
79 ust. 1, Prezes Rady Ministrów, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1,
dokonuje przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych w zakresie wynagrodzeń
i wydatków rzeczowych proporcjonalnie do przejmowanych zadań.
Art. 81.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 45 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 31 grudnia
2021 r.;
2)
art. 46, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od
dnia 24 lutego 2022 r.;
3)
art. 47 i art. 79 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
4)
art. 8 pkt 2, art. 21, art. 22 pkt 1-9, art. 28 i art. 38 pkt 6, pkt 9 lit. b i pkt
10, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia;
5)
art. 5, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.;
6)
art. 22 pkt 10-12 oraz art. 62 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości
Art. 1.
1.
Tworzy się Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości, zwaną dalej „Agencją”.
2.
Agencja jest państwową osobą prawną.
3.
Siedzibą Agencji jest miasto stołeczne Warszawa.
4.
Agencja może tworzyć oddziały w kraju.
5.
Agencja należy do systemu instytucji rozwoju, o którym mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju .
Art. 2.
Agencja podlega ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego.
Art. 3.
1.
Ilekroć w ustawie jest mowa o przedsiębiorcy, należy przez to rozumieć przedsiębiorcę
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców .
2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przedsiębiorcy,
należy przez to rozumieć odpowiednio mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę
spełniającego warunki określone w załączniku I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre
rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu 1)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28 oraz Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018,
str. 53..
3.
Ilekroć w ustawie, w zakresie udzielanej przez Agencję pomocy finansowej, jest mowa
o pracowniku, należy przez to rozumieć:
1)
pracownika w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy ;
1a)
pracownika tymczasowego w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 9 lipca 2003 r. o zatrudnianiu pracowników tymczasowych ;
2)
osobę wykonującą pracę na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia lub innej umowy
o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia albo umowy o dzieło, jeżeli umowę taką zawarła
z pracodawcą, z którym pozostaje w stosunku pracy, lub jeżeli w ramach takiej umowy
wykonuje pracę na rzecz pracodawcy, z którym pozostaje w stosunku pracy;
3)
właściciela pełniącego funkcje kierownicze;
4)
wspólnika w tym partnera prowadzącego regularną działalność w przedsiębiorstwie i
czerpiącego z niego korzyści finansowe.
Art. 4.
1.
Agencja realizuje zadania państwa z zakresu rozwoju:
1)
przedsiębiorczości;
2)
innowacyjności, w tym postępu technologicznego;
3)
umiędzynarodowienia gospodarki, w tym eksportu;
4)
społeczeństwa informacyjnego;
5)
rynku pracy i kapitału ludzkiego;
6)
regionalnego.
1a.
Agencja uczestniczy w realizacji programów operacyjnych, o których mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju , w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju , w ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki
spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 , i programów, o których mowa w ustawie z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków
europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 :
1)
jako instytucja wdrażająca (instytucja pośrednicząca II stopnia) albo pośrednicząca,
udzielająca pomocy finansowej beneficjentom określonym w art. 6b ust. 1 lub
2)
jako beneficjent.
1b.
Agencja może pełnić rolę podmiotu wdrażającego instrument finansowy lub fundusz funduszy,
o których mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia
2013 r. ustanawiającym wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego
na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego
oraz ustanawiającym przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego
i Rybackiego oraz uchylającym rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 . W zakresie instrumentu, o którym mowa w zdaniu pierwszym, zwanego dalej „instrumentem
finansowym”, Agencja podejmuje, opracowuje i finansuje przedsięwzięcia ukierunkowane
na wsparcie mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców.
1c.
(uchylony)
2.
Agencja nie podejmuje działań, których celem jest osiągnięcie zysku.
2a.
Do zadań Agencji, o których mowa w ust. 1, należy w szczególności:
1)
przygotowywanie i realizacja programów działań wspierających przedsiębiorców;
2)
wspieranie, realizacja i promocja innych, niż określone w pkt 1, programów oraz przedsięwzięć,
w tym centralnych, regionalnych i lokalnych;
3)
wspomaganie organów administracji rządowej i samorządowej w zbieraniu i przetwarzaniu
danych o potrzebach gospodarki narodowej;
4)
prowadzenie działalności badawczej i analitycznej, w tym ewaluacyjnej;
5)
prowadzenie działalności informacyjnej i promocyjnej;
6)
współpraca z zagranicą.
3.
(uchylony)
4.
Do zadań Agencji, o których mowa w ust. 1 pkt 5, należy ponadto w szczególności:
1)
współpraca w zakresie tworzenia nowych miejsc pracy i przeciwdziałania bezrobociu;
2)
rozwój adaptacyjności przedsiębiorców;
3)
współudział w rozwoju kształcenia ustawicznego;
4)
wspieranie współpracy przedsiębiorców z uczelniami oraz podmiotami, o których mowa
w art. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe .
5.
Agencja może prowadzić działania mające na celu dostosowanie kształcenia do zapotrzebowania
gospodarki, w szczególności przez włączanie przedsiębiorców będących pracodawcami
w system identyfikacji i prognozowania potrzeb kwalifikacyjno-zawodowych na rynku
pracy oraz stwarzanie warunków do aktywnej współpracy przedsiębiorców z poszczególnych
sektorów gospodarki z uczelniami oraz podmiotami, o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe.
6.
Agencja uczestniczy w realizacji programów międzynarodowych, w szczególności programów
i inicjatyw Unii Europejskiej z zakresu, o którym mowa w ust. 1.
7.
Agencja uczestniczy, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego,
w realizacji działań z zakresu współpracy rozwojowej, o której mowa w ustawie z dnia 16 września 2011 r. o współpracy rozwojowej .
Art. 4a.
13)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 15 pkt 1 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (Dz. U. poz. 2185), która weszła w życie z dniem 10 listopada 2022 r..
W zakresie wspierania eksportu minister właściwy do spraw gospodarki może bezpośrednio
udzielać pomocy finansowej stanowiącej pomoc publiczną, dotyczącej w szczególności:
udziału przedsiębiorców w imprezach targowo-wystawienniczych i misjach gospodarczych,
realizacji branżowych projektów promocyjnych, realizacji projektów Domów Polskich,
uzyskania certyfikatów wyrobu, szkoleń o tematyce handlu zagranicznego, organizacji
konferencji, seminariów, warsztatów oraz przedsięwzięć wydawniczych.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzeń, przeznaczenie pomocy, o której mowa
w ust. 1, warunki jej dopuszczalności, tryb udzielania oraz sposób jej monitorowania,
uwzględniając konieczność efektywnego i skutecznego wykorzystania tej pomocy oraz
zapewnienia przejrzystości jej udzielania.
Art. 4b.
Agencja może realizować zadania w zakresie udzielania wsparcia małym i średnim przedsiębiorcom
na dostosowanie ich działalności do zmieniających się warunków rynkowych lub przywrócenie
tym przedsiębiorcom zdolności do konkurowania na rynku oraz prowadzenie cyklicznych
badań pozwalających prognozować zmiany dynamiki kluczowych trendów mikro- i makroekonomicznych
zachodzących na poziomie określonych sektorów gospodarczych i regionów.
Art. 4c.
1.
Zadania, o których mowa w art. 4 ust. 5, mogą być realizowane przez Agencję przy pomocy:
1)
Rady Programowej do spraw kompetencji, zwanej dalej „Radą Programową”;
2)
sektorowych rad do spraw kompetencji, zwanych dalej „radami sektorowymi”.
2.
Rady, o których mowa w ust. 1, pełnią funkcje opiniodawczo-doradcze.
3.
Rady, o których mowa w ust. 1, działają przy Prezesie Agencji.
4.
Za udział w posiedzeniach rad, o których mowa w ust. 1, nie przysługuje wynagrodzenie.
Art. 4d.
1.
Do zadań Rady Programowej należy w szczególności:
1)
współpraca z przedsiębiorcami, uczelniami i podmiotami, o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, w zakresie diagnozowania potrzeb kwalifikacyjno-zawodowych występujących na rynku
pracy;
2)
formułowanie rekomendacji w zakresie dostosowania kadr gospodarki do aktualnych potrzeb
przedsiębiorców;
3)
upowszechnianie wyników monitorowania potrzeb kwalifikacyjno-zawodowych występujących
na rynku pracy;
4)
koordynacja i monitorowanie realizacji zadań rad sektorowych.
2.
W skład Rady Programowej wchodzi nie więcej niż 22 członków, w tym co najmniej po
2 przedstawicieli wskazanych przez ministra właściwego do spraw gospodarki, ministra
właściwego do spraw rozwoju regionalnego, ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania,
ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki i ministra właściwego do
spraw pracy oraz po 1 przedstawicielu partnerów społecznych i gospodarczych w rozumieniu
ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, uczelni lub podmiotów, o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, oraz organizacji przedsiębiorców.
3.
Prezes Agencji zwraca się pisemnie do podmiotów, o których mowa w ust. 2, o wyznaczenie
przedstawicieli do składu Rady Programowej. Podmioty te mogą zrezygnować z wyznaczenia
przedstawicieli do składu Rady Programowej, o czym pisemnie informują Prezesa Agencji.
4.
Członków Rady Programowej powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego
na wniosek Prezesa Agencji spośród wyznaczonych przedstawicieli. Minister właściwy
do spraw rozwoju regionalnego odwołuje członka Rady Programowej również na jego wniosek.
5.
Tryb działania Rady Programowej, w tym tryb wyboru przewodniczącego, określa regulamin
ustanowiony przez Radę Programową, zatwierdzony przez Prezesa Agencji.
6.
Obsługę administracyjną Rady Programowej oraz finansowanie jej działalności zapewnia
Agencja.
Art. 4e.
1.
Organizację i prowadzenie rad sektorowych Agencja powierza podmiotom wybranym w konkursie
prowadzonym na zasadach, o których mowa w art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020.
2.
Do zadań rad sektorowych należy w szczególności:
1)
pozyskiwanie wiedzy od przedsiębiorców na temat potrzeb kwalifikacyjno-zawodowych
występujących na rynku pracy w danym sektorze gospodarki;
2)
upowszechnianie informacji na temat potrzeb kwalifikacyjno-zawodowych w danym sektorze
gospodarki;
3)
inicjowanie współpracy przedsiębiorców z uczelniami oraz podmiotami, o których mowa
w art. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, w celu zintegrowania edukacji i pracodawców;
4)
formułowanie rekomendacji w zakresie dostosowania kadr gospodarki do aktualnych potrzeb
przedsiębiorców w danym sektorze gospodarki.
3.
Rada sektorowa liczy nie mniej niż 5 członków, w tym co najmniej po 1 przedstawicielu
partnerów społecznych i gospodarczych w rozumieniu ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, uczelni lub podmiotów, o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, przedsiębiorców oraz - jeżeli zostanie wskazany - co najmniej 1 przedstawiciel ministra
właściwego dla danego sektora gospodarki.
4.
Podmiot wybrany w konkursie, o którym mowa w ust. 1, zgłasza ministrowi właściwemu
do spraw rozwoju regionalnego, za pośrednictwem Prezesa Agencji, kandydatów na członków
rady sektorowej.
5.
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego powołuje i odwołuje członków rady
sektorowej na wniosek Prezesa Agencji. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego
odwołuje członka rady sektorowej również na jego wniosek.
6.
Organizację i prowadzenie rad sektorowych Agencja może powierzyć podmiotowi innemu
niż określony w ust. 1, na wniosek tego podmiotu, jeżeli zapewni on prawidłowe funkcjonowanie
i finansowanie rady sektorowej. We wniosku o powołanie rady sektorowej, składanym
do Agencji, podmiot wskazuje cel powołania i zadania rady, z uwzględnieniem ust. 2,
a także proponowany skład rady sektorowej, zasady funkcjonowania i finansowania działalności
rady.
7.
Prezes Agencji pozytywnie opiniuje wniosek, o którym mowa w ust. 6, jeżeli przedstawione
we wniosku koncepcja, zasady funkcjonowania, finansowania oraz skład rady sektorowej
zapewniają skuteczną realizację zadań wskazanych w ust. 2, a podmiot, który złożył
wniosek, zapewni, że posiada niezbędny potencjał kadrowy, ekonomiczny i techniczny
oraz doświadczenie w zakresie realizacji zadań wymaganych w ramach funkcjonowania
rady sektorowej.
8.
Prezes Agencji przekazuje ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego opinię,
o której mowa w ust. 7, i przedstawia, w liczbie nie mniejszej niż 5 osób, kandydatów
na członków rady sektorowej, o której mowa w ust. 6.
9.
Przepis ust. 5 stosuje się do członków rady sektorowej, o której mowa w ust. 6.
Art. 5.
1.
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego może powierzać Agencji realizację
zadań dla niego określonych, przy zapewnieniu środków finansowych na realizację tych
zadań.
2.
Podmioty sektora finansów publicznych mogą, za zgodą ministra właściwego do spraw
rozwoju regionalnego, powierzać Agencji realizację zadań dla nich określonych, przy
zapewnieniu środków finansowych na realizację tych zadań.
Art. 6.
1.
Agencja realizuje zadania w szczególności przez:
1)
świadczenie usług doradczych;
2)
organizowanie szkoleń i seminariów;
3)
organizowanie przedsięwzięć informacyjnych, promocyjnych, targowych i wystawienniczych
w kraju;
4)
organizowanie, w porozumieniu z właściwymi instytucjami, przedsięwzięć informacyjnych
i promocyjnych za granicą;
5)
gromadzenie i udostępnianie informacji istotnych dla bezrobotnych oraz podmiotów,
o których mowa w art. 6b ust. 1;
6)
opracowywanie, wydawanie i rozpowszechnianie publikacji;
7)
świadczenie usług eksperckich, w tym organom administracji rządowej i organom jednostek
samorządu terytorialnego;
8)
prowadzenie rejestru podmiotów, które zapewniają należyte świadczenie usług doradczych
i szkoleniowych, zwanych dalej „usługami rozwojowymi”;
8a)
(uchylony)
9)
promowanie podmiotów, o których mowa w pkt 8, organizowanie współpracy między nimi
oraz świadczenie na ich rzecz usług rozwojowych i informacyjnych;
10)
udzielanie pomocy finansowej przeznaczonej na:
a)
wspomaganie działań określonych w pkt 1-6 i 11, prowadzonych przez inne podmioty,
b)
szkolenia, usługi doradcze, inwestycje przedsiębiorców oraz inne działania rozwojowe,
w tym obejmujące badania przemysłowe i prace rozwojowe w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre
rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu, sprzyjające wzrostowi ich konkurencyjności lub innowacyjności,
c)
działania określone w art. 6b ust. 5,
d)
wzmacnianie potencjału podmiotów działających na rzecz rozwoju gospodarczego, innowacyjności,
zatrudnienia, rozwoju kapitału ludzkiego lub potencjału adaptacyjnego przedsiębiorców,
e)
uzyskanie ochrony i realizację ochrony prawa własności przemysłowej,
f)
realizację przedsięwzięć w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej,
g)
przygotowanie przez mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców wniosków
o dofinansowanie projektów realizowanych w ramach międzynarodowych programów innowacyjnych
lub udział w tych programach,
h)
dostosowanie działalności małych i średnich przedsiębiorców do zmieniających się warunków
rynkowych lub przywrócenie tym przedsiębiorcom zdolności do konkurowania na rynku,
i)
odtworzenie zdolności prowadzenia działalności gospodarczej przez przedsiębiorców
dotkniętych skutkami klęski żywiołowej,
j)
działania związane z wdrażaniem instrumentu finansowego;
11)
podejmowanie, wspieranie i finansowanie przedsięwzięć w zakresie transferu technologii
oraz innych form wspierania działalności innowacyjnej;
12)
badanie i analizowanie roli sektora przedsiębiorstw w Polsce, a w szczególności mikroprzedsiębiorców,
małych i średnich przedsiębiorców oraz czynników rozwoju tego sektora, w tym opracowywanie
raportów w tym zakresie;
13)
organizowanie i finansowanie konkursów w zakresie zadań Agencji;
14)
udział w organizowaniu i finansowaniu konkursów w zakresie zadań Agencji.
2.
(uchylony)
3.
Za czynności określone w ust. 1 pkt 1-7 Agencja może pobierać opłaty w wysokości nieprzekraczającej
ponoszonych kosztów.
4.
Agencja przy realizacji zadań może współpracować z podmiotami krajowymi i zagranicznymi
jako:
1)
lider lub partner umów o wspólne przedsięwzięcie lub umów o partnerstwie;
2)
członek organizacji zrzeszających podmioty o podobnym charakterze lub realizujących
podobne zadania.
5.
W celu realizacji zadań, o których mowa w art. 4, Agencja może ustanawiać i przyznawać
nagrody, w ramach konkursów, o których mowa w ust. 1 pkt 13.
6.
Nagrody mogą być przyznawane za szczególne osiągnięcia lub całokształt działalności
w dziedzinach związanych z zadaniami realizowanymi przez Agencję w zakresie:
1)
popularyzacji innowacyjnych rozwiązań w gospodarce i społeczeństwie;
2)
podejmowania i rozwijania inicjatyw pobudzających współpracę przedsiębiorców, podmiotów,
o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce , podmiotów, o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, i administracji publicznej;
3)
rozwijania i popularyzacji proekologicznych rozwiązań w gospodarce;
4)
promocji polskich przedsiębiorców za granicą;
5)
promocji proinnowacyjnych instytucji otoczenia biznesu;
6)
inwestowania przez pracodawców w rozwój pracowników.
7.
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego może określić, w drodze rozporządzenia,
przeznaczenie, warunki i tryb przyznawania przez Agencję nagród, o których mowa w
ust. 5, uwzględniając konieczność efektywnej realizacji zadań Agencji oraz zapewnienia
przejrzystości przyznawania nagród.
Art. 6a.
1.
O wpis do rejestru, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8, mogą ubiegać się podmioty,
które spełniają łącznie następujące warunki:
1)
posiadają potencjał techniczny, ekonomiczny i kadrowy niezbędny do należytego świadczenia
usług rozwojowych;
2)
przestrzegają w prowadzonej działalności zasad etyki zawodowej;
3)
zapewniają należytą jakość świadczenia usług rozwojowych;
4)
nie są podmiotami, o których mowa w ust. 1a, art. 6b ust. 3 pkt 1, 2 i pkt 3 lit.
a i b.
1a.
O wpis do rejestru, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8, nie mogą ubiegać się podmioty,
które:
1)
zostały z niego wykreślone z przyczyn, o których mowa w ust. 3,
2)
są powiązane osobowo lub kapitałowo, w rozumieniu art. 6c ust. 2 pkt 1-3, z podmiotami,
o których mowa w pkt 1
- przez okres 2 lat od dnia wykreślenia.
2.
Agencja dokonuje wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8, na podstawie
wniosku o wpis do rejestru oraz w razie konieczności dokonuje zmiany, w tym sprostowania,
wpisu.
3.
Agencja wykreśla podmiot z rejestru, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8, w przypadku
gdy:
1)
zaprzestał świadczenia usług rozwojowych;
2)
zawarł we wniosku o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8, nieprawdziwe
dane;
3)
po uzyskaniu wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8, zaistniały okoliczności,
o których mowa w art. 6b ust. 3 pkt 1, 2 i pkt 3 lit. a i b;
4)
nie spełnia wymagań w zakresie potencjału technicznego, ekonomicznego i kadrowego
niezbędnego do należytego świadczenia usług rozwojowych;
5)
nie przestrzega zasad etyki zawodowej w prowadzonej działalności;
6)
nie zapewnia należytej jakości świadczenia usług rozwojowych;
7)
nie przestrzega standardów świadczenia usług rozwojowych po uzyskaniu wpisu do rejestru;
8)
utrudnia lub uniemożliwia poddanie się weryfikacji przez Agencję lub inne upoważnione
podmioty w celu potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w ust. 1, lub odmawia
poddania się takiej weryfikacji.
3a.
Agencja wykreśla również podmiot z rejestru, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8,
na jego wniosek.
3b.
W przypadku stwierdzenia przez Agencję okoliczności uprawdopodabniających zaistnienie
wobec podmiotu wpisanego do rejestru, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8, co najmniej
jednej z okoliczności, o których mowa w ust. 3, Agencja dokonuje zmiany wpisu w rejestrze
poprzez odpowiednio:
1)
wstrzymanie możliwości publikowania przez ten podmiot informacji o usługach rozwojowych
lub
2)
zablokowanie opublikowanych przez ten podmiot informacji o usługach rozwojowych
- na czas nie dłuższy niż 6 miesięcy.
4.
Do postępowania w sprawie wpisu, zmiany, w tym sprostowania, wstrzymania, zablokowania
lub wykreślenia z rejestru, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8, nie stosuje się przepisów
ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego .
5.
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy sposób i tryb weryfikacji przez Agencję spełniania warunków, o których
mowa w ust. 1,
2)
zakres informacji przedstawianych we wniosku o wpis do rejestru, o którym mowa w art.
6 ust. 1 pkt 8, oraz dokumenty wymagane przy ubieganiu się o wpis do tego rejestru,
a także zakres danych wpisywanych do tego rejestru,
3)
szczegółowy sposób i tryb dokonywania wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 6 ust.
1 pkt 8, zmiany, w tym sprostowania, wstrzymania, zablokowania oraz wykreślenia wpisu,
4)
standardy świadczenia usług rozwojowych przez podmioty wpisane do rejestru, o którym
mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8,
5)
szczegółowe wymagania w zakresie potencjału technicznego, ekonomicznego oraz kadrowego
niezbędnego do należytego świadczenia usług rozwojowych,
6)
szczegółowe wymagania w zakresie przestrzegania zasad etyki zawodowej,
7)
szczegółowe wymagania w zakresie zapewniania należytej jakości świadczenia usług rozwojowych,
w tym wymagania dotyczące dokumentów potwierdzających zapewnienie należytej jakości
świadczenia tych usług
- mając na względzie konieczność przedstawienia we wniosku o wpis do rejestru, o którym
mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8, informacji i dokumentów niezbędnych do weryfikacji spełnienia
warunków, o których mowa w ust. 1, oraz danych osobowych, o których mowa w art. 6aa
ust. 4 pkt 1 i 4, a także konieczność zapewnienia należytej jakości usług rozwojowych
oraz wiarygodności podmiotów wpisanych do rejestru.
Art. 6aa.
1.
Agencja prowadzi rejestr, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8, w systemie teleinformatycznym.
2.
W systemie teleinformatycznym gromadzi się i przetwarza dane zarejestrowane w tym
systemie, w szczególności dane dotyczące usług rozwojowych oraz podmiotów świadczących
te usługi, dla celów rejestracji podmiotów w systemie teleinformatycznym oraz jego
ewaluacji, a także kontroli, monitorowania oraz oceny usług świadczonych przez te
podmioty.
3.
W przypadku usług rozwojowych w systemie teleinformatycznym są przetwarzane także
dane osobowe odbiorców i uczestników tych usług, zgodnie z zakresem danych określonym
w załącznikach I i II do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1304/2013 z dnia 17 grudnia
2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylającego rozporządzenie
Rady (WE) nr 1081/2006 5)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 126 z 21.05.2015,
str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 330 z 03.12.2016, str. 9., a także dane osobowe innych użytkowników systemu teleinformatycznego, które są niezbędne
do kontroli, monitorowania i oceny tych usług oraz ewaluacji systemu teleinformatycznego,
a także zarządzania, ewaluacji, kontroli, sprawozdawczości i monitorowania wykorzystania
i rozliczania środków publicznych przeznaczonych na zakup usług rozwojowych.
4.
Dane osobowe, o których mowa w ust. 2 i 3, z wyłączeniem danych osobowych odbiorców
i uczestników usług, obejmują dane:
1)
podmiotu będącego osobą fizyczną wykonującą działalność gospodarczą:
a)
imiona i nazwisko,
b)
dane teleadresowe,
c)
numer identyfikacji podatkowej,
d)
numer identyfikacyjny krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej
(REGON);
2)
osób upoważnionych do kontaktowania się w imieniu podmiotów świadczących usługi rozwojowe:
a)
imiona i nazwisko,
b)
dane teleadresowe,
c)
miejsce zatrudnienia;
3)
personelu podmiotów świadczących usługi rozwojowe i ich współpracowników:
a)
imiona i nazwisko,
b)
dane teleadresowe,
c)
numer identyfikacyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL),
d)
w przypadku osób nieposiadających numeru PESEL - nazwę, serię i numer dokumentu stwierdzającego
tożsamość,
e)
wykształcenie,
f)
miejsce zatrudnienia,
g)
przebieg pracy zawodowej;
4)
osób uprawnionych do obsługi konta w systemie teleinformatycznym:
a)
imiona i nazwisko,
b)
dane teleadresowe,
c)
numer PESEL,
d)
w przypadku osób nieposiadających numeru PESEL - nazwę, serię i numer dokumentu stwierdzającego
tożsamość,
e)
miejsce zatrudnienia;
5)
innych użytkowników systemu teleinformatycznego, o których mowa w ust. 3:
a)
imiona i nazwisko,
b)
dane teleadresowe,
c)
numer PESEL,
d)
w przypadku osób nieposiadających numeru PESEL - nazwę, serię i numer dokumentu stwierdzającego
tożsamość,
e)
miejsce zatrudnienia.
5.
Agencja pełni funkcję administratora danych, o których mowa w ust. 2 i 3.
6.
Dane, o których mowa w ust. 3, mogą być udostępniane instytucjom zarządzającym w celu
realizacji zadań, o których mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 oraz w art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych
ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027.
7.
Dane:
1)
identyfikujące podmiot wpisany do rejestru, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8,
2)
dotyczące usług rozwojowych świadczonych przez podmiot wpisany do rejestru, o którym
mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8
- są jawne i są udostępniane przez Agencję na jej stronie internetowej.
8.
Dane, o których mowa w ust. 2 i 3, mogą być przechowywane w systemie teleinformatycznym
przez okres do 10 lat od dnia dokonania ostatniej czynności w tym systemie.
Art. 6b.
1.
W zakresie realizacji zadań Agencja może udzielać pomocy finansowej:
1)
przedsiębiorcom oraz pracownikom przedsiębiorców;
2)
podmiotom działającym na rzecz rozwoju gospodarczego;
3)
podmiotom działającym na rzecz zatrudnienia, rozwoju kapitału ludzkiego lub potencjału
adaptacyjnego przedsiębiorców;
4)
jednostkom samorządu terytorialnego oraz ich związkom;
5)
podmiotom działającym na rzecz innowacyjności;
6)
partnerom społecznym i gospodarczym w rozumieniu ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju;
7)
organizacjom pracodawców i organizacjom związkowym, reprezentatywnym w rozumieniu
ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach
dialogu społecznego ;
8)
podmiotom, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce;
9)
stowarzyszeniom z udziałem jednostek samorządu terytorialnego;
10)
osobom fizycznym, w tym zamierzającym podjąć działalność gospodarczą.
1a.
Przez podmiot działający na rzecz zatrudnienia, rozwoju kapitału ludzkiego lub potencjału
adaptacyjnego przedsiębiorców rozumie się w szczególności:
1)
organ prowadzący szkołę lub placówkę działającą w systemie oświaty;
2)
uczelnię;
3)
podmiot, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce;
4)
inną osobę prawną, która zgodnie ze statutem prowadzi działalność szkoleniową;
5)
przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą w zakresie szkoleń.
1b.
Przez podmiot działający na rzecz innowacyjności rozumie się w szczególności:
1)
instytucję otoczenia biznesu działającą na rzecz wzrostu innowacyjności przedsiębiorstw
i gospodarki, w tym centrum transferu technologii, centrum innowacji, inkubator technologiczny,
akademicki inkubator przedsiębiorczości i park technologiczny;
2)
klaster, w tym Krajowy Klaster Kluczowy, oraz koordynatora klastra.
2.
Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 1, może mieć formę:
1)
bezzwrotnego lub zwrotnego wsparcia finansowego, zwanego dalej „wsparciem”;
2)
pożyczek;
3)
finansowania kosztów usług świadczonych przez usługodawców bezpłatnie lub za odpłatnością
niższą od ceny rynkowej;
4)
instrumentu finansowego, w tym inwestycji kapitałowych, quasi-kapitałowych, środków
finansowych przeznaczonych na zapewnienie inwestycji w zakresie finansowania ryzyka,
pożyczek, gwarancji lub innych instrumentów opartych na podziale ryzyka;
5)
nagród, o których mowa w:
a)
rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia
2013 r. ustanawiającym wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego
na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego
oraz ustanawiającym przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego
i Rybackiego oraz uchylającym rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006,
b)
rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r.
ustanawiającym wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej
Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także
przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji
i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego
na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej 6)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021,
str. 58..
3.
Agencja nie może udzielić pomocy finansowej w formie wsparcia, pożyczki lub instrumentu
finansowego:
1)
przedsiębiorcy będącemu osobą fizyczną, jeżeli został skazany prawomocnym wyrokiem
za przestępstwo składania fałszywych zeznań, przekupstwa, przeciwko mieniu, wiarygodności
dokumentów, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi, obrotowi gospodarczemu,
systemowi bankowemu, karno-skarbowe albo inne związane z wykonywaniem działalności
gospodarczej lub popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych;
2)
podmiotowi określonemu w ust. 1 pkt 1-3 oraz 5-9, niebędącemu osobą fizyczną, jeżeli
członek jego organów zarządzających bądź wspólnik spółki osobowej został skazany prawomocnym
wyrokiem za przestępstwa, o których mowa w pkt 1;
3)
podmiotowi określonemu w ust. 1 pkt 1-3 oraz 5-9, który:
a)
posiada zaległości z tytułu należności publicznoprawnych lub
b)
pozostaje pod zarządem komisarycznym bądź znajduje się w toku likwidacji albo postępowania
upadłościowego, lub
c)
naruszył w sposób istotny umowę zawartą z Agencją - przez okres 3 lat od dnia rozwiązania
tej umowy;
4)
podmiotowi zbiorowemu, wobec którego sąd orzekł zakaz korzystania z dotacji, subwencji
lub innych form wsparcia finansowego środkami publicznymi.
3a.
(uchylony)
3b.
Do przedsiębiorcy, któremu ma zostać udzielona pomoc, o której mowa w art. 6 ust.
1 pkt 10 lit. h, przepisów ust. 3 pkt 3 lit. a nie stosuje się.
3c.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 5-9, ubiegający się o udzielenie pomocy
finansowej w formie wsparcia, pożyczki lub instrumentu finansowego jest obowiązany
do przedłożenia Agencji zaświadczeń, odpisów albo oświadczenia o braku przesłanek,
o których mowa w ust. 3 pkt 1-3 lit. a i b lub pkt 4. Oświadczenie składa się pod
rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie
jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
4.
Agencja może odmówić udzielenia pomocy finansowej w formie wsparcia, pożyczki lub
instrumentu finansowego podmiotowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 5-9, jeżeli poweźmie
uzasadnioną wątpliwość co do prawidłowego wykorzystania tej pomocy.
4a.
Agencja może odmówić udzielenia pomocy finansowej w formie wsparcia, pożyczki lub
instrumentu finansowego podmiotowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 5-9, jeżeli prowadziłoby
to do obejścia zasad udzielenia tej pomocy, w szczególności warunków podmiotowych,
przeznaczenia, intensywności lub kwoty pomocy.
4b.
Agencja, w uzasadnionych przypadkach, w których zachodzi obawa wyrządzenia szkody
w mieniu publicznym, może odmówić udzielenia pomocy finansowej w formie wsparcia,
pożyczki lub instrumentu finansowego podmiotowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3 i
5-9, w tym gdy toczy się postępowanie karne lub karne skarbowe w sprawie o przestępstwo
wskazane w ust. 3 pkt 1 w związku z dofinansowaniem lub inną formą wsparcia finansowego,
które zostały udzielone ze środków publicznych na realizację projektu lub innego przedsięwzięcia
temu podmiotowi, podmiotowi powiązanemu z nim osobowo lub kapitałowo w rozumieniu
art. 6c ust. 2, lub członkowi organu tych podmiotów.
4c.
Odmowa udzielenia pomocy finansowej w formie wsparcia, pożyczki lub instrumentu finansowego
podmiotowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 5-9, na podstawie przesłanek, o których
mowa w ust. 4-4b, może nastąpić również po dokonaniu wyboru projektu w postępowaniu
o udzielenie pomocy finansowej.
5.
Wsparcie udzielone przez Agencję podmiotowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 5, przeznaczone
na utworzenie lub powiększenie wyodrębnionego księgowo funduszu, z którego ten podmiot:
1)
udziela pożyczek, zwanego dalej „funduszem pożyczkowym”, lub
2)
udziela poręczeń, zwanego dalej „funduszem poręczeniowym”, lub
3)
obejmuje akcje lub udziały w spółkach będących przedsiębiorcami we wczesnej fazie
rozwoju, zwanego dalej „funduszem kapitału zalążkowego”, lub
4)
dokonuje inwestycji w spółki będące mikroprzedsiębiorcami, małymi lub średnimi przedsiębiorcami,
zwanego dalej „funduszem kapitału podwyższonego ryzyka”
- uznaje się za wykorzystane w kwocie faktycznie wykorzystanej przez podmiot zgodnie
z umową o udzielenie wsparcia, odpowiednio na udzielenie pożyczek, udzielenie poręczeń,
objęcie akcji lub udziałów, bądź dokonywanie inwestycji.
6.
Wykorzystanie wsparcia, o którym mowa w ust. 5, powinno nastąpić w ciągu okresu ustalonego
w umowie o udzielenie wsparcia, nie dłuższego niż 5 lat licząc od dnia przekazania
kwoty wsparcia podmiotowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 5. Z upływem tego okresu
podmiot zwraca Agencji niewykorzystaną kwotę wsparcia wraz z odsetkami wynikającymi
z przechowywania tej kwoty na rachunku bankowym.
7.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 5, który po zakończeniu obowiązywania umowy
o udzielenie wsparcia, o której mowa w ust. 5, bez zgody Agencji zlikwidował fundusz
pożyczkowy, fundusz poręczeniowy, fundusz kapitału zalążkowego lub fundusz kapitału
podwyższonego ryzyka bądź zmienił zasady gospodarowania tymi funduszami w zakresie
ich przeznaczenia, formy, grupy docelowej, maksymalnego poziomu zaangażowania finansowego
w jeden podmiot lub zasięgu terytorialnego, jest obowiązany wpłacić Agencji kwotę
równą kwocie wykorzystanego wsparcia, powiększoną o odsetki naliczone jak dla zaległości
podatkowych od dnia likwidacji funduszu albo zmiany zasad gospodarowania funduszem.
7a.
Obowiązek utrzymywania przez podmiot, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 5, po zakończeniu
obowiązywania umowy o udzielenie wsparcia, działalności funduszu pożyczkowego, funduszu
poręczeniowego, funduszu kapitału zalążkowego lub funduszu kapitału podwyższonego
ryzyka oraz zasad gospodarowania tymi funduszami, podlega kontroli przez Agencję.
Kontrola wykonywania obowiązku gospodarowania funduszem pożyczkowym, funduszem poręczeniowym,
funduszem kapitału zalążkowego lub funduszem kapitału podwyższonego ryzyka jest dokonywana
w zakresie wskazanym w ust. 7.
7b.
Po zakończeniu obowiązywania umowy o udzielenie wsparcia podmiot, o którym mowa w
ust. 1 pkt 1-3 i 5, w terminie 30 dni od zakończenia każdego roku kalendarzowego,
przedstawia Agencji sprawozdanie z gospodarowania środkami funduszu pożyczkowego,
funduszu poręczeniowego, funduszu kapitału zalążkowego lub funduszu kapitału podwyższonego
ryzyka w danym roku. Sprawozdanie zawiera informacje o liczbie i wartości udzielonych
pożyczek, poręczeń lub dokonanych i zakończonych inwestycji oraz ich przeznaczeniu.
Agencja może żądać dodatkowych informacji w celu oceny wykonywania przez ten podmiot
obowiązków określonych w ust. 7a.
8.
Agencja udziela pomocy finansowej w drodze umowy, do której stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego.
9.
Umowa, o której mowa w ust. 8, określa w szczególności:
1)
szczegółowe przeznaczenie pomocy finansowej;
2)
wielkość pomocy finansowej;
3)
szczegółowe zasady wykorzystywania pomocy finansowej;
4)
sposób wypłaty pomocy finansowej;
5)
sposób nadzorowania przez Agencję wykorzystania pomocy finansowej;
6)
warunki rozwiązania umowy;
7)
warunki zwrotu pomocy finansowej;
8)
w przypadku pomocy finansowej przeznaczonej na powiększenie funduszu, o którym mowa
w ust. 5 - szczegółowe zasady gospodarowania funduszem.
10.
Właściwy minister pełniący funkcję instytucji zarządzającej programem operacyjnym,
o którym mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju oraz w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania
przez Agencję pomocy finansowej w ramach tego programu, uwzględniając konieczność
realizacji celów w nim określonych, efektywnego i skutecznego wykorzystania tej pomocy
oraz zapewnienia przejrzystości jej udzielania.
10a.
Właściwy minister pełniący funkcję instytucji zarządzającej programem operacyjnym,
o którym mowa w ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki
spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020, określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania
przez Agencję pomocy finansowej w ramach tego programu, uwzględniając konieczność
realizacji celów w nim określonych, efektywnego i skutecznego wykorzystania tej pomocy
oraz zapewnienia przejrzystości jej udzielania.
10b7)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 15 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Właściwy minister pełniący funkcję instytucji zarządzającej programem, o którym mowa
w ustawie z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków
europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027, określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania
przez Agencję pomocy finansowej w ramach tego programu, uwzględniając konieczność
realizacji celów w nim określonych, efektywnego i skutecznego wykorzystania tej pomocy
oraz zapewnienia przejrzystości jej udzielania.
10c7)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 15 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Właściwy minister pełniący funkcję instytucji odpowiedzialnej za realizację inwestycji,
o której mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania
przez Agencję pomocy finansowej w ramach tej inwestycji, uwzględniając konieczność
efektywnego i skutecznego wykorzystania tej pomocy oraz zapewnienia przejrzystości
jej udzielania.
11.
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego określa, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez Agencję pomocy finansowej
niezwiązanej z programami operacyjnymi, uwzględniając konieczność realizacji zadań,
o których mowa w art. 4 ust. 1, efektywnego i skutecznego wykorzystania tej pomocy
oraz zapewnienia przejrzystości jej udzielania.
12.
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego może określić, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki:
1)
udzielania pożyczek,
2)
udzielania poręczeń,
3)
obejmowania akcji lub udziałów
- ze środków wsparcia, o którym mowa w ust. 5, uwzględniając konieczność efektywnego
i skutecznego wykorzystania wsparcia oraz zapewnienia przejrzystości jego udzielania.
13.
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego może określić, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez Agencję pomocy finansowej
przedsiębiorcom dotkniętym skutkami klęski żywiołowej, uwzględniając konieczność szybkiego
i skutecznego udzielenia tej pomocy oraz jej efektywnego wykorzystania.
Art. 6ba.
W celu realizacji zadań Agencja może, za zgodą ministra właściwego do spraw rozwoju
regionalnego, utworzyć spółkę lub nabyć udziały lub akcje spółki mającej siedzibę
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub za granicą.
Art. 6c.
1.
Podmiot, który ubiega się o udzielenie wsparcia przeznaczonego na zakup towarów lub
usług lub otrzymał od Agencji takie wsparcie i nie jest zobowiązany do wyboru wykonawcy
z zastosowaniem przepisów o zamówieniach publicznych, dokonuje wyboru wykonawcy z
zachowaniem zasad przejrzystości i uczciwej konkurencji.
2.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1, nie może dokonać zakupu towarów lub usług od podmiotów,
które bezpośrednio lub za pośrednictwem innych podmiotów są z nim powiązane osobowo
lub kapitałowo. Przez powiązania osobowe lub kapitałowe rozumie się powiązania między
podmiotem, o którym mowa w ust. 1, lub członkami organów tego podmiotu, a wykonawcą
lub członkami organów wykonawcy, polegające na:
1)
uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej;
2)
posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji;
3)
pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika;
4)
pozostawaniu w takim stosunku prawnym lub faktycznym, który może budzić uzasadnione
wątpliwości co do bezstronności w wyborze wykonawcy, w szczególności pozostawanie
w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa
lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub w stosunku przysposobienia,
opieki lub kurateli.
3.
Podmiot, który otrzymał wsparcie od Agencji na świadczenie usług doradczych innym
podmiotom, nie może świadczyć tych usług na rzecz podmiotów powiązanych z nim osobowo
lub kapitałowo w rozumieniu ust. 2.
4.
W ramach programów operacyjnych lub innych programów finansowanych z udziałem środków
europejskich w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych realizowanych przez Agencję stosuje się zasady i procedury wyboru wykonawcy określone
w procedurach obowiązujących przy wdrażaniu tych programów.
5.
W przypadku powzięcia uzasadnionej wątpliwości co do zachowania zasad lub procedur,
o których mowa w ust. 1 lub 4, Agencja może wstrzymać wypłatę pomocy finansowej do
czasu wyjaśnienia tej wątpliwości, jednak na czas nie dłuższy niż 6 miesięcy.
Art. 6d.
1.
Agencja może zlecić regionalnej instytucji finansującej realizację niektórych zadań
związanych z udzielaniem pomocy finansowej, w szczególności: promocję, udzielanie
informacji, przyjmowanie wniosków oraz nadzorowanie sposobu wykorzystania pomocy.
Koszty realizacji przez regionalną instytucję finansującą zleconych zadań mogą być
pokrywane ze wsparcia udzielanego przez Agencję.
2.
Regionalną instytucją finansującą może być osoba prawna, która:
1)
zgodnie ze statutem, umową lub innym przewidzianym przepisami prawa dokumentem, w
szczególności uchwałą właściwego organu lub zatwierdzonym sprawozdaniem finansowym,
nie działa w celu osiągnięcia zysku lub przeznacza zysk co najmniej w części na cele
związane z zadaniami realizowanymi przez Agencję oraz w której zysk lub środki zgromadzone
w ramach kapitałów lub funduszy nie są dzielone między członków;
2)
zapewni wykonywanie zleconych zadań przez osoby posiadające kwalifikacje niezbędne
do realizacji zadań z zakresu, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lub ust. 1a;
3)
posiada niezbędny potencjał ekonomiczny i techniczny oraz doświadczenie w realizacji
zadań z zakresu, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lub 1a.
3.
Wybór najkorzystniejszej oferty na pełnienie roli regionalnej instytucji finansującej
jest dokonywany w drodze konkursu przeprowadzanego przez Agencję w porozumieniu z
właściwymi zarządami województw.
4.
Spełnianie przez regionalną instytucję finansującą warunków określonych w ust. 2 powinno
być potwierdzone audytem przeprowadzonym przez Agencję, co najmniej raz na 2 lata.
5.
W razie negatywnego wyniku audytu, o którym mowa w ust. 4, lub w innych uzasadnionych
przypadkach, Agencja może, po zasięgnięciu opinii właściwego zarządu województwa,
przeprowadzić nowy konkurs na wybór właściwej regionalnej instytucji finansującej
lub zlecić realizację zadań określonych w ust. 1 innej regionalnej instytucji finansującej
do czasu:
1)
uzyskania przez właściwą regionalną instytucję finansującą pozytywnego wyniku audytu
lub
2)
rozstrzygnięcia ponownego konkursu na wybór właściwej regionalnej instytucji finansującej,
lub
3)
zakończenia realizacji danego programu.
6.
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe wymagania, które musi spełnić regionalna instytucja finansująca, oraz
szczegółowy tryb przeprowadzenia konkursu wyłaniającego regionalną instytucję finansującą,
biorąc pod uwagę potrzebę zapewnienia profesjonalnego wykonywania zleconych zadań
oraz zapewnienia udziału przedstawicieli samorządów właściwych województw w pracach
komisji konkursowej.
Art. 6e.
1.
Agencja może, w drodze umowy zawartej z właściwym zarządem województwa, powierzyć
wojewódzkiemu urzędowi pracy wykonywanie niektórych czynności związanych z realizacją
przez Agencję programów z zakresu, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 5, a w szczególności
monitorowanie realizacji przedsięwzięć realizowanych z udziałem pomocy finansowej
Agencji.
2.
Do powierzenia wojewódzkiemu urzędowi pracy czynności, o których mowa w ust. 1, nie
stosuje się przepisów o zamówieniach publicznych.
Art. 6f.
1.
Dane dotyczące podmiotów, o których mowa w art. 6b, w tym dane zawarte w składanych
przez nie wnioskach o udzielenie pomocy finansowej lub pochodzące z tych wniosków,
w szczególności dotyczące metodyki, opisu, koncepcji projektu, planowanych lub osiągniętych
wskaźników lub rezultatów, potencjału finansowego i organizacyjnego, w tym zaplecza
technicznego wnioskodawcy niepodlegające, na podstawie odrębnych przepisów, ujawnieniu
w odpowiednich rejestrach, ewidencjach lub wykazach, mogą być przez Agencję udostępniane
wyłącznie na wniosek organów administracji publicznej oraz organów ochrony prawnej
na podstawie odrębnych przepisów, instytucji zarządzających lub pośredniczących w
programie operacyjnym, w ramach którego został złożony wniosek o udzielenie pomocy
finansowej, lub podmiotów, którym Agencja powierzyła lub zleciła realizację zadań,
w zakresie niezbędnym do realizacji tych zadań.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do podmiotów, którym Agencja powierzyła lub
zleciła realizację zadań.
Art. 6g.
Agencja uczestniczy w pokrywaniu kosztów prowadzenia portalu internetowego Grupy Polskiego
Funduszu Rozwoju, o którym mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju.
Art. 7.
1.
Agencja działa na podstawie ustawy oraz statutu.
2.
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, w drodze zarządzenia, nadaje Agencji
statut, który określa jej organizację wewnętrzną.
Art. 8.
Organem Agencji jest Prezes.
Art. 9.
1.
Prezes kieruje działalnością Agencji i reprezentuje ją na zewnątrz.
1a.
Prezes wykonuje swoje zadania przy pomocy zastępców Prezesa, którym ustala zakres
czynności.
2.
Prezes jest uprawniony do samodzielnego dokonywania czynności prawnych w imieniu Agencji.
Do dokonywania czynności prawnych Prezes może ustanowić pełnomocników, którzy działają
w zakresie umocowania.
3.
Do zadań Prezesa należy w szczególności:
1)
opracowywanie projektów rocznych planów działania i projektów planów finansowych Agencji;
2)
sporządzanie rocznych sprawozdań z realizacji planu działania Agencji;
3)
sprawowanie zarządu majątkiem Agencji.
4.
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, na wniosek Prezesa, powołuje zastępców
Prezesa w liczbie nie większej niż 3, spośród osób wyłonionych w drodze otwartego
i konkurencyjnego naboru. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego odwołuje
zastępców Prezesa.
4a.
Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 4, powołuje Prezes.
4b.
Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa w ust. 4, stosuje
się odpowiednio przepisy art. 10 ust. 2-11.
5.
(uchylony)
6.
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego ustala wynagrodzenie Prezesa oraz
jego zastępców zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami
prawnymi .
Art. 10.
1.
Prezesa powołuje minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, spośród osób wyłonionych
w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego
odwołuje Prezesa.
1a.
W przypadku odwołania Prezesa Agencji, minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego
wskazuje zastępcę Prezesa Agencji, któremu powierza pełnienie obowiązków Prezesa do
czasu powołania nowego Prezesa.
1b.
W przypadku nieobsadzenia stanowisk zastępcy Prezesa Agencji, obowiązki Prezesa pełni,
do czasu powołania nowego Prezesa, pracownik zajmujący kierownicze stanowisko w Agencji,
wskazany przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego.
2.
Stanowisko Prezesa może zajmować osoba, która:
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada kompetencje kierownicze;
6)
posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym;
7)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Agencji.
3.
Informację o naborze na stanowisko Prezesa ogłasza się przez umieszczenie ogłoszenia
w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie Agencji oraz w Biuletynie Informacji Publicznej,
o którym mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej , i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie
powinno zawierać:
1)
nazwę i adres Agencji;
2)
określenie stanowiska;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów;
7)
informację o metodach i technikach naboru.
4.
Termin, o którym mowa w ust. 3 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania
ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
5.
Nabór na stanowisko Prezesa przeprowadza zespół, powołany przez ministra właściwego
do spraw rozwoju regionalnego, liczący co najmniej 3 osoby, których wiedza i doświadczenie
dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów. W toku naboru ocenia się doświadczenie
zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania zadań na stanowisku, na które
jest przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.
6.
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 5, może być dokonana
na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie
kwalifikacje do dokonania tej oceny.
7.
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 6, mają obowiązek zachowania w tajemnicy
informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
8.
W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia ministrowi
właściwemu do spraw rozwoju regionalnego.
9.
Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający:
1)
nazwę i adres Agencji;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
3)
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
4)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5)
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
6)
skład zespołu.
10.
Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w biuletynach
informacji publicznej, o których mowa w ust. 3. Informacja o wyniku naboru zawiera:
1)
nazwę i adres Agencji;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
3)
imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów
Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.
11.
Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
Art. 11.
(uchylony)
Art. 11a.
1.
Nabór kandydatów do zatrudnienia na wolne stanowiska pracy w Agencji jest otwarty
i konkurencyjny.
2.
Ogłoszenie o naborze zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej, o którym mowa
w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, oraz w miejscu powszechnie dostępnym w jednostce organizacyjnej, w której jest prowadzony
nabór.
Art. 11b.
Informacje o kandydatach, którzy zgłosili się do naboru, stanowią informację publiczną
w zakresie objętym wymaganiami określonymi w ogłoszeniu o naborze.
Art. 11c.
Termin do składania dokumentów, określony w ogłoszeniu o naborze, nie może być krótszy
niż 10 dni od dnia opublikowania tego ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej.
Art. 11d.
(uchylony)
Art. 11e.
1.
Sporządza się protokół przeprowadzonego naboru kandydatów do zatrudnienia na wolne
stanowiska pracy w Agencji.
2.
Protokół zawiera w szczególności:
1)
określenie stanowiska pracy, na które był prowadzony nabór, liczbę kandydatów oraz
ich imiona, nazwiska i miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego;
2)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
3)
uzasadnienie dokonanego wyboru.
Art. 11f.
1.
Informację o wyniku naboru upowszechnia się niezwłocznie po zatrudnieniu wybranego
kandydata albo zakończeniu naboru, w przypadku gdy w jego wyniku nie doszło do zatrudnienia
żadnego kandydata.
2.
Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska pracy;
3)
imię i nazwisko zatrudnionego kandydata oraz jego miejsce zamieszkania w rozumieniu
przepisów Kodeksu cywilnego;
4)
uzasadnienie dokonanego wyboru kandydata albo uzasadnienie niezatrudnienia żadnego
kandydata.
3.
Informację o wyniku naboru upowszechnia się w Biuletynie Informacji Publicznej i w
miejscu powszechnie dostępnym w jednostce organizacyjnej, w której był prowadzony
nabór.
Art. 11g.
Jeżeli stosunek pracy osoby wyłonionej w drodze naboru ustał w ciągu 3 miesięcy od
dnia nawiązania stosunku pracy, można zatrudnić na tym samym stanowisku kolejną osobę
spośród najlepszych kandydatów wymienionych w protokole tego naboru. Przepisy art.
11f stosuje się odpowiednio.
Art. 11h.
W Agencji może być zatrudniona osoba, która:
1)
korzysta z pełni praw publicznych;
2)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe.
Art. 12.
(uchylony)
Art. 13.
(uchylony)
Art. 14.
1.
Agencja działa zgodnie z rocznym planem działania oraz rocznym planem finansowym,
o którym mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych .
1a.
(uchylony)
2.
(uchylony)
3.
Do dnia zatwierdzenia rocznego planu działania oraz planu finansowego, Agencja działa
na podstawie projektów tych planów.
4.
Projekt rocznego planu finansowego Prezes Agencji przekazuje ministrowi właściwemu
do spraw rozwoju regionalnego w trybie określonym w przepisach dotyczących prac nad
projektem ustawy budżetowej.
4a.
Prezes Agencji, w terminie do dnia 1 grudnia każdego roku, przekazuje ministrowi właściwemu
do spraw rozwoju regionalnego projekt planu działania Agencji w następnym roku obrotowym.
5.
(uchylony)
5a.
(uchylony)
5b.
Prezes Agencji, w terminie 45 dni od zakończenia każdego kwartału, z wyjątkiem ostatniego
kwartału roku obrotowego, przedstawia ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego
sprawozdanie z realizacji planu działania i planu finansowego Agencji w danym kwartale
w celu dokonania oceny, o której mowa w art. 175 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
5c.
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, po ogłoszeniu ustawy budżetowej w
Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, niezwłocznie zatwierdza projekt planu działania
i przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych do wiadomości.
5d.
W przypadku zmiany projektu planu finansowego w wyniku prac nad ustawą budżetową,
Prezes Agencji dokonuje zmiany projektu planu działania i przekazuje go niezwłocznie
do zatwierdzenia ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego.
5e.
W razie konieczności zmiany planu działania w trakcie roku obrotowego Prezes Agencji
przekazuje zmieniony plan działania do zatwierdzenia ministrowi właściwemu do spraw
rozwoju regionalnego.
5f.
Zatwierdzony, zgodnie z ust. 5d lub 5e, plan działania minister właściwy do spraw
rozwoju regionalnego przekazuje niezwłocznie ministrowi właściwemu do spraw finansów
publicznych.
6.
Prezes, w terminie do dnia 30 kwietnia każdego roku, przedstawia do zatwierdzenia
ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego następujące dokumenty dotyczące
poprzedniego roku obrotowego:
1)
sprawozdanie finansowe, sporządzone zgodnie z przepisami o rachunkowości, wraz ze
sprawozdaniem z badania;
2)
sprawozdanie z realizacji planu finansowego;
3)
sprawozdanie z realizacji planu działania.
4)
(uchylony)
6a.
(uchylony)
7.
Rokiem obrotowym Agencji jest rok kalendarzowy.
8.
(uchylony)
Art. 15.
1.
Agencja prowadzi samodzielną gospodarkę finansową.
2.
Przychodami Agencji są:
1)
dotacje celowe z budżetu państwa przeznaczone na:
a)
realizację zadań Agencji, w tym na współfinansowanie programów i projektów finansowanych
z udziałem środków europejskich,
b)
finansowanie lub dofinansowanie inwestycji Agencji;
2)
środki pochodzące z funduszy przedakcesyjnych Unii Europejskiej, przeznaczone na realizację
zadań Agencji, których obsługę księgową, na podstawie umów, prowadzi Agencja;
3)
dotacje podmiotowe z budżetu państwa przeznaczone na pokrycie bieżących kosztów zarządzania
realizowanymi przez Agencję zadaniami, o których mowa w art. 4, w tym kosztów ponoszonych
przez regionalne instytucje finansujące.
2a.
Przychodami Agencji są także środki finansowe pochodzące z:
1)
odsetek od wolnych środków przekazanych w depozyt zgodnie z przepisami o finansach
publicznych;
2)
tytułu odpłatności za usługi świadczone przez Agencję lub wydawane przez nią publikacje;
3)
innych źródeł.
3.
Koszty działalności Agencji, w tym wynagrodzenia pracowników, pokrywane są z jej przychodów.
4.
Zasady wynagradzania pracowników Agencji określa regulamin wynagradzania, ustalony
przez Prezesa za zgodą ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego.
5.
(uchylony)
6.
Agencja może zaciągać kredyty i pożyczki, w szczególności w międzynarodowych instytucjach
finansowych, a także udzielać poręczeń kredytów i pożyczek zaciąganych przez regionalne
instytucje finansujące, za zgodą ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego
i ministra właściwego do spraw finansów publicznych, z zastrzeżeniem ust. 7.
7.
Zaciągnięcie kredytów lub pożyczek przez Agencję lub poręczenie przez nią kredytów
lub pożyczek, których całkowita spłata przypada w roku obrotowym, w którym zostały
zaciągnięte, do wysokości 20% sumy funduszy określonych w art. 16 ust. 1 pkt 1 i 2
nie wymaga zgody, o której mowa w ust. 6.
8.
Zasady prowadzenia przez Agencję rachunkowości określają przepisy ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości oraz odrębne przepisy dotyczące podmiotów sektora finansów publicznych.
Art. 15a.
1.
Prezes Agencji może umorzyć w całości lub w części, odroczyć lub rozłożyć na raty
spłatę należności i wierzytelności przypadających Agencji ze środków:
1)
innych niż:
a)
pochodzące z funduszy strukturalnych, z wyłączeniem Sektorowego Programu Operacyjnego
Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw, lata 2004-2006 oraz Sektorowego Programu
Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich 2004-2006 przyjętych w przepisach wydanych na
podstawie art. 17 ust. 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju,
b)
określone w art. 5 ust. 3 pkt 2, 5 i 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;
2)
przeznaczonych na finansowanie programów i projektów realizowanych ze środków innych
niż:
a)
pochodzące z funduszy strukturalnych z wyłączeniem Sektorowego Programu Operacyjnego
Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw, lata 2004-2006 oraz Sektorowego Programu
Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich 2004-2006 przyjętych w przepisach wydanych na
podstawie art. 17 ust. 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju,
b)
określone w art. 5 ust. 3 pkt 2, 5 i 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
2.
Umorzenie należności i wierzytelności Agencji w przypadku, o którym mowa w ust. 3
pkt 1, 2a i 4, stanowi pomoc dla przedsiębiorcy i jest dokonywane zgodnie z przepisami
rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis .
3.
Należność i wierzytelność Agencji może być umorzona, jeżeli wystąpi co najmniej jedna
z następujących przesłanek:
1)
należności i wierzytelności nie odzyskano w wyniku przeprowadzonego postępowania likwidacyjnego
albo upadłościowego lub
2)
zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się
kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji należności i wierzytelności Agencji,
lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne, lub
2a)
łączna kwota należności lub wierzytelności przypadających Agencji od jednego podmiotu
nie przekracza 100 zł, lub
3)
nie można ustalić miejsca zamieszkania lub pobytu dłużnika będącego osobą fizyczną
albo dłużnik zmarł, nie pozostawiając żadnego majątku lub pozostawił ruchomości niepodlegające
egzekucji na podstawie odrębnych przepisów albo pozostawił przedmioty codziennego
użytku domowego, których łączna wartość nie przekracza kwoty, stanowiącej trzykrotność
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w roku poprzedzającym umorzenie, ogłaszanego
przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski” dla celów naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń
socjalnych, lub
4)
egzekucja należności i wierzytelności Agencji zagraża ważnym interesom dłużnika, w
tym jego egzystencji, lub jeżeli dłużnik stał się niezdolny do prowadzenia działalności
gospodarczej, lub
5)
dłużnik będący osobą prawną został wykreślony z Krajowego Rejestru Sądowego, przy
jednoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować należności i wierzytelności
Agencji, a odpowiedzialność z tytułu należności i wierzytelności Agencji nie przechodzi
z mocy prawa na osoby trzecie.
3a.
Termin spłaty całości lub części należności i wierzytelności Agencji może być odroczony
albo spłata całości lub części tych należności i wierzytelności rozłożona na raty,
jeżeli ich egzekucja okresowo zagraża ważnym interesom dłużnika, w tym jego egzystencji,
przy czym istnieje uzasadnione przypuszczenie, że dłużnik te należności i wierzytelności
w późniejszym terminie zwróci.
3b.
Odroczenie terminu lub rozłożenie na raty spłaty całości lub części należności i wierzytelności
Agencji stanowi pomoc dla przedsiębiorcy i jest dokonywane zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis , pod warunkiem że wartość pomocy obliczona zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie
art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej wykazuje wartość dodatnią.
4.
Umorzenie należności i wierzytelności Agencji, za które dłużnicy są odpowiedzialni
solidarnie, może nastąpić, jeżeli okoliczności uzasadniające umorzenie zachodzą co
do wszystkich dłużników.
5.
W przypadku gdy kwota podlegająca umorzeniu, odroczeniu lub rozłożeniu na raty przekracza
40 000 zł, umorzenie należności i wierzytelności Agencji, odroczenie lub rozłożenie
na raty ich spłaty wymaga zgody ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego,
za uprzednią zgodą ministra właściwego ze względu na zakres programu, w ramach którego
należności lub wierzytelności Agencji powstały.
6.
Umorzenie należności i wierzytelności Agencji, odroczenie lub rozłożenie na raty ich
spłaty następuje na wniosek dłużnika, z zastrzeżeniem ust. 7.
7.
Prezes Agencji może umorzyć należność i wierzytelność bez wniosku dłużnika w przypadkach,
o których mowa w ust. 3 pkt 1-3 i 5.
8.
W przypadku gdy kwota podlegająca umorzeniu przekracza 5000 zł, informacja o tym umorzeniu,
obejmująca nazwę i siedzibę dłużnika będącego osobą prawną lub imię i nazwisko oraz
miejsce zamieszkania dłużnika będącego osobą fizyczną, cel udzielenia pomocy finansowej,
przesłankę oraz kwotę umorzenia, jest informacją publiczną w rozumieniu przepisów
o dostępie do informacji publicznej i jest niezwłocznie udostępniana w Biuletynie
Informacji Publicznej.
Art. 15b.
1.
Wniosek, o którym mowa w art. 15a ust. 6, powinien zawierać w szczególności:
1)
nazwę, siedzibę i adres albo imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres wnioskodawcy
oraz numer NIP wnioskodawcy,
2)
kwotę należności lub wierzytelności, z wyodrębnieniem odsetek,
3)
podanie przyczyny ubiegania się o umorzenie całości lub części zadłużenia, odroczenia
lub rozłożenia na raty jego spłaty,
4)
informację o aktualnej sytuacji majątkowej dłużnika,
5)
informację, czy wnioskodawcy już umarzano należność lub wierzytelność Agencji, odraczano
lub rozkładano na raty ich spłatę
- z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Wniosek o odroczenie, rozłożenie na raty spłaty lub częściowe umorzenie, oprócz elementów
określonych w ust. 1, powinien zawierać także:
1)
proponowane terminy i kwoty spłaty zadłużenia;
2)
wskazanie źródeł pokrycia spłat zadłużenia w terminach, o których mowa w pkt 1.
3.
Do wniosków o umorzenie lub częściowe umorzenie, odroczenie lub rozłożenie na raty
spłaty wnioskodawca dołącza dokumenty potwierdzające lub uzasadniające okoliczności,
o których mowa w ust. 1 pkt 4 oraz art. 15a ust. 1-4.
4.
Prezes Agencji może zwrócić się do wnioskodawcy o uzupełnienie dokumentów, o których
mowa w ust. 3, w terminie 14 dni.
5.
W przypadku niedotrzymania przez wnioskodawcę terminu, o którym mowa w ust. 4, wniosek
nie podlega rozpatrzeniu i jest zwracany wnioskodawcy.
Art. 15c.
1.
Umorzenie należności i wierzytelności Agencji, odroczenie lub rozłożenie na raty ich
spłaty następuje na podstawie umowy zawartej między Agencją a dłużnikiem, z wyłączeniem
przypadków, o których mowa w art. 15a ust. 3 pkt 1-3 i 5.
2.
Umowa, o której mowa w ust. 1, określa w szczególności:
1)
warunki spłaty pozostałej części należności i wierzytelności - w przypadku umorzenia
ich w części;
2)
warunki i terminy spłaty należności i wierzytelności - w przypadku odroczenia lub
rozłożenia spłaty na raty.
3.
W sprawach nieuregulowanych w umowie, o której mowa w ust. 1, mają zastosowanie przepisy
prawa cywilnego.
Art. 16.
1.
Agencja tworzy:
1)
fundusz statutowy;
2)
fundusz rezerwowy;
3)
inne fundusze, jeśli obowiązek ich utworzenia wynika z przepisów prawa.
2.
Fundusz statutowy Agencji składa się z równowartości netto środków trwałych, wartości
niematerialnych i prawnych oraz innych składników majątku, stanowiących wyposażenie
Agencji na dzień rozpoczęcia przez nią działalności.
3.
Zysk netto Agencji za rok obrotowy przeznacza się na fundusz rezerwowy.
4.
Stratę netto Agencji za rok obrotowy pokrywa się z funduszu rezerwowego. Jeżeli strata
netto jest wyższa, niż fundusz rezerwowy, część straty niepokrytą z funduszu rezerwowego
pokrywa się z funduszu statutowego.
5.
Decyzję o przeznaczeniu zysku netto albo pokryciu straty netto Agencji za rok obrotowy
podejmuje minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego na podstawie propozycji
Prezesa przedstawionej wraz ze sprawozdaniem finansowym Agencji za dany rok obrotowy.
Art. 17.
1.
Polska Fundacja Promocji i Rozwoju Małych i Średnich Przedsiębiorstw, której jedynym
fundatorem jest Skarb Państwa, zwana dalej „Fundacją”, ulega likwidacji z dniem wejścia
w życie ustawy.
2.
Z chwilą likwidacji Fundacji:
1)
Agencja przejmuje zobowiązania i wierzytelności oraz środki finansowe i pozostały
majątek Fundacji, a także posiadane przez nią dokumenty;
2)
Agencja staje się stroną umów obowiązujących Fundację, z tym że do umów o pracę stosuje
się przepis pkt 3;
3)
pracownicy Fundacji stają się pracownikami Agencji i stosuje się do nich przepisy
art. 231 § 3 i 4 Kodeksu pracy.
3.
Agencja jest zwolniona z podatków i innych danin publicznych z tytułu przejęcia majątku
Fundacji.
4.
Agencja wykorzystuje środki majątkowe przejęte od Fundacji na realizację celów, którym
Fundacja służyła.
5.
Podmiot będący stroną umowy wzajemnej zawartej z Fundacją może, w ciągu 30 dni od
dnia wejścia w życie ustawy, odstąpić od tej umowy, informując o tym Prezesa. W tym
przypadku do zaspokajania wzajemnych roszczeń stosuje się przepisy umowy, a jeżeli
umowa nie reguluje tej sytuacji - przepisy Kodeksu cywilnego.
Art. 18.
1.
Prezes, powołany zgodnie z art. 21 ust. 1, od dnia powołania do dnia wejścia w życie
ustawy pełni funkcję likwidatora Fundacji.
2.
Ustanowienie likwidatora nie powoduje zaprzestania działania Zarządu Fundacji.
3.
Zarząd Fundacji w okresie od dnia ustanowienia likwidatora do dnia zamknięcia ksiąg
rachunkowych Fundacji może zaciągać nowe zobowiązania wyłącznie w zakresie niezbędnym
do realizacji zadań Fundacji i w uzgodnieniu z likwidatorem.
4.
Likwidator dokona zamknięcia ksiąg rachunkowych Fundacji na dzień poprzedzający dzień
wejścia w życie ustawy oraz sporządzi sprawozdanie finansowe na dzień zamknięcia ksiąg
rachunkowych.
5.
Na żądanie likwidatora Zarząd Fundacji udostępnia wszelkie dokumenty Fundacji.
6.
Likwidator zleci badanie sprawozdania finansowego, o którym mowa w ust. 4, biegłemu
rewidentowi.
Art. 19.
(pominięty)
Art. 20.
(pominięty)
Art. 21.
1.
Na pierwszą kadencję minister właściwy do spraw gospodarki powołuje Prezesa bez zachowania
trybu określonego w art. 10 ust. 1.
2.
Powołany zgodnie z ust. 1 Prezes, w okresie od dnia powołania do dnia wejścia w życie
ustawy, opracuje plan działania Agencji, o którym mowa w art. 14 ust. 8 , oraz koncepcję organizacyjną Agencji.
3.
Na żądanie Prezesa, Zarząd Fundacji udostępni materiały i informacje niezbędne do
opracowania dokumentów, o których mowa w ust. 2.
4.
Za czynności, o których mowa w ust. 2 oraz w art. 18, Prezesowi przysługuje wynagrodzenie
płatne ze środków Fundacji, którego wysokość określi minister właściwy do spraw gospodarki,
w akcie powołania.
5.
Pierwsza kadencja Prezesa rozpoczyna się w dniu wejścia w życie ustawy i trwa rok.
Przepisy art. 11 ust. 2-5 stosuje się odpowiednio.
6.
Pierwsza kadencja Rady rozpoczyna się w dniu wejścia w życie ustawy.
Art. 22.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r., z wyjątkiem art. 18 i art. 21,
które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia9)Ustawa została ogłoszona w dniu 13 grudnia 2000 r..
1)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28 oraz Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018,
str. 53.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 655, 1079, 1116, 1383, 1700, 1730 i 2089.
3)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 15 pkt 1 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o zmianie
niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców
(Dz. U. poz. 2185), która weszła w życie z dniem 10 listopada 2022 r.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 583, 655, 682, 807, 1010, 1079, 1117, 1459, 2185 i 2306.
5)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 126 z 21.05.2015,
str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 330 z 03.12.2016, str. 9.
6)
Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021,
str. 58.
7)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 15 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
8)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 1692, 1725, 1747, 1768, 1964 i 2414.
9)
Ustawa została ogłoszona w dniu 13 grudnia 2000 r.