Rozporządzenie Ministra Infrastrukturyz dnia 26 stycznia 2023 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie wymagań technicznych i eksploatacyjnych dla lotnisk,
którym przyznano zwolnienie ze stosowania przepisów Unii Europejskiej, oraz lotnisk
dla śmigłowców, o których mowa w przepisach Unii Europejskiej 1)Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - transport, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. z 2021 r.
poz. 937).
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 59a ust. 5 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 10 października 2019 r. w sprawie wymagań
technicznych i eksploatacyjnych dla lotnisk, którym przyznano zwolnienie ze stosowania
przepisów Unii Europejskiej, oraz lotnisk dla śmigłowców, o których mowa w przepisach
Unii Europejskiej wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 2:
a)
w pkt 1 po wyrazach „liczbie klasyfikacyjnej statku powietrznego - ACN (Aircraft classification number),” dodaje się wyrazy „wskaźniku klasyfikacji nawierzchni - PCR (Pavement classification rating), wskaźniku
klasyfikacji statku powietrznego - ACR (Aircraft classification rating),”,
b)
po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„
1a)
SNOWTAM − należy przez to rozumieć NOTAM oddzielnej serii, o którym mowa w pkt 231 załącznika I do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2017/373 z dnia 1
marca 2017 r. ustanawiającego wspólne wymogi dotyczące instytucji zapewniających zarządzanie
ruchem lotniczym/służby żeglugi powietrznej i inne funkcje sieciowe zarządzania ruchem
lotniczym oraz nadzoru nad nimi, uchylającego rozporządzenie (WE) nr 482/2008, rozporządzenia
wykonawcze (UE) nr 1034/2011, (UE) nr 1035/2011 i (UE) 2016/1377 oraz zmieniającego
rozporządzenie (UE) nr 677/2011 2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 286 z 07.11.2019,
str. 31, Dz. Urz. UE L 104 z 03.04.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 139 z 23.04.2021, str.
18, Dz. Urz. UE L 289 z 12.08.2021, str. 12 oraz Dz. Urz. UE L 209 z 10.08.2022, str.
1.;
”
,
c)
pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3)
Załączniku 14 tom I - należy przez to rozumieć Załącznik 14 „Lotniska” tom I „Projektowanie
i eksploatacja lotnisk” do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie cywilnym, sporządzonej
w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r. (Dz. U. z 1959 r. poz. 212 i 214, z późn. zm.3)Zmiany wymienionej umowy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1963 r. poz. 137 i 138, z 1969 r.
poz. 210 i 211, z 1976 r. poz. 130, 131, 188, 189, 227 i 228, z 1984 r. poz. 199 i
200, z 2000 r. poz. 446 i 447, z 2002 r. poz. 527 i 528, z 2003 r. poz. 700 i 701
oraz z 2012 r. poz. 368, 369, 370 i 371.), ogłoszony w załączniku do obwieszczenia nr 17 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego
z dnia 2 lipca 2021 r. w sprawie ogłoszenia tekstu Załącznika 14, tomu I do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie cywilnym, sporządzonej w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r. (Dz. Urz. ULC poz. 41) (w brzmieniu
z dnia 2 lipca 2021 r.);
4)
Załączniku 14 tom II - należy przez to rozumieć Załącznik 14 „Lotniska” tom II „Lotniska
dla śmigłowców” do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie cywilnym, sporządzonej w
Chicago dnia 7 grudnia 1944 r., ogłoszony w załączniku do obwieszczenia nr 18 Prezesa
Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 2 lipca 2021 r. w sprawie ogłoszenia tekstu Załącznika 14, tomu II do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie cywilnym, sporządzonej w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r. (Dz. Urz. ULC poz. 42) (w brzmieniu
z dnia 2 lipca 2021 r.).
”
;
2)
w § 4:
a)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
rozdziale 2 „Dane dotyczące lotniska”, z wyłączeniem pkt 2.9.7 i 2.9.8;
”
,
b)
pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„
8)
rozdziale 10 „Obsługa techniczna lotniska”, z wyłączeniem pkt 10.2.5 i 10.5.13.
”
,
c)
uchyla się pkt 9-12;
3)
w § 5:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Wykonywanie operacji lotniczych na lotnisku, o którym mowa w § 1 pkt 1, przez statki
powietrzne, których wskaźnik klasyfikacji statku powietrznego - ACR (Aircraft classification
rating) jest większy od wskaźnika klasyfikacji nawierzchni - PCR (Pavement classification
rating) ustalonego dla danej drogi startowej o nawierzchni sztucznej, jest dopuszczalne
pod warunkiem określenia przez zarządzającego lotniskiem kryteriów, o których mowa
w rozdziale 2 „Dane dotyczące lotniska” pkt 2.6a.7 Załącznika 14 tom I, pozwalających
na kontrolę użytkowania drogi startowej o nawierzchni sztucznej dla danego typu operacji
lotniczej.
”
,
b)
uchyla się ust. 2;
4)
po § 5 dodaje się § 5a w brzmieniu:
„
§ 5a.
1.
Wymagania określone w rozdziale 2 „Dane dotyczące lotniska”:
1)
pkt 2.6 Załącznika 14 tom I stosuje się do dnia 27 listopada 2024 r.;
2)
pkt 2.6a Załącznika 14 tom I stosuje się od dnia 28 listopada 2024 r.
2.
Zarządzający lotniskiem zapewnia, że informacje o warunkach w polu ruchu naziemnego
dotyczące zanieczyszczeń w postaci śniegu, topniejącego śniegu, lodu, szadzi (szronu)
oraz stojącej wody lub wody zmieszanej ze śniegiem, topniejącym śniegiem, lodem lub
szadzią (szronem), o których mowa w rozdziale 2 „Dane dotyczące lotniska” pkt 2.9.2
lit. c i e Załącznika 14 tom I, są przekazywane za pomocą SNOWTAM. SNOWTAM zawiera
informacje w kolejności przedstawionej w formularzu SNOWTAM określonym w dodatku 3 do załącznika VI do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2017/373 z
dnia 1 marca 2017 r. ustanawiającego wspólne wymogi dotyczące instytucji zapewniających
zarządzanie ruchem lotniczym/służby żeglugi powietrznej i inne funkcje sieciowe zarządzania
ruchem lotniczym oraz nadzoru nad nimi, uchylającego rozporządzenie (WE) nr 482/2008,
rozporządzenia wykonawcze (UE) nr 1034/2011, (UE) nr 1035/2011 i (UE) 2016/1377 oraz
zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 677/2011.
3.
Zarządzający lotniskiem ocenia warunki na nawierzchni drogi startowej. W przypadku
gdy na czynnej drodze startowej występują zanieczyszczenia w postaci śniegu, topniejącego
śniegu, lodu, szadzi (szronu) oraz stojącej wody lub wody zmieszanej ze śniegiem,
topniejącym śniegiem, lodem lub szadzią (szronem), o których mowa w rozdziale 2 „Dane
dotyczące lotniska” pkt 2.9.2 lit. c i e Załącznika 14 tom I, informacje o tych zanieczyszczeniach
zarządzający lotniskiem zgłasza, w odniesieniu do każdej jednej trzeciej części drogi
startowej, korzystając ze standardowego raportu o warunkach na drodze startowej (RCR),
który opracowuje zgodnie z wymaganiami sekcji 6 Załącznika A do Załącznika 14 tom
I.
”
;
5)
§ 6 otrzymuje brzmienie:
„
§ 6.
1.
Minimalny współczynnik tarcia nawierzchni sztucznej drogi startowej, o którym mowa
w rozdziale 3 „Charakterystyki fizyczne” pkt 3.1.23 i w rozdziale 10 „Obsługa techniczna
lotniska” pkt 10.2.3 Załącznika 14 tom I, określa się zgodnie z załącznikiem nr 2
do rozporządzenia.
2.
Pomiary współczynnika tarcia nawierzchni sztucznej drogi startowej, o których mowa
w rozdziale 10 „Obsługa techniczna lotniska” pkt 10.2.5 Załącznika 14 tom I, są wykonywane
przy użyciu urządzenia do ciągłego pomiaru współczynnika tarcia wyposażonego w układ
samozraszający, które spełnia kryteria określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
”
;
6)
§ 10 otrzymuje brzmienie:
„
§ 10.
Światła przeszkodowe, o których mowa w rozdziale 8 „Systemy elektryczne” pkt 8.1.10
lit. b Załącznika 14 tom I, zlokalizowane w pasie drogi startowej, mają zapewnione
rezerwowe źródło zasilania.
”
;
7)
w § 13:
a)
pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
rozdziale 5 „Pomoce wzrokowe”, z wyłączeniem pkt 5.3.13 i 5.3.14.
”
,
b)
uchyla się pkt 5;
8)
załącznik do rozporządzenia oznacza się jako załącznik nr 1 do rozporządzenia i uchyla
się;
9)
dodaje się załącznik nr 2 i załącznik nr 3 do rozporządzenia w brzmieniu określonym
odpowiednio w załączniku nr 1 i w załączniku nr 2 do niniejszego rozporządzenia.
§ 2.
Do postępowań o wydanie, zmianę, przedłużenie albo wznowienie ważności certyfikatu
dla lotniska użytku publicznego, któremu przyznano zwolnienie, o którym mowa w art. 2 ust. 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1139 z dnia
4 lipca 2018 r. w sprawie wspólnych zasad w dziedzinie lotnictwa cywilnego i utworzenia
Agencji Unii Europejskiej ds. Bezpieczeństwa Lotniczego oraz zmieniającego rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 2111/2005, (WE) nr 1008/2008, (UE) nr 996/2010,
(UE) nr 376/2014 i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/30/UE i 2014/53/UE,
a także uchylającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 552/2004
i (WE) nr 216/2008 i rozporządzenie Rady (EWG) nr 3922/91 4)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 236 z 05.07.2021,
str. 1 oraz. Dz. Urz. UE L 382 z 28.10.2021, str. 60., wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 3.
Zarządzający lotniskiem, o którym mowa w § 2, wdroży wymagania, o których mowa w rozdziale
5 „Pomoce wzrokowe dla nawigacji” pkt 5.3.20.1, 5.3.29.3, 5.3.29.9, 5.4.1.3 i 5.4.1.6
oraz w rozdziale 8 „Systemy elektryczne” pkt 8.1.10 lit. b Załącznika 14 „Lotniska”
tom I „Projektowanie i eksploatacja lotnisk” do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie
cywilnym, sporządzonej w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r. (Dz. U. z 1959 r. poz. 212
i 214, z późn. zm.5)Zmiany wymienionej umowy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1963 r. poz. 137 i 138, z 1969 r.
poz. 210 i 211, z 1976 r. poz. 130, 131, 188, 189, 227 i 228, z 1984 r. poz. 199 i
200, z 2000 r. poz. 446 i 447, z 2002 r. poz. 527 i 528, z 2003 r. poz. 700 i 701
oraz z 2012 r. poz. 368, 369, 370 i 371.), ogłoszonego w załączniku do obwieszczenia nr 17 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego
z dnia 2 lipca 2021 r. w sprawie ogłoszenia tekstu Załącznika 14, tomu I do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie cywilnym, sporządzonej w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r. (Dz. Urz. ULC poz. 41) (w brzmieniu
z dnia 2 lipca 2021 r.), w terminie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia rozporządzenia.
§ 4.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem §
1 pkt 1 lit. a i pkt 3 lit. a, które wchodzą w życie z dniem 28 listopada 2024 r.
1)
Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - transport, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. z 2021 r.
poz. 937).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 286 z 07.11.2019,
str. 31, Dz. Urz. UE L 104 z 03.04.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 139 z 23.04.2021, str.
18, Dz. Urz. UE L 289 z 12.08.2021, str. 12 oraz Dz. Urz. UE L 209 z 10.08.2022, str.
1.
3)
Zmiany wymienionej umowy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1963 r. poz. 137 i 138, z 1969 r.
poz. 210 i 211, z 1976 r. poz. 130, 131, 188, 189, 227 i 228, z 1984 r. poz. 199 i
200, z 2000 r. poz. 446 i 447, z 2002 r. poz. 527 i 528, z 2003 r. poz. 700 i 701
oraz z 2012 r. poz. 368, 369, 370 i 371.
4)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 236 z 05.07.2021,
str. 1 oraz. Dz. Urz. UE L 382 z 28.10.2021, str. 60.
5)
Zmiany wymienionej umowy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1963 r. poz. 137 i 138, z 1969 r.
poz. 210 i 211, z 1976 r. poz. 130, 131, 188, 189, 227 i 228, z 1984 r. poz. 199 i
200, z 2000 r. poz. 446 i 447, z 2002 r. poz. 527 i 528, z 2003 r. poz. 700 i 701
oraz z 2012 r. poz. 368, 369, 370 i 371.
Załącznik nr 1 - Minimalny współczynnik tarcia nawierzchni sztucznej drogi startowej
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1)
W przypadku stosowania urządzeń do ciągłego pomiaru współczynnika tarcia w celu oceny
stanu właściwości przeciwpoślizgowych nawierzchni drogi startowej na potrzeby obsługi
technicznej minimalne wartości współczynnika tarcia oraz wartości do planowania obsługi
technicznej są zgodne z powyższą tabelą.
2)
Można stosować inne przyrządy do ciągłego pomiaru współczynnika tarcia, które zostały
skorelowane z co najmniej jednym urządzeniem wymienionym w powyższej tabeli na podstawie
wykonanych badań porównawczych.
3)
Wyniki pomiarów uzyskiwane na poziomie lub poniżej wartości planowanej obsługi technicznej
nawierzchni drogi startowej powodują konieczność pełnego przeglądu w zakresie tekstury,
zanieczyszczeń i skuteczności odprowadzania wody z odcinka jednej trzeciej drogi startowej.
4)
Pełny przegląd określa, czy nawierzchnia drogi startowej posiada właściwości przeciwpoślizgowe
na poziomie umożliwiającym uzyskanie wystarczającej przyczepności opony statku powietrznego
pozwalającej na bezpieczne zatrzymanie statku powietrznego i reakcję na oddziaływanie
wiatru bocznego podczas wykonywania operacji lotniczych na mokrej nawierzchni drogi
startowej. Osiąga się to przez:
a)
eksponowaną teksturę, która zapewnia właściwe zazębienie się gumy opony z nawierzchnią
(odsłonięta tekstura może umożliwić wgniecenie gumy opony),
b)
skuteczne i szybkie odprowadzanie wody z nawierzchni drogi startowej.
5)
Aby osiągnąć cele określone w pkt 4, kontrola właściwości przeciwpoślizgowych nawierzchni
obejmuje sprawdzenie co najmniej:
a)
obecności odsłoniętej mikrotekstury przez dotknięcie kruszywa w obszarach, gdzie spolerowana
(o widocznym zaniku tekstury) lub pokryta gumą nawierzchnia drogi startowej przekracza
100 metrów w strefie używanej przez statki powietrzne,
b)
obecności makrotekstury,
c)
stanu rowkowania, to jest sprawdzenie, czy rowki, jeżeli występują, są otwarte i ich
wymiary są zachowane zgodnie z dokumentacją projektową,
d)
porowatości warstwy ścieralnej, jeżeli występuje, w zakresie skutecznego i szybkiego
odprowadzania wody z nawierzchni drogi startowej zgodnie z dokumentacją projektową,
e)
wartości spadków podłużnych i poprzecznych w zakresie tego, czy są powyżej wartości
minimalnych określonych w dokumentacji projektowej.
Załącznik nr 2 - Kryteria dla urządzeń do ciągłego pomiaru współczynnika tarcia wyposażonych w układ samozraszający
Urządzenie do ciągłego pomiaru współczynnika tarcia nawierzchni sztucznej drogi startowej
wyposażone w układ samozraszający spełnia poniższe kryteria, mające na celu zapewnienie
dokładnych, wiarygodnych i stabilnych pomiarów przez cały okres użytkowania, w różnych
warunkach występujących na lotnisku.
1.
Sposób pomiaru . Urządzenie dokonuje ciągłego pomiaru wzdłuż badanej części nawierzchni drogi startowej.
2.
Zdolność do utrzymania kalibracji . Urządzenie jest zaprojektowane tak, aby mogło być użytkowane w niekorzystnych warunkach
pogodowych i stale utrzymywało kalibrację, zapewniając w ten sposób wiarygodne i spójne
wyniki.
3.
Sposób hamowania . Podczas pomiarów współczynnika tarcia przy użyciu:
1)
urządzenia o stałym poślizgu − koło do pomiaru współczynnika tarcia jest stale hamowane
przy stałym współczynniku poślizgu w zakresie od 10 do 20%;
2)
urządzenia z siłą boczną − ustalony kąt (pojedyncze koło) mieści się w zakresie od
5° do 10°.
4.
Nadmierne wibracje . Konstrukcja urządzenia wyklucza jakąkolwiek możliwość trwałych drgań pionowych masy
amortyzowanej i nieamortyzowanej, występujących we wszystkich zakresach prędkości
jazdy w czasie pomiaru, w szczególności w odniesieniu do koła pomiarowego.
5.
Stabilność . Urządzenie ma pozytywną stabilność kierunkową we wszystkich fazach pomiaru, łącznie
z zakrętami przy dużych prędkościach, które są czasowo niezbędne do niezwłocznego
opuszczenia drogi startowej.
6.
Zakres współczynnika tarcia . Urządzenie zapewnia rejestrację współczynnika tarcia w zakresie od 0 do co najmniej
1,0.
7.
Prezentacja wyników pomiarów . Urządzenie zapewnia trwały zapis ciągłej prezentacji graficznej (wykresu) wartości
współczynnika tarcia na drodze startowej, a także umożliwia osobie przeprowadzającej
pomiar rejestrację wszelkich obserwacji oraz daty i godziny zapisu.
8.
Dopuszczalny błąd . Urządzenie ma być zdolne do stałego powtarzania średnich wartości współczynnika
tarcia µ w całym jego zakresie przy poziomie ufności 95,5% z dopuszczalnym błędem
wynoszącym 6% lub dwa odchylenia standardowe.
9.
Mierzony i rejestrowany parametr . W przypadku urządzenia o stałym poślizgu zarejestrowana wartość współczynnika tarcia
jest proporcjonalna do stosunku poziomej siły tarcia do pionowego obciążenia koła.
W przypadku urządzenia z siłą boczną zarejestrowana wartość współczynnika tarcia jest
proporcjonalna do stosunku siły bocznej do obciążenia pionowego koła.
10.
Zakres prędkości . Przy wykonywaniu pomiarów współczynnika tarcia zakres prędkości dla urządzeń wynosi
od 40 km/h do co najmniej 130 km/h.
11.
Uśrednione przyrosty μ . Urządzenie jest zdolne do automatycznego dostarczania średnich wartości współczynnika
tarcia μ przynajmniej dla następujących warunków:
1)
na pierwszych 100 m odcinka pomiarowego na drodze startowej;
2)
z przyrostem co 150 m;
3)
dla każdej jednej trzeciej części drogi startowej.
12.
Dopuszczalne rodzaje opon . W celu zminimalizowania różnic w fizycznych wymiarach opon do pomiaru współczynnika
tarcia i właściwościach fizycznych materiału bieżnika opony spełniają wymagania określone
w standardach ASTM (American Society for Testing Materials).
13.
Standardowe specyfikacje opon . Przy pomiarach nawierzchni mokrej po deszczu lub zmoczonej sztucznie, wykonywanych
za pomocą urządzeń z siłą boczną (typu odchylonego), bieżnik opony jest gładki, z
ciśnieniem w oponach wynoszącym 70 kPa. Opona spełnia wymagania normy ASTM E670. W
przypadku urządzeń o stałym poślizgu, z wyjątkiem urządzenia Griptester, opona jest
gładko bieżnikowana zgodnie z normą ASTM E1551, z ciśnieniem wynoszącym 210 kPa. Urządzenie
Griptester jest wyposażone w oponę gładko bieżnikowaną zgodnie z normą ASTM E1844,
z ciśnieniem wynoszącym 140 kPa.
14.
Działanie w każdych warunkach pogodowych . Konstrukcja urządzenia zapewnia jego normalne działanie o każdej porze roku i we
wszystkich warunkach pogodowych.
15.
Obsługa urządzenia . Obsługa techniczna urządzenia zapewnia jego sprawność zarówno podczas wykonywania
pomiarów, jak i transportu.
16.
Sztuczne zraszanie . Urządzenie ma funkcję samoczynnego zraszania, umożliwiającą pomiary współczynnika
tarcia nawierzchni przy kontrolowanej grubości warstw wody wynoszącej co najmniej
1 mm.