Ustawaz dnia 8 lutego 2023 r.o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła
w związku z sytuacją na rynku paliw oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się następujące ustawy: ustawę z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości, ustawę z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, ustawę z
dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, ustawę z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne,
ustawę z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych
z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych
oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia
17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym, ustawę z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku
węglowym, ustawę z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących
ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku
energii elektrycznej, ustawę z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych
mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych
odbiorców w 2023 roku oraz ustawę z dnia 15 grudnia 2022 r. o szczególnej ochronie
niektórych odbiorców paliw gazowych w 2023 r. w związku z sytuacją na rynku gazu.
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych
źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„
1a)
ustalania maksymalnej ceny dostawy ciepła dla odbiorców na potrzeby gospodarstw domowych
i podmiotów użyteczności publicznej, przyznawania, ustalania wysokości i wypłacania
wyrównań oraz właściwość podmiotów w tych sprawach;
”
;
2)
w art. 2:
a)
w pkt 2 skreśla się wyrazy „zakupionego od innego przedsiębiorstwa energetycznego”,
b)
po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„
2a)
podmiot wypłacający - odpowiednio:
a)
podmiot, o którym mowa w art. 12a ust. 10 - w przypadku wyrównania, o którym mowa
w art. 12a ust. 1,
b)
podmiot, o którym mowa w art. 12c ust. 10 - w przypadku wyrównania, o którym mowa
w art. 12c ust. 1,
c)
podmiot, o którym mowa w art. 13 ust. 4 - w przypadku rekompensaty, o której mowa
w art. 12 ust. 1;
”
,
c)
pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
sprzedawca ciepła - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się bezpośrednią sprzedażą
wytworzonego ciepła lub przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą
w zakresie obrotu ciepłem, lub dystrybutor ciepła, który zawarł umowę o świadczenie
usług przesyłania lub dystrybucji ciepła z odbiorcą, który zawarł umowę sprzedaży
ciepła z innym przedsiębiorstwem energetycznym;
”
,
d)
po pkt 5 dodaje się pkt 5a-5c w brzmieniu:
„
5a)
cena dostawy ciepła - sumę ilorazu sumy planowanych przychodów sprzedawcy ciepła ze
sprzedaży ciepła, mocy cieplnej i nośnika ciepła oraz planowanej ilości sprzedanego
ciepła dla danego systemu ciepłowniczego w stosowanej taryfie dla ciepła i średniej
stawki opłat za usługi przesyłowe dla systemu ciepłowniczego,
a w przypadku wytwarzania ciepła w lokalnym źródle ciepła lub źródle ciepła, w którym
zainstalowana moc cieplna nie przekracza 5 MW, bezpośrednio zasilającym zewnętrzne
instalacje odbiorcze - iloraz sumy planowanych przychodów sprzedawcy ciepła ze sprzedaży
mocy cieplnej i sprzedaży ciepła oraz planowanej ilości sprzedanego ciepła skalkulowanych
na podstawie aktualnie stosowanych cen lub stawek opłat;
5b)
średnia stawka opłat za usługi przesyłowe - iloraz sumy planowanych przychodów sprzedawcy
ciepła ze stałych oraz zmiennych opłat za usługi przesyłowe oraz planowanej dla danego
systemu ciepłowniczego ilości ciepła dostarczanego z tego systemu do odbiorców usług
przesyłowych obliczony zgodnie ze stosowaną taryfą dla ciepła;
5c)
maksymalna cena dostawy ciepła - cenę dostawy ciepła obliczoną przez przedsiębiorstwo
energetyczne dla danego systemu ciepłowniczego z uwzględnieniem cen i stawek opłat
w każdej grupie taryfowej, powiększonych o 40% w stosunku do tych cen i stawek opłat
stosowanych na dzień 30 września 2022 r.;
”
;
3)
tytuł rozdziału 2 otrzymuje brzmienie:
„
Zasady ustalania średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą i maksymalnej ceny
dostawy ciepła
”
;
4)
w art. 3 w ust. 1 w części wspólnej oraz w ust. 2 i 6, w art. 10 w ust. 2 i w ust.
3 w pkt 2, w art. 11 w ust. 1, w art. 12 w ust. 2 i w art. 59 w ust. 1 wyrazy „30 kwietnia 2023 r.” zastępuje się wyrazami „28 lutego 2023 r.”;
5)
po art. 3 dodaje się art. 3a w brzmieniu:
„
Art. 3a.
1.
Prezes URE publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Regulacji Energetyki
dla przedsiębiorstwa energetycznego posiadającego koncesję i wykonującego działalność
gospodarczą w zakresie sprzedaży ciepła odbiorcom, o których mowa w art. 4 ust. 1,
dla każdej grupy taryfowej w danym systemie ciepłowniczym, wartości ceny za zamówioną
moc cieplną, ceny ciepła, ceny nośnika ciepła oraz stawki opłat stałych za usługi
przesyłowe i stawki opłat zmiennych za usługi przesyłowe lub stawki opłaty miesięcznej
za zamówioną moc cieplną i stawki opłaty za ciepło, stosowanych w dniu 30 września
2022 r. w tym systemie, powiększone o 40%, w terminie 10 dni od dnia wejścia w życie
ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie
niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw oraz niektórych innych
ustaw .
2.
Przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję i wykonujące działalność gospodarczą
w zakresie sprzedaży ciepła odbiorcom ciepła, o których mowa w art. 4 ust. 1:
1)
oblicza maksymalne ceny dostawy ciepła dla danego systemu ciepłowniczego, przyjmując
wartości ceny za zamówioną moc cieplną, ceny ciepła, ceny nośnika ciepła oraz stawki
opłat stałych za usługi przesyłowe i stawki opłat zmiennych za usługi przesyłowe lub
stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną i stawki opłaty za ciepło, opublikowane
przez Prezesa URE;
2)
w okresie od dnia 1 marca 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. przyjmuje i wprowadza
do stosowania w rozliczeniach z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1, w każdej
grupie taryfowej stosowanej taryfy dla ciepła ceny za zamówioną moc cieplną, ceny
ciepła, ceny nośnika ciepła oraz stawki opłat stałych za usługi przesyłowe i stawki
opłat zmiennych za usługi przesyłowe lub stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc
cieplną i stawki opłaty za ciepło, nie wyższe niż opublikowane przez Prezesa URE.
3.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży
ciepła odbiorcom, o których mowa w art. 4 ust. 1, która nie wymaga uzyskania koncesji,
lub zwolnione z obowiązku przedkładania taryf dla ciepła do zatwierdzania Prezesowi
URE, na podstawie skalkulowanych na dzień 30 września 2022 r. cen lub stawek opłat
zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 46 ust. 5 i 6 ustawy - Prawo energetyczne:
1)
ustala dla każdej grupy taryfowej maksymalne wartości ceny za zamówioną moc cieplną,
ceny ciepła, ceny nośnika ciepła oraz stawki opłat stałych za usługi przesyłowe i
stawki opłat zmiennych za usługi przesyłowe lub stawki opłaty miesięcznej za zamówioną
moc cieplną i stawki opłaty za ciepło, uwzględniając 40% wzrostu w stosunku do tych
cen i stawek opłat stosowanych w danym systemie ciepłowniczym w dniu 30 września 2022 r.;
2)
oblicza maksymalną cenę dostawy ciepła dla danego systemu ciepłowniczego, przyjmując
ustalone zgodnie z pkt 1 ceny i stawki opłat, dla wszystkich grup taryfowych w tym
systemie ciepłowniczym;
3)
w okresie od dnia 1 marca 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. wprowadza do stosowania
w rozliczeniach z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1, ceny i stawki opłat
w każdej grupie taryfowej stosowanej taryfy dla ciepła i przyjmuje wartości tych cen
i stawek opłat nie wyższe niż ustalone zgodnie z pkt 1.
4.
W przypadku gdy w okresie od dnia 1 marca 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. maksymalna
cena dostawy ciepła, o której mowa w ust. 2 pkt 1 albo ust. 3 pkt 2, jest w danym
miesięcznym okresie rozliczeniowym wyższa od:
1)
średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą, o której mowa w art. 3 ust. 3, obliczonej
dla danego systemu ciepłowniczego, powiększonej o średnią stawkę opłat za usługi przesyłowe
w tym systemie ciepłowniczym albo
2)
ceny dostawy ciepła obliczonej na podstawie stosowanej taryfy dla ciepła w danym systemie
ciepłowniczym
- przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1 i 3, stosuje w rozliczeniach
z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1, w tym okresie rozliczeniowym, cenę najniższą
z określonych w pkt 1 i 2.
”
;
6)
w art. 4:
a)
w ust. 1:
-
-we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „Średnią cenę wytwarzania ciepła z rekompensatą” dodaje się wyrazy „lub maksymalną cenę dostawy ciepła”,
-
-w pkt 4 w lit. s kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. t w brzmieniu:„
t)
jednostką organizacyjną publicznej służby krwi, o której mowa w art. 4 ust. 3 pkt 2-4 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o publicznej służbie krwi , w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności.”,
b)
w ust. 2:
-
-we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „Średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą” dodaje się wyrazy „i maksymalnej ceny dostawy ciepła”,
-
-po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:„
2a)
ustawy z dnia 15 grudnia 2022 r. o szczególnej ochronie niektórych odbiorców paliw gazowych w 2023 r. w związku z sytuacją na rynku gazu ;”;
7)
w art. 5:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Osoba działająca w imieniu i na rzecz odbiorcy, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt
2 i 3, która mimo ciążącego na niej obowiązku nie złożyła oświadczenia, o którym mowa
w ust. 1, albo w oświadczeniu tym określiła szacowaną ilość ciepła, która będzie zużywana
na potrzeby, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 lub 3, w sposób rażąco sprzeczny
z ust. 2, ponosi na zasadzie winy odpowiedzialność wobec mieszkańców lokali, o których
mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 lub 3, do kwoty stanowiącej iloczyn różnicy:
1)
średniej ceny wytwarzania ciepła i średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą,
2)
ceny dostawy ciepła i maksymalnej ceny dostawy ciepła
- oraz ilości ciepła dostarczonego na potrzeby, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt
2 lub 3.
”
,
b)
w ust. 4 i 5 po wyrazach „średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą” dodaje się wyrazy „lub maksymalnej ceny dostawy ciepła”;
8)
w art. 6:
a)
w ust. 1 i 4-6 po wyrazach „średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą” dodaje się wyrazy „lub maksymalnej ceny dostawy ciepła”,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Osoba działająca w imieniu i na rzecz odbiorcy, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt
4, która mimo ciążącego na niej obowiązku nie złożyła oświadczenia, o którym mowa
w ust. 1, albo w oświadczeniu tym określiła szacowaną ilość ciepła, która będzie zużywana
na potrzeby, o których mowa w ust. 1 pkt 2, w sposób rażąco sprzeczny z ust. 2, ponosi
na zasadzie winy odpowiedzialność wobec podmiotu określonego w art. 4 ust. 1 pkt 4
do kwoty stanowiącej iloczyn różnicy:
1)
średniej ceny wytwarzania ciepła wytwórcy i średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą,
2)
ceny dostawy ciepła i maksymalnej ceny dostawy ciepła
- oraz ilości ciepła zużytego na potrzeby, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
”
;
9)
w art. 11 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3a ust. 2 lub 3, oraz sprzedawca
ciepła, o którym mowa w art. 12c ust. 1, stosujący maksymalną cenę dostawy ciepła
lub cenę najniższą, o której mowa w art. 3a ust. 4, zaliczają wypłacone wyrównanie,
o którym mowa w art. 12a ust. 1, oraz dodatkowe wyrównanie, o którym mowa w art. 31a
ust. 1, pomniejszone o kwotę podatku od towarów i usług dla dostaw ciepła, do przychodów
ze sprzedaży ciepła lub do przychodów za świadczenie usług przesyłowych.
”
;
10)
w art. 12 w ust. 7 po wyrazach „średniej ceny wytwarzania ciepła” dodaje się wyrazy „oraz ceny dostawy ciepła”;
11)
po art. 12 dodaje się art. 12a-12e w brzmieniu:
„
Art. 12a.
1.
Za okres od dnia 1 marca 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. przedsiębiorstwu energetycznemu,
o którym mowa w art. 3a ust. 2 i 3, stosującemu maksymalną cenę dostawy ciepła dla
odbiorców, o których mowa w art. 4 ust. 1, przysługuje wyrównanie w kwocie stanowiącej
iloczyn różnicy między ceną dostawy ciepła wynikającą ze stosowanej taryfy tego przedsiębiorstwa
i maksymalną ceną dostawy ciepła oraz ilości sprzedanego ciepła odbiorcom, o których
mowa w art. 4 ust. 1, w danym miesięcznym okresie rozliczeniowym, powiększony o podatek
od towarów i usług.
2.
W przypadku, o którym mowa w art. 3a ust. 4, wyrównanie oblicza się jako iloczyn różnicy
między ceną dostawy ciepła wynikającą ze stosowanej taryfy przedsiębiorstwa energetycznego,
o którym mowa w art. 3a ust. 2 i 3, i najniższą ceną, o której mowa w art. 3a ust.
4, oraz ilości sprzedanego ciepła odbiorcom, o których mowa w art. 4 ust. 1, w danym
miesięcznym okresie rozliczeniowym, powiększony o podatek od towarów i usług.
3.
Wyrównanie jest wypłacane za każdy miesiąc kalendarzowy stosowania maksymalnej ceny
dostawy ciepła albo najniższej ceny, o której mowa w art. 3a ust. 4, na wniosek przedsiębiorstwa
energetycznego, o którym mowa w art. 3a ust. 2 i 3.
4.
Wysokość wyrównania w danym okresie rozliczeniowym oblicza przedsiębiorstwo energetyczne,
o którym mowa w art. 3a ust. 2 i 3.
5.
Wniosek o wypłatę wyrównania zawiera:
1)
oznaczenie podmiotu, do którego jest kierowany wniosek;
2)
oznaczenie przedsiębiorstwa energetycznego uprawnionego do otrzymania wyrównania i
jego siedziby;
3)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) przedsiębiorstwa energetycznego uprawnionego
do otrzymania wyrównania;
4)
adres poczty elektronicznej przedsiębiorstwa energetycznego uprawnionego do otrzymania
wyrównania;
5)
ilość sprzedanego ciepła ogółem oraz ilość sprzedanego ciepła dla odbiorców, o których
mowa w art. 4 ust. 1, w miesięcznym okresie rozliczeniowym [GJ];
6)
dane niezbędne do wykonania obliczenia wyrównania;
7)
wnioskowaną wysokość wyrównania;
8)
oświadczenie, że przedsiębiorstwo energetyczne uprawnione do otrzymania wyrównania
nie skorzystało ze wsparcia, o którym mowa w art. 4 ust. 2;
9)
oświadczenie przedsiębiorstwa energetycznego uprawnionego do otrzymania wyrównania
o dokonaniu rozliczeń z odbiorcami ciepła, o których mowa w art. 4 ust. 1, oraz o
zgodności z prawdą danych zawartych we wniosku;
10)
numer rachunku bankowego albo rachunku w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej,
na który ma zostać wypłacone wyrównanie;
11)
inne informacje niezbędne do wypłacenia wyrównania.
6.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 5 pkt 8 i 9, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany
do zawarcia w nim klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie
fałszywych oświadczeń.
7.
Jeżeli przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3a ust. 2 i 3, zaprzestało
wykonywania działalności gospodarczej w zakresie sprzedaży ciepła przed rozliczeniem
wyrównania, kwotę wyrównania uznaje się za pobraną nienależnie i przedsiębiorstwo
energetyczne uprawnione do otrzymania wyrównania jest obowiązane do jej zwrotu w całości
wraz z odsetkami. W przypadku gdy nie zostanie dokonany zwrot, podmiot wypłacający
wydaje decyzję administracyjną określającą wysokość nienależnie pobranej kwoty podlegającej
zwrotowi oraz termin dokonania tego zwrotu. Od nienależnie pobranej kwoty wyrównania
są naliczane odsetki za opóźnienie od dnia ich otrzymania.
8.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3a ust. 2 i 3, jest obowiązane
do przechowywania dokumentacji związanej z wnioskowanym wyrównaniem przez okres 5
lat kalendarzowych począwszy od dnia, w którym została wypłacona lub zwrócona kwota
wynikająca z wniosku o rozliczenie wyrównania.
9.
Wniosek o wypłatę wyrównania za grudzień 2023 r. składa się w terminie do dnia 25
stycznia 2024 r.
10.
Wniosek o wypłatę wyrównania składa się do:
1)
zarządcy rozliczeń - w przypadku przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa w
art. 3a ust. 1;
2)
wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, właściwego ze względu na miejsce siedziby
przedsiębiorstwa energetycznego - w przypadku przedsiębiorstwa energetycznego, o którym
mowa w art. 3a ust. 3.
11.
Do wniosku o wypłatę wyrównania i wypłaty wyrównania stosuje się odpowiednio art.
13 ust. 3, art. 14 ust. 1-6, art. 17, art. 18 ust. 1 i 2, art. 19 i art. 20.
Art. 12b.
1.
Do dnia 30 czerwca 2024 r. przedsiębiorstwo energetyczne uprawnione do otrzymania
wyrównania składa do podmiotu wypłacającego wniosek o rozliczenie wyrównania, który
uwzględnia rzeczywiste dane dotyczące ilości ciepła sprzedanego na potrzeby podmiotów,
o których mowa w art. 4 ust. 1.
2.
Podmiot wypłacający dokonuje weryfikacji wyrównania należnego przedsiębiorstwu energetycznemu
uprawnionemu do otrzymania wyrównania na podstawie wniosku o rozliczenie wyrównania
i niezwłocznie informuje o jej wynikach:
1)
Prezesa URE - w przypadku zarządcy rozliczeń;
2)
właściwego miejscowo wojewodę - w przypadku wójta, burmistrza albo prezydenta miasta.
3.
W przypadku niezłożenia wniosku o rozliczenie wyrównania w terminie, o którym mowa
w ust. 1, wypłacone wyrównanie uznaje się za otrzymane nienależnie i przedsiębiorstwo
energetyczne uprawnione do otrzymania wyrównania jest obowiązane do zwrotu otrzymanych
środków w całości wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych w terminie
do dnia 15 września 2024 r.
4.
Jeżeli z wniosku o rozliczenie wyrównania wynika zwrot kwoty nadpłaconego wyrównania,
uznaje się je za otrzymane nienależnie i przedsiębiorstwo energetyczne uprawnione
do otrzymania wyrównania zwraca ją w terminie 14 dni od dnia zatwierdzenia wniosku
przez podmiot wypłacający.
5.
W przypadku gdy przedsiębiorstwo energetyczne uprawnione do otrzymania wyrównania
nie zwróciło nienależnie otrzymanego wyrównania, podmiot wypłacający wzywa ten podmiot
do jego zwrotu w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania.
6.
W przypadku gdy przedsiębiorstwo energetyczne uprawnione do otrzymania wyrównania
nie dokona zwrotu wyrównania w terminie, o którym mowa w ust. 5, podmiot wypłacający
wydaje decyzję administracyjną określającą wysokość nienależnie pobranej kwoty wyrównania
podlegającego zwrotowi oraz termin dokonania tego zwrotu. Od nienależnie pobranej
kwoty wyrównania są naliczane odsetki za opóźnienie od dnia jego otrzymania.
7.
W przypadku gdy kwota wyrównania wypłacona zgodnie z art. 12a jest niższa niż kwota
wyrównania wynikająca z rozliczenia, podmiot wypłacający dokonuje wypłaty tej różnicy
na rzecz przedsiębiorstwa energetycznego uprawnionego do otrzymania wyrównania w terminie
45 dni od dnia zatwierdzenia wniosku przez podmiot wypłacający, biorąc pod uwagę posiadane
środki na rachunku rekompensaty ciepłowniczej oraz limity, o których mowa w art. 62.
8.
Przepisy art. 12a ust. 5 i 6, art. 14, art. 17, art. 18 ust. 1 i 2, art. 19 i art.
20 stosuje się odpowiednio do wniosków o rozliczenie wyrównania.
Art. 12c.
1.
Wyrównanie przysługuje również sprzedawcom ciepła, którzy w okresie od dnia 1 października
2022 r. do dnia 28 lutego 2023 r., w danym systemie ciepłowniczym, w rozliczeniach
z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1, stosowali cenę dostawy ciepła wyższą
od maksymalnej ceny dostawy ciepła.
2.
Jeżeli w przypadku, o którym mowa w ust. 1, cena dostawy ciepła była wyższa od maksymalnej
ceny dostawy ciepła, ale niższa od średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą
powiększonej o średnią stawkę opłaty za usługi przesyłowe dla systemu ciepłowniczego,
wyrównanie przysługuje w kwocie stanowiącej iloczyn ilości sprzedanego ciepła odbiorcom,
o których mowa w art. 4 ust. 1, oraz różnicy między ceną dostawy ciepła i maksymalną
ceną dostawy ciepła, powiększony o podatek od towarów i usług.
3.
Jeżeli w przypadku, o którym mowa w ust. 1, cena dostawy ciepła była wyższa od maksymalnej
ceny dostawy ciepła i nie mniejsza niż średnia cena wytwarzania ciepła z rekompensatą
powiększona o średnią stawkę opłaty za usługi przesyłowe dla systemu ciepłowniczego,
wyrównanie przysługuje w kwocie stanowiącej iloczyn ilości sprzedanego ciepła odbiorcom,
o których mowa w art. 4 ust. 1, oraz różnicy między średnią ceną wytwarzania ciepła
z rekompensatą powiększonej o średnią stawkę opłaty za usługi przesyłowe i maksymalną
ceną dostawy ciepła, powiększony o podatek od towarów i usług.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3, w cenie dostawy ciepła uwzględnia się średnią
cenę wytwarzania ciepła z rekompensatą w danym systemie ciepłowniczym.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1-3, wyrównanie wypłaca się na wniosek sprzedawcy
ciepła złożony nie wcześniej niż w terminie 15 dni i nie później niż w terminie 60
dni od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie
niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw oraz niektórych innych
ustaw. W przypadku złożenia wniosku z niedochowaniem terminu wniosek pozostawia się bez
rozpatrzenia.
6.
Wysokość wyrównania, w danym okresie rozliczeniowym, oblicza sprzedawca ciepła.
7.
Wniosek, o którym mowa w ust. 5, zawiera:
1)
oznaczenie podmiotu, do którego jest kierowany wniosek;
2)
oznaczenie sprzedawcy ciepła uprawnionego do otrzymania wyrównania i jego siedziby;
3)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) sprzedawcy ciepła uprawnionego do otrzymania
wyrównania;
4)
adres poczty elektronicznej sprzedawcy ciepła uprawnionego do otrzymania wyrównania;
5)
ilość sprzedanego ciepła ogółem oraz ilość sprzedanego ciepła dla odbiorców, o których
mowa w art. 4 ust. 1, w okresie od dnia 1 października 2022 r. do dnia 28 lutego 2023 r.
[GJ];
6)
dane niezbędne do wykonania obliczenia wyrównania;
7)
wnioskowaną wysokość wyrównania;
8)
oświadczenie, że sprzedawca ciepła uprawniony do otrzymania wyrównania nie skorzystał
ze wsparcia, o którym mowa w art. 4 ust. 2;
9)
oświadczenie sprzedawcy ciepła uprawnionego do otrzymania wyrównania o zgodności z
prawdą danych zawartych we wniosku;
10)
numer rachunku bankowego albo rachunku w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej,
na który ma zostać wypłacone wyrównanie;
11)
inne informacje niezbędne do wypłacenia wyrównania.
8.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 7 pkt 8 i 9, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany
do zawarcia w nim klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie
fałszywych oświadczeń.
9.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1-3, wyrównanie wypłaca się jednorazowo.
10.
Wniosek o wypłatę wyrównania składa się do:
1)
zarządcy rozliczeń - w przypadku sprzedawcy ciepła prowadzącego działalność gospodarczą
na podstawie koncesji;
2)
wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, właściwego ze względu na miejsce siedziby
sprzedawcy ciepła - w przypadku sprzedawcy ciepła innego niż wskazany w pkt 1.
11.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 5, oraz do wypłaty i rozliczenia wyrównania, w przypadku,
o którym mowa w ust. 1-3, stosuje się odpowiednio przepisy ust. 7, 8 i 10 oraz art.
12a ust. 7 i 8, art. 12b ust. 1-7, art. 14 ust. 1-6, art. 17, art. 18 ust. 1 i 2,
art. 19 i art. 20, przy czym w rozliczeniu tego wyrównania uwzględnia się wyrównanie
wypłacone w przypadku, o którym mowa w ust. 1-3.
Art. 12d.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzory wniosków
o wypłatę wyrównania i rozliczenie wyrównania, mając na uwadze zakres danych i informacji
niezbędnych do zweryfikowania prawidłowości wniosków, zapewnienie przejrzystości i
komunikatywności tych wniosków oraz potrzebę ujednolicenia ich formy.
Art. 12e.
1.
Sprzedawca ciepła, któremu przysługuje wyrównanie, o którym mowa w art. 12c ust. 1,
jest obowiązany do uwzględnienia wyrównania w rozliczeniach z odbiorcami, o których
mowa w art. 4 ust. 1, i korekty tych rozliczeń, w terminie 7 dni od dnia otrzymania
wyrównania.
2.
W przypadku gdy sprzedawca ciepła, który otrzymał wyrównanie, o którym mowa w art.
12c ust. 1, nie uwzględnił tego wyrównania w rozliczeniach z odbiorcami, o których
mowa w art. 4 ust. 1, i nie dokonał korekty tych rozliczeń, w terminie 7 dni od dnia
otrzymania wyrównania, kwotę wyrównania uznaje się za pobraną nienależnie i sprzedawca
ciepła jest obowiązany do jej zwrotu w całości w dniu roboczym następującym po dniu
w którym upłynął termin dokonania korekty, wraz z odsetkami za opóźnienie liczone
od dnia ich otrzymania.
3.
W przypadku gdy nie zostanie dokonany zwrot, podmiot wypłacający wydaje decyzję administracyjną
określającą wysokość nienależnie pobranej kwoty podlegającej zwrotowi oraz termin
dokonania tego zwrotu. Od nienależnie pobranej kwoty wyrównania nalicza się odsetki
za opóźnienie od dnia ich otrzymania.
”
;
12)
w art. 13 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Wniosek o wypłatę rekompensaty składa się do:
1)
zarządcy rozliczeń - w przypadku przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa w
art. 3 ust. 1;
2)
wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, właściwego ze względu na miejsce siedziby
podmiotu uprawnionego - w przypadku przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa
w art. 3 ust. 2.
”
;
13)
w art. 18 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„
4.
Zarządca rozliczeń na swojej stronie internetowej udostępnia instrukcję składania
wniosków o wypłatę wyrównania i rozliczenie wyrównania.
”
;
14)
w art. 22 wyrazy „o których mowa w art. 14 ust. 7, art. 15 ust. 6 oraz art. 20 ust. 3” zastępuje się wyrazami „o których mowa w art. 12a ust. 7, art. 12b ust. 6, art. 14 ust. 7, art. 15 ust. 6
oraz art. 20 ust. 3”;
15)
art. 23 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 23.
1.
Jeżeli przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3a ust. 2 lub 3, jest obowiązane
do stosowania w rozliczeniach z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 lub
3, maksymalnej ceny dostawy ciepła albo najniższej ceny ciepła, o której mowa w art.
3a ust. 4, to odbiorcy ci są obowiązani do:
1)
uwzględnienia w terminie do dnia 31 marca 2023 r. w zaliczkach na poczet rozliczenia
kosztów zakupu ciepła na potrzeby ogrzewania i przygotowania ciepłej wody użytkowej
dostarczonego do lokali mieszkalnych gospodarstw domowych lub podmiotów, o których
mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4, obniżonej opłaty za ciepło wynikającej z maksymalnej ceny
dostawy ciepła albo najniższej ceny ciepła, o której mowa w art. 3a ust. 4;
2)
niezwłocznego zawiadomienia osób zamieszkujących lokale mieszkalne niebędących odbiorcami
ciepła oraz osób reprezentujących podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4,
o obniżonej zaliczce na poczet rozliczenia kosztów zakupu ciepła wraz z informacją
o wysokości zmniejszenia tej zaliczki w wyniku uwzględnienia obniżonej opłaty za ciepło
wynikającej z maksymalnej ceny dostawy ciepła albo najniższej ceny ciepła, o której
mowa w art. 3a ust. 4;
3)
niezwłocznego zawiadomienia osób zamieszkujących lokale mieszkalne niebędących odbiorcami
ciepła oraz osób reprezentujących podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4,
o każdej zmianie cen i stawek opłat dla ciepła stosowanych przez przedsiębiorstwo
energetyczne wraz z informacją o wysokości zmniejszenia zaliczki w wyniku uwzględnienia
obniżonej opłaty za ciepło wynikającej z maksymalnej ceny dostawy ciepła albo najniższej
ceny ciepła, o której mowa w art. 3a ust. 4;
4)
zastosowania obniżonej opłaty za ciepło wynikającej z maksymalnej ceny dostawy ciepła
albo najniższej ceny ciepła, o której mowa w art. 3a ust. 4, w ramach rozliczeń kosztów
zakupu ciepła, o których mowa w art. 45a ust. 8 ustawy - Prawo energetyczne;
5)
zawiadomienia osób zamieszkujących lokale mieszkalne niebędących odbiorcami ciepła
oraz osób reprezentujących podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4, o uwzględnieniu
obniżonej opłaty za ciepło wynikającej z maksymalnej ceny dostawy ciepła albo najniższej
ceny ciepła, o której mowa w art. 3a ust. 4, w ramach rozliczeń kosztów zakupu ciepła,
o których mowa w art. 45a ust. 8 ustawy - Prawo energetyczne, wraz z informacją o
wysokości zmniejszenia rachunku za ciepło w wyniku zastosowania obniżonej opłaty za
ciepło wynikającej z maksymalnej ceny dostawy ciepła albo najniższej ceny ciepła,
o której mowa w art. 3a ust. 4;
6)
rozliczenia kosztów zakupu ciepła obejmującego okres od dnia 1 października 2022 r.
do dnia 28 lutego 2023 r., osobom zamieszkującym lokale mieszkalne niebędącym odbiorcami
ciepła oraz osobom reprezentującym podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4,
w terminie 14 dni od dnia uwzględnienia wyrównania, o którym mowa w art. 12c ust.
1, przez sprzedawcę ciepła w rozliczeniach z tymi odbiorcami ciepła, w związku z uwzględnieniem
obniżonej opłaty za ciepło wynikającej z art. 12e;
7)
niezwłocznego zawiadomienia osób zamieszkujących lub użytkujących lokale niebędących
odbiorcami ciepła oraz osób reprezentujących podmioty, o których mowa w art. 4 ust.
1, rozliczeniu kosztów zakupu ciepła z uwzględnieniem obniżonej opłaty za ciepło przez
sprzedawcę ciepła na podstawie art. 12e wraz z informacją o wysokości zmniejszenia
rachunku w wyniku zastosowania obniżonej opłaty za ciepło.
2.
Odbiorca ciepła, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 lub 3, wykonuje obowiązek, o
którym mowa w ust. 1 pkt 2, 3, 5 i 7, przez każdorazowe dołączenie zawiadomień i informacji,
o których mowa w ust. 1 pkt 2, 3, 5 i 7, do faktury, rachunku lub innego dokumentu
dostarczanego indywidualnie do każdego lokalu lub podmiotów, o których mowa w art.
4 ust. 1 pkt 4, w sposób zwyczajowo przyjęty.
3.
Minister właściwy do spraw energii udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej na
stronie podmiotowej obsługującego go urzędu wzór zawiadomienia, o którym mowa w ust.
1 pkt 2.
”
;
16)
art. 28 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 28.
Rekompensaty dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3 ust. 1 i
2, wyrównania, dodatki dla gospodarstw domowych oraz dodatki dla podmiotów wrażliwych
są finansowane z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach
związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób
zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw , zwanego dalej „Funduszem”.
”
;
17)
w art. 29:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Wypłata rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3 ust.
2, wypłata wyrównania dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3a
ust. 3, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt 2, oraz wypłata
dodatków dla gospodarstw domowych i dodatków dla podmiotów wrażliwych jest zadaniem
zleconym gminie.
2.
Wojewodowie przekazują gminom środki w ramach limitu określonego na wypłatę rekompensat
dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3 ust. 2, wypłatę wyrównania
dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3a ust. 3, i sprzedawców
ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt 2, oraz wypłatę dodatków dla gospodarstw
domowych oraz dodatków dla podmiotów wrażliwych w planie finansowym Funduszu na realizację
wypłat rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3 ust.
2, wypłat wyrównania dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3a
ust. 3, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt 2, oraz wypłat
dodatków dla gospodarstw domowych i dodatków dla podmiotów wrażliwych z Funduszu.
”
,
b)
w ust. 3 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„
1a)
w przypadku środków na wypłatę wyrównań dla przedsiębiorstw energetycznych, o których
mowa w art. 3a ust. 3, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt
2:
a)
15 dni od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie
niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw oraz niektórych innych
ustaw dla pierwszego kwartału 2023 r.,
b)
do 15. dnia miesiąca poprzedzającego dany kwartał dla pozostałych kwartałów 2023 r.
- przy czym w terminie 50 dni od dnia złożenia tego wniosku gmina może złożyć jego
korektę;
”
,
c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Środki na realizację wypłaty wyrównania dla przedsiębiorstw energetycznych, o których
mowa w art. 3a ust. 3, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt
2, są przekazywane w kwartalnych ratach. Nadpłata środków może być zaliczana na poczet
kwoty należnej w miesiącu następnym.
”
;
18)
w art. 30:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Gminy otrzymują środki na realizację wypłat rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych,
o których mowa w art. 3 ust. 2, wypłat wyrównań dla przedsiębiorstw energetycznych,
o których mowa w art. 3a ust. 3, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust.
10 pkt 2, oraz wypłat dodatków dla gospodarstw domowych i dodatków dla podmiotów wrażliwych
za pośrednictwem wojewodów w granicach kwot określonych na ten cel w planie finansowym
Funduszu.
2.
Przy ustalaniu wysokości środków na realizację wypłat rekompensat, o których mowa
w art. 3 ust. 2, wypłat wyrównań dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa
w art. 3a ust. 3, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt 2, oraz
wypłat dodatków dla gospodarstw domowych i dodatków dla podmiotów wrażliwych uwzględnia
się koszty wypłacania odbiorcom tych rekompensat i wyrównań oraz tych dodatków, w
wysokości 2% łącznej kwoty środków wypłacanych przez gminę.
”
,
b)
w ust. 3 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„
3)
15. dnia miesiąca następującego po pierwszych trzech miesiącach od rozpoczęcia wypłaty
wyrównań dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3a ust. 3, i sprzedawców
ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt 2, rozliczenie środków z wyodrębnieniem
liczby i kwoty wypłaconych wyrównań, sporządzone narastająco za okres od dnia 1 marca
2023 r. do dnia kończącego dany kwartał wypłaty wyrównań, z tym że zapotrzebowanie
na środki ustala się jako sumę tego zapotrzebowania obliczonego odrębnie dla każdego
kwartału.
”
,
c)
w ust. 4 uchyla się pkt 3,
d)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a-4c w brzmieniu:
„
4a.
Wniosek o przekazanie gminom środków na wypłaty wyrównań dla przedsiębiorstw energetycznych,
o których mowa w art. 3a ust. 3, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust.
10 pkt 2, właściwy wojewoda składa co kwartał do ministra właściwego do spraw energii,
określając łączną wysokość wnioskowanej kwoty i numer rachunku bankowego.
4b.
Minister właściwy do spraw energii przekazuje wojewodzie środki na wypłaty wyrównań
dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3a ust. 3, i sprzedawców
ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt 2, w terminie:
1)
na wypłaty za pierwszy kwartał 2023 r. - do dnia 31 marca 2023 r.;
2)
na wypłaty za drugi kwartał 2023 r. - do dnia 30 kwietnia 2023 r.;
3)
na wypłaty za trzeci kwartał 2023 r. - do dnia 31 lipca 2023 r.;
4)
na wypłaty za czwarty kwartał 2023 r. - do dnia 31 października 2023 r.
4c.
Wojewoda może nie częściej niż raz w miesiącu złożyć korektę wniosku, o którym mowa
w art. 4a. Minister właściwy do spraw energii przekazuje środki wojewodzie w terminie
do 30 dni od dnia otrzymania korekty wniosku.
”
,
e)
w ust. 5 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„
3)
30 września 2024 r. - w przypadku środków na wypłatę wyrównań dla przedsiębiorstw
energetycznych, o których mowa w art. 3a ust. 3, i sprzedawców ciepła, o których mowa
w 12c ust. 10 pkt 2.
”
,
f)
dodaje się ust. 7 i 8 w brzmieniu:
„
7.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przedstawia wojewodzie informację o liczbie
toczących się postępowań w sprawie wypłaty dodatków dla gospodarstw domowych i dodatków
dla podmiotów wrażliwych, w których w związku z wniesieniem odwołania nie zapadło
prawomocne rozstrzygnięcie organu administracji publicznej lub sądu administracyjnego,
którego skutkiem jest przyznanie dodatku, oraz łącznej wysokości dodatków dla gospodarstw
domowych i dodatków dla podmiotów wrażliwych będącej przedmiotem tych postępowań,
w terminie do dnia 15 czerwca w latach 2023-2025.
8.
Wojewodowie przedstawiają ministrowi właściwemu do spraw energii zbiorczą informację
o liczbie toczących się postępowań w sprawie wypłaty dodatków dla gospodarstw domowych
i dodatków dla podmiotów wrażliwych, w których w związku z wniesieniem odwołania nie
zapadło prawomocne rozstrzygnięcie organu administracji publicznej lub sądu administracyjnego,
którego skutkiem jest przyznanie dodatku, oraz łącznej wysokości dodatków dla gospodarstw
domowych i dodatków dla podmiotów będącej przedmiotem tych postępowań, w terminie
do dnia 30 czerwca w latach 2023-2025.
”
;
19)
po art. 31 dodaje się art. 31a w brzmieniu:
„
Art. 31a.
1.
W celu dalszego ograniczenia kosztów zakupu ciepła ponoszonych przez odbiorców, o
których mowa w art. 4 ust. 1, gmina, na której obszarze ciepło wytwarzane przez dane
przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3a ust. 2 i 3, jest dostarczane
do odbiorców ciepła zamieszkujących lub mających siedzibę na jej obszarze, może udzielić
takiemu przedsiębiorstwu energetycznemu dodatkowego wyrównania z budżetu gminy.
2.
Dodatkowe wyrównanie, o którym mowa w ust. 1, jest udzielane i wypłacane na podstawie
uchwały rady gminy określającej w szczególności warunki i tryb jego ustalenia i przekazania
oraz procent wartości wyrównania ustalanego na podstawie art. 12a ust. 1. Dodatkowe
wyrównanie pomniejsza wysokość maksymalnej ceny dostawy ciepła, o której mowa w art.
3a ust. 2 pkt 1 albo ust. 3 pkt 2, i nie stanowi podstawy do wyliczenia rekompensaty
lub wyrównania.
3.
Do naliczania, przekazywania, rozliczania i zwrotu nienależnie pobranej dodatkowej
rekompensaty lub dodatkowego wyrównania stosuje się odpowiednio przepisy art. 12a
ust. 1-9 i ust. 10 pkt 2, art. 12b ust. 1-6, art. 13 ust. 3, art. 14, art. 17, art.
19 i art. 20.
4.
Jeżeli wartość dodatkowego wyrównania, o którym mowa w ust. 1, określonego w uchwale
rady gminy wynosi więcej niż 10% wyrównania, o którym mowa w art. 12a ust. 1, gmina
może zostać w całości lub w części zwolniona z konieczności zapewnienia wkładu własnego
do inwestycji realizowanych ze środków Rządowego Funduszu Polski Ład: Programu Inwestycji
Strategicznych, określonego w uchwale, o której mowa w art. 65 ust. 28 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach
związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób
zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, w ramach edycji, w których nabory wniosków o dofinansowanie zostaną ogłoszone po
wejściu w życie ustawy.
5.
Zakres zwolnienia, o którym mowa w ust. 4, określi Rada Ministrów, w drodze uchwały.
”
;
20)
w art. 32:
a)
ust. 1-3 otrzymują brzmienie:
„
1.
Rekompensaty dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3 ust. 1, i
wyrównania dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3a ust. 1, i
sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt 1, są wypłacane przez zarządcę
rozliczeń.
2.
Zarządca rozliczeń otrzymuje środki na realizację wypłat rekompensat dla przedsiębiorstw
energetycznych, o których mowa w art. 3 ust. 1, i wyrównań dla przedsiębiorstw energetycznych,
o których mowa w art. 3a ust. 1, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust.
10 pkt 1, z Funduszu w ramach limitu określonego na ten cel w planie finansowym Funduszu
na wyodrębniony rachunek bankowy, zwany dalej „rachunkiem rekompensaty ciepłowniczej”.
3.
Wniosek o przekazanie środków na wypłaty rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych,
o których mowa w art. 3 ust. 1, i wyrównań dla przedsiębiorstw energetycznych, o których
mowa w art. 3a ust. 1, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt
1, zarządca rozliczeń składa nie częściej niż raz na miesiąc do ministra właściwego
do spraw energii, określając łączną wysokość wnioskowanej kwoty i numer rachunku rekompensaty
ciepłowniczej.
”
,
b)
w ust. 4 uchyla się pkt 3,
c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Minister właściwy do spraw energii przekazuje środki zarządcy rozliczeń w terminie
do 30 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w ust. 3.
”
,
d)
w ust. 5 wyrazy „31 grudnia 2023 r.” zastępuje się wyrazami „31 grudnia 2024 r.”,
e)
w ust. 7 w zdaniu pierwszym po wyrazach „na wypłatę rekompensat” dodaje się wyrazy „i na wypłatę wyrównań”;
21)
w art. 36:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„
1a.
Kto nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1, 4 lub 6, podlega
karze grzywny od 500 do 50 000 złotych.
1b.
Kto nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1 pkt 2, 3, 5 i 7 w związku
z ust. 2, podlega karze grzywny.
”
,
b)
w ust. 3 wyrazy „ust. 1” zastępuje się wyrazami „ust. 1-1b”;
22)
w art. 37:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„
1a.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3a ust. 1 albo 3, które nie stosuje
się do obowiązku określonego w art. 3a ust. 2 albo 3, podlega karze pieniężnej w wysokości
nie niższej niż 1 000 000 zł i nie wyższej niż 15% przychodu ukaranego przedsiębiorstwa
osiągniętego w poprzednim roku podatkowym, a jeżeli kara pieniężna jest związana z
działalnością wykonywaną na podstawie koncesji, to wysokość tej kary nie może być
niższa niż 1 000 000 zł i nie wyższa niż 15% przychodu ukaranego przedsiębiorstwa,
wynikającego z działalności koncesjonowanej, osiągniętego w poprzednim roku podatkowym.
1b.
Sprzedawca ciepła, który w terminie nie stosuje się do obowiązku, o którym mowa w
art. 12e ust. 1 lub 2, podlega karze pieniężnej w wysokości nie niższej niż 1 000
000 zł i nie wyższej niż 15% przychodu ukaranego sprzedawcy osiągniętego w poprzednim
roku podatkowym, a jeżeli kara pieniężna jest związana z działalnością wykonywaną
na podstawie koncesji, to wysokość tej kary nie może być niższa niż 1 000 000 zł i
nie wyższa niż 15% przychodu ukaranego sprzedawcy, wynikającego z działalności koncesjonowanej,
osiągniętego w poprzednim roku podatkowym.
”
,
b)
w ust. 2 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
Niezależnie od kary pieniężnej określonej w ust. 1-1b, Prezes URE może nałożyć karę
pieniężną na kierownika przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa w ust. 1 i
1a, oraz kierownika sprzedawcy ciepła, o którym mowa w ust. 1b.
”
;
23)
w art. 55 w ust. 1 w pkt 2 w lit. b kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się
lit. c i d w brzmieniu:
„
c)
cenach dostawy ciepła,
d)
maksymalnych cenach dostawy ciepła.
”
;
24)
w art. 58 uchyla się ust. 2;
25)
po art. 59 dodaje się art. 59a w brzmieniu:
„
Art. 59a.
1.
Jeżeli sprzedawca ciepła, w okresie od dnia 1 października 2022 r. do dnia 31 grudnia
2023 r., stosuje maksymalną cenę dostawy ciepła, zamieszcza o tym informację na swojej
stronie internetowej wraz z podaniem tej ceny, jednostkowej wysokości wyrównania i
ceny dostawy ciepła bez wyrównania.
2.
Sprzedawca ciepła na rachunku przekazywanym odbiorcy, o którym mowa w art. 4 ust.
1, informuje o kwocie pomniejszenia kosztów zakupu ciepła w wyniku zastosowanego wyrównania
wraz z podaniem maksymalnej ceny dostawy ciepła, jednostkowej wysokości wyrównania
i ceny dostawy ciepła bez wyrównania.
”
;
26)
w art. 61 w ust. 1 i 8 wyrazy „30 kwietnia 2023 r.” zastępuje się wyrazami „31 grudnia 2023 r.”;
27)
w art. 62 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Maksymalny limit wydatków z Funduszu przeznaczonych na rekompensaty dla przedsiębiorstw
energetycznych, o których mowa w art. 3 ust. 1 i 2, wyrównania, o których mowa w art.
12a ust. 1 i art. 12c, dodatki dla gospodarstw domowych oraz dodatki dla podmiotów
wrażliwych wynosi w latach 2022-2023 14 500 000 000,00 zł.
”
;
28)
art. 63a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 63a.
Środki wypłacone z tytułu rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych, o których
mowa w art. 3 ust. 1 i 2, i wyrównania dla przedsiębiorstw energetycznych, o których
mowa w art. 3a ust. 2 i 3, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c, zalicza
się do kategorii drugiej należności podlegających zaspokojeniu z funduszów masy upadłości,
o której mowa w art. 342 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe .
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości w art. 66 w ust. 6 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
art. 5 oraz art. 17 ust. 1 akapit drugi i ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 537/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie szczegółowych wymogów
dotyczących ustawowych badań sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego,
uchylającego decyzję Komisji 2005/909/WE, w przypadku badania ustawowego jednostki zainteresowania publicznego w rozumieniu
art. 2 pkt 9 ustawy o biegłych rewidentach
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3:
a)
po pkt 10k dodaje się pkt 10ka w brzmieniu:
„
10ka)
magazyn energii - instalację umożliwiającą magazynowanie energii, w tym magazyn energii
elektrycznej;
”
,
b)
po pkt 11b dodaje się pkt 11ba w brzmieniu:
„
11ba)
w pełni zintegrowany element sieci - urządzenie lub instalację współpracującą z siecią
przesyłową lub siecią dystrybucyjną, w tym magazyn energii elektrycznej, która jest
wykorzystywana wyłącznie do zapewniania bezpieczeństwa pracy sieci elektroenergetycznej,
w tym do zapewnienia ciągłości zasilania, zapewnienia parametrów jakościowych energii
elektrycznej i technicznego bilansowania lokalnego i nie służy do bilansowania, o
którym mowa w art. 2 pkt 10 rozporządzenia 2019/943, ani zarządzania ograniczeniami
sieciowymi;
”
,
c)
pkt 59 otrzymuje brzmienie:
„
59)
magazynowanie energii elektrycznej - odroczenie, w systemie elektroenergetycznym,
końcowego zużycia energii elektrycznej lub przetworzenie energii elektrycznej pobranej
z sieci elektroenergetycznej lub wytworzonej przez jednostkę wytwórczą przyłączoną
do sieci elektroenergetycznej i współpracującą z tą siecią do innej postaci energii,
przechowanie tej energii, a następnie ponowne jej przetworzenie na energię elektryczną;
”
,
d)
po pkt 59 dodaje się pkt 59a w brzmieniu:
„
59a)
magazynowanie energii - magazynowanie energii elektrycznej lub przetworzenie energii
elektrycznej pobranej z sieci elektroenergetycznej lub wytworzonej przez jednostkę
wytwórczą przyłączoną do sieci elektroenergetycznej i współpracującą z tą siecią do
innej postaci energii, przechowanie tej energii, a następnie wykorzystanie jej w postaci
innego nośnika energii;
”
;
2)
po art. 9d dodaje się art. 9d1 w brzmieniu:
„
Art. 9d1.
1.
Operator systemu elektroenergetycznego nie może być posiadaczem, nie może budować,
obsługiwać magazynu energii ani nim zarządzać. Operator systemu elektroenergetycznego
może korzystać z usług świadczonych z wykorzystaniem magazynu energii.
2.
Operator systemu elektroenergetycznego może być posiadaczem magazynu energii, budować,
obsługiwać magazyn energii lub nim zarządzać pod warunkiem, że:
1)
na wniosek operatora Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, w drodze decyzji, uznał magazyn
energii za w pełni zintegrowany element sieci i wyraził zgodę by operator systemu
elektroenergetycznego go posiadał, budował, zarządzał nim lub obsługiwał ten magazyn
energii elektrycznej, albo
2)
łącznie spełnione są następujące warunki:
a)
magazyn energii elektrycznej jest niezbędny operatorowi systemu elektroenergetycznego
w celu wywiązywania się z obowiązków wynikających z ustawy, zapewnienia wydajnego,
niezawodnego i bezpiecznego funkcjonowania systemu elektroenergetycznego oraz nie
będzie on wykorzystywany do obrotu energią elektryczną na rynkach energii elektrycznej,
b)
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki w drodze decyzji, wydanej na wniosek operatora
systemu elektroenergetycznego, wyraził zgodę na przeprowadzenie procedury, o której
mowa w lit. c, oraz zatwierdził warunki przeprowadzania tej procedury przetargowej,
c)
operator systemu elektroenergetycznego przeprowadził otwartą, przejrzystą i niedyskryminacyjną
procedurę przetargową w celu wyłonienia podmiotu mającego świadczyć usługi systemowe
na rzecz tego operatora z wykorzystaniem magazynu energii będącego w posiadaniu takiego
podmiotu lub przez niego wzniesionego, zarządzanego lub obsługiwanego,
d)
w wyniku przeprowadzenia procedury, o której mowa w lit. c, nie wyłoniono żadnego
podmiotu, w szczególności z uwagi na brak możliwości świadczenia usług systemowych
w odpowiednich terminach i z uwzględnieniem rozsądnych kosztów realizowanych w oparciu
o magazyn energii.
3.
W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 2 pkt 2 lit. b, w stosunku do operatora
systemu przesyłowego elektroenergetycznego, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki przekazuje
ją do Komisji Europejskiej oraz Agencji w terminie miesiąca od dnia jej wydania.
4.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki przeprowadza, przynajmniej raz na pięć lat, konsultacje
dotyczące istniejących magazynów energii, których celem jest ustalenie, czy podmioty
inne niż operatorzy systemów elektroenergetycznych są zainteresowane inwestowaniem
w magazyny energii, z wykorzystaniem których mogą świadczyć usługi systemowe na rzecz
tych operatorów w sposób efektywny kosztowo, wyznaczając termin na zgłoszenie tego
zainteresowania nie krótszy niż 3 miesiące. Informacje o wynikach konsultacji Prezes
Urzędu Regulacji Energetyki publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Regulacji
Energetyki.
5.
Wraz ze zgłoszeniem zainteresowania, o którym mowa w ust. 4, przedkłada się:
1)
dokumentację dotyczącą posiadanych środków finansowych;
2)
plan budżetu operacyjnego działalności;
3)
biznesplan dotyczący wykorzystania magazynu energii oraz jego rozwoju na rynkach energii
elektrycznej ze wskazaniem planowanego czasu prowadzenia działalności;
4)
dokumentację poświadczającą posiadane zdolności techniczne gwarantujące prawidłowe
wykonywanie działalności;
5)
dokumentację poświadczającą zatrudnianie osób o właściwych kwalifikacjach zawodowych,
o których mowa w art. 54 ust. 1, gwarantujących prawidłowe funkcjonowanie magazynów
energii;
6)
inne dokumenty i informacje uprawdopodabniające możliwość uzyskania prawa do posiadania
magazynu energii, jego wznoszenia, zarządzania nim lub do obsługi tego magazynu wraz
z infrastrukturą towarzyszącą, niezbędną do jego prawidłowego funkcjonowania.
6.
Jeżeli w wyniku konsultacji, o których mowa w ust. 4, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki
stwierdził, że inne podmioty są w stanie w sposób efektywny kosztowo posiadać i wykorzystywać
magazyn energii, zarządzać nim lub go obsługiwać, zobowiązuje on, w drodze decyzji,
operatora systemu elektroenergetycznego do przekazania prawa do magazynu energii w
terminie 18 miesięcy od dnia jej doręczenia, określając sposób i warunki tego przekazania
oraz zasady ustalania i zwrotu operatorowi systemu elektroenergetycznego kapitału
zaangażowanego w tę działalność z uwzględnieniem amortyzacji.
7.
Wydając decyzję, o której mowa w ust. 6, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki bierze
pod uwagę w szczególności dokumenty przedstawione w ramach zgłoszenia, o którym mowa
w ust. 5, a także wpływ przekazania magazynu energii na bezpieczeństwo pracy sieci
elektroenergetycznej i możliwość operatora systemu elektroenergetycznego wywiązania
się z obowiązków określonych przepisami prawa.
8.
Przepisów ust. 4-7 nie stosuje się do:
1)
magazynu energii będącego w pełni zintegrowanym elementem sieci;
2)
magazynu energii składającego się z akumulatorów, w okresie amortyzacji takiego magazynu
energii, pod warunkiem że taki magazyn energii łącznie spełnia następujące warunki:
a)
został przyłączony do sieci w ciągu dwóch lat od daty, o której mowa w lit. e,
b)
współpracuje odpowiednio z systemem przesyłowym albo dystrybucyjnym,
c)
jest wykorzystywany wyłącznie do natychmiastowego przywrócenia bezpieczeństwa pracy
sieci elektroenergetycznej, a redysponowanie w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia
2019/943 nie może natychmiastowo przywrócić bezpieczeństwa pracy sieci elektroenergetycznej,
d)
nie jest wykorzystywany do obrotu energią elektryczną na rynkach energii elektrycznej
oraz bilansowania, o którym mowa w art. 2 pkt 10 rozporządzenia 2019/943,
e)
decyzję inwestycyjną w rozumieniu art. 2 pkt 3a ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o promowaniu energii elektrycznej z
wysokosprawnej kogeneracji podjęto przed dniem 4 lipca 2019 r. - w przypadku operatora systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego albo do dnia 31 grudnia 2023 r. - w przypadku operatora systemu
przesyłowego elektroenergetycznego.
”
;
3)
w art. 9h3:
a)
w ust. 5 wyrazy „ust. 4” zastępuje się wyrazami „ust. 3”,
b)
w ust. 6 wyrazy „ust. 3” zastępuje się wyrazami „ust. 4”;
4)
w art. 23 w ust. 2 po pkt 21f dodaje się pkt 21g w brzmieniu:
„
21g)
wydawanie decyzji, o których mowa w art. 9d1 ust. 2;
”
.
Art. 4.
W ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach w art. 251 w ust. 3 pkt 8 i 9 otrzymują brzmienie:
„
8)
2023 r. - 12 786 tys. zł;
9)
2024 r. - 13 096 tys. zł;
”
.
Art. 5.
W ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne w art. 566:
1)
w ust. 2 skreśla się wyrazy „oraz art. 114 ust. 5”;
2)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 114 ust. 5 ustawy uchylanej w art. 573
zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 321, jednak nie dłużej niż do dnia 22 marca 2023 r., i mogą być zmieniane.
”
.
Art. 6.
W ustawie z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych
z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych
oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw w art. 65 w ust. 5 w pkt 7 po wyrazach „o których mowa w art. 3 ust. 1 i 2” dodaje się wyrazy „, i wyrównań, o których mowa w art. 12a ust. 1 i art. 12c”.
Art. 7.
W ustawie z dnia 17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2 w ust. 8 wyrazy „2 grudnia 2022 r.” zastępuje się wyrazami „31 grudnia 2023 r.”;
2)
po art. 4 dodaje się art. 4a w brzmieniu:
„
Art. 4a.
1.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przedstawia wojewodzie informację o liczbie
toczących się postępowań w sprawie wypłaty dodatku osłonowego, w których w związku
z wniesieniem odwołania nie zapadło prawomocne rozstrzygnięcie organu administracji
publicznej lub sądu administracyjnego, którego skutkiem jest przyznanie dodatku, oraz
o łącznej wysokości dodatków osłonowych będącej przedmiotem tych postępowań, w terminie
do dnia 15 czerwca w latach 2023-2025.
2.
Wojewodowie przedstawiają ministrowi właściwemu do spraw energii oraz ministrowi właściwemu
do spraw finansów publicznych zbiorczą informację o liczbie toczących się postępowań
w sprawie wypłaty dodatku osłonowego, w których w związku z wniesieniem odwołania
nie zapadło prawomocne rozstrzygnięcie organu administracji publicznej lub sądu administracyjnego,
którego skutkiem jest przyznanie dodatku, oraz o łącznej wysokości dodatków osłonowych
będącej przedmiotem tych postępowań, w terminie do dnia 30 czerwca w latach 2023-2025.
”
;
3)
w art. 16 w ust. 1:
a)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
w 2023 r. - 500 000 000 zł;
”
,
b)
dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„
3)
w latach 2024-2031 - 0 zł.
”
.
Art. 8.
W ustawie z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym w art. 5 dodaje się ust. 6 i 7 w brzmieniu:
„
6.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przedstawia wojewodzie informację o liczbie
toczących się postępowań w sprawie wypłaty dodatku węglowego, w których w związku
z wniesieniem odwołania nie zapadło prawomocne rozstrzygnięcie organu administracji
publicznej lub sądu administracyjnego, którego skutkiem jest przyznanie dodatku, oraz
o łącznej wysokości dodatków węglowych będącej przedmiotem tych postępowań, w terminie
do dnia 15 czerwca w latach 2023-2025.
7.
Wojewodowie przedstawiają ministrowi właściwemu do spraw energii zbiorczą informację
o liczbie toczących się postępowań w sprawie wypłaty dodatku węglowego, w których
w związku z wniesieniem odwołania nie zapadło prawomocne rozstrzygnięcie organu administracji
publicznej lub sądu administracyjnego, którego skutkiem jest przyznanie dodatku, oraz
o łącznej wysokości dodatków węglowych będącej przedmiotem tych postępowań, w terminie
do dnia 30 czerwca w latach 2023-2025.
”
.
Art. 9.
W ustawie z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie
odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej wprowadza się następujące zmiany:
1)
po art. 8 dodaje się art. 8a i art. 8b w brzmieniu:
„
Art. 8a.
Sprzedawca z urzędu jest obowiązany do zawarcia umowy sprzedaży energii elektrycznej
albo umowy kompleksowej z odbiorcą uprawnionym.
Art. 8b.
Ceny, o których mowa w art. 3, art. 4, art. 5, art. 6, stanowią jedyną składową opłat,
jakie przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w tych przepisach, może stosować
w rozliczeniach z odbiorcami uprawnionymi.
”
;
2)
w art. 12 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Dla podmiotu uprawnionego, o którym mowa w art. 6 ust. 1, rekompensatę stanowi iloczyn
energii elektrycznej zużytej w punkcie poboru energii, zgodnie z art. 6 ust. 1, do
maksymalnego limitu, o którym mowa w art. 6 ust. 1, i różnicy między średnią ceną
energii elektrycznej wynikającą z taryf zatwierdzonych na 2023 r. przez Prezesa URE
dla sprzedawcy z urzędu a średnią ceną wynikającą z taryf zatwierdzonych na 2022 r.
przez Prezesa URE dla tych sprzedawców.
”
;
3)
po art. 35 dodaje się art. 35a w brzmieniu:
„
Art. 35a.
1.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przedstawia wojewodzie informację o liczbie
toczących się postępowań w sprawie wypłaty dodatku elektrycznego, w których w związku
z wniesieniem odwołania nie zapadło prawomocne rozstrzygnięcie organu administracji
publicznej lub sądu administracyjnego, którego skutkiem jest przyznanie dodatku, oraz
o łącznej wysokości dodatków elektrycznych będącej przedmiotem tych postępowań, w
terminie do dnia 15 czerwca w latach 2023-2025.
2.
Wojewodowie przedstawiają ministrowi właściwemu do spraw energii zbiorczą informację
o liczbie toczących się postępowań w sprawie wypłaty dodatku elektrycznego, w których
w związku z wniesieniem odwołania nie zapadło prawomocne rozstrzygnięcie organu administracji
publicznej lub sądu administracyjnego, którego skutkiem jest przyznanie dodatku, oraz
o łącznej wysokości dodatków elektrycznych będącej przedmiotem tych postępowań, w
terminie do dnia 30 czerwca w latach 2023-2025.
”
.
Art. 10.
W ustawie z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu
ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców
w 2023 roku wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2:
a)
w pkt 6 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
umowa sprzedaży energii elektrycznej - umowę, której przedmiotem jest sprzedaż energii
elektrycznej z gwarancją fizycznej dostawy tej energii, obejmująca wszystkie dodatkowe
rozliczenia pieniężne związane ze sprzedażą tej energii elektrycznej, zawartą:
”
,
b)
pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„
8)
cena rynkowa - cenę energii elektrycznej netto określoną w zł/MWh ustaloną w ramach:
a)
umowy sprzedaży energii elektrycznej lub,
b)
rynku bilansującego energii elektrycznej lub
c)
umowy związanej ze sprzedażą energii elektrycznej obejmującej w szczególności instrumenty
finansowe w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi , lub gwarancje pochodzenia w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii , zwanej dalej „ustawą o odnawialnych źródłach energii”, w których dodatkowe rozliczenia
pieniężne zależą od ilości lub wartości sprzedanej energii elektrycznej;
”
;
2)
w art. 7:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
W przypadku zmiany sprzedawcy energii elektrycznej, w tym w przypadku korzystania
przez odbiorcę uprawnionego z usług sprzedawcy rezerwowego w rozumieniu art. 3 pkt
29a ustawy - Prawo energetyczne oraz w przypadku umowy, o której mowa w art. 5ab ust.
1 tej ustawy, dotychczasowy sprzedawca energii elektrycznej przekazuje nowemu sprzedawcy
energii elektrycznej kopię lub elektroniczną kopię albo w formie dokumentu elektronicznego
oświadczenia odbiorcy uprawnionego, o którym mowa w art. 5 ust. 1, w terminie 7 dni
od dnia zakończenia dostarczania energii elektrycznej przez dotychczasowego sprzedawcę
energii elektrycznej.
”
,
b)
dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu:
„
3.
W przypadku gdy dotychczasowy sprzedawca energii elektrycznej nie posiada informacji,
jaki podmiot będzie nowym sprzedawcą energii elektrycznej, dotychczasowy sprzedawca
energii elektrycznej przekazuje kopię oświadczenia odbiorcy uprawnionego przedsiębiorstwu
energetycznemu wykonującemu działalność gospodarczą w zakresie dystrybucji lub przesyłania
energii elektrycznej, do sieci którego odbiorca uprawniony jest przyłączony. Przedsiębiorstwo
wykonujące działalność gospodarczą w zakresie dystrybucji lub przesyłania energii
elektrycznej, do sieci którego odbiorca uprawniony jest przyłączony, niezwłocznie
przekazuje kopię oświadczenia odbiorcy uprawnionego do nowego sprzedawcy.
4.
Cenę maksymalną nowy sprzedawca energii elektrycznej stosuje od dnia rozpoczęcia dostawy
energii elektrycznej.
”
;
3)
w art. 8 uchyla się ust. 19 i 20;
4)
w art. 21 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Wytwórca energii elektrycznej, o którym mowa w ust. 1, który wykonuje jednocześnie
działalność, o której mowa w ust. 2, dokonuje odrębnie odpisu na Fundusz w zakresie
wytwarzania energii elektrycznej oraz w zakresie obrotu energią elektryczną.
”
;
5)
po art. 22a dodaje się art. 22b w brzmieniu:
„
Art. 22b.
W przypadku gdy wytwórca energii elektrycznej, o którym mowa w art. 22 pkt 1 lub art.
22a, wchodzi w skład grupy kapitałowej w rozumieniu art. 4 pkt 14 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów przepis odpowiednio art. 22 pkt 1 lub art. 22a, stosuje się do tego przedsiębiorstwa,
uwzględniając wszystkie jednostki wytwórcze zlokalizowane na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej będące we własności, posiadaniu, użytkowaniu lub zarządzie podmiotów wchodzących
w skład tej grupy kapitałowej.
”
;
6)
w art. 23:
a)
w ust. 2a po wyrazach „o których mowa w art. 21 ust. 2” dodaje się wyrazy „, z zastrzeżeniem ust. 2b”,
b)
po ust. 2a dodaje się ust. 2b i 2c w brzmieniu:
„
2b.
Odpis na Fundusz przekazywany przez podmioty, o których mowa w art. 21 ust. 2, które
są jednocześnie odbiorcami przemysłowymi, którzy zostali umieszczeni w wykazie odbiorców
przemysłowych, o którym mowa w art. 52 ust. 4 ustawy o odnawialnych źródłach energii, ustala się zgodnie z następującym wzorem:
〖OF〗_d=Max(W_d-O,3*W_z;0)*(‾(X_CRd) - ‾(X_CLd)) ,
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
〖OF〗_d - odpis na Fundusz w danym okresie, o którym mowa w ust. 2a,
W_d - wolumen sprzedaży energii elektrycznej w danym okresie, o którym mowa w ust.
2a,
W_z - wolumen energii elektrycznej zakupionej na dany okres, o którym mowa w ust.
2a,
‾(X_CRd) - średnią ważoną wolumenem cenę rynkową sprzedanej energii elektrycznej w
danym okresie, o którym mowa w ust. 2a,
‾(X_CLd) - średnią ważoną wolumenem limitu ceny sprzedanej energii elektrycznej w
danym okresie, o którym mowa w ust. 2a.
2c.
Przy obliczaniu średniej ważonej wolumenem ceny rynkowej sprzedanej energii elektrycznej,
o której mowa w ust. 1, 2 i 2b, należy uwzględnić wszystkie dodatkowe rozliczenia
pieniężne podmiotów, o których mowa w art. 21, wynikające z zapisów zawartych umów
sprzedaży energii elektrycznej lub innych umów, w których dodatkowe rozliczenia pieniężne
zależą od ilości lub wartości sprzedanej energii elektrycznej.
”
;
7)
w art. 24 w ust. 4 po wyrazach „do 15. dnia” dodaje się wyraz „roboczego”;
8)
w art. 25:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
W przypadku, o którym mowa w art. 21 ust. 3, sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1,
składa się oddzielnie dla odpisu na Fundusz w zakresie wytwarzania energii elektrycznej
oraz w zakresie obrotu energią elektryczną.
”
,
b)
w ust. 2 w pkt 7 w lit. d na końcu dodaje się przecinek i dodaje się lit. e w brzmieniu:
„
e)
wolumen zakupionej energii elektrycznej w przypadku podmiotów, o których mowa w art.
23 ust. 2b
”
;
9)
w art. 28 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Prezes URE przeprowadza kontrolę zgodności informacji i oświadczeń złożonych w sprawozdaniu,
o którym mowa w art. 25 ust. 1, ze stanem faktycznym z własnej inicjatywy lub na wniosek
zarządcy rozliczeń.
”
;
10)
po art. 39 dodaje się art. 39a w brzmieniu:
„
Art. 39a.
W 2023 r. sprzedawca z urzędu, w rozumieniu art. 3 pkt 29 ustawy - Prawo energetyczne,
jest obowiązany do zawarcia umowy sprzedaży energii elektrycznej albo umowy kompleksowej
z odbiorcą uprawnionym.
”
;
11)
w art. 43 w ust. 2:
a)
w pkt 1 wyrazy „2 752 591 864 zł” zastępuje się wyrazami „1 498 877 583 zł”,
b)
w pkt 2 wyrazy „12 386 663 389 zł” zastępuje się wyrazami „13 640 377 670 zł”.
Art. 11.
W ustawie z dnia 15 grudnia 2022 r. o szczególnej ochronie niektórych odbiorców paliw
gazowych w 2023 r. w związku z sytuacją na rynku gazu wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 9 w ust. 5 w zdaniu pierwszym skreśla się wyrazy „, w terminie do dnia 28 lutego 2023 r”;
2)
w art. 18 w części wspólnej wyrazy „opłaconej faktury dokumentującej” zastępuje się wyrazami „opłaconej faktury i informacji, o których mowa w art. 18a, dokumentujących”;
3)
po art. 18 dodaje się art. 18a w brzmieniu:
„
Art. 18a.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy - Prawo energetyczne,
wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu paliwami gazowymi, do faktury
dokumentującej dostarczenie paliw gazowych w 2023 r. i obejmującej dostarczenie paliw
gazowych w więcej niż jednym roku kalendarzowym załącza informację dotyczącą ilości
paliw gazowych dostarczonych w 2023 r., określoną na podstawie danych rzeczywistych
dotyczących zużycia paliw gazowych, a także ich prognoz, na podstawie danych historycznych
dotyczących zużycia paliw gazowych danego odbiorcy, do odbiorcy paliw gazowych, o
którym mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy - Prawo energetyczne, do którego
wysyłana jest taka faktura.
2.
W przypadku, w którym faktura dokumentująca dostarczenie paliw gazowych w 2023 r.
i obejmująca dostarczenie paliw gazowych w więcej niż jednym roku kalendarzowym, została
dostarczona do odbiorcy paliw gazowych, o którym mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit.
a ustawy - Prawo energetyczne, bez informacji, o której mowa w ust. 1, przedsiębiorstwo
energetyczne w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy - Prawo energetyczne, wykonujące działalność
gospodarczą w zakresie obrotu paliwami gazowymi, informację dotyczącą ilości dostarczonych
paliw gazowych w 2023 r. załącza do kolejnej faktury wysyłanej do tego odbiorcy, a
w przypadku jej braku w 2023 r. do innego dokumentu wysyłanego do tego odbiorcy w
2023 r.
”
;
4)
w art. 22:
a)
w ust. 3 wyrazy „2024 r.” zastępuje się wyrazami „2025 r.”,
b)
w ust. 5 wyrazy „2024 r.” zastępuje się wyrazami „2025 r.”,
c)
w ust. 6 wyrazy „2023 r.” zastępuje się wyrazami „2024 r.” oraz wyrazy „20 stycznia” zastępuje się wyrazami „31 stycznia”;
5)
w art. 31 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Prezes URE przeprowadza kontrolę zgodności informacji i oświadczeń złożonych w sprawozdaniu,
o którym mowa w art. 27 ust. 1, ze stanem faktycznym z własnej inicjatywy lub na wniosek
zarządcy rozliczeń.
”
;
6)
w art. 64 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 i 3 w brzmieniu:
„
2.
Złożenie przez odbiorcę, o którym mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. d tiret dziewiętnaste
ustawy zmienianej w art. 37, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oświadczenia, o
którym mowa w art. 62bb ust. 1 ustawy zmienianej w art. 37, w terminie określonym
w ust. 1, zobowiązuje sprzedawcę paliw gazowych do stosowania wobec tego odbiorcy
ceny maksymalnej paliw gazowych ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2023 r.
3.
Złożenie przez odbiorcę, o którym mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. d tiret dziewiętnaste
ustawy zmienianej w art. 37, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oświadczenia, o
którym mowa w art. 62bb ust. 1 ustawy zmienianej w art. 37, po upływie terminu określonego
w ust. 1 zobowiązuje sprzedawcę paliw gazowych do stosowania wobec tego odbiorcy ceny
maksymalnej paliw gazowych ze skutkiem od dnia następującego po dniu złożenia oświadczenia.
”
;
7)
w art. 72 w ust. 2 występujące dwukrotnie wyrazy „w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą” zastępuje się wyrazami „w brzmieniu dotychczasowym”;
8)
w art. 80 w ust. 2 wyraz „energetycznego” zastępuje się wyrazem „elektrycznego”.
Art. 12.
Do oświadczeń, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 11, złożonych
przed dniem wejścia w życie art. 11, stosuje się przepisy art. 72 ust. 2 ustawy zmienianej
w art. 11 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 13.
Wniosek o wypłatę wyrównania, o którym mowa w art. 12a ust. 1 ustawy zmienianej w
art. 1, za marzec 2023 r. składa się nie wcześniej niż w terminie 15 dni od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy.
Art. 14.
1.
Jeżeli sprzedawca ciepła w okresie od dnia 1 marca 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.
stosuje w rozliczeniach z odbiorcami ciepła maksymalną cenę dostawy ciepła w rozumieniu
art. 2 pkt 5c ustawy zmienianej w art. 1, w terminie 15 dni od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy informuje odbiorców i zamieszcza na swojej stronie internetowej
informację o cenie ciepła, cenie za zamówioną moc cieplną i cenie nośnika ciepła oraz
informację o stawce opłat stałych za usługi przesyłowe i stawce opłat zmiennych za
usługi przesyłowe lub stawce opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną i stawce
opłaty za ciepło, w wysokościach odpowiadających tej maksymalnej cenie dostawy ciepła
albo najniższej cenie dostawy ciepła, o której mowa w art. 3a ust. 4 ustawy zmienianej
w art. 1.
2.
Sprzedawca ciepła na rachunku przekazywanym odbiorcy, o którym mowa w art. 4 ust.
1 ustawy zmienianej w art. 1, informuje o kwocie pomniejszenia kosztów zakupu ciepła
w wyniku zastosowanej maksymalnej ceny dostawy ciepła.
Art. 15.
Oświadczenia, o których mowa w art. 5 ust. 1 i art. 6 ust. 1 ustawy zmienianej w art.
1, złożone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się jako podstawę
do zastosowania wobec odbiorców, którzy je złożyli, ceny dostawy ciepła, o której
mowa w art. 3a ust. 2 pkt 1 i ust. 3 pkt 2 albo ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1.
Art. 16.
1.
W przypadku gdy w okresie od dnia 1 października 2022 r. do dnia 28 lutego 2023 r.
średnia cena wytwarzania ciepła w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy zmienianej w art.
1 obliczona przez sprzedawcę ciepła nie przekroczyła w danym systemie ciepłowniczym
średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą, o której mowa w art. 3 ust. 3 tej
ustawy, i w odniesieniu do źródła ciepła w tym systemie, w tym okresie, została zastosowana
w rozliczeniach z podmiotami, o których mowa w art. 4 ust. 1 tej ustawy, średnia cena
wytwarzania ciepła z rekompensatą, w rozliczeniu z wytwórcą, który wytwarzał ciepło
w tym źródle, przysługuje rekompensata zgodnie z art. 3 tej ustawy.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, w rozliczeniach z podmiotami, o których mowa
w art. 4 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, uwzględnia się średnią cenę wytwarzania
ciepła z rekompensatą.
3.
Wytwórca, o którym mowa w ust. 1, może wystąpić z wnioskiem o wypłatę rekompensaty
do podmiotu, o którym mowa w art. 13 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1.
4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 3, składa się w terminie 21 dni od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy.
5.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 3, stosuje się art. 13 ust. 2 i 5, art. 14 ust. 1-6,
art. 17, art. 18 ust. 1 i 2, art. 19 i art. 20 ustawy zmienianej w art. 1.
Art. 17.
Środki niewykorzystane na wypłatę rekompensat, o których mowa w art. 12 ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 1, gminy i Zarządca Rozliczeń S.A., o którym mowa w rozdziale 7 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów powstałych
u wytwórców w związku z przedterminowym rozwiązaniem umów długoterminowych sprzedaży
mocy i energii elektrycznej , mogą wykorzystać na wypłatę wyrównania, o którym mowa w art. 12a ust. 1 i art. 12c
ustawy zmienianej w art. 1.
Art. 18.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 9 ustawy zmienianej w art.
1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 9 ustawy zmienianej w art. 1, jednak nie dłużej niż przez 2 miesiące od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 19.
Do badań sprawozdań finansowych sporządzonych w okresie obowiązywania na obszarze
Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonych
na podstawie ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych
u ludzi w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2 stosuje się przepis art. 66 ust. 6 pkt
2 ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 20.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki po raz pierwszy przeprowadzi konsultacje, o których
mowa w art. 9d1 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 3, w terminie 36 miesięcy od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy.
Art. 21.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 3, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 10 pkt 1, 4-9, które wchodzą w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po
miesiącu ogłoszenia.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się następujące ustawy: ustawę z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości, ustawę z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, ustawę z
dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, ustawę z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne,
ustawę z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych
z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych
oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia
17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym, ustawę z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku
węglowym, ustawę z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących
ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku
energii elektrycznej, ustawę z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych
mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych
odbiorców w 2023 roku oraz ustawę z dnia 15 grudnia 2022 r. o szczególnej ochronie
niektórych odbiorców paliw gazowych w 2023 r. w związku z sytuacją na rynku gazu.
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r. poz. 695, 1086, 1262,
1478, 1747, 2157 i 2255, z 2021 r. poz. 1535 i 2368 oraz z 2022 r. poz. 64, 202, 1561,
1692, 1730, 1967, 2127, 2236 i 2687.
3)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r. poz. 695, 1086, 1262,
1478, 1747, 2157 i 2255, z 2021 r. poz. 1535 i 2368 oraz z 2022 r. poz. 64, 202, 1561,
1692, 1730, 1967, 2127, 2236 i 2687.