Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiskaz dnia 11 grudnia 2023 r.w sprawie udzielania pomocy publicznej na inwestycje w źródła ciepła w systemach ciepłowniczych
w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności 1)Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 listopada
2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. poz. 2594).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 14lc ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom
pomocy publicznej na ochronę środowiska w ramach inwestycji B1.1.1. Inwestycje w źródła
ciepła w systemach ciepłowniczych w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania
Odporności na projekty inwestycyjne dotyczące:
1)
wytwarzania lub magazynowania energii w wysokosprawnej kogeneracji zgodnie z art. 41 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego
niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i
108 Traktatu , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”,
2)
wytwarzania lub magazynowania energii ze źródeł odnawialnych zgodnie z art. 41 rozporządzenia
nr 651/2014,
3)
wytwarzania lub magazynowania energii cieplnej w ramach efektywnego energetycznie
systemu ciepłowniczego i chłodniczego zgodnie z art. 46 rozporządzenia nr 651/2014
- zwanej dalej „pomocą”, a także podmioty jej udzielające.
§ 2.
Przepisów rozporządzenia nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 1 ust.
2 lit. c i d, ust. 3 lit. a, c i d, ust. 4 lit. c oraz ust. 5 i 6 rozporządzenia nr
651/2014.
§ 3.
Pomoc jest udzielana na zasadach określonych w rozporządzeniu nr 651/2014.
§ 4.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1)
duży przedsiębiorca - duże przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 pkt 24 rozporządzenia
nr 651/2014;
2)
dzień udzielenia pomocy - dzień udzielenia pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej ;
3)
efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy - efektywny energetycznie
system ciepłowniczy i chłodniczy w rozumieniu art. 2 pkt 124 rozporządzenia nr 651/2014;
4)
energia ze źródeł odnawialnych - energię ze źródeł odnawialnych w rozumieniu art.
2 pkt 109 rozporządzenia nr 651/2014;
5)
intensywność pomocy - intensywność pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia
nr 651/2014;
6)
mikroprzedsiębiorca i mały przedsiębiorca - odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo lub
małe przedsiębiorstwo, o których mowa w załączniku I do rozporządzenia nr 651/2014;
7)
projekt inwestycyjny - przedsięwzięcie w rozumieniu art. 14la pkt 8 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, zwanej dalej „ustawą”;
8)
przedsiębiorca - przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia
nr 651/2014;
9)
średni przedsiębiorca - średnie przedsiębiorstwo, o którym mowa w załączniku I do
rozporządzenia nr 651/2014;
10)
wysokosprawna kogeneracja - wysokosprawną kogenerację w rozumieniu art. 2 pkt 107
rozporządzenia nr 651/2014.
§ 5.
Pomoc nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek
zwrotu pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką
pomoc przyznaną przez Rzeczpospolitą Polską za niezgodną z prawem i z rynkiem wewnętrznym.
§ 6.
Pomoc podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 8 ust. 1-3 i 5 rozporządzenia
nr 651/2014.
§ 7.
1.
Nie stosuje się przepisów niniejszego rozporządzenia, jeżeli pomoc dla jednego przedsiębiorcy
i na jeden projekt inwestycyjny:
1)
o którym mowa w § 1 pkt 1 albo 2 - przekracza równowartość 30 mln euro;
2)
o którym mowa w § 1 pkt 3 - przekracza równowartość 50 mln euro.
2.
Kwotę pomocy wyrażoną w euro przelicza się na złote według kursu średniego euro, ogłaszanego
przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu udzielenia pomocy.
§ 8.
Podmiotami udzielającymi pomocy są:
1)
instytucja odpowiedzialna za realizację inwestycji albo
2)
jednostka wspierająca plan rozwojowy.
§ 9.
Pomoc jest udzielana na projekty inwestycyjne wybrane zgodnie z warunkami określonymi
w art. 14lz ustawy.
§ 10.
Pomoc jest udzielana w formie dotacji, o której mowa w art. 5 ust. 2 lit. a rozporządzenia
nr 651/2014.
§ 11.
1.
Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 1 i 2, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki,
o których mowa w art. 41 ust. 1-2 lub 4-5 rozporządzenia nr 651/2014.
2.
Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 3, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których
mowa w art. 46 ust. 1-3, ust. 4 zdanie drugie oraz ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 12.
1.
Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 1 i 2, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych,
o których mowa w art. 41 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.
2.
Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 3, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych,
o których mowa w art. 46 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 13.
1.
Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1 i 2, nie może przekroczyć:
1)
65% - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;
2)
55% - dla średniego przedsiębiorcy;
3)
45% - dla dużego przedsiębiorcy.
2.
W przypadku projektów inwestycyjnych, o których mowa w § 1 pkt 1, jeżeli wysokosprawna
kogeneracja nie jest oparta na odnawialnych źródłach energii, maksymalna intensywność
pomocy, o której mowa w ust. 1, ulega zmniejszeniu o 15 punktów procentowych.
3.
Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1 i 2, może wynieść 100%,
jeżeli zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 41 ust. 10 rozporządzenia
nr 651/2014.
§ 14.
1.
Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 3, nie może przekroczyć:
1)
50% - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;
2)
40% - dla średniego przedsiębiorcy;
3)
30% - dla dużego przedsiębiorcy.
2.
Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 3, można zwiększyć o 15 punktów
procentowych w przypadkach, o których mowa w art. 46 ust. 8 rozporządzenia nr 651/2014.
3.
Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 3, można określić również
zgodnie z art. 46 ust. 9 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 15.
Do obliczania intensywności pomocy oraz wartości pomocy i kosztów kwalifikowalnych
stosuje się art. 7 ust. 1 i 3 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 16.
Kosztami kwalifikowalnymi są koszty inwestycji poniesione po dniu złożenia wniosku
o objęcie projektu inwestycyjnego wsparciem z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania
Odporności, zwanego dalej „wnioskiem”.
§ 17.
1.
Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc składa do podmiotu udzielającego pomocy wniosek.
2.
Pomoc może zostać udzielona pod warunkiem, że wniosek został złożony przed dniem rozpoczęcia
projektu inwestycyjnego.
3.
Przez rozpoczęcie projektu inwestycyjnego należy rozumieć podjęcie robót budowlanych
lub złożenie pierwszego prawnie wiążącego zobowiązania do zamówienia urządzeń lub
jakiegokolwiek zobowiązania, które czynić będzie realizację projektu inwestycyjnego
nieodwracalną.
4.
Przez podjęcie robót budowlanych należy rozumieć rozpoczęcie budowy, o którym mowa
w art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane .
5.
Wniosek zawiera:
1)
informacje wskazane w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;
2)
inne informacje niezbędne do dokonania oceny wniosku, wskazane przez podmiot udzielający
pomocy w dokumentach dotyczących naboru niebędące danymi osobowymi.
6.
Wraz z wnioskiem przedsiębiorca przedstawia informacje, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej.
7.
Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomocy udziela się przedsiębiorcy na podstawie umowy
o objęcie przedsięwzięcia wsparciem z planu rozwojowego.
§ 18.
Pomoc jest udzielana do dnia 31 sierpnia 2026 r.
§ 19.
Traci moc rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 19 grudnia 2022 r. w sprawie udzielania
pomocy publicznej na inwestycje w źródła ciepła w systemach ciepłowniczych w ramach
Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności .
§ 20.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 listopada
2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. poz. 2594).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str.
53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1,
Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159
oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r.
poz. 553, 967, 1506, 1597, 1681, 1688, 1762, 1890, 1963 i 2029.