Rozporządzenie Ministra Finansówz dnia 24 listopada 2023 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie Państwowej Komisji Egzaminacyjnej do Spraw Doradztwa
Podatkowego i przeprowadzania egzaminu na doradcę podatkowego 1)Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2022 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 939).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 26 ustawy z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 2 listopada 2010 r. w sprawie Państwowej Komisji
Egzaminacyjnej do Spraw Doradztwa Podatkowego i przeprowadzania egzaminu na doradcę
podatkowego wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 1 w pkt 6 po wyrazach „kandydatów na doradców podatkowych,” dodaje się wyrazy „zwanych dalej „kandydatami”,”;
2)
w § 2 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„
4)
dostosowywanie warunków przeprowadzenia egzaminu do potrzeb kandydata będącego osobą
niepełnosprawną.
”
;
3)
w § 6 w ust. 1:
a)
w pkt 5 po wyrazie „kandydatom” skreśla się wyrazy „na doradców podatkowych, zwanym dalej „kandydatami”,”,
b)
w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„
7)
wyznaczanie członków Komisji Egzaminacyjnej do realizacji bieżących prac Komisji Egzaminacyjnej,
w tym przygotowania do publikacji wykazu pytań i zadań egzaminacyjnych, o którym mowa
w art. 22 ust. 12 ustawy.
”
;
4)
w § 7 w ust. 1 w pkt 9 w lit. d kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 10
w brzmieniu:
„
10)
podawanie do publicznej wiadomości informacji o odwołaniu części pisemnej lub ustnej
egzaminu.
”
;
5)
w § 8 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
wykluczanie, w przypadkach określonych w § 23 ust. 1, kandydata z egzaminu;
”
;
6)
w § 10 dodaje się ust. 5-7 w brzmieniu:
„
5.
Osoba ubiegająca się o zakwalifikowanie do egzaminu będąca osobą niepełnosprawną może
załączyć do wniosku, o którym mowa w ust. 1, wniosek o przeprowadzenie egzaminu w
warunkach dostosowanych do jej niepełnosprawności, wskazując preferowany przez siebie
sposób tego dostosowania, który może polegać na:
1)
wydłużeniu czasu trwania części pisemnej egzaminu w sposób określony w § 24 ust. 2a
lub
2)
umożliwieniu zdawania części pisemnej egzaminu przy użyciu:
a)
sprzętu komputerowego zapewnionego przez Komisję Egzaminacyjną albo
b)
sprzętu komputerowego kandydata dostosowanego do jego indywidualnych potrzeb wynikających
z rodzaju jego niepełnosprawności oraz uniemożliwiającego przekazywanie lub odbiór
informacji, w przypadku gdy nie ma możliwości dostosowania do potrzeb kandydata sprzętu
komputerowego, o którym mowa w lit. a.
6.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 5, załącza się:
1)
kopię orzeczenia potwierdzającego niepełnosprawność w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych w okresie przeprowadzania egzaminu;
2)
zaświadczenie lekarskie wystawione przez lekarza specjalistę właściwego ze względu
na charakter niepełnosprawności, stwierdzające wynikające z niepełnosprawności trudności
w wykonywaniu czynności technicznych, takich jak:
a)
odczytywanie tekstu,
b)
ręczne udzielenie odpowiedzi na pytanie testowe na karcie odpowiedzi lub ręczne sporządzenie
rozwiązania zadania;
3)
oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych, o których mowa w
pkt 1 i 2, w zakresie niezbędnym do realizacji celów związanych z organizacją egzaminu;
4)
oświadczenie o akceptacji warunków dotyczących użycia własnego sprzętu komputerowego
oraz ryzyka braku możliwości rozwiązania testu lub zadania wynikającego z użycia tego
sprzętu lub zainstalowanego na nim oprogramowania - w przypadku wniosku o umożliwienie
zdawania części pisemnej egzaminu przy użyciu sprzętu komputerowego kandydata.
7.
Niezłożenie oświadczenia, o którym mowa w ust. 6 pkt 4, uniemożliwia użycie sprzętu
komputerowego, o którym mowa w ust. 5 pkt 2 lit. b.
”
;
7)
po § 10 dodaje się § 10a w brzmieniu:
„
§ 10a.
1.
Ustalenie terminu części pisemnej egzaminu zgodnie z § 16 ust. 1, na skutek złożenia
wniosku, o którym mowa w § 10 ust. 1, rozpoczyna dla kandydata cykl egzaminacyjny,
który kończy się uzyskaniem przez niego pozytywnego wyniku z części ustnej egzaminu
albo z upływem okresu, o którym mowa w art. 24 ust. 4 ustawy.
2.
W przypadku kandydata, o którym mowa w art. 24 ust. 5 ustawy, jego cykl egzaminacyjny
rozpoczyna się ustaleniem terminu części ustnej egzaminu zgodnie z § 16 ust. 1, na
skutek złożenia wniosku, o którym mowa w § 11a ust. 1, i kończy się uzyskaniem przez
kandydata pozytywnego wyniku z części ustnej egzaminu albo z upływem okresu, o którym
mowa w art. 24 ust. 6 ustawy.
3.
Kandydat, który rozpoczął cykl egzaminacyjny, może złożyć kolejny wniosek o dopuszczenie
do egzaminu po zakończeniu tego cyklu egzaminacyjnego.
”
;
8)
w § 11:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się drogą elektroniczną lub pisemnie.
”
,
b)
dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Termin części ustnej egzaminu może zostać wyznaczony na wnioskowany przez kandydata
miesiąc, jeżeli wniosek o wyznaczenie tego terminu wpłynął do Komisji Egzaminacyjnej
w terminie, o którym mowa w ust. 1.
”
;
9)
w § 11a w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„
Przepis § 11 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
”
;
10)
§ 12 otrzymuje brzmienie:
„
§ 12.
1.
Kandydat, który uzyskał:
1)
negatywny wynik z części pisemnej albo ustnej egzaminu i ubiega się o wyznaczenie
terminu ponownego egzaminu z części pisemnej albo ustnej, albo
2)
zwrot opłaty egzaminacyjnej, o którym mowa w § 14 ust. 1 albo 2, i ubiega się o wyznaczenie
terminu egzaminu, za który opłata egzaminacyjna została zwrócona
- składa do Komisji Egzaminacyjnej, w terminach określonych odpowiednio w § 10 ust.
1, § 11 ust. 1 albo § 11a ust. 1, wniosek o wyznaczenie odpowiednio terminu ponownego
egzaminu z części pisemnej albo ustnej albo terminu egzaminu, za który opłata egzaminacyjna
została zwrócona.
2.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, załącza się potwierdzenie dokonania opłaty egzaminacyjnej
odpowiednio za ponowny egzamin z części pisemnej albo ustnej, albo za egzamin, za
który opłata egzaminacyjna została zwrócona, oraz oświadczenie o spełnianiu warunków
określonych w art. 6 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy, w przypadku wniosku dotyczącego części
pisemnej egzaminu.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się:
1)
pisemnie - w przypadku gdy dotyczy on części pisemnej egzaminu;
2)
pisemnie lub drogą elektroniczną - w przypadku gdy dotyczy on części ustnej egzaminu.
4.
W przypadku wniosku o wyznaczenie ponownego terminu części ustnej egzaminu przepis
§ 11 ust. 3 stosuje się.
”
;
11)
w § 14:
a)
w ust. 2 dodaje się zdanie trzecie w brzmieniu:
„
Zwrot opłaty egzaminacyjnej przysługuje kandydatowi tylko raz w trakcie cyklu egzaminacyjnego.
”
,
b)
uchyla się ust. 4;
12)
w § 16 dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu:
„
3.
W przypadku wystąpienia istotnej zmiany okoliczności, niezależnej od Komisji Egzaminacyjnej,
uniemożliwiającej przeprowadzenie egzaminu, w szczególności powodującej ryzyko zagrożenia
zdrowia lub bezpieczeństwa osób w nim uczestniczących, przewodniczący Komisji Egzaminacyjnej
może odwołać część pisemną lub ustną egzaminu.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3, informacja o odwołaniu części pisemnej lub ustnej
egzaminu jest przekazywana kandydatowi zakwalifikowanemu do części pisemnej lub ustnej
egzaminu, pisemnie lub drogą elektroniczną, o ile umożliwiają to szczególne okoliczności,
z powodu których dana część egzaminu została odwołana, oraz jest podawana do publicznej
wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego
ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
”
;
13)
w § 17:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
W przypadku kandydatów, o których mowa w art. 20 ust. 2 i 5 ustawy, oraz kandydatów,
którym w miesiącu przeprowadzenia egzaminu upływa okres, o którym mowa odpowiednio
w art. 24 ust. 4 albo 6 ustawy, przepisu ust. 1 nie stosuje się.
”
,
b)
w ust. 2 w pkt 1 wyrazy „wyrażą na to zgodę” zastępuje się wyrazami „nie wyrażą sprzeciwu”;
14)
w § 18:
a)
w ust. 1 po wyrazie „pisemnie” dodaje się wyrazy „lub drogą elektroniczną”,
b)
w ust. 2 skreśla się wyrazy „, za pomocą telefaksu”;
15)
po § 18 dodaje się § 18a w brzmieniu:
„
§ 18a.
Dostosowanie warunków przeprowadzenia egzaminu do potrzeb kandydata będącego osobą
niepełnosprawną, w tym wymogów technicznych dotyczących przygotowania i przeprowadzenia
egzaminu przy użyciu sprzętu komputerowego, o którym mowa w § 10 ust. 5 pkt 2, następuje
z uwzględnieniem możliwości organizacyjnych i warunków technicznych obowiązujących
w trakcie egzaminu oraz konieczności zachowania ustalonego trybu i sposobu przeprowadzania
egzaminu. Informacja o sposobie dostosowania warunków przeprowadzenia egzaminu do
potrzeb kandydata będącego osobą niepełnosprawną jest przekazywana kandydatowi pisemnie
lub drogą elektroniczną, nie później niż w terminie 10 dni przed dniem egzaminu.
”
;
16)
w § 19:
a)
w ust. 3a skreśla się wyrazy „lub za pomocą telefaksu”,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Zmiana terminu części pisemnej i ustnej egzaminu, o których mowa w ust. 2, przysługuje
tylko raz dla każdej z części egzaminu w trakcie cyklu egzaminacyjnego.
”
;
17)
w § 20 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„
4.
Członek Komisji Egzaminacyjnej wyłącza się z udziału w składzie egzaminacyjnym na
czas przeprowadzania egzaminu wobec kandydata, z którym pozostaje w stosunku osobistym
lub stosunku innego rodzaju, który mógłby wywoływać wątpliwości co do jego bezstronności.
Przepis ust. 3 stosuje się.
”
;
18)
w § 23 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Kandydat, który w trakcie egzaminu korzystał z cudzej pomocy, posługiwał się niedozwolonymi
urządzeniami lub materiałami pomocniczymi, porozumiewał się z uczestnikami egzaminu
lub w inny sposób zakłócał jego przebieg, może zostać wykluczony z egzaminu. Wykluczenie
z egzaminu jest odnotowane w protokole z przebiegu egzaminu i jest równoznaczne z
uzyskaniem negatywnego wyniku z części pisemnej egzaminu.
”
;
19)
w § 24 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
W przypadku kandydata będącego osobą niepełnosprawną część testowa egzaminu może zostać
wydłużona do 130 minut, a rozwiązanie zadania do 210 minut.
”
;
20)
w § 26 w ust. 2 dodaje się zdanie drugie i trzecie w brzmieniu:
„
Oceny dokonuje się, biorąc pod uwagę w szczególności zachowanie wymogów formalnych
dotyczących wystąpienia w imieniu klienta do organu podatkowego lub sądu, zastosowanie
przepisów prawa i umiejętność ich interpretacji oraz poprawność zaproponowanego przez
kandydata sposobu rozstrzygnięcia zagadnienia. Do oceny rozwiązania zadania sporządza
się uzasadnienie.
”
;
21)
w § 29 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W terminie 3 dni od dnia ogłoszenia wyników części pisemnej egzaminu kandydat może
zwrócić się do sekretarza Komisji Egzaminacyjnej pisemnie lub drogą elektroniczną
z wnioskiem o udostępnienie do wglądu pracy egzaminacyjnej.
”
;
22)
w § 30 w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„
Wniosek o ponowną ocenę pracy egzaminacyjnej wymaga uzasadnienia.
”
.
§ 2.
Do egzaminów na doradcę podatkowego, zwanych dalej „egzaminami”, przeprowadzanych
po dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, których terminy przeprowadzenia
zostały wyznaczone przed tym dniem, stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 3.
Osoba niepełnosprawna, która przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
złożyła wniosek o dopuszczenie do egzaminu, którego termin przeprowadzenia przypada
po dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, może złożyć wniosek o przeprowadzenie
egzaminu w warunkach dostosowanych do jej niepełnosprawności, o którym mowa w § 10
ust. 5 rozporządzenia zmienianego w § 1, nie później niż w terminie 21 dni od dnia
wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Przepis § 2 pkt 4, § 10 ust. 6 i 7, §
18a i § 24 ust. 2a rozporządzenia zmienianego w § 1 stosuje się.
§ 4.
1.
W przypadku kandydatów na doradców podatkowych, zwanych dalej „kandydatami”, którym
przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia ustalono termin części pisemnej
egzaminu zgodnie z § 16 ust. 1 rozporządzenia zmienianego w § 1, na skutek złożenia
wniosku, o którym mowa w § 10 ust. 1 rozporządzenia zmienianego w § 1, i którzy przed tym dniem nie uzyskali pozytywnego wyniku z części ustnej egzaminu
albo nie upłynął im okres, o którym mowa w art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 5 lipca 1996 r.
o doradztwie podatkowym , zwanej dalej „ustawą”, cykl egzaminacyjny, o którym mowa w § 10a ust. 1 rozporządzenia
zmienianego w § 1, rozpoczął się z dniem ustalenia tego terminu. Przepis § 10a ust.
1 i 3 rozporządzenia zmienianego w § 1 stosuje się odpowiednio.
2.
W przypadku kandydatów, o których mowa w art. 24 ust. 5 ustawy, którym przed dniem
wejścia w życie niniejszego rozporządzenia ustalono termin części ustnej egzaminu
zgodnie z § 16 ust. 1 rozporządzenia zmienianego w § 1, na skutek złożenia wniosku,
o którym mowa w § 11a ust. 1 rozporządzenia zmienianego w § 1, i którzy przed tym
dniem nie uzyskali pozytywnego wyniku z części ustnej egzaminu albo nie upłynął im
okres, o którym mowa w art. 24 ust. 6 ustawy, cykl egzaminacyjny, o którym mowa w
§ 10a ust. 2 rozporządzenia zmienianego w § 1, rozpoczął się z dniem ustalenia tego
terminu. Przepis § 10a ust. 2 i 3 rozporządzenia zmienianego w § 1 stosuje się odpowiednio.
3.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, przepisy § 14 ust. 2 i § 19 ust. 4 rozporządzenia
zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, stosuje się po
dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
4.
Wnioski o dopuszczenie do egzaminu złożone przez kandydatów, o których mowa w ust.
1 i 2, którym do dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia nie upłynął okres,
o którym mowa odpowiednio w art. 24 ust. 4 albo 6 ustawy, i nierozpatrzone przed tym
dniem, Państwowa Komisja Egzaminacyjna do Spraw Doradztwa Podatkowego pozostawia bez
rozpatrzenia.
§ 5.
Przepisy § 26 ust. 2 i § 30 ust. 1 rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym
niniejszym rozporządzeniem, stosuje się do oceny rozwiązania zadania egzaminacyjnego
i wniosku o ponowną ocenę pracy egzaminacyjnej z części pisemnej egzaminu, której
termin zostanie podany do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej
na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów
publicznych po dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
§ 6.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
1)
Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2022 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 939).