Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 31 października 2023 r.w sprawie przyjęcia planu zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych
- port morski w Dźwirzynie
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Część tekstowa planu w zakresie ustaleń ogólnych zawierających wskazanie rozstrzygnięć obowiązujących na części lub na całym obszarze objętym planem, rozstrzygnięć dotyczących rozmieszczenia inwestycji celu publicznego oraz kierunków rozwoju transportu i infrastruktury technicznej
- Załącznik nr 2 - Część tekstowa planu w zakresie szczegółowych rozstrzygnięć dotyczących przeznaczenia poszczególnych akwenów lub ich wydzielonych części oraz informacji o szczególnie istotnych uwarunkowaniach mających wpływ na przyszłe użytkowanie poszczególnych akwenów w postaci kart akwenów
- Załącznik nr 3 - Rysunek planu stanowiący część graficzną planu
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 37a ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Przyjmuje się plan zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych - port
morski w Dźwirzynie, zwany dalej „planem”.
§ 2.
Część tekstowa planu w zakresie ustaleń ogólnych zawierających wskazanie rozstrzygnięć
obowiązujących na części lub na całym obszarze objętym planem, rozstrzygnięć dotyczących
rozmieszczenia inwestycji celu publicznego oraz kierunków rozwoju transportu i infrastruktury
technicznej jest określona w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
§ 3.
Część tekstowa planu w zakresie szczegółowych rozstrzygnięć dotyczących przeznaczenia
poszczególnych akwenów lub ich wydzielonych części oraz informacji o szczególnie istotnych
uwarunkowaniach mających wpływ na przyszłe użytkowanie poszczególnych akwenów w postaci
kart akwenów jest określona w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 4.
Rysunek planu, stanowiący część graficzną planu, jest określony w załączniku nr 3
do rozporządzenia.
§ 5.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Załącznik nr 1 - Część tekstowa planu w zakresie ustaleń ogólnych zawierających wskazanie rozstrzygnięć obowiązujących na części lub na całym obszarze objętym planem, rozstrzygnięć dotyczących rozmieszczenia inwestycji celu publicznego oraz kierunków rozwoju transportu i infrastruktury technicznej
§ 1.
1.
Wyjaśnienie pojęć użytych w planie:
1)
elementy liniowe - elementy liniowe infrastruktury technicznej, tj. kable energetyczne,
telekomunikacyjne i rurociągi;
2)
podakwen - obszar planu stanowiący wydzieloną część akwenu, na której określono funkcje
dopuszczalne lub na której obowiązują zakazy lub ograniczenia;
3)
podwodne dziedzictwo kulturowe - zabytki zlokalizowane na obszarze portu morskiego
oraz ich otoczenie w rozumieniu art. 3 pkt 15 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie
zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2022 r. poz. 840 oraz z 2023 r. poz. 951,
1688 i 1904); 4) sytuacja nadzwyczajna - sytuacja zagrażająca życiu i zdrowiu ludzkiemu
lub zagrażająca bezpieczeństwu żeglugi, środowisku lub mieniu w tak znacznym wymiarze,
że wymaga podjęcia działań natychmiastowych.
2.
Określa się funkcje podstawowe lub dopuszczalne:
1)
badania naukowe - prowadzenie badań naukowych, obejmujących m.in. monitoring wód oraz
środowiska przyrodniczego oraz prowadzenie badań geologicznych (prac geologicznych)
niewymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż;
2)
dziedzictwo kulturowe - ochrona zidentyfikowanych elementów podwodnego dziedzictwa
kulturowego, w szczególności zabytków i krajobrazów kulturowych poprzez wskazanie
tych elementów w planie, a także zapewnienie warunków ich ochrony;
3)
funkcjonowanie portu - utrzymanie i rozwój infrastruktury portowej w celu realizacji
istniejących i przyszłych funkcji portowych: rybołówstwa, przeładunku, turystyki,
transportu i przemysłu;
4)
infrastruktura techniczna:
a)
układanie i utrzymywanie kabli energetycznych i telekomunikacyjnych,
b)
układanie i utrzymywanie rurociągów, w tym rurociągów zrzutowych i poborowych,
c)
lokalizacja innych obiektów służących bezpieczeństwu żeglugi i obronności, niewchodzących
w skład infrastruktury portowej;
5)
obronność i bezpieczeństwo państwa - realizacja zadań mających na celu utrzymanie
bezpieczeństwa narodowego, w szczególności ochrony i obrony wartości i interesów narodowych
przed istniejącymi lub potencjalnymi zagrożeniami zewnętrznymi, wykorzystanie akwenów
pod miejsce postoju jednostek specjalnych;
6)
obsługa rybołówstwa ‒ zapewnienie dostępu do portu, infrastruktury portowej i usług
portowych jednostkom rybackim;
7)
ochrona środowiska i przyrody - zapewnienie obszarów morskich niezbędnych do ochrony
środowiska i utrzymania walorów przyrodniczych polskich obszarów morskich, uwzględniające
konieczność ochrony różnorodności biologicznej i siedlisk przyrodniczych, zachowania
właściwego funkcjonowania ekosystemu, utrzymania drożności szlaków migracyjnych zwierząt,
utrzymania dobrego stanu wód morskich lub jego poprawę, zapewnienia człowiekowi możliwości
zrównoważonego korzystania z walorów przyrodniczych i krajobrazowych środowiska oraz
prowadzenia badań naukowych, których wyniki służyć będą ochronie środowiska i przyrody;
8)
poszukiwanie, rozpoznawanie złóż kopalin oraz wydobywanie kopalin ze złóż - poszukiwanie,
rozpoznawanie i wydobywanie ze złóż kopalin w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r.
- Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2023 r. poz. 633, 1688 i 2029);
9)
sztuczne wyspy i konstrukcje ‒ wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji
i urządzeń służących w szczególności celom gospodarczym, ochronie środowiska i badaniom
naukowym;
10)
transport ‒ umożliwienie bezpiecznego przemieszczania się jednostek pływających poprzez
utrzymanie i modernizację torów wodnych oraz infrastruktury związanej z ich funkcjonowaniem;
11)
turystyka, sport i rekreacja ‒ zapewnienie dostępu do portu, infrastruktury portowej
i usług portowych jednostkom turystycznym, a także udostępnienie akwenów na cele budowy
i utrzymania infrastruktury turystycznej.
§ 2.
1.
Granicę obszaru objętego planem określa się w postaci współrzędnych charakterystycznych
punktów załamania granic, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych
GRS80h, których wykaz podano w poniższej tabeli:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.
Obszarowi objętemu planem w granicach określonych w ust. 1 nadaje się unikalny kod
literowy DZW.
3.
Obszar objęty planem, w granicach określonych w ust. 1, podzielono na akweny o funkcji
podstawowej, o której mowa w art. 37a ust. 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 21 marca
1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz.
U. z 2023 r. poz. 960, 1688 i 2029):
1)
funkcjonowanie portu o oznaczeniu literowym F;
2)
transport o oznaczeniu literowym T.
4.
Akweny o funkcji podstawowej wskazano na rysunku planu, stanowiącym część graficzną
planu w skali 1:2000, który stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia.
5.
Funkcjami dopuszczalnymi, o których mowa w art. 37a ust. 3 zdanie drugie ustawy z
dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej, są funkcje:
1)
badania naukowe o oznaczeniu literowym N;
2)
dziedzictwo kulturowe o oznaczeniu literowym D;
3)
funkcjonowanie portu o oznaczeniu literowym F;
4)
infrastruktura techniczna o oznaczeniu literowym I;
5)
obsługa rybołówstwa o oznaczeniu literowym Ro;
6)
poszukiwanie, rozpoznawanie złóż kopalin oraz wydobywanie kopalin ze złóż, o oznaczeniu
literowym K;
7)
sztuczne wyspy i konstrukcje o oznaczeniu literowym W;
8)
transport o oznaczeniu literowym T;
9)
turystyka, sport i rekreacja o oznaczeniu literowym S.
§ 3.
1.
We wszystkich akwenach objętych planem realizowane są funkcje obronność i bezpieczeństwo
państwa oraz ochrona środowiska i przyrody.
2.
Wykonywanie funkcji podstawowych i dopuszczalnych określonych dla poszczególnych akwenów
lub ich podakwenów, wskazanych w rozstrzygnięciach szczegółowych zawartych w załączniku
nr 2 do rozporządzenia, może być czasowo ograniczane poza ustaleniami planu ze względu
na konieczność zapewnienia: obronności i bezpieczeństwa państwa, bezpieczeństwa życia
ludzkiego oraz ochrony środowiska i przyrody.
3.
Ochrona środowiska i przyrody stanowi istotny warunek podejmowania działań w poszczególnych
akwenach niezależnie od tego, czy dotyczy obszaru objętego ochroną prawną, czy też
nie.
§ 4.
1.
Badania naukowe mogą być prowadzone na obszarach morskich na podstawie przepisów rozdziału
5 działu II ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej
i administracji morskiej.
2.
W całym obszarze objętym planem obowiązują następujące zakazy prowadzenia badań naukowych:
1)
naruszających stateczność brzegu lub budowli hydrotechnicznych;
2)
naruszających elementy liniowe;
3)
w sposób kolidujący z podstawową funkcją akwenu;
4)
w sposób zagrażający bezpieczeństwu żeglugi;
5)
w sposób zagrażający migracji ryb.
§ 5.
1.
We wszystkich akwenach obowiązuje ochrona przestrzenna obiektów podwodnego dziedzictwa
kulturowego na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o
ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach
morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.
2.
Poza sytuacjami nadzwyczajnymi użytkowanie morskich wód wewnętrznych nie może prowadzić
do uszkodzenia lub zniszczenia podwodnego dziedzictwa kulturowego. Dotyczy to w szczególności:
funkcjonowania portu, układania elementów liniowych, wznoszenia sztucznych wysp, konstrukcji
i urządzeń, uprawiania turystyki, sportu i rekreacji, poszukiwania, rozpoznawania
złóż kopalin oraz wydobywania kopalin ze złóż, a także prowadzenia badań naukowych.
3.
W przypadku lokalizacji lub rozpoznania podwodnego dziedzictwa kulturowego, do czasu
wyznaczenia wokół niego obszaru chronionego oraz zasad obowiązujących na tym obszarze,
zakazuje się prowadzenia prac mogących spowodować uszkodzenie podwodnego dziedzictwa
kulturowego.
4.
Zaleca się dokonanie inwentaryzacji dna pod kątem obecności zabytków archeologicznych
w obszarach przeznaczonych pod inwestycje mogące zagrozić podwodnemu dziedzictwu kulturowemu.
§ 6.
1.
Układanie elementów liniowych, przebudowa, remont i utrzymanie elementów istniejących
jest dopuszczone w całym obszarze objętym planem.
2.
Zasady układania elementów liniowych:
1)
zakazuje się układania elementów liniowych w sposób zagrażający bezpieczeństwu żeglugi;
2)
nakazuje się układanie elementów liniowych pod powierzchnią dna akwenu, a jeśli nie
jest to możliwe ze względów środowiskowych czy technologicznych - należy stosować
inne zabezpieczenia trwałe zapewniające bezpieczeństwo nawigacyjne;
3)
nakazuje się układanie elementów liniowych w sposób zapewniający najkrótszy ich przebieg
po akwenie oraz możliwie równolegle do już istniejącej, bezpośrednio sąsiadującej
infrastruktury, z zachowaniem zasad określonych w przepisach wykonawczych wydanych
na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.
U. z 2023 r. poz. 682, z późn. zm.1)).
3.
W granicach akwenów obowiązuje zakaz wprowadzania nieoczyszczonych ścieków do wód,
z wyjątkiem postępowania ze ściekami opadowymi oraz roztopowymi zgodnie z ustawą z
dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2022 r. poz. 2556, z
późn. zm.2)), ustawą z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu
ścieków (Dz. U. z 2023 r. poz. 537 i 1688), ustawą z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo
wodne (Dz. U. z 2023 r. poz. 1478, 1688, 1890, 1963 i 2029) oraz aktami wykonawczymi
wydanymi na podstawie tych ustaw.
§ 7.
1.
We wszystkich akwenach obowiązuje zakaz wznoszenia sztucznych wysp i konstrukcji:
1)
utrudniających dostęp do nabrzeży i innych miejsc do cumowania;
2)
naruszających elementy liniowe;
3)
w miejscach zagrażających stateczności budowli hydrotechnicznych;
4)
w sposób zagrażający bezpieczeństwu żeglugi lub utrudniający utrzymanie właściwych
parametrów torów wodnych.
2.
W celu zapewnienia ochrony istniejących nabrzeży portowych oraz pozostałej infrastruktury
portowej we wszystkich akwenach objętych planem budowa nowych obiektów oraz rozbudowa,
przebudowa i remont istniejących obiektów musi uwzględniać sąsiedztwo istniejących
lub projektowanych obiektów hydrotechnicznych i liniowej infrastruktury technicznej
oraz musi być realizowana w sposób zapewniający nienaruszalność i stateczność tych
obiektów.
3.
We wszystkich akwenach o funkcji podstawowej funkcjonowanie portu dopuszcza się działalność
związaną z budową, remontem i demontażem (recyklingiem) jednostek pływających, z zastrzeżeniem
że działalność ta występuje na lądzie w bezpośrednim sąsiedztwie akwenu.
§ 8.
1.
W całym obszarze objętym planem realizowana jest funkcja transport z ograniczeniami
zawartymi w rozstrzygnięciach szczegółowych znajdujących się w załączniku nr 2 do
rozporządzenia.
2.
Zasady przemieszczania się po wodach wewnętrznych jednostek Marynarki Wojennej, Straży
Granicznej, Policji, Krajowej Administracji Skarbowej, ratownictwa morskiego, jednostek
ochrony przeciwpożarowej oraz innych jednostek pływających pełniących specjalną służbę
państwową nie podlegają ustaleniom planu i wynikającym z nich zakazom lub ograniczeniom.
§ 9.
1.
W obszarze objętym planem w celu zapewnienia bezpieczeństwa żeglugi:
1)
dopuszcza się lokalizację stałego i pływającego oznakowania nawigacyjnego;
2)
obiekty, które nie stanowią oznakowania nawigacyjnego, nie mogą przypominać go swoją
formą, kolorystyką i charakterystyką świecenia świateł;
3)
zakazuje się oświetlania obiektów w sposób mogący powodować oślepianie załóg statków;
4)
nakazuje się utrzymanie widzialności świateł i konstrukcji znaków nawigacyjnych na
potrzeby bezpieczeństwa nawigacyjnego.
2.
W całym obszarze objętym planem obowiązuje zakaz nurkowania, z wyjątkiem działań ratunkowych
i związanych z bezpieczeństwem żeglugi oraz wydobywania obiektów zabytkowych i nurkowań
związanych z eksploatacją i budową obiektów hydrotechnicznych.
§ 10.
1.
We wszystkich akwenach dopuszcza się lokalizację inwestycji celu publicznego, przy
uwzględnieniu ograniczeń zawartych w rozstrzygnięciach szczegółowych planu.
2.
Inwestycje celu publicznego obejmujące układanie, zachowanie i serwisowanie elementów
liniowych dopuszczone są zgodnie z ustaleniami zawartymi w § 6.
3.
Inwestycje celu publicznego obejmujące wznoszenie sztucznych wysp i konstrukcji dopuszczone
są zgodnie z ustaleniami zawartymi w § 7.
§ 11.
1.
Dla obszaru objętego planem ustala się priorytetowe kierunki rozwoju transportu i
rozwoju infrastruktury technicznej obsługującej żeglugę, wyznaczając zapewniający
podstawową żeglugę w porcie akwen DZW.01.T. Akwen ten zapewnia rozwój transportu i
związanej z nim infrastruktury technicznej.
2.
W celu utrzymania parametrów torów wodnych, określonych w akcie prawa miejscowego
w sprawie określenia infrastruktury zapewniającej dostęp do portu morskiego w Dźwirzynie
wydanym na podstawie art. 5 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach
i przystaniach morskich (Dz. U. z 2023 r. poz. 1796), dopuszcza się prowadzenie w
ich obrębie prac pogłębiarskich, podczyszczeniowych i zasypowych.
§ 12.
1.
Wyznacza się akwen DZW.01.T o funkcji podstawowej transport. Ustala się wykaz współrzędnych
charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego zasięg przestrzenny
tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.
Wyznacza się akwen DZW.02.F o funkcji podstawowej funkcjonowanie portu. Ustala się
wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego
zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.
Wyznacza się akwen DZW.03.F o funkcji podstawowej funkcjonowanie portu. Ustala się
wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego
zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4.
Wyznacza się akwen DZW.04.F o funkcji podstawowej funkcjonowanie portu. Ustala się
wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego
zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||
5.
Wyznacza się akwen DZW.05.F o funkcji podstawowej funkcjonowanie portu. Ustala się
wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego
zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych
geodezyjnych GRS80h:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r.
poz. 553, 967, 1506, 1597, 1681, 1688, 1762, 1890, 1963 i 2029.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 2687 oraz z 2023 r. poz. 877, 1506, 1688, 1719, 1762, 1890, 1963 i 2029.
Załącznik nr 2 - Część tekstowa planu w zakresie szczegółowych rozstrzygnięć dotyczących przeznaczenia poszczególnych akwenów lub ich wydzielonych części oraz informacji o szczególnie istotnych uwarunkowaniach mających wpływ na przyszłe użytkowanie poszczególnych akwenów w postaci kart akwenów
§ 1.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu DZW.01.T określone w karcie akwenu.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 2.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu DZW.02.F określone w karcie akwenu.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 3.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu DZW.03.F określone w karcie akwenu.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 4.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu DZW.04.F określone w karcie akwenu.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 5.
Ustala się rozstrzygnięcia szczegółowe dla akwenu DZW.05.F określone w karcie akwenu.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 6.
Uzasadnienie do szczegółowych rozstrzygnięć dotyczących poszczególnych akwenów zawiera
załącznik.