Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 23 października 2023 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Karcie Dużej Rodziny
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Prawo do posiadania Karty
- Rozdział 3 - Postępowanie w sprawie przyznania Karty
- Rozdział 4 - Przyznanie uprawnień przysługujących na podstawie Karty
- Rozdział 5 - Zasady finansowania zadań wynikających z ustawy
- Rozdział 6 - Zmiany w przepisach obowiązujących
- Rozdział 7 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 7 października 2022 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie
pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw ,
2)
ustawą z dnia 16 listopada 2022 r. o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych
umów ,
3)
ustawą z dnia 26 maja 2023 r. o aplikacji mObywatel ,
4)
ustawą z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 23 października 2023 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 45 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny
i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 45.
Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 3 miesięcy
od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 71 oraz art. 10, które wchodzą w życie z dniem 1 czerwca 2023 r.;
2)
art. 12, który wchodzi w życie z dniem 31 października 2022 r.;
2a)
art. 15 pkt 2 lit. a-c, które wchodzą w życie z dniem 15 listopada 2022 r.;
3)
art. 18, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od
dnia 1 stycznia 2022 r.;
4)
art. 20, który wchodzi w życie z dniem 30 października 2022 r.
”
;
2)
art. 25 ustawy z dnia 16 listopada 2022 r. o systemie teleinformatycznym do obsługi
niektórych umów , który stanowi:
„
Art. 25.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 15, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.;
2)
art. 16 pkt 1-7 i 10, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia,
z mocą od dnia 10 listopada 2022 r.;
3)
art. 16 pkt 8 i art. 22, które wchodzą w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia;
4)
art. 17, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od
dnia 16 listopada 2022 r.;
5)
art. 18, art. 19 pkt 1 i art. 21, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia;
6)
art. 19 pkt 2 i 3, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia,
z mocą od dnia 1 października 2022 r.;
7)
art. 20, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
”
;
3)
art. 84 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o aplikacji mObywatel , który stanowi:
„
Art. 84.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 3 ust. 1 pkt 7, art. 4 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2-6, art. 10 ust. 4 pkt 2 i
art. 19 ust. 1 pkt 7 lit. b, które wchodzą w życie z dniem określonym w komunikacie,
o którym mowa w art. 73 ust. 1;
2)
art. 23, art. 31 pkt 1 i 3-7, art. 39, art. 48, art. 51, art. 68 i art. 72, które
wchodzą w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym mowa w art. 77 ust. 1;
3)
art. 24, art. 25, art. 40 pkt 1-4, art. 52 pkt 4 w zakresie art. 113c, i art. 61-67,
które wchodzą w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym mowa w art. 74 ust.
1;
4)
art. 29, art. 36, art. 42, art. 45, art. 50, art. 52 pkt 4 w zakresie art. 113d, art.
55 i art. 59, które wchodzą w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym mowa
w art. 76 ust. 1;
5)
art. 32 pkt 1 i 2, który wchodzi w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym
mowa w art. 78 ust. 1;
6)
art. 39 pkt 4, który wchodzi w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym mowa
w art. 80 ust. 1;
7)
art. 37 pkt 1-4 i 6-11, który wchodzi w życie z dniem określonym w komunikacie, o
którym mowa w art. 75 ust. 1;
8)
art. 49 pkt 1 i 2, który wchodzi w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym
mowa w art. 81 ust. 1.
”
;
4)
art. 71 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym , który stanowi:
„
Art. 71.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r., z wyjątkiem:
1)
art. 4 ust. 1:
a)
pkt 3 - w zakresie osób, którym w decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia potrzebę
tę określono na poziomie 85 i 86 punktów w skali potrzeby wsparcia, o której mowa
w art. 4b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 39,
b)
pkt 4,
c)
pkt 5 - w zakresie osób, którym w decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia potrzebę
tę określono na poziomie 78 i 79 punktów w skali potrzeby wsparcia, o której mowa
w art. 4b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 39
- które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.;
2)
art. 4 ust. 1:
a)
pkt 5 - w zakresie osób, którym w decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia potrzebę
tę określono na poziomie 75-77 punktów w skali potrzeby wsparcia, o której mowa w
art. 4b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 39,
b)
pkt 6
- które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.;
3)
art. 37, art. 38, art. 42, art. 43 pkt 2 i 7, art. 44 pkt 3 lit. b i pkt 4, art. 47,
art. 49, art. 50, art. 52-54, art. 57, art. 59, art. 60, art. 63 ust. 5 i 16, które
wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
4)
art. 40 pkt 13 i 14 oraz art. 61, które wchodzą w życie z dniem 1 sierpnia 2023 r.;
5)
art. 39, który wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
a)
pkt 5 w zakresie art. 6b3 ust. 4 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
świadczenie usługi określonej w art. 6b3 ust. 4 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 39, określonym w komunikacie, o którym mowa
w art. 66,
b)
pkt 10-13, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia;
6)
art. 56 pkt 1, art. 67 i art. 70, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia;
7)
art. 56 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą
od dnia 1 lipca 2023 r.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa zasady przyznawania członkom rodziny wielodzietnej Karty Dużej Rodziny,
zwanej dalej „Kartą”, sposób przyznawania im uprawnień oraz sposób realizacji i finansowania
zadań wynikających z ustawy.
2.
Uprawnienia przysługujące osobom posiadającym ważną Kartę polegają na przyznaniu korzystniejszego
od ogólnie obowiązującego dostępu do towarów, usług lub innych form działalności.
Art. 2.
Karta jest środkiem identyfikującym członka rodziny wielodzietnej, poświadczającym
prawo członka rodziny wielodzietnej do uprawnień ustalonych w trybie określonym w
niniejszej ustawie lub przyznanych na podstawie przepisów odrębnych:
1)
wydawanym w formie dokumentu z tworzywa sztucznego, zwanym dalej „kartą tradycyjną”,
lub
2)
realizowanym przy użyciu:
a)
oprogramowania dedykowanego dla urządzeń mobilnych, zawierającego usługi ułatwiające
korzystanie z przyznanych uprawnień, udostępnionego przez ministra właściwego do spraw
rodziny lub wskazanego w informacji zamieszczonej w Biuletynie Informacji Publicznej
na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw rodziny lub
b1)W brzmieniu ustalonym przez art. 43 pkt 1 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o aplikacji mObywatel (Dz. U. poz. 1234), która weszła w życie z dniem 14 lipca 2023 r.)
aplikacji mObywatel w rozumieniu ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o aplikacji mObywatel , zwanej dalej „aplikacją mObywatel”, na podstawie porozumienia między ministrem właściwym
do spraw rodziny a ministrem właściwym do spraw informatyzacji
- zwanym dalej „kartą elektroniczną”.
Art. 3.
Ilekroć w ustawie jest mowa o wójcie, należy przez to rozumieć także burmistrza oraz
prezydenta miasta.
Rozdział 2
Prawo do posiadania Karty
Art. 4.
1.
Prawo do posiadania Karty przysługuje członkowi rodziny wielodzietnej, przez którą
rozumie się rodzinę, w której rodzic (rodzice) lub małżonek rodzica mają lub mieli
na utrzymaniu łącznie co najmniej troje dzieci bez względu na ich wiek.
2.
Członkami rodziny wielodzietnej są:
1)
rodzic (rodzice) - przez którego rozumie się także rodzica (rodziców) zastępczych
lub osobę (osoby) prowadzącą rodzinny dom dziecka;
2)
małżonek rodzica;
3)
dziecko - przez które rozumie się także dziecko, nad którym rodzic sprawuje rodzinną
pieczę zastępczą, oraz osobę przebywającą w dotychczasowej rodzinie zastępczej albo
w rodzinnym domu dziecka, o której mowa w art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej .
2a.
Prawo do posiadania Karty przysługuje dziecku, jeżeli w dniu składania wniosku o przyznanie
Karty co najmniej troje dzieci w rodzinie wielodzietnej spełnia wymagania, o których
mowa w ust. 2b.
2b.
Prawo do posiadania Karty przysługuje odpowiednio dziecku:
1)
w wieku do ukończenia 18. roku życia;
2)
w wieku do ukończenia 25. roku życia - w przypadku gdy dziecko uczy się w:
a)
szkole - do dnia 30 września następującego po końcu roku szkolnego,
b)
szkole wyższej - do dnia 30 września roku
- w którym jest planowane ukończenie nauki zgodnie z oświadczeniem, o którym mowa
w art. 10 ust. 4 pkt 4;
3)
bez ograniczeń wiekowych - w przypadku dzieci legitymujących się orzeczeniem o umiarkowanym
albo znacznym stopniu niepełnosprawności.
3.
Prawo do posiadania Karty nie przysługuje rodzicowi, którego sąd pozbawił władzy rodzicielskiej
lub któremu sąd ograniczył władzę rodzicielską przez umieszczenie dziecka w pieczy
zastępczej, chyba że sąd nie pozbawił go władzy rodzicielskiej lub jej nie ograniczył
przez umieszczenie dziecka w pieczy zastępczej w stosunku do co najmniej trojga dzieci.
4.
Prawo do posiadania Karty nie przysługuje rodzicowi zastępczemu lub prowadzącemu rodzinny
dom dziecka, w przypadku gdy sąd orzekł o odebraniu im dzieci z uwagi na niewłaściwe
sprawowanie pieczy zastępczej.
Art. 5.
Prawo do posiadania Karty przysługuje członkowi rodziny wielodzietnej, który jest:
1)
osobą posiadającą obywatelstwo polskie, mającą miejsce zamieszkania na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
cudzoziemcem mającym miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
na podstawie zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego
Unii Europejskiej, zezwolenia na pobyt czasowy udzielony w związku z okolicznością,
o której mowa w art. 159 ust. 1 i art. 186 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach , lub w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej statusu uchodźcy lub ochrony
uzupełniającej, jeżeli zamieszkuje z członkami rodziny na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
3)
mającym miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej obywatelem państwa
członkowskiego Unii Europejskiej, państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji
Szwajcarskiej oraz członkom jego rodziny w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich
Unii Europejskiej i członków ich rodzin , posiadającym prawo pobytu lub prawo stałego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
Art. 6.
1.
Rodzic, któremu przyznano Kartę, nie traci prawa do jej posiadania mimo wystąpienia
zmian mających wpływ na istnienie tego uprawnienia, z zastrzeżeniem art. 4 ust. 3
i 4.
2.
Małżonek rodzica, któremu przyznano Kartę, nie traci prawa do jej posiadania mimo
wystąpienia zmian mających wpływ na istnienie tego uprawnienia, chyba że rodzic zmarł,
utracił prawo do posiadania Karty, małżeństwo z rodzicem zostało unieważnione albo
rozwiązane przez rozwód, albo sąd orzekł o nieistnieniu małżeństwa.
3.
Dziecko, któremu przyznano Kartę, nie traci prawa do jej posiadania odpowiednio przez
okres, o którym mowa w art. 4 ust. 2b, mimo utraty tego uprawnienia przez rodzica
lub zmniejszenia się liczby dzieci, które wchodziły w skład rodziny wielodzietnej.
4.
W przypadku gdy rodzicowi posiadającemu Kartę urodziło się dziecko lub rodzic ten
przyjął dziecko w ramach rodziny zastępczej lub rodzinnego domu dziecka, dziecko to
nabywa prawo do posiadania Karty mimo utraty tego uprawnienia przez pozostałe dzieci
z danej rodziny wielodzietnej.
Art. 7.
1.
W przypadku gdy po złożeniu wniosku o przyznanie Karty, a przed jej wydaniem, członek
rodziny wielodzietnej przestał spełniać wymagania konieczne do posiadania Karty, pozostali
członkowie rodziny wielodzietnej nie tracą prawa do posiadania Karty.
2.
Karta oraz jej duplikat nie podlegają wydaniu członkowi rodziny wielodzietnej, który
po złożeniu wniosku o przyznanie Karty lub wydanie jej duplikatu, a przed ich wydaniem,
przestał spełniać wymagania konieczne do posiadania Karty.
Art. 8.
W przypadku zbiegu praw do posiadania Karty członkowi rodziny wielodzietnej przyznaje
się jedną Kartę.
Rozdział 3
Postępowanie w sprawie przyznania Karty
Art. 9.
1.
Kartę przyznaje wójt właściwy ze względu na miejsce zamieszkania członka rodziny wielodzietnej.
2.
Wójt, o którym mowa w ust. 1, nadaje numer Karty.
3.
Przyznanie Karty nie wymaga wydania decyzji administracyjnej.
4.
Odmowa przyznania Karty następuje w drodze decyzji administracyjnej.
5.
Wójt może upoważnić, w formie pisemnej, swojego zastępcę, pracownika urzędu albo kierownika
jednostki organizacyjnej gminy, a także inną osobę będącą pracownikiem jednostki organizacyjnej
gminy, na wniosek kierownika tej jednostki, do realizacji zadań wynikających z niniejszej
ustawy.
Art. 10.
1.
Karta oraz jej duplikat są przyznawane i wydawane na wniosek członka rodziny wielodzietnej.
1a.
Członek rodziny wielodzietnej we wniosku o przyznanie Karty wskazuje, że wniosek dotyczy
karty tradycyjnej lub karty elektronicznej.
1b.
Rodzic lub małżonek rodzica we wniosku o przyznanie karty elektronicznej wskazuje
jednocześnie członków rodziny wielodzietnej, której usługa ma dotyczyć.
1c.
Członek rodziny wielodzietnej we wniosku, o którym mowa w ust. 1, podaje adres poczty
elektronicznej i numer telefonu komórkowego każdego członka rodziny wielodzietnej,
o ile je posiadają.
1d2)W brzmieniu ustalonym przez art. 43 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku gdy karta elektroniczna ma być realizowana za pomocą aplikacji mObywatel,
udostępnienie karty elektronicznej nie wymaga składania wniosku, o ile członek rodziny
wielodzietnej posiada już ważną kartę tradycyjną lub kartę elektroniczną.
1e2)W brzmieniu ustalonym przez art. 43 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku, o którym mowa w ust. 1d, karta elektroniczna jest udostępniana członkowi
rodziny wielodzietnej w aplikacji mObywatel po uwierzytelnieniu przy użyciu certyfikatu
podstawowego, o którym mowa w art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o aplikacji mObywatel, albo certyfikatu ucznia, o którym mowa w art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o aplikacji mObywatel.
1f2)W brzmieniu ustalonym przez art. 43 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Usługa pozwalająca na obsługę karty elektronicznej udostępniana w ramach aplikacji
mObywatel zawiera funkcjonalność pozwalającą na przechowywanie, prezentację oraz udostępnianie
do weryfikacji kart elektronicznych pozostałych członków rodziny wielodzietnej.
1g.
Funkcjonalność, o której mowa w ust. 1f, jest udostępniana rodzicowi oraz małżonkowi
rodzica.
2.
Wniosek o przyznanie Karty lub wydanie jej duplikatu składa się w gminie właściwej
ze względu na miejsce zamieszkania członka rodziny wielodzietnej.
3.
Wniosek o przyznanie Karty lub wydanie jej duplikatu może złożyć w imieniu członków
rodziny wielodzietnej członek rodziny wielodzietnej posiadający pełną zdolność do
czynności prawnych, który oświadczy, że jest umocowany do złożenia wniosku o przyznanie
Karty lub jej duplikatu oraz do odebrania Karty lub jej duplikatu w imieniu członków
rodziny wielodzietnej wskazanych we wniosku.
4.
Składając wniosek o przyznanie Karty, przedstawia się w szczególności:
1)
w przypadku rodzica - oświadczenia, że rodzic miał lub ma na utrzymaniu łącznie co
najmniej troje dzieci oraz że nie jest lub nie był pozbawiony władzy rodzicielskiej
ani ograniczony we władzy rodzicielskiej przez umieszczenie dziecka w pieczy zastępczej
w stosunku do co najmniej trojga dzieci;
2)
(uchylony)
3)
(uchylony)
4)
w przypadku dzieci w wieku powyżej 18. roku życia, które uczą się w szkole lub w szkole
wyższej - oświadczenie o planowanym terminie ukończenia nauki w danej placówce;
5)
(uchylony)
6)
w przypadku dzieci umieszczonych w rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka
- oryginał lub odpis postanowienia o umieszczeniu w rodzinie zastępczej lub rodzinnym
domu dziecka;
7)
w przypadku osób przebywających w dotychczasowej rodzinie zastępczej albo w rodzinnym
domu dziecka, o których mowa w art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej - oświadczenie o pozostawaniu w dotychczasowej rodzinie zastępczej lub rodzinnym
domu dziecka.
4a.
W przypadku osób nieposiadających numeru PESEL, składając wniosek o przyznanie Karty,
poza dokumentami, o których mowa w ust. 4, przedstawia się oryginały lub odpisy dokumentów
potwierdzających prawo do przyznania Karty, w szczególności:
1)
w przypadku rodzica - dokument potwierdzający tożsamość;
2)
w przypadku małżonka rodzica - dokument potwierdzający tożsamość oraz akt małżeństwa;
3)
w przypadku dzieci w wieku do ukończenia 18. roku życia - akt urodzenia lub dokument
potwierdzający tożsamość;
4)
w przypadku dzieci w wieku powyżej 18. roku życia - dokument potwierdzający tożsamość;
5)
w przypadku dzieci legitymujących się orzeczeniem o umiarkowanym albo znacznym stopniu
niepełnosprawności w wieku powyżej 18. roku życia - dokument potwierdzający tożsamość.
5.
W przypadku osób, o których mowa w art. 5 pkt 2, składając wniosek o przyznanie Karty,
poza dokumentami, o których mowa w ust. 4 i 4a, okazuje się dokument potwierdzający
prawo do zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
6.
Oświadczenia zawarte we wniosku oraz oświadczenia, o których mowa w ust. 4 pkt 1,
4 i 7, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści:
„Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula
ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
7.
(uchylony)
8.
Wójt sporządza i uwierzytelnia kopie przedstawionych dokumentów.
9.
Wójt ustalający prawo do Karty jest obowiązany do samodzielnego uzyskania lub weryfikacji:
1)
drogą elektroniczną, za pośrednictwem ministra właściwego do spraw rodziny, lub drogą
pisemną, z rejestrów publicznych, w tym z rejestru PESEL, o którym mowa w przepisach
o ewidencji ludności,
2)
drogą elektroniczną, za pośrednictwem ministra właściwego do spraw rodziny z systemu
informacji oświatowej, o którym mowa w przepisach o systemie informacji oświatowej
- odpowiednio informacji, o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt 1, 2, 5, 7, 8, 8a, 10
i 11. Przedstawienie dokumentu potwierdzającego prawo do zamieszkania na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej nie jest wymagane w przypadku, gdy wójt może bezpłatnie
uzyskać dostęp do danych potwierdzających to prawo, dane te są mu znane z urzędu lub
możliwe do ustalenia na podstawie danych, którymi rozporządza.
9a.
Wniosek i dokumenty, o których mowa w ust. 4 i 5, mogą być składane drogą elektroniczną
wyłącznie za pomocą systemu teleinformatycznego utworzonego przez ministra właściwego
do spraw rodziny. Uwierzytelnianie użytkowników w tym systemie wymaga użycia profilu
zaufanego, profilu osobistego, innego środka identyfikacji elektronicznej wydanego
w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego identyfikacji
elektronicznej, o którym mowa w art. 21a ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania
oraz identyfikacji elektronicznej , adekwatnie do poziomu bezpieczeństwa środka identyfikacji elektronicznej wymaganego
dla usług świadczonych w tym systemie, danych weryfikowanych za pomocą kwalifikowanego
certyfikatu podpisu elektronicznego, jeżeli te dane pozwalają na identyfikację i uwierzytelnienie
wymagane w celu realizacji usługi online, albo innych technologii, jeżeli zostaną
udostępnione w tym systemie.
10.
Wniosek o przyznanie Karty lub wydanie duplikatu Karty składany jest z wykorzystaniem
systemu, o którym mowa w ust. 9a, po zastosowaniu zapewnionych w tym systemie sposobów
potwierdzenia pochodzenia oraz integralności przesłanych danych w postaci elektronicznej.
11.
W przypadku gdy wniosek o przyznanie Karty lub jej duplikatu jest składany w formie,
o której mowa w ust. 10, do wniosku dołącza się:
1)
oryginały dokumentów, o których mowa w ust. 4 i 5, w postaci elektronicznej lub
2)
elektroniczne kopie dokumentów, o których mowa w ust. 4 i 5, po uwierzytelnieniu ich
w sposób określony w ust. 10.
12.
W przypadku wniosku składanego w postaci elektronicznej, po wpisaniu do formularza
wniosku numerów PESEL wnioskodawcy i członków rodziny wielodzietnej, formularz wniosku
może być uzupełniony o dane zgromadzone w rejestrze PESEL w zakresie imion, nazwiska,
daty urodzenia, stanu cywilnego, obywatelstwa wnioskodawcy i członków rodziny wielodzietnej.
13.
Wniosku nie uzupełnia się o dane zgromadzone w rejestrze PESEL, jeżeli w oparciu o
dane z rejestru PESEL i rejestru stanu cywilnego nie można stwierdzić stopnia pokrewieństwa
pomiędzy wnioskodawcą a członkami rodziny wielodzietnej.
14.
W przypadku niezgodności ze stanem faktycznym danych uzupełnionych z rejestru PESEL
zawartych w formularzu wniosku wnioskodawca wskazuje w formularzu wniosku poprawne
dane.
15.
W przypadku braku w Elektronicznym Krajowym Systemie Monitoringu Orzekania o Niepełnosprawności
informacji, o której mowa w art. 21 ust. 1 pkt 11, wójt wzywa wnioskodawcę do dołączenia
orzeczenia o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności.
16.
W przypadku awarii systemów teleinformatycznych służących do wymiany informacji drogą
elektroniczną, o której mowa w ust. 9 pkt 1, wójt uzyskuje informacje, o których mowa
w ust. 9 pkt 1, w drodze pisemnej wymiany informacji. Podmioty prowadzące rejestry
publiczne przekazują te informacje niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie
7 dni od dnia otrzymania wniosku wójta.
17.
W przypadku braku możliwości samodzielnego uzyskania przez wójta informacji, o których
mowa w ust. 9, z przyczyn nieleżących po stronie wójta, wójt wzywa wnioskodawcę do
przedstawienia dokumentów potwierdzających te informacje.
18.
Minister właściwy do spraw rodziny pozyskuje drogą elektroniczną informacje niezbędne
do ustalenia prawa do Karty z rejestrów publicznych, w tym z rejestru PESEL, o którym
mowa w przepisach o ewidencji ludności, z systemu informacji oświatowej, o którym
mowa w przepisach o systemie informacji oświatowej, oraz z wykazu studentów i wykazu
osób ubiegających się o nadanie stopnia doktora będących częścią Zintegrowanego Systemu
Informacji o Szkolnictwie Wyższym i Nauce POL-on, o którym mowa w przepisach o szkolnictwie
wyższym i nauce, w celu umożliwienia wójtowi weryfikacji prawa do Karty, a także w
celu monitorowania przez ministra właściwego do spraw rodziny oraz wojewodę realizacji
Karty przez wójta.
19.
Minister właściwy do spraw rodziny w celu realizacji zadania, o którym mowa w ust.
18, przekazuje drogą elektroniczną podmiotom prowadzącym rejestry, o których mowa
w ust. 18, dane, o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt 1, 2, 5 i 6.
19a.
Minister właściwy do spraw informatyzacji po otrzymaniu od ministra właściwego do
spraw rodziny informacji dotyczących osób, którym przyznano Kartę, niezwłocznie przekazuje
mu posiadane dane z rejestru PESEL w zakresie daty zgonu albo daty znalezienia zwłok
członka rodziny wielodzietnej w celu umożliwienia wójtowi weryfikacji prawa do Karty.
20.
Minister właściwy do spraw rodziny może określić oraz zamieścić na swojej stronie
Biuletynu Informacji Publicznej wzór wniosku o przyznanie Karty lub wydanie jej duplikatu.
Art. 11.
1.
Karta jest przyznawana:
1)
rodzicowi oraz małżonkowi rodzica - na czas nieokreślony;
2)
dziecku w wieku do ukończenia 18. roku życia - do ukończenia 18. roku życia;
3)
dziecku powyżej 18. roku życia - odpowiednio do dnia 30 września następującego po
końcu roku szkolnego, w którym jest planowane ukończenie nauki w danej placówce, lub,
w przypadku szkoły wyższej, do dnia 30 września roku, w którym jest planowane ukończenie
nauki w danej placówce, zgodnie z oświadczeniem, o którym mowa w art. 10 ust. 4 pkt
4, nie dłużej jednak niż do ukończenia 25. roku życia;
4)
dziecku legitymującemu się orzeczeniem o umiarkowanym albo znacznym stopniu niepełnosprawności,
w wieku powyżej 18. roku życia - na okres ważności orzeczenia;
5)
dziecku umieszczonemu w rodzinnej pieczy zastępczej - na czas umieszczenia w danej
rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka;
6)
osobie przebywającej w dotychczasowej rodzinie zastępczej albo w rodzinnym domu dziecka,
o której mowa w art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej - odpowiednio do dnia 30 września następującego po końcu roku szkolnego, w którym
jest planowane ukończenie nauki w danej placówce, lub, w przypadku szkoły wyższej,
do dnia 30 września roku, w którym jest planowane ukończenie nauki w danej placówce,
zgodnie z oświadczeniem, o którym mowa w art. 10 ust. 4 pkt 4, nie dłużej jednak niż
do ukończenia 25. roku życia.
2.
W przypadku osób, o których mowa w art. 5 pkt 2, Karta jest przyznawana odpowiednio
na okres, o którym mowa w ust. 1, nie dłużej jednak niż na okres wynikający z dokumentu
potwierdzającego prawo do zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
(uchylony)
Art. 12.
1.
Zmiana danych zawartych w Karcie oraz zmiana miejsca zamieszkania skutkująca zmianą
gminy wymaga przyznania nowej Karty.
2.
W przypadku gdy Karta zostanie zgubiona, skradziona lub w inny sposób utracona, wójt
wydaje duplikat Karty.
Art. 13.
1.
Karta jest przyznawana bezpłatnie, z zastrzeżeniem ust. 1a.
1a.
W przypadku gdy członkowi rodziny wielodzietnej, na jego wniosek, została już udostępniona
karta elektroniczna i następnie członek rodziny wielodzietnej wnioskuje o wydanie
karty tradycyjnej, wydanie Karty podlega opłacie w wysokości 10,00 zł.
2.
Wydanie duplikatu Karty podlega opłacie w wysokości 10,00 zł3)Aktualną kwotę ogłasza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy do spraw rodziny, zgodnie z art. 30 ust.
3 niniejszej ustawy..
3.
Jeżeli zachodzą szczególnie uzasadnione okoliczności, w szczególności dotyczące sytuacji
materialnej lub zdrowotnej rodziny wielodzietnej, wójt może, na umotywowany wniosek,
zwolnić członka rodziny wielodzietnej z ponoszenia opłaty, o której mowa w ust. 1a
lub 2.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3, wójt nie wydaje decyzji administracyjnej.
5.
Odmowa zwolnienia z ponoszenia opłaty, o której mowa w ust. 1a lub 2, następuje w
drodze decyzji administracyjnej.
6.
Wpływy z opłaty, o której mowa w ust. 1a lub 2, stanowią dochód budżetu państwa.
Art. 14.
Wójt, przyznając Kartę, informuje członka rodziny wielodzietnej o:
1)
przysługujących mu uprawnieniach przez wskazanie strony internetowej urzędu obsługującego
ministra właściwego do spraw rodziny, na której jest zamieszczony wykaz uprawnień
przysługujących członkom rodzin wielodzietnych posiadającym Karty;
2)
obowiązku niezwłocznego powiadomienia o wystąpieniu zmian mających wpływ na prawo
do posiadania Karty, zmian danych zawartych w Karcie lub zmiany miejsca zamieszkania.
Art. 15.
1.
W przypadku wystąpienia zmian:
1)
mających wpływ na prawo do posiadania Karty lub
2)
danych zawartych w Karcie
3)
(uchylony)
- członek rodziny wielodzietnej jest obowiązany do niezwłocznego powiadomienia o tym
wójta, który przyznał Kartę.
2.
W przypadku zmiany miejsca zamieszkania skutkującej zmianą gminy członek rodziny wielodzietnej
jest obowiązany do niezwłocznego powiadomienia o tym wójta, który przyznał Kartę,
chyba że członek rodziny wielodzietnej złożył wniosek o przyznanie nowej Karty w związku
ze zmianą miejsca zamieszkania.
3.
W przypadku złożenia przez członka rodziny wielodzietnej wniosku o przyznanie nowej
Karty w związku ze zmianą miejsca zamieszkania wójt właściwy ze względu na nowe miejsce
zamieszkania członka rodziny wielodzietnej powiadamia o zmianie miejsca zamieszkania
przez członka rodziny wielodzietnej wójta, który przyznał Kartę.
4.
Zmiana danych, o których mowa w ust. 1 pkt 3 , może być przekazana wójtowi za pomocą usług udostępnianych w ramach karty elektronicznej.
Art. 16.
1.
W przypadku stwierdzenia przez wójta utraty prawa do posiadania Karty lub przyznania
Karty z naruszeniem przepisów ustawy członek rodziny wielodzietnej jest obowiązany
do niezwłocznego jej zwrotu.
2.
Nie stwierdza się utraty prawa do posiadania Karty, w przypadku gdy Karta utraciła
ważność.
3.
Stwierdzenie utraty prawa do posiadania Karty lub przyznania Karty z naruszeniem przepisów
ustawy następuje w drodze decyzji administracyjnej.
Art. 17.
1.
W przypadku, o którym mowa w art. 16 ust. 1, oraz w przypadku konieczności przyznania
nowej Karty lub wydania jej duplikatu dotychczas posiadana Karta podlega zwrotowi
i unieważnieniu przez wójta właściwego ze względu na miejsce zamieszkania.
2.
W przypadku braku możliwości zwrotu Karty z uwagi na wystąpienie okoliczności, o których
mowa w art. 12 ust. 2, osoba składająca wniosek o wydanie duplikatu Karty składa oświadczenie
o braku możliwości zwrotu Karty.
Art. 18.
1.
Minister właściwy do spraw rodziny zapewnia:
1)
produkcję blankietów kart tradycyjnych, personalizację blankietów kart tradycyjnych,
dystrybucję Kart oraz system teleinformatyczny umożliwiający obsługę funkcjonalności
związanych z kartami elektronicznymi, w szczególności zapewniający funkcjonalność
pozwalającą na potwierdzenie uprawnień członków rodzin wielodzietnych oraz zapewniający
usługi ułatwiające korzystanie z uprawnień przyznanych na podstawie Karty;
2)
system teleinformatyczny, za pomocą którego są wykonywane czynności związane z realizacją
ustawy.
2.
Minister właściwy do spraw rodziny dokonuje wyboru podmiotu odpowiedzialnego za wykonanie
zadania, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, w zakresie kart tradycyjnych.
3.
Minister właściwy do spraw rodziny może dokonać wyboru podmiotu odpowiedzialnego za
wykonanie zadania, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, w zakresie kart elektronicznych,
oraz w ust. 1 pkt 2.
4.
Wójt realizuje ustawę za pomocą systemu teleinformatycznego, o którym mowa w ust.
1 pkt 2.
Art. 19.
Minister właściwy do spraw rodziny pozyskuje za pomocą systemu teleinformatycznego,
o którym mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2, dane o realizacji ustawy, w szczególności w
zakresie:
1)
liczby przyznanych Kart;
2)
liczby rodzin wielodzietnych posiadających Karty;
3)
liczby dzieci wchodzących w skład rodzin wielodzietnych posiadających Karty;
4)
wydatków poniesionych na realizację ustawy;
5)
informacji niezbędnych do ustalenia kosztów obsługi zadań gminy związanych z przyznaniem
Karty;
6)
informacji o przyznanych przez jednostki samorządu terytorialnego uprawnieniach dla
członków rodzin wielodzietnych.
Art. 20.
Wojewoda, o którym mowa w art. 24 ust. 3, oraz organizacja pozarządowa, o której mowa
w art. 24 ust. 4, przekazują na bieżąco ministrowi właściwemu do spraw rodziny za
pomocą systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2, informacje
na temat negocjacji przeprowadzonych z podmiotami innymi niż instytucje zgłoszone
przez właściwych ministrów oraz umów zawartych z tymi podmiotami.
Art. 20a.
1.
Minister właściwy do spraw rodziny oraz wojewoda monitorują realizację Karty przez
wójta.
2.
Minister właściwy do spraw rodziny monitoruje realizację Karty przez pozyskiwanie
informacji niezbędnych do ustalenia prawa do Karty, o którym mowa w art. 10 ust. 18,
oraz przekazywanie tych informacji wójtowi.
Art. 21.
1.
W zakresie niezbędnym do realizacji zadań wynikających z niniejszej ustawy wójt oraz
minister właściwy do spraw rodziny przetwarzają następujące dane członków rodziny
wielodzietnej:
1)
imiona i nazwisko;
1a)
imiona i nazwiska rodowe rodziców dziecka;
2)
datę urodzenia i informację o zgonie;
3)
miejsce zamieszkania lub pobytu;
4)
adres do korespondencji;
5)
numer PESEL;
6)
numer dokumentu potwierdzającego tożsamość w przypadku osób, które nie posiadają numeru
PESEL;
7)
stan cywilny;
8)
obywatelstwo;
8a)
informacje o zawarciu, rozwiązaniu przez rozwód, unieważnieniu lub stwierdzeniu przez
sąd nieistnienia związku małżeńskiego;
9)
stopień pokrewieństwa z członkami rodziny;
10)
informacje o uczęszczaniu dziecka do szkół i placówek oświatowych, o których mowa
w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej , okresie uczęszczania, typie lub rodzaju instytucji oraz nazwie i adresie siedziby
instytucji, do której dziecko uczęszcza;
10a)
informacje o uczęszczaniu dziecka do szkoły wyższej, okresie uczęszczania oraz nazwie
i adresie siedziby szkoły wyższej, do której dziecko uczęszcza;
11)
informacje o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, w tym informacje
o okresie, na jaki zostało wydane orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności;
12)
informację o umieszczeniu dziecka w pieczy zastępczej;
13)
orzeczenie sądu o odebraniu lub ograniczeniu władzy rodzicielskiej;
14)
dochody członków rodziny wielodzietnej - w przypadku złożenia wniosku, o którym mowa
w art. 13 ust. 3;
15)
numer telefonu i adres poczty elektronicznej członka rodziny wielodzietnej - o ile
je posiada.
1a.
Minister właściwy do spraw rodziny przetwarza również dane, o których mowa w ust.
1:
1)
pkt 5 - do celów statystycznych;
2)
pkt 15 w zakresie adresu poczty elektronicznej - w celu przekazywania informacji związanych
z uprawnieniami dla rodzin.
2.
Administratorami danych osobowych przetwarzanych w zakresie niezbędnym do realizacji
zadań wynikających z niniejszej ustawy są wójt oraz minister właściwy do spraw rodziny.
3.
Minister właściwy do spraw rodziny może udostępnić mechanizm weryfikacji numerów i
statusów wydanych Kart instytucjom oraz podmiotom, które przyznały uprawnienia na
rzecz rodzin wielodzietnych na podstawie ustawy, w zakresie niezbędnym do udzielenia
tych uprawnień.
4.
Dane osobowe, o których mowa w ust. 1, są przetwarzane przez okres 1 roku od dnia
utraty prawa do korzystania z Karty, z wyjątkiem informacji dotyczących osób, którym
Karta nie została przyznana, które przetwarza się przez okres 1 roku od dnia, w którym
decyzja odmawiająca prawa do Karty stała się ostateczna.
5.
Dane osobowe, o których mowa w ust. 1, wraz z wnioskiem o przyznanie Karty i dokumentami
potwierdzającymi prawo do przyznania Karty, usuwa się niezwłocznie po upływie okresów
przetwarzania, o których mowa w ust. 4.
6.
Dane osobowe, o których mowa w ust. 1, podlegają zabezpieczeniom zapobiegającym nadużyciom
lub niezgodnemu z prawem dostępowi lub przekazaniu polegającym co najmniej na:
1)
dopuszczeniu do przetwarzania danych osobowych wyłącznie osób posiadających pisemne
upoważnienie wydane przez administratora danych;
2)
pisemnym obowiązaniu osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych do zachowania
ich w poufności.
7.
Osoby przetwarzające dane osobowe, o których mowa w ust. 1, są obowiązane do zachowania
ich w poufności.
Art. 22.
Minister właściwy do spraw rodziny określi, w drodze rozporządzenia, sposób unieważnienia
Karty, szczegółowy zakres informacji, jakie mają być zawarte we wniosku o przyznanie
Karty lub wydanie jej duplikatu, oraz wzory:
1)
Karty,
2)
znaku „Tu honorujemy Kartę Dużej Rodziny”,
3)
logo rodziny wielodzietnej
- uwzględniając konieczność odpowiedniego zabezpieczenia Karty oraz ujednolicenia
procedur w sprawach o przyznanie Karty, a także mając na uwadze konieczność zapewnienia
szerokiej rozpoznawalności logo rodziny wielodzietnej i znaku „Tu honorujemy Kartę
Dużej Rodziny”.
Rozdział 4
Przyznanie uprawnień przysługujących na podstawie Karty
Art. 23.
1.
Uprawnienia przysługujące na podstawie Karty mogą być przyznane przez:
1)
instytucje podległe właściwym ministrom;
2)
podmioty inne niż określone w pkt 1, na podstawie umowy, o której mowa w art. 24 ust.
1.
2.
W przypadku przyznania członkom rodzin wielodzietnych uprawnień przez instytucje,
o których mowa w ust. 1 pkt 1, wykaz tych uprawnień oraz instytucji je przyznających
jest niezwłocznie przekazywany ministrowi właściwemu do spraw rodziny.
Art. 24.
1.
Przyznanie członkom rodzin wielodzietnych uprawnień przez podmioty, o których mowa
w art. 23 ust. 1 pkt 2, następuje na podstawie umowy zawartej z ministrem właściwym
do spraw rodziny. Umowa określa w szczególności:
1)
strony umowy;
2)
uprawnienia przysługujące na podstawie Karty;
3)
zasady i warunki rozwiązania umowy;
4)
okres, na jaki jest zawierana umowa.
2.
Zawierając umowę z podmiotem, o którym mowa w art. 23 ust. 1 pkt 2, minister właściwy
do spraw rodziny bierze pod uwagę w szczególności:
1)
potencjał podmiotu do przyznania uprawnień członkom rodzin wielodzietnych w odniesieniu
do uwarunkowań branży, w której działa ten podmiot;
2)
uprawnienia przyznawane na rzecz członków rodzin wielodzietnych w zakresie podstawowej
działalności podmiotu;
3)
przewidywany wpływ przyznawanych uprawnień na sytuację ekonomiczną rodzin wielodzietnych;
4)
gwarancję preferencyjnego dostępu do towarów, usług lub innych form działalności oferowanych
przez ten podmiot.
3.
Umowy, o których mowa w ust. 1, mogą zawierać wojewodowie na podstawie porozumienia
zawartego z ministrem właściwym do spraw rodziny.
4.
Minister właściwy do spraw rodziny może zlecić, w drodze konkursu ofert, o którym
mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie , zawieranie umów, o których mowa w ust. 1, organizacjom pozarządowym prowadzącym
przez okres co najmniej 3 lat działalność na rzecz rodzin wielodzietnych, mającym
co najmniej jedną terenową jednostkę organizacyjną w każdym województwie.
4a4)Dodany przez art. 15 pkt 1 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2140 i 2243), która weszła w życie z dniem 1 lutego 2023 r..
Jeżeli umowa o realizację zadania publicznego, o którym mowa w ust. 4, została zawarta
na okres dłuższy niż jeden rok, minister właściwy do spraw rodziny, biorąc pod uwagę
aktualną sytuację społeczno-gospodarczą, może podnieść, na okres przypadający po upływie
roku od dnia, od którego obowiązuje umowa o realizację zadania publicznego, wynikającą
z tej umowy kwotę środków finansowych, które mają zostać przekazane przez ministra
właściwego do spraw rodziny na realizację zadania publicznego.
5.
Minister właściwy do spraw rodziny, wojewoda, o którym mowa w ust. 3, oraz organizacja
pozarządowa, o której mowa w ust. 4, mogą odmówić zawarcia z podmiotem, o którym mowa
w art. 23 ust. 1 pkt 2, umowy albo rozwiązać z nim umowę, w szczególności ze względu
na sprzeczność oferowanych towarów lub usług z promowaniem modelu rodziny wielodzietnej
oraz jej pozytywnego wizerunku.
Art. 25.
1.
Wykaz uprawnień oraz instytucji albo podmiotów, o których mowa w art. 23 ust. 1, minister
właściwy do spraw rodziny zamieszcza na stronie internetowej urzędu go obsługującego.
2.
Wykaz jest aktualizowany każdorazowo w przypadku zmiany uprawnień lub instytucji albo
podmiotów, które uprawnienia te przyznały.
Art. 26.
1.
Podmioty, które na podstawie umowy, o której mowa w art. 24 ust. 1, przyznają uprawnienia
członkom rodzin wielodzietnych, oraz podległe właściwym ministrom instytucje, w których
zostały przyznane członkom rodzin wielodzietnych uprawnienia, mają prawo zweryfikować
tożsamość osoby posługującej się Kartą na podstawie okazanego przez nią dokumentu
potwierdzającego tożsamość.
2.
Podmioty oraz instytucje, o których mowa w ust. 1, mają prawo posługiwać się, w szczególności
w materiałach reklamowych oraz informacyjnych, znakiem „Tu honorujemy Kartę Dużej
Rodziny”.
Art. 26a.
Minister właściwy do spraw rodziny może prowadzić działania mające na celu zwiększenie
dostępności do informacji o uprawnieniach przysługujących rodzinom wielodzietnym na
podstawie Karty, w szczególności przez przekazywanie członkom rodzin wielodzietnych
informacji pochodzących od podmiotów, które przyznały uprawnienia rodzinom wielodzietnym.
Art. 27.
1.
Rada gminy, rada powiatu oraz sejmik województwa mogą uchwalić samorządowy program
przyznający uprawnienia członkom rodzin wielodzietnych.
2.
Rada gminy, rada powiatu oraz sejmik województwa, przyjmując program, o którym mowa
w ust. 1, określają w szczególności:
1)
zakres podmiotowy programu;
2)
zakres uprawnień przysługujących członkom rodzin wielodzietnych;
3)
zasady realizacji programu.
3.
Przyjmowanie i realizacja samorządowych programów, o których mowa w ust. 1, jest zadaniem
własnym samorządu terytorialnego.
Art. 28.
W przypadku gdy w gminie, powiecie lub województwie jest wprowadzony samorządowy program
przyznający uprawnienia członkom rodzin wielodzietnych, gmina, powiat lub województwo
może wykorzystać Kartę jako dokument potwierdzający uprawnienie do korzystania z wprowadzonych
odpowiednio w gminie, powiecie lub województwie uprawnień dla członków rodzin wielodzietnych.
Art. 28a.
Informacje o przyznanych przez jednostki samorządu terytorialnego uprawnieniach dla
członków rodzin wielodzietnych jednostki te przekazują, za pomocą systemu teleinformatycznego,
o którym mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2, ministrowi właściwemu do spraw rodziny.
Rozdział 5
Zasady finansowania zadań wynikających z ustawy
Art. 29.
1.
Realizacja zadań gminy związanych z przyznaniem Karty należy do zadań z zakresu administracji
rządowej.
2.
Koszt realizacji ustawy przez gminy związany z przyznaniem Karty jest finansowany
ze środków budżetu państwa.
3.
Podziału dotacji celowej z budżetu państwa na poszczególne gminy dokonują wojewodowie.
4.
Koszt realizacji ustawy przez gminę za obsługę zadań gminy związanych z przyznawaniem
Karty wynosi 17,00 zł3)Aktualną kwotę ogłasza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy do spraw rodziny, zgodnie z art. 30 ust.
3 niniejszej ustawy. za jedną rodzinę wielodzietną w gminie.
5.
W przypadku gdy po przyznaniu Kart członkom rodziny wielodzietnej zmieniła się liczba
członków rodziny wielodzietnej skutkująca koniecznością przyznania kolejnej Karty
lub w przypadku przyznania nowej Karty członkowi rodziny wielodzietnej, który był
już posiadaczem Karty, lub w przypadku stwierdzenia utraty prawa do posiadania Karty,
koszt realizacji ustawy przez gminę wynosi 4,00 zł3)Aktualną kwotę ogłasza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy do spraw rodziny, zgodnie z art. 30 ust.
3 niniejszej ustawy. za przyznanie Karty.
6.
Koszt realizacji ustawy przez gminę za wydanie duplikatu Karty oraz wydanie karty
tradycyjnej - w przypadku gdy członkowi rodziny wielodzietnej, na jego wniosek, została
już udostępniona karta elektroniczna, wynosi 2,00 zł3)Aktualną kwotę ogłasza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy do spraw rodziny, zgodnie z art. 30 ust.
3 niniejszej ustawy..
7.
(uchylony)
8.
Koszt uprawnień udzielonych przez instytucje podległe właściwym ministrom jest finansowany
z budżetów tych instytucji lub budżetów dysponentów właściwych części budżetowych.
9.
Koszt uprawnień udzielonych przez podmioty inne niż instytucje podległe właściwym
ministrom, na podstawie umowy, o której mowa w art. 24 ust. 1, nie jest finansowany
ze środków budżetu państwa.
10.
Koszty związane z zawieraniem umów, o których mowa w art. 24 ust. 1, są finansowane
z budżetu państwa.
11.
Samorządowy program przyznający uprawnienia członkom rodzin wielodzietnych nie jest
finansowany ze środków budżetu państwa.
Art. 30.
1.
Kwoty, o których mowa w art. 13 ust. 2 oraz art. 29 ust. 4-6, podlegają waloryzacji
od dnia 1 marca, wskaźnikiem waloryzacji równym wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych
ogółem w roku poprzedzającym rok, w którym przeprowadzana jest waloryzacja. Wysokość
ustalonych w ten sposób kwot zaokrągla się do pełnych złotych w górę.
2.
W wyniku przeprowadzonej waloryzacji, kwoty, o których mowa w ust. 1, nie mogą ulec
obniżeniu.
3.
Wysokość kwot, o których mowa w ust. 1, jest ogłaszana w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”, w drodze obwieszczenia, przez ministra właściwego do spraw
rodziny, w terminie do końca lutego roku kalendarzowego, w którym jest przeprowadzana
waloryzacja.
4.
Pierwszą waloryzację przeprowadza się 1 marca 2016 r.
Rozdział 6
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 31-35.
(pominięte)
Rozdział 7
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 36.
1.
Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa na lata 2017-2028 na realizację ustawy
przez gminy, wojewodów, ministra właściwego do spraw rodziny i ministra właściwego
do spraw transportu wynosi 1 541,55 mln zł, z tego:5)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 52 pkt 1 ustawy z dnia
7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz. U. poz. 1429); wszedł w życie z dniem
10 sierpnia 2023 r.
1)
w 2017 r. - 24,91 mln zł, w tym:
a)
0,92 mln zł na realizację ustawy przez gminy,
b)
5,99 mln zł na realizację ustawy przez ministra właściwego do spraw rodziny,
c)
18,00 mln zł na uprawnienia do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu
zbiorowego dla rodziców oraz małżonków rodziców posiadających ważną Kartę Dużej Rodziny;
2)
w 2018 r. - 34,54 mln zł, w tym:
a)
1,93 mln zł na realizację ustawy przez gminy,
b)
5,70 mln zł na realizację ustawy przez ministra właściwego do spraw rodziny,
c)
21,00 mln zł na uprawnienia do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu
zbiorowego dla rodziców oraz małżonków rodziców posiadających ważną Kartę Dużej Rodziny,
d)
5,91 mln zł na uprawnienia do ulgowych opłat za wydanie paszportu;
3)
w 2019 r. - 61,81 mln zł, w tym:
a)
3,93 mln zł na realizację ustawy przez gminy,
b)
12,88 mln zł na realizację ustawy przez ministra właściwego do spraw rodziny,
c)
41,00 mln zł na uprawnienia do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu
zbiorowego dla rodziców oraz małżonków rodziców posiadających ważną Kartę Dużej Rodziny,
d)
4,00 mln zł na uprawnienia do ulgowych opłat za wydanie paszportu;
4)
w 2020 r. - 68,40 mln zł, w tym:
a)
2,42 mln zł na realizację ustawy przez gminy,
b)
8,95 mln zł na realizację ustawy przez ministra właściwego do spraw rodziny,
c)
46,83 mln zł na uprawnienia do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu
zbiorowego dla rodziców oraz małżonków rodziców posiadających ważną Kartę Dużej Rodziny,
d)
10,20 mln zł na uprawnienia do ulgowych opłat za wydanie paszportu;
5)
w 2021 r. - 64,24 mln zł, w tym:
a)
3,85 mln zł na realizację ustawy przez gminy,
b)
7,18 mln zł na realizację ustawy przez ministra właściwego do spraw rodziny,
c)
48,46 mln zł na uprawnienia do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu
zbiorowego dla rodziców oraz małżonków rodziców posiadających ważną Kartę Dużej Rodziny,
d)
4,75 mln zł na uprawnienia do ulgowych opłat za wydanie paszportu;
66)W brzmieniu ustalonym przez art. 17 pkt 2 ustawy z dnia 16 listopada 2022 r. o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (Dz. U. poz. 2754); wszedł w życie z dniem 24 grudnia 2022 r., z mocą od dnia 16 listopada 2022 r.)
w 2022 r. - 78 mln zł, w tym:
a)
7 mln zł na realizację ustawy przez gminy,
b)
9 mln zł na realizację ustawy przez ministra właściwego do spraw rodziny,
c)
55 mln zł na uprawnienia do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego
dla rodziców oraz małżonków rodziców posiadających ważną Kartę Dużej Rodziny,
d)
7 mln zł na uprawnienia do ulgowych opłat za wydanie paszportu;
77)W brzmieniu ustalonym przez art. 52 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 5; wszedł w życie z dniem 10 sierpnia 2023 r.)
w 2023 r. - 133,15 mln zł, w tym:
a)
15 mln zł na realizację ustawy przez gminy,
b)
19,15 mln zł na realizację ustawy przez ministra właściwego do spraw rodziny,
c)
90 mln zł na uprawnienia do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego
dla rodziców oraz małżonków rodziców posiadających ważną Kartę Dużej Rodziny,
d)
9 mln zł na uprawnienia do ulgowych opłat za wydanie paszportu;
87)W brzmieniu ustalonym przez art. 52 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 5; wszedł w życie z dniem 10 sierpnia 2023 r.)
w 2024 r. - 193,5 mln zł, w tym:
a)
15 mln zł na realizację ustawy przez gminy,
b)
33,50 mln zł na realizację ustawy przez ministra właściwego do spraw rodziny,
c)
135 mln zł na uprawnienia do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego
dla rodziców oraz małżonków rodziców posiadających ważną Kartę Dużej Rodziny,
d)
10 mln zł na uprawnienia do ulgowych opłat za wydanie paszportu;
97)W brzmieniu ustalonym przez art. 52 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 5; wszedł w życie z dniem 10 sierpnia 2023 r.)
w 2025 r. - 204,5 mln zł, w tym:
a)
15 mln zł na realizację ustawy przez gminy,
b)
5,60 mln zł na realizację ustawy przez ministra właściwego do spraw rodziny,
c)
145 mln zł na uprawnienia do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego
dla rodziców oraz małżonków rodziców posiadających ważną Kartę Dużej Rodziny,
d)
11 mln zł na uprawnienia do ulgowych opłat za wydanie paszportu;
107)W brzmieniu ustalonym przez art. 52 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 5; wszedł w życie z dniem 10 sierpnia 2023 r.)
w 2026 r. - 215,5 mln zł, w tym:
a)
15 mln zł na realizację ustawy przez gminy,
b)
5,60 mln zł na realizację ustawy przez ministra właściwego do spraw rodziny,
c)
155 mln zł na uprawnienia do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego
dla rodziców oraz małżonków rodziców posiadających ważną Kartę Dużej Rodziny,
d)
12 mln zł na uprawnienia do ulgowych opłat za wydanie paszportu;
117)W brzmieniu ustalonym przez art. 52 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 5; wszedł w życie z dniem 10 sierpnia 2023 r.)
w 2027 r. - 226,5 mln zł, w tym:
a)
15 mln zł na realizację ustawy przez gminy,
b)
33,50 mln zł na realizację ustawy przez ministra właściwego do spraw rodziny,
c)
165 mln zł na uprawnienia do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego
dla rodziców oraz małżonków rodziców posiadających ważną Kartę Dużej Rodziny,
d)
13 mln zł na uprawnienia do ulgowych opłat za wydanie paszportu;
127)W brzmieniu ustalonym przez art. 52 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 5; wszedł w życie z dniem 10 sierpnia 2023 r.)
w 2028 r. - 237,5 mln zł, w tym:
a)
15 mln zł na realizację ustawy przez gminy,
b)
33,50 mln zł na realizację ustawy przez ministra właściwego do spraw rodziny,
c)
175 mln zł na uprawnienia do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego
dla rodziców oraz małżonków rodziców posiadających ważną Kartę Dużej Rodziny,
d)
14 mln zł na uprawnienia do ulgowych opłat za wydanie paszportu.
1a.
Maksymalne limity wydatków, o których mowa w ust. 1 pkt 5 lit. a-d, pkt 6 lit. a-d,
pkt 7 lit. a-d, pkt 8 lit. a-d, pkt 9 lit. a-d, pkt 10 lit. a-d, pkt 11 lit. a-d oraz
pkt 12 lit. a-d, mogą zostać przekroczone, jeżeli:
1)
przekroczenie limitu wydatków będzie wynikać z przeniesień poszczególnych wydatków
budżetowych zaplanowanych na realizację ustawy przez gminy, na realizację ustawy przez
ministra właściwego do spraw rodziny, na uprawnienia do ulgowych przejazdów środkami
publicznego transportu zbiorowego dla rodziców oraz małżonków rodziców posiadających
ważną Kartę Dużej Rodziny lub na uprawnienia do ulgowych opłat za wydanie paszportu
z przeznaczeniem na realizację tych zadań oraz
2)
nie zostanie przekroczony przyjęty na dany rok budżetowy maksymalny limit wydatków
na realizację ogółem wszystkich zadań, o których mowa w pkt 1, oraz
3)
przeniesienie poszczególnych wydatków budżetowych zostanie uzgodnione przez ministrów
odpowiedzialnych za realizację danego zadania.
2.
Minister właściwy do spraw rodziny monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o których
mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a i b, pkt 2 lit. a i b, pkt 3 lit. a i b, pkt 4 lit. a i
b, pkt 5 lit. a i b, pkt 6 lit. a i b, pkt 7 lit. a i b, pkt 8 lit. a i b, pkt 9 lit.
a i b, pkt 10 lit. a i b, pkt 11 lit. a i b i pkt 12 lit. a i b, oraz w przypadku
zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy maksymalnego limitu wydatków
wdraża mechanizm korygujący, o którym mowa w ust. 5.
3.
(uchylony)
4.
Minister właściwy do spraw transportu monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o
których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c, pkt 2 lit. c, pkt 3 lit. c, pkt 4 lit. c, pkt
5 lit. c, pkt 6 lit. c, pkt 7 lit. c, pkt 8 lit. c, pkt 9 lit. c, pkt 10 lit. c, pkt
11 lit. c i pkt 12 lit. c, oraz w przypadku zagrożenia przekroczenia przyjętego na
dany rok budżetowy maksymalnego limitu wydatków przekazuje informację ministrowi właściwemu
do spraw rodziny.
4a.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych monitoruje wykorzystanie limitu, o którym
mowa w ust. 1 pkt 2 lit. d, pkt 3 lit. d, pkt 4 lit. d, pkt 5 lit. d, pkt 6 lit. d,
pkt 7 lit. d, pkt 8 lit. d, pkt 9 lit. d, pkt 10 lit. d, pkt 11 lit. d i pkt 12 lit.
d, i w przypadku zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy maksymalnego
limitu wydatków przekazuje informację ministrowi właściwemu do spraw rodziny.
5.
W przypadku zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy maksymalnego
limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1 pkt 5 we wprowadzeniu do wyliczenia, pkt 6
we wprowadzeniu do wyliczenia, pkt 7 we wprowadzeniu do wyliczenia, pkt 8 we wprowadzeniu
do wyliczenia, pkt 9 we wprowadzeniu do wyliczenia, pkt 10 we wprowadzeniu do wyliczenia,
pkt 11 we wprowadzeniu do wyliczenia oraz pkt 12 we wprowadzeniu do wyliczenia, minister
właściwy do spraw rodziny zastosuje mechanizm korygujący polegający na obniżeniu wysokości
kosztów realizacji ustawy przez pomniejszenie kwoty, o której mowa w art. 29 ust.
4.
Art. 37.
Do postępowań w sprawach o przyznanie Karty Dużej Rodziny, o której mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz wydanie jej duplikatu, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 38.
Karty Dużej Rodziny, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, zachowują ważność do końca okresu, na który zostały przyznane, o ile osoba, której
Karta Dużej Rodziny została przyznana, spełnia warunki określone w przepisach dotychczasowych.
Art. 39.
Umowy zawarte z podmiotami innymi niż instytucje zgłoszone przez właściwych ministrów
w ramach rządowego programu dla rodzin wielodzietnych, o którym mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, stają się umowami w rozumieniu niniejszej ustawy i zachowują ważność do czasu ich
wygaśnięcia lub rozwiązania.
Art. 40.
Uprawnienia przyznane przez instytucje zgłoszone przez właściwych ministrów w ramach
rządowego programu dla rodzin wielodzietnych, o którym mowa w przepisach wydanych
na podstawie art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, stają się uprawnieniami przyznanymi na podstawie niniejszej ustawy.
Art. 41.
Umowa zawarta z podmiotem odpowiedzialnym za produkcję blankietów Karty Dużej Rodziny,
o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, personalizację blankietów Kart Dużej Rodziny, dystrybucję Kart Dużej Rodziny oraz
zapewnienie systemu teleinformatycznego, za pomocą którego są wykonywane czynności
związane z realizacją rządowego programu dla rodzin wielodzietnych, o którym mowa
w przepisach wydanych na podstawie art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, zachowuje ważność do czasu jej wygaśnięcia lub rozwiązania.
Art. 42.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2015 r. z wyjątkiem art. 35, który wchodzi
w życie z dniem 2 stycznia 2015 r.
1)
W brzmieniu ustalonym przez art. 43 pkt 1 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o aplikacji
mObywatel (Dz. U. poz. 1234), która weszła w życie z dniem 14 lipca 2023 r.
2)
W brzmieniu ustalonym przez art. 43 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
3)
Aktualną kwotę ogłasza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy do spraw rodziny, zgodnie z art. 30 ust.
3 niniejszej ustawy.
4)
Dodany przez art. 15 pkt 1 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o zmianie ustawy o
wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw (Dz.
U. poz. 2140 i 2243), która weszła w życie z dniem 1 lutego 2023 r.
5)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 52 pkt 1 ustawy z dnia
7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz. U. poz. 1429); wszedł w życie z dniem
10 sierpnia 2023 r.
6)
W brzmieniu ustalonym przez art. 17 pkt 2 ustawy z dnia 16 listopada 2022 r. o systemie
teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (Dz. U. poz. 2754); wszedł w życie z
dniem 24 grudnia 2022 r., z mocą od dnia 16 listopada 2022 r.
7)
W brzmieniu ustalonym przez art. 52 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 5; wszedł
w życie z dniem 10 sierpnia 2023 r.