Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 16 października 2023 r.w sprawie szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty pomocy finansowej na realizację
operacji w ramach Priorytetów 1-4 objętych programem Fundusze Europejskie dla Rybactwa
na lata 2021-2027 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rybołówstwo,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia
2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 716).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora
rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na
lata 2021-2027 zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowy tryb przyznawania i wypłaty pomocy finansowej na
realizację operacji w przypadku działań w ramach priorytetów, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora
rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na
lata 2021-2027, z wyłączeniem działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. h oraz pkt 5 tej
ustawy, objętych programem Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-2027, zwanej
dalej „pomocą”, w tym:
1)
szczegółowy tryb składania wniosków o dofinansowanie;
2)
szczegółowy tryb oceny i terminy rozpatrywania wniosków o dofinansowanie;
3)
tryb i terminy zawierania umów o dofinansowanie;
4)
tryb składania wniosków o płatność;
5)
szczegółowy tryb oceny i terminy rozpatrywania wniosków o płatność.
§ 2.
1.
Ogłoszenie o naborze wniosków o dofinansowanie w ramach działań, o których mowa w
art. 3 ust. 1:
1)
pkt 1 i pkt 2 lit. a-g ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju
sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury
na lata 2021-2027, zwanej dalej „ustawą”,
2)
pkt 3 lit. a ustawy, w zakresie operacji realizowanych przez rybackie lokalne grupy
działania, o których mowa w art. 31 ust. 2 lit. b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060
z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności,
Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego,
Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz
na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego
i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej 2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021,
str. 58, Dz. Urz. UE L 241 z 19.09.2022, str. 16, Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2022,
str. 23, Dz. Urz. UE L 63 z 28.02.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 130 z 16.05.2023,
str. 1., zwane dalej „RLGD”, będące stronami umów o warunkach i sposobie realizacji strategii
rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność, o których mowa w art. 32 tego rozporządzenia,
w ramach Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, zwanych dalej
„LSR”,
3)
pkt 3 lit. b i c oraz pkt 4 ustawy
- Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwana dalej „Agencją”, zamieszcza
na stronie internetowej, o której mowa w art. 49 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia
24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności,
Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego,
Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz
na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego
i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej, dotyczącej programu Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-2027, zwanej
dalej „stroną programu”, nie później niż 30 dni przed dniem rozpoczęcia terminu składania
wniosków o dofinansowanie.
2.
Ogłoszenie o naborze wniosków o dofinansowanie w ramach działania, o którym mowa w
art. 3 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy, w zakresie operacji realizowanych przez podmioty
inne niż RLGD lub grantobiorców, RLGD zamieszcza na stronie internetowej RLGD, a także
na stronie programu, nie później niż 30 dni przed dniem rozpoczęcia terminu składania
wniosków o dofinansowanie.
3.
W ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 1 i 2, wskazuje się co najmniej:
1)
dzień rozpoczęcia oraz dzień zakończenia terminu składania wniosków o dofinansowanie;
2)
działanie lub typ operacji, których dotyczy nabór wniosków o dofinansowanie;
3)
wysokość limitu środków finansowych, do którego może zostać przyznana pomoc w ramach
danego naboru wniosków o dofinansowanie;
4)
sposób dostępu do formularza wniosku o dofinansowanie w systemie teleinformatycznym;
5)
warunki i kryteria wyboru operacji.
4.
Termin składania wniosków o dofinansowanie nie może być krótszy niż 14 dni.
§ 3.
1.
W przypadku wniosków o dofinansowanie składanych w ramach działań, o których mowa
w art. 3 ust. 1 pkt 1, pkt 2 lit. a-g, pkt 3 lit. b i pkt 4 ustawy, jeżeli termin
składania tych wniosków wynosi nie więcej niż 30 dni, wnioskodawca może złożyć jeden
wniosek o dofinansowanie w ramach jednego naboru wniosków o dofinansowanie.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku wniosków o dofinansowanie składanych w
ramach działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1:
1)
pkt 1 lit. i ustawy - jeżeli wnioskodawcą jest minister właściwy do spraw rybołówstwa
lub Główny Inspektor Rybołówstwa Morskiego;
2)
pkt 2 lit. b lub c ustawy - jeżeli wnioskodawca składa wnioski o dofinansowanie dotyczące
odrębnych obiektów chowu lub hodowli ryb, stanowiących integralny terytorialnie system
urządzeń wodnych lub urządzeń służących do prowadzenia działalności polegającej na
wylęganiu, chowie lub hodowli organizmów wodnych wraz z budynkami lub budowlami, lub
infrastrukturą techniczną niezbędną do prowadzenia działalności w zakresie chowu lub
hodowli ryb, w których wykorzystuje się techniki zwiększające produkcję organizmów
wodnych ponad naturalne możliwości środowiska, a organizmy te przez cały okres chowu
lub hodowli oraz w czasie odłowu pozostają własnością beneficjenta, będących zakładem,
któremu został albo zostanie nadany w związku z realizacją operacji jeden weterynaryjny
numer identyfikacyjny, o którym mowa w art. 21 ust. 4 ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o produktach pochodzenia zwierzęcego .
3.
Jeżeli wnioskodawca w ramach jednego naboru wniosków o dofinansowanie składanych w
ramach działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1, pkt 2 lit. a-g, pkt 3 lit. b
i pkt 4 ustawy, złoży więcej niż jeden wniosek o dofinansowanie, to jest rozpatrywany
ten z wniosków o dofinansowanie, który został złożony jako pierwszy, a na operacje
objęte pozostałymi wnioskami o dofinansowanie Agencja odmawia przyznania pomocy. Przepisy
art. 20 ustawy stosuje się odpowiednio.
§ 4.
Wniosek o dofinansowanie pozostawia się bez rozpatrzenia, jeżeli:
1)
został złożony w sposób inny niż za pomocą systemu teleinformatycznego lub
2)
dołączona do niego opinia ministra właściwego do spraw rybołówstwa wymagana zgodnie
z przepisami wydanymi na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy jest negatywna albo nie została
dołączona do wniosku o dofinansowanie, lub
3)
nie dołączono do wniosku o dofinansowanie analizy naukowej operacji wymaganej zgodnie
z przepisami wydanymi na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy.
§ 5.
1.
RLGD sporządza listę wniosków o dofinansowanie złożonych w naborze, o którym mowa
w § 2 ust. 2, które są zgodne z jej LSR, która zawiera:
1)
wskazanie, które z operacji objętych tymi wnioskami mieszczą się w limicie środków
finansowych określonym w ogłoszeniu o naborze wniosków o dofinansowanie;
2)
ustaloną przez RLGD kwotę pomocy dla każdej z operacji wybranych do realizacji.
2.
Listę, o której mowa w ust. 1, RLGD udostępnia Agencji w terminie 14 dni od dnia rozstrzygnięcia
protestów, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy, a także zamieszcza ją na stronie
internetowej RLGD oraz na stronie programu.
3.
Jeżeli wniosek o dofinansowanie złożony w naborze, o którym mowa w § 2 ust. 2, nie
został umieszczony na liście, o której mowa w ust. 1, Agencja odmawia przyznania pomocy.
Przepisy art. 20 ustawy stosuje się odpowiednio.
§ 6.
1.
W celu ustalenia kolejności rozpatrywania wniosków o dofinansowanie składanych w ramach
działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1, pkt 2 lit. a-g oraz pkt 4 ustawy, Agencja
dokonuje oceny wniosków o dofinansowanie w zakresie kryteriów wyboru operacji, przyznając
planowanej operacji punkty według szczegółowych kryteriów wyboru operacji określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy, zwanych dalej „kryteriami
wyboru operacji”.
2.
O kolejności rozpatrywania wniosków o dofinansowanie decyduje suma punktów uzyskanych
na podstawie kryteriów wyboru operacji i ustala się ją od operacji, która uzyskała
największą liczbę punktów, do operacji, która uzyskała najmniejszą liczbę punktów.
3.
W przypadku gdy dla operacji objętej wnioskiem o dofinansowanie nie określono punktacji
albo nie stosuje się punktacji według kryteriów wyboru operacji, o kolejności rozpatrywania
wniosków o dofinansowanie decyduje czas złożenia wniosków o dofinansowanie w systemie
teleinformatycznym i kolejność tę ustala się od operacji, dla której wniosek o dofinansowanie
został złożony najwcześniej, do operacji, dla której wniosek o dofinansowanie został
złożony najpóźniej.
4.
W przypadku gdy zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy do
wniosku o dofinansowanie dołącza się analizę naukową operacji, której ocena stanowi
kryterium wyboru operacji, Agencja, za pośrednictwem ministra właściwego do spraw
rybołówstwa, przekazuje tę analizę organowi opiniodawczo-doradczemu, o którym mowa
w art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy, w celu dokonania przez ten organ, sporządzonej w formie
pisemnej, oceny tej analizy.
5.
W przypadku operacji, które uzyskały taką samą liczbę punktów, o kolejności rozpatrywania
wniosków o dofinansowanie decydują następujące kryteria:
1)
pierwszeństwo uzyskuje wniosek o dofinansowanie wnioskodawcy, któremu nie wypłacono
pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego „Rybactwo i Morze” na lata 2014-2020;
2)
w przypadku gdy o kolejności rozpatrywania wniosków o dofinansowanie nie rozstrzygnięto
zgodnie z pkt 1, pierwszeństwo uzyskuje wniosek o dofinansowanie z niższą kwotą wnioskowanej
pomocy;
3)
w przypadku gdy o kolejności rozpatrywania wniosków o dofinansowanie nie rozstrzygnięto
zgodnie z pkt 1 i 2, pierwszeństwo uzyskuje wniosek o dofinansowanie, który został
złożony wcześniej.
6.
Agencja w terminie 3 dni roboczych od dnia dokonania oceny, o której mowa w ust. 1,
albo ustalenia kolejności rozpatrywania wniosków o dofinansowanie w przypadku, o którym
mowa w ust. 3, sporządza i zamieszcza na stronie programu listę wniosków o dofinansowanie:
1)
obejmujących operacje, które uzyskały minimalną liczbę punktów niezbędną do wyboru
operacji, określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy, w kolejności
ustalonej w sposób określony w ust. 2, albo
2)
obejmujących operacje, które zostały ocenione według kryteriów wyboru operacji, w
kolejności ustalonej w sposób określony w ust. 2 - jeżeli minimalna liczba punktów
nie jest określona w przepisach wydanych na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy, albo
3)
którą ustala od operacji, dla której wniosek o dofinansowanie został złożony najwcześniej,
do operacji, dla której wniosek o dofinansowanie został złożony najpóźniej - w przypadku,
o którym mowa w ust. 3
- ze wskazaniem, które z operacji mieszczą się w limicie środków finansowych określonym
w ogłoszeniu o naborze wniosków o dofinansowanie.
7.
Lista, o której mowa w ust. 6, zawiera imię i nazwisko albo nazwę wnioskodawcy, nazwę
i numer operacji objętej wnioskiem o dofinansowanie, kwotę wnioskowanej pomocy, sumę
punktów przyznanych danej operacji na podstawie kryteriów wyboru operacji, jeżeli
te punkty zostały przyznane, wskazanie, czy operacja mieści się w limicie środków
finansowych określonym w ogłoszeniu o naborze wniosków o dofinansowanie, oraz oznaczenie
czasu złożenia wniosku o dofinansowanie w systemie teleinformatycznym.
§ 7.
W przypadku gdy termin składania wniosków o dofinansowanie wynosi więcej niż 30 dni,
wnioski te są rozpatrywane zgodnie z kolejnością ich złożenia w systemie teleinformatycznym.
§ 8.
Jeżeli suma punktów przyznanych danej operacji w ramach oceny kryteriów wyboru operacji
jest mniejsza niż minimalna liczba punktów niezbędna do wyboru operacji, określona
w przepisach wydanych na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy, albo operacja ta nie uzyskała
za określone kryterium wyboru operacji minimalnej liczby punktów określonych dla tego
kryterium w przepisach wydanych na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy, Agencja odmawia
przyznania pomocy. Przepisy art. 20 ustawy stosuje się odpowiednio.
§ 9.
1.
Agencja, dokonując oceny operacji objętej wnioskiem o dofinansowanie, w pierwszej
kolejności ustala, czy:
1)
operacja objęta wnioskiem o dofinansowanie oraz wnioskodawca spełniają warunki przyznania
pomocy określone w art. 9 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca
2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu
na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego
i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby
Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu
Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej;
2)
wnioskodawca nie jest wykluczony z możliwości przyznania pomocy.
2.
W przypadku negatywnej oceny operacji objętej wnioskiem o dofinansowanie lub wnioskodawcy
w zakresie określonym w ust. 1 Agencja odmawia przyznania pomocy. Przepisy art. 20
ustawy stosuje się odpowiednio.
3.
W przypadku pozytywnej oceny operacji objętej wnioskiem o dofinansowanie oraz wnioskodawcy
w zakresie określonym w ust. 1 dalszej oceny operacji oraz wnioskodawcy Agencja dokonuje
w zakresie określonym w art. 10 pkt 2 ustawy.
§ 10.
1.
Wnioskodawca może dokonać dwukrotnie zmiany wniosku o dofinansowanie od dnia zamieszczenia
na stronie programu listy, o której mowa w § 6 ust. 6, do dnia umieszczenia w systemie
teleinformatycznym informacji o zakończeniu rozpatrywania wniosku o dofinansowanie
przez Agencję.
2.
Wnioskodawca może dokonać zmiany wniosku o dofinansowanie w terminie 7 dni od dnia
udostępnienia mu przez Agencję tego wniosku w systemie teleinformatycznym na koncie
wnioskodawcy w tym systemie. O udostępnieniu wniosku o dofinansowanie Agencja informuje
wnioskodawcę za pomocą systemu teleinformatycznego.
3.
Zmiana wniosku o dofinansowanie nie może zmieniać celu operacji oraz powodować zwiększenia
kwoty wnioskowanej pomocy lub zmiany w zakresie kryteriów wyboru operacji, na podstawie
których dokonano oceny planowanej operacji według kryteriów wyboru operacji.
4.
W przypadku wniosków o dofinansowanie znajdujących się na liście, o której mowa w
§ 5 ust. 1, zmiany wniosku o dofinansowanie dokonuje się po potwierdzeniu na piśmie
przez RLGD, że zmiana ta nie spowoduje niezgodności z LSR oraz nie wpłynie na kolejność
i wysokość ustalonej przez RLGD kwoty pomocy dla danej operacji wskazanej na liście,
o której mowa w § 5 ust. 1.
5.
W przypadku wystąpienia we wniosku o dofinansowanie oczywistych omyłek pisarskich
lub rachunkowych Agencja może dokonać ich poprawy z urzędu, informując o tym wnioskodawcę
za pomocą systemu teleinformatycznego.
§ 11.
1.
W przypadku zwiększenia wysokości limitu środków finansowych określonego w ogłoszeniu
o naborze wniosków o dofinansowanie informację o zwiększeniu tego limitu Agencja niezwłocznie
zamieszcza na stronie programu.
2.
Wysokość limitu środków finansowych określonego w ogłoszeniu o naborze wniosków o
dofinansowanie uważa się za wyczerpaną, jeżeli różnica między wysokością limitu środków
finansowych określonego:
1)
na dany nabór a łączną kwotą pomocy wynikającą z zawartych umów o dofinansowanie w
tym naborze jest niewystarczająca na przyznanie pomocy na następną operację znajdującą
się na liście, o której mowa w § 5 ust. 1 albo § 6 ust. 6, lub
2)
dla danego priorytetu, celu szczegółowego, o którym mowa w art. 14 ust. 1 lit. a-d
oraz f, art. 26 ust. 1, art. 29 albo art. 31 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2021/1139 z dnia 7 lipca 2021 r. ustanawiającego Europejski Fundusz Morski,
Rybacki i Akwakultury oraz zmieniającego rozporządzenie (UE) 2017/1004 (Dz. Urz. UE
L 247 z 13.07.2021, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem EFMRA”, lub rodzaju interwencji,
o której mowa w załączniku IV do rozporządzenia EFMRA, a łączną kwotą pomocy wynikającą
z zawartych umów o dofinansowanie w ramach danego priorytetu, celu szczegółowego lub
rodzaju interwencji jest niewystarczająca na przyznanie pomocy na następną operację
znajdującą się na liście, o której mowa w § 6 ust. 6, w wysokości pełnej wnioskowanej
kwoty pomocy.
3.
Wysokość limitu środków finansowych, do którego może zostać przyznana pomoc w ramach
realizacji działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy, uważa się
za wyczerpaną, jeżeli różnica między wysokością limitu środków finansowych wskazanych
w umowie o warunkach i sposobie realizacji LSR a łączną kwotą pomocy wynikającą z
zawartych umów o dofinansowanie w danym naborze wniosków o dofinansowanie jest niewystarczająca
na przyznanie pomocy w wysokości pełnej wnioskowanej kwoty pomocy na następną operację
znajdującą się na liście, o której mowa w § 5 ust. 1 albo § 6 ust. 6.
4.
W przypadku gdy w wyniku przeprowadzonej oceny złożonych w danym naborze wniosków
o dofinansowanie mieszczących się w limicie środków finansowych określonym w ogłoszeniu
o naborze wniosków o dofinansowanie pozostaną środki finansowe, wnioskodawca kolejny
na liście, o której mowa w § 5 ust. 1 albo § 6 ust. 6, który złożył wniosek o dofinansowanie
obejmujący operację, która nie mieściła się w limicie środków finansowych określonym
w ogłoszeniu o naborze wniosków o dofinansowanie, może uzyskać pomoc, jeżeli pozostałe
środki finansowe pokryją w pełnej wysokości kwotę wnioskowanej pomocy.
§ 12.
1.
Jeżeli od dnia zamieszczenia na stronie programu listy, o której mowa w § 6 ust. 6,
albo od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie, jeżeli lista taka nie została sporządzona,
jest konieczne uzyskanie wyjaśnień, przedstawienie dokumentów lub wykonanie określonych
czynności w trakcie rozpatrywania wniosku o dofinasowanie, Agencja wzywa wnioskodawcę
za pomocą systemu teleinformatycznego do złożenia w tym systemie wyjaśnień, przedstawienia
dokumentów lub wykonania określonych czynności w terminie 14 dni od dnia przekazania
wezwania za pomocą systemu teleinformatycznego na konto wnioskodawcy w tym systemie,
chyba że zachodzą niebudzące wątpliwości przesłanki odmowy przyznania pomocy.
2.
W przypadku gdy wnioskodawca mimo wezwania, o którym mowa w ust. 1, nie złożył wyjaśnień,
nie przedstawił dokumentów lub nie wykonał określonych czynności w wyznaczonym terminie,
Agencja ponownie wzywa wnioskodawcę za pomocą systemu teleinformatycznego do złożenia
tych wyjaśnień, przedstawienia tych dokumentów lub dokonania tych czynności w tym
systemie w terminie 14 dni od dnia przekazania wezwania za pomocą systemu teleinformatycznego
na konto wnioskodawcy w tym systemie.
3.
W przypadku gdy wnioskodawca mimo ponownego wezwania, o którym mowa w ust. 2, nie
złożył wyjaśnień, nie przedstawił dokumentów lub nie wykonał określonych czynności
w wyznaczonym terminie, Agencja informuje wnioskodawcę o odmowie przyznania pomocy.
Przepisy art. 20 ustawy stosuje się odpowiednio.
4.
Terminy, o których mowa w ust. 1 i 2, liczy się od dnia następującego po dniu przekazania
wnioskodawcy wezwania za pomocą systemu teleinformatycznego na jego konto w tym systemie.
Informację o przekazaniu wezwania za pomocą systemu teleinformatycznego Agencja przesyła
wnioskodawcy drogą elektroniczną.
§ 13.
1.
W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku o dofinansowanie Agencja w terminie 7
dni od dnia rozpatrzenia tego wniosku informuje wnioskodawcę za pomocą systemu teleinformatycznego
o wysokości przyznanej pomocy i umieszcza w tym systemie na koncie wnioskodawcy umowę
o dofinansowanie oraz wezwanie do jej zawarcia w terminie 14 dni od dnia przekazania
wezwania za pomocą systemu teleinformatycznego na konto wnioskodawcy w tym systemie.
2.
Termin do zawarcia umowy o dofinansowanie liczy się od dnia następującego po dniu
przekazania wnioskodawcy wezwania za pomocą systemu teleinformatycznego na jego konto
w tym systemie. Informację o przekazaniu wezwania za pomocą systemu teleinformatycznego
Agencja przesyła wnioskodawcy drogą elektroniczną.
3.
W przypadku zawierania umowy o dofinansowanie w sposób wskazany w ust. 6 pkt 2 w informacji,
o której mowa w ust. 1, Agencja wskazuje adres siedziby Agencji albo jednostki organizacyjnej
Agencji, pod którym wnioskodawca dokona podpisania umowy o dofinansowanie.
4.
W przypadku błędów w zakresie danych wnioskodawcy w umieszczonej przez Agencję umowie
o dofinansowanie wnioskodawca może w terminie 7 dni od dnia przekazania wezwania,
o którym mowa w ust. 1, zgłosić Agencji za pomocą systemu teleinformatycznego konieczność
zmiany umowy o dofinansowanie.
5.
W przypadku dokonania przez Agencję zmian w umowie o dofinansowanie w wyniku zgłoszenia,
o którym mowa w ust. 4, Agencja ponownie przekazuje wezwanie do zawarcia umowy o dofinansowanie
za pomocą systemu teleinformatycznego na konto wnioskodawcy w tym systemie w terminie
14 dni od dnia przekazania tego wezwania oraz umieszcza w tym systemie na koncie wnioskodawcy
umowę o dofinansowanie. Informację o przekazaniu wezwania za pomocą systemu teleinformatycznego
Agencja przesyła wnioskodawcy drogą elektroniczną.
6.
Umowę o dofinansowanie zawiera się przez podpisanie przez Agencję podpisanej przez
wnioskodawcę umowy o dofinansowanie:
1)
za pomocą systemu teleinformatycznego na piśmie utrwalonym w postaci elektronicznej,
przez jego opatrzenie kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo
podpisem osobistym;
2)
w siedzibie Agencji albo jednostce organizacyjnej Agencji pod adresem wskazanym w
informacji, o której mowa w ust. 1, przez podpisanie na piśmie utrwalonym w postaci
papierowej.
7.
Informację o dacie zawarcia umowy o dofinansowanie w sposób określony w ust. 6 pkt
2 Agencja zamieszcza w systemie teleinformatycznym, dołączając elektroniczną kopię
zawartej umowy o dofinansowanie.
8.
W przypadku gdy wnioskodawca nie zawarł umowy o dofinansowanie w wyznaczonym przez
Agencję terminie, Agencja odmawia przyznania pomocy, chyba że wnioskodawca zawarł
umowę o dofinansowanie w innym terminie uzgodnionym z Agencją, nie dłuższym niż 21
dni od dnia, na który został wyznaczony poprzedni termin zawarcia tej umowy.
§ 14.
1.
Zabezpieczeniem należytego wykonania zobowiązań określonych w umowie o dofinansowanie
jest weksel niezupełny (in blanco) składany wraz z deklaracją wekslową na formularzu
udostępnionym przez Agencję nie później niż w dniu złożenia wniosku o płatność.
2.
Weksel wraz z deklaracją wekslową, o których mowa w ust. 1, podpisane przez beneficjenta
są składane w Agencji albo w jednostce organizacyjnej Agencji albo przesyłane przesyłką
rejestrowaną nadaną w placówce pocztowej operatora pocztowego w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe , zwanej dalej „ustawą - Prawo pocztowe”, lub w placówce podmiotu zajmującego się
doręczaniem korespondencji na terenie Unii Europejskiej.
§ 15.
1.
Wykonanie zakresu rzeczowego operacji określonego w umowie o dofinansowanie, w tym
poniesienie przez beneficjenta kosztów kwalifikowalnych operacji, następuje nie później
niż w terminie:
1)
60 miesięcy od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie - w przypadku operacji realizowanej
w kilku etapach;
2)
24 miesięcy od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie - w przypadku operacji realizowanej
w jednym etapie.
2.
W przypadku gdy operacja jest realizowana w kilku etapach, pierwszy wniosek o płatność
składa się nie później niż w terminie 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie.
3.
Terminy, o których mowa w ust. 1 i 2, mogą zostać wydłużone w przypadku wystąpienia
okoliczności niezależnych od beneficjenta, których nie można było przewidzieć na etapie
zawierania umowy o dofinansowanie.
4.
Wykonanie zakresu rzeczowego operacji określonego w umowie o dofinansowanie, w tym
poniesienie przez beneficjenta kosztów kwalifikowalnych operacji, następuje nie później
niż do dnia 31 grudnia 2029 r., a złożenie wniosku o płatność końcową - w terminie
określonym w umowie o dofinansowanie.
§ 16.
1.
Agencja dokonuje wypłaty pomocy w terminie 80 dni od dnia złożenia wniosku o płatność.
2.
Jeżeli wniosek o płatność nie został złożony w terminie określonym w umowie o dofinansowanie,
Agencja wzywa beneficjenta za pomocą systemu teleinformatycznego do złożenia wniosku
o płatność w terminie wskazanym w wezwaniu, nie dłuższym niż 14 dni od dnia przekazania
tego wezwania za pomocą systemu teleinformatycznego na konto beneficjenta w tym systemie.
3.
Jeżeli beneficjent mimo wezwania, o którym mowa w ust. 2, nie złożył wniosku o płatność
we wskazanym w tym wezwaniu terminie, pomocy nie wypłaca się w ramach wniosku o płatność,
którego dotyczyło to wezwanie.
4.
Jeżeli wniosek o płatność zawiera braki lub wymaga złożenia wyjaśnień, Agencja za
pomocą systemu teleinformatycznego wzywa beneficjenta do uzupełnienia wniosku o płatność
lub złożenia wyjaśnień, w terminie wskazanym w wezwaniu, nie dłuższym niż 21 dni od
dnia przekazania tego wezwania za pomocą systemu teleinformatycznego na konto beneficjenta
w tym systemie.
5.
Jeżeli beneficjent mimo wezwania, o którym mowa w ust. 4, nie uzupełnił wniosku o
płatność lub nie złożył wyjaśnień, Agencja za pomocą systemu teleinformatycznego ponownie
wzywa go do uzupełnienia wniosku o płatność lub złożenia wyjaśnień, w terminie 14
dni od dnia przekazania tego wezwania za pomocą systemu teleinformatycznego na konto
beneficjenta w tym systemie.
6.
Terminy, o których mowa w ust. 2, 4 i 5, liczy się od dnia następującego po dniu przekazania
wezwania za pomocą systemu teleinformatycznego na konto beneficjenta w tym systemie.
Informację o przekazaniu wezwania za pomocą systemu teleinformatycznego Agencja przesyła
wnioskodawcy drogą elektroniczną.
7.
Jeżeli beneficjent mimo wezwań, o których mowa w ust. 4 i 5, nie złożył wyjaśnień
lub nie uzupełnił wniosku o płatność, Agencja:
1)
rozpatruje wniosek o płatność w zakresie, w jakim został prawidłowo wypełniony i udokumentowany,
albo
2)
nie wypłaca pomocy, jeżeli wniosek o płatność nie może zostać rozpatrzony w zakresie
poniesionych kosztów.
8.
W przypadku wystąpienia we wniosku o płatność oczywistych omyłek pisarskich lub rachunkowych
Agencja dokonuje ich poprawy z urzędu, informując o tym beneficjenta za pomocą systemu
teleinformatycznego.
9.
Do terminu, o którym mowa w ust. 1, nie wlicza się terminów ustalonych przez Agencję
do dokonania określonych czynności przez beneficjenta.
10.
Beneficjent może dokonać za pomocą systemu teleinformatycznego zmiany wniosku o płatność
do czasu zatwierdzenia tego wniosku przez Agencję.
11.
Jeżeli beneficjent nie złożył wniosku o płatność w terminie wskazanym w wezwaniu,
o którym mowa w ust. 2, lub nie złożył wyjaśnień lub nie uzupełnił wniosku o płatność
w terminie, o którym mowa w ust. 4 albo 5, Agencja na jego wniosek przywraca termin
wykonania tych czynności, jeżeli beneficjent:
1)
wniósł za pomocą systemu teleinformatycznego wniosek o przywrócenie terminu w terminie
14 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu;
2)
jednocześnie z wniesieniem wniosku o przywrócenie terminu dopełnił czynności, dla
której był określony termin;
3)
uprawdopodobnił, że uchybienie nastąpiło bez jego winy.
§ 17.
1.
Agencja, ustalając wysokość kwoty pomocy do wypłaty beneficjentowi:
1)
uwzględnia:
a)
wysokość pomocy określoną w umowie o dofinansowanie,
b)
kwotę wydatków kwalifikowalnych objętych wnioskiem o płatność,
c)
wyniki kontroli, o których mowa w art. 44 ustawy, realizowanej operacji oraz usunięte
nieprawidłowości stwierdzone w wyniku tych kontroli;
2)
dokonuje pomniejszenia o:
a)
kwoty wydatkowane z naruszeniem przepisów lub wytycznych dotyczących konkurencyjnego
wyboru wykonawców, zamówień publicznych lub z naruszeniem innych obowiązków określonych
w umowie o dofinansowanie,
b)
kwoty wydatków niestanowiące kosztów kwalifikowalnych zgodnie z przepisami wydanymi
na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy,
c)
kwotę pomocy wypłaconą beneficjentowi na podstawie wcześniej zrealizowanych wniosków
o płatność - w przypadku wyrażenia przez beneficjenta zgody na pomniejszenie kolejnych
płatności, o której mowa w art. 207 ust. 8 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych .
2.
Niezwłocznie po ustaleniu kwoty pomocy do wypłaty Agencja przekazuje beneficjentowi
informację o wysokości tej kwoty za pomocą systemu teleinformatycznego na konto beneficjenta
w tym systemie, dołączając uzasadnienie w przypadku rozbieżności między ustaloną przez
Agencję wysokością kwoty do wypłaty a wysokością kwoty wskazaną przez beneficjenta
we wniosku o płatność.
3.
Kwota pomocy, o której mowa w ust. 1, jest wypłacana przez Agencję na rachunek bankowy
albo na rachunek w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, wskazany przez
beneficjenta, a w przypadku gdy beneficjentem pomocy jest państwowa jednostka budżetowa,
kwota pomocy jest wypłacana w sposób określony w art. 188 ust. 1-5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz w przepisach wydanych na podstawie art. 188 ust. 6 tej ustawy.
4.
Jeżeli wystąpią okoliczności uniemożliwiające wypłatę pomocy w terminie, o którym
mowa w § 16 ust. 1, Agencja informuje beneficjenta za pomocą systemu teleinformatycznego
o przyczynie opóźnienia i nowym terminie wypłaty pomocy.
§ 18.
1.
Następca prawny wnioskodawcy w terminie 30 dni od dnia wystąpienia zdarzenia prawnego,
w wyniku którego zaistniało następstwo prawne, może złożyć do Agencji wniosek o wstąpienie
do toczącego się postępowania w sprawie przyznania pomocy na piśmie utrwalonym w postaci
papierowej lub elektronicznej, jeżeli spełnia warunki przyznania pomocy, o których
mowa w ustawie oraz w przepisach wydanych na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
dane następcy prawnego wnioskodawcy niezbędne do przyznania pomocy:
a)
imię i nazwisko albo nazwę,
b)
miejsce zamieszkania i adres albo siedzibę i adres,
c)
numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile został nadany,
d)
numer identyfikacyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL),
a w przypadku osób fizycznych nieposiadających numeru PESEL - numer paszportu albo
innego dokumentu stwierdzającego tożsamość;
2)
informacje lub oświadczenia wymagane do przyznania pomocy zgodnie z przepisami wydanymi
na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy.
3.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, następca prawny wnioskodawcy dołącza dokument
potwierdzający fakt zaistnienia następstwa prawnego albo kopię tego dokumentu poświadczoną
za zgodność z oryginałem przez notariusza albo potwierdzoną za zgodność z oryginałem
przez upoważnionego pracownika Agencji, a w przypadku następstwa prawnego będącego
wynikiem śmierci wnioskodawcy - odpis prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu
nabycia spadku albo wypis albo odpis aktu poświadczenia dziedziczenia sporządzonego
przez notariusza.
4.
W przypadku następstwa prawnego będącego wynikiem śmierci wnioskodawcy, jeżeli nie
zostało zakończone postępowanie sądowe o stwierdzenie nabycia spadku, spadkobierca
dołącza do wniosku, o którym mowa w ust. 1:
1)
zaświadczenie sądu o zarejestrowaniu wniosku o stwierdzenie nabycia spadku albo
2)
kopię wniosku o stwierdzenie nabycia spadku:
a)
potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez sąd albo
b)
poświadczoną za zgodność z oryginałem przez notariusza albo potwierdzoną za zgodność
z oryginałem przez upoważnionego pracownika Agencji, wraz z potwierdzeniem nadania
tego wniosku w polskiej placówce pocztowej operatora pocztowego w rozumieniu art.
3 pkt 12 ustawy - Prawo pocztowe lub w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem
korespondencji na terenie Unii Europejskiej albo kopią tego potwierdzenia poświadczoną
za zgodność z oryginałem przez notariusza albo potwierdzoną za zgodność z oryginałem
przez upoważnionego pracownika Agencji.
5.
Spadkobierca przekazuje Agencji odpis prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu
nabycia spadku w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się tego postanowienia albo
wypis albo odpis aktu poświadczenia dziedziczenia sporządzony przez notariusza w terminie
14 dni od dnia wpisu tego aktu do rejestru aktów poświadczenia dziedziczenia.
6.
Jeżeli z postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku albo z wypisu albo odpisu
aktu poświadczenia dziedziczenia sporządzonego przez notariusza wynika, że uprawnionych
do nabycia spadku jest więcej niż jeden spadkobierca lub zapisobierca windykacyjny,
wstępujący do postępowania w sprawie spadkobierca albo zapisobierca windykacyjny wnioskodawcy,
który złożył wniosek o dofinansowanie, dołącza do wniosku, o którym mowa w ust. 1,
albo składa wraz z odpisem prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia
spadku - oświadczenia pozostałych spadkobierców lub zapisobierców windykacyjnych,
że wyrażają zgodę na przyznanie pomocy temu spadkobiercy albo zapisobiercy windykacyjnemu.
7.
Zgoda, o której mowa w ust. 6, nie jest wymagana, jeżeli miałaby być wyrażona przez
małoletniego, a wniosek, o którym mowa w ust. 1, został złożony przez spadkobiercę
będącego przedstawicielem ustawowym tego małoletniego.
8.
W przypadku złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, po upływie terminu, o którym
mowa w tym przepisie, lub niedołączenia dokumentów, o których mowa w ust. 3, 4 lub
6, mimo wezwania, o którym mowa w ust. 9, Agencja nie przyznaje pomocy. Przepisy art.
20 ustawy stosuje się odpowiednio.
9.
W przypadku gdy w toku prowadzonego postępowania, o którym mowa w ust. 1, jest niezbędne
uzyskanie wyjaśnień lub uzupełnienie braków, następca prawny wnioskodawcy jest wzywany
do złożenia wyjaśnień lub uzupełnienia braków na piśmie utrwalonym w postaci papierowej
lub elektronicznej w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania, chyba że zachodzą
niebudzące wątpliwości przesłanki odmowy przyznania pomocy.
10.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, rozpatruje się w terminie 60 dni od dnia jego złożenia.
11.
W przypadku nierozpatrzenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, w terminie, o którym
mowa w ust. 10, Agencja zawiadamia wnioskodawcę o przyczynach zwłoki, wskazując nowy
termin rozpatrzenia wniosku, nie dłuższy niż miesiąc.
12.
Do postępowania w sprawie następstwa prawnego wnioskodawcy przepisy § 9 i § 12 stosuje
się odpowiednio.
§ 19.
1.
Następca prawny beneficjenta może złożyć do Agencji wniosek o przejęcie praw w związku
z realizowaną albo zrealizowaną umową o dofinansowanie na piśmie utrwalonym w postaci
papierowej lub elektronicznej w terminie 2 miesięcy od dnia wystąpienia zdarzenia
prawnego, w wyniku którego zaistniało następstwo prawne.
2.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, następca prawny beneficjenta dołącza dokument
potwierdzający fakt zaistnienia następstwa prawnego albo kopię tego dokumentu poświadczoną
za zgodność z oryginałem przez notariusza albo potwierdzoną za zgodność z oryginałem
przez upoważnionego pracownika Agencji, a w przypadku następstwa prawnego będącego
wynikiem śmierci beneficjenta - odpis prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu
nabycia spadku albo wypis albo odpis aktu poświadczenia dziedziczenia sporządzony
przez notariusza.
3.
W przypadku następstwa prawnego będącego wynikiem śmierci beneficjenta, jeżeli nie
zostało zakończone postępowanie sądowe o stwierdzenie nabycia spadku, spadkobierca
dołącza do wniosku, o którym mowa w ust. 1:
1)
zaświadczenie sądu o zarejestrowaniu wniosku o stwierdzenie nabycia spadku albo
2)
kopię wniosku o stwierdzenie nabycia spadku:
a)
potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez sąd albo
b)
poświadczoną za zgodność z oryginałem przez notariusza albo potwierdzoną za zgodność
z oryginałem przez upoważnionego pracownika Agencji, wraz z potwierdzeniem nadania
tego wniosku w polskiej placówce pocztowej operatora pocztowego w rozumieniu art.
3 pkt 12 ustawy - Prawo pocztowe lub w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem
korespondencji na terenie Unii Europejskiej albo kopią tego potwierdzenia poświadczoną
za zgodność z oryginałem przez notariusza albo potwierdzoną za zgodność z oryginałem
przez upoważnionego pracownika Agencji.
4.
Spadkobierca przekazuje Agencji odpis prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu
nabycia spadku w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się tego postanowienia albo
wypis albo odpis aktu poświadczenia dziedziczenia sporządzony przez notariusza w terminie
14 dni od dnia wpisu tego aktu do rejestru aktów poświadczenia dziedziczenia.
5.
Jeżeli z postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku albo wypisu albo odpisu
aktu poświadczenia dziedziczenia sporządzonego przez notariusza wynika, że uprawnionych
do nabycia spadku jest więcej niż jeden spadkobierca lub zapisobierca windykacyjny,
wstępujący do postępowania w sprawie spadkobierca albo zapisobierca windykacyjny beneficjenta,
który złożył wniosek o dofinansowanie, dołącza do wniosku, o którym mowa w ust. 1,
albo składa wraz z odpisem prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia
spadku - oświadczenia pozostałych spadkobierców lub zapisobierców windykacyjnych,
że wyrażają zgodę na przyznanie pomocy temu spadkobiercy albo zapisobiercy windykacyjnemu.
6.
Zgoda, o której mowa w ust. 5, nie jest wymagana, jeżeli miałaby być wyrażona przez
małoletniego, a wniosek, o którym mowa w ust. 1, został złożony przez spadkobiercę
będącego przedstawicielem ustawowym tego małoletniego.
7.
W przypadku złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, po upływie terminu, o którym
mowa w tym przepisie, lub niedołączenia dokumentów, o których mowa w ust. 2, 3 lub
5, mimo wezwania, o którym mowa w ust. 8, Agencja nie przyznaje pomocy. Przepisy art.
20 ustawy stosuje się odpowiednio.
8.
W przypadku gdy w toku prowadzonego postępowania, o którym mowa w ust. 1, jest niezbędne
uzyskanie wyjaśnień lub uzupełnienie braków, następca prawny beneficjenta jest wzywany
do złożenia wyjaśnień lub uzupełnienia braków na piśmie utrwalonym w postaci papierowej
lub elektronicznej w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania, chyba że zachodzą
niebudzące wątpliwości przesłanki odmowy przyznania pomocy.
9.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, rozpatruje się w terminie 60 dni od dnia jego złożenia.
10.
W przypadku nierozpatrzenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, w terminie, o którym
mowa w ust. 9, Agencja zawiadamia wnioskodawcę o przyczynach zwłoki, wskazując nowy
termin rozpatrzenia wniosku, nie dłuższy niż miesiąc.
11.
Do postępowania w sprawie następstwa prawnego beneficjenta przepisy § 9, § 10 ust.
1-4, § 12-15 i § 18 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
§ 20.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rybołówstwo,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia
2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 716).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021,
str. 58, Dz. Urz. UE L 241 z 19.09.2022, str. 16, Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2022,
str. 23, Dz. Urz. UE L 63 z 28.02.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 130 z 16.05.2023,
str. 1.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r.
poz. 1273, 1407, 1429, 1641, 1693 i 1872.