Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 września 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i wypłaty pomocy finansowej na realizację operacji w ramach Priorytetu 1. Wspieranie zrównoważonego rybołówstwa oraz odbudowy i ochrony żywych zasobów wodnych objętego programem Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-2027 oraz wysokości tej pomocy — Dz.U. 2023 poz. 2128

§ 1.

1.

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki przyznawania i wypłaty pomocy finansowej na realizację operacji w przypadku działań w ramach Priorytetu 1. Wspieranie zrównoważonego rybołówstwa oraz odbudowy i ochrony żywych zasobów wodnych objętego programem Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-2027, zwanym dalej „programem”, oraz wysokość tej pomocy, w tym:

1)

szczegółowe wymagania wobec wniosków o dofinansowanie;

2)

szczegółowe kryteria wyboru operacji;

3)

katalog beneficjentów;

4)

warunki zawierania umowy o dofinansowanie;

5)

szczegółowe wymagania wobec umów o dofinansowanie;

6)

zasady kwalifikowalności kosztów;

7)

wysokość stawek pomocy;

8)

szczegółowe wymagania wobec wniosków o płatność.

2.

Pomoc finansową na realizację operacji w ramach Priorytetu 1. Wspieranie zrównoważonego rybołówstwa oraz odbudowy i ochrony żywych zasobów wodnych objętego programem, zwaną dalej „pomocą”, przyznaje się na realizację operacji w ramach następujących działań:

1)

Kapitał ludzki;

2)

Innowacje;

3)

Dywersyfikacja działalności rybackiej;

4)

Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy;

5)

Inwestycje w portach;

6)

Zwiększenie efektywności energetycznej i zmniejszenie emisji CO₂;

7)

Trwałe zaprzestanie działalności połowowej;

8)

Tymczasowe zaprzestanie działalności połowowej;

9)

Kontrola i egzekwowanie przepisów wspólnej polityki rybołówstwa;

10)

Gromadzenie danych rybackich;

11)

Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko.

§ 2.

1.

Pomoc przyznaje się na realizację operacji:

1)

spełniającej warunki wynikające z programu, w szczególności zapewniającej osiągnięcie i zachowanie celów szczegółowych, o których mowa w art. 14 ust. 1 lit. a-d i f rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1139 z dnia 7 lipca 2021 r. ustanawiającego Europejski Fundusz Morski, Rybacki i Akwakultury oraz zmieniającego rozporządzenie (UE) 2017/1004 (Dz. Urz. UE L 247 z 13.07.2021, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem 2021/1139”;

2)

której wydatki zadeklarowane do dofinansowania nie są finansowane w ramach innych priorytetów objętych programem lub z innych środków publicznych;

3)

zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych - w przypadku gdy te przepisy mają zastosowanie;

4)

zgodnie z zachowaniem konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców - w przypadku gdy ten tryb ma zastosowanie;

5)

która spełnia wymagania określone w przepisach mających zastosowanie do inwestycji realizowanych w ramach tej operacji;

6)

która jest uzasadniona ekonomicznie, z wyłączeniem operacji realizowanych w ramach działań, o których mowa w § 1 ust. 2:

a)

pkt 1, 2, 4 i 7-10,

b)

pkt 11 w zakresie operacji, o których mowa w § 32 pkt 1-6;

7)

dla której wykazano racjonalność kosztów, z wyłączeniem operacji realizowanych w ramach działań, o których mowa w § 1 ust. 2:

a)

pkt 7 i 8,

b)

pkt 11 w zakresie operacji, o której mowa w § 32 pkt 3;

8)

która nie stanowi operacji lub wydatków, o których mowa w art. 13 rozporządzenia 2021/1139;

9)

która nie obejmuje kosztów przeniesienia produkcji zgodnie z art. 66 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 159, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem 2021/1060”;

10)

która spełnia szczegółowe kryteria wyboru operacji określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia:

a)

w stopniu wystarczającym do uzyskania minimalnej liczby punktów według kolejności liczby punktów uzyskanych w ramach oceny spełniania szczegółowych kryteriów wyboru operacji - w przypadku działań, o których mowa w § 1 ust. 2 pkt 1-5, 9, 10 i 11 w zakresie operacji, o których mowa w § 32 pkt 2, 4 i 7, dla których uzyskanie minimalnej liczby punktów jest wymagane,

b)

według kolejności liczby punktów uzyskanych w ramach oceny spełniania szczegółowych kryteriów wyboru operacji - w przypadku działania, o którym mowa w § 1 ust. 2 pkt 7 w zakresie operacji, o których mowa w § 21 ust. 2 pkt 1 i 2;

11)

zgodnie z kryterium kolejności złożenia wniosków o dofinansowanie w przypadku:

a)

operacji realizowanych w ramach działań, o których mowa w § 1 ust. 2:

-

pkt 6,
-

pkt 7 w zakresie operacji, o której mowa w § 21 ust. 2 pkt 3,
-

pkt 8,
-

pkt 11 w zakresie operacji, o której mowa w § 32 pkt 1, 3, 5 i 6,

b)

gdy wnioskodawcą jest osoba władająca obwodem rybackim na podstawie umowy, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 883), zwana dalej „uprawnionym do rybactwa”.

2.

Stwierdzenie uzasadnienia ekonomicznego operacji, o którym mowa w ust. 1 pkt 6, następuje w wyniku oceny jej opłacalności przeprowadzonej na podstawie danych finansowych i ekonomicznych oraz wartości wskaźników przedstawionych w biznesplanie operacji sporządzonym na formularzu opracowanym przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwaną dalej „Agencją”, oraz zatwierdzonym przez instytucję zarządzającą.

3.

Przez racjonalność kosztów, o której mowa w ust. 1 pkt 7, rozumie się dokonywanie wydatków w sposób celowy i oszczędny oraz umożliwiający terminową realizację zadań, a także z zachowaniem zasad:

1)

uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów;

2)

optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów operacji.

§ 3.

Pomoc w ramach działania Kapitał ludzki przyznaje się na:

1)

podnoszenie posiadanych lub nabycie nowych kwalifikacji zawodowych w obszarach rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego, w tym przez szkolenia;

2)

nabycie nowych kwalifikacji zawodowych w obszarach innych niż określone w pkt 1, w tym przez szkolenia;

3)

tworzenie sieci kontaktów i wymianę informacji w obszarach rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego, w tym:

a)

organizację konferencji, szkoleń, seminariów lub wizyt studyjnych albo udział w tych konferencjach, szkoleniach, seminariach lub wizytach,

b)

reprezentowanie sektora rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego na spotkaniach między instytucjami Unii Europejskiej lub państwami członkowskimi Unii Europejskiej a przedstawicielami organizacji rybackich oraz udział w tych spotkaniach;

4)

zakup usług związanych ze sporządzeniem operatu rybackiego, operatu wodnoprawnego, raportu ichtiologicznego lub raportu o odziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, z wyłączeniem usług prawnych.

§ 4.

Pomoc w ramach działania Kapitał ludzki przyznaje się:

1)

uznanej organizacji producentów, uznanemu związkowi organizacji producentów lub organizacji międzybranżowej, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o organizacji rynku rybnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 2045), zwanej dalej „ustawą o organizacji rynku rybnego”;

2)

organizacji rybackiej innej niż określona w pkt 1, realizującej statutowe zadania w zakresie wykonywania rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego;

3)

uczelni, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2023 r. poz. 742, 1088, 1234, 1672, 1872 i 2005), prowadzącej kształcenie w zakresie rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego lub prowadzącej badania naukowe w zakresie rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego, lub ochrony i rozwoju żywych zasobów wodnych, zwanej dalej „uczelnią”;

4)

szkole ponadpodstawowej, o której mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 900, 1672, 1718 i 2005), prowadzącej kształcenie w zakresie rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego, zwanej dalej „szkołą ponadpodstawową”;

5)

centrum kształcenia zawodowego i ustawicznego, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, prowadzącemu kształcenie w zakresie rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego;

6)

instytutowi badawczemu w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych (Dz. U. z 2022 r. poz. 498 oraz z 2023 r. poz. 1672) prowadzącemu badania naukowe lub prace rozwojowe w zakresie rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego, zwanemu dalej „instytutem”;

7)

uprawnionemu do rybactwa;

8)

właścicielowi lub armatorowi statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne;

9)

rybakowi w rozumieniu art. 2 ust. 2 pkt 5 rozporządzenia 2021/1139, zwanemu dalej „rybakiem”.

§ 5.

Pomoc w ramach działania Kapitał ludzki przyznaje się w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych w wysokości do:

1)

100% tych kosztów - w przypadku gdy:

a)

operacja jest realizowana przez podmioty, o których mowa w § 4 pkt 3-6, będące podmiotem publicznym, o którym mowa w wierszu 8 w załączniku III do rozporządzenia 2021/1139, lub

b)

operacja spełnia kryteria, o których mowa w wierszu 14 w załączniku III do rozporządzenia 2021/1139, lub

c)

operacje, o których mowa w § 3 pkt 1 i 2, są realizowane przez podmioty, o których mowa w § 4 pkt 7-9, wykonujące łodziowe rybołówstwo przybrzeżne w rozumieniu art. 2 ust. 2 pkt 14 lit. a rozporządzenia 2021/1139, zwane dalej „łodziowym rybołówstwem przybrzeżnym”,

2)

75% tych kosztów - w przypadku gdy operacja jest realizowana przez podmiot, o którym mowa w § 4 pkt 1,

3)

60% tych kosztów - w przypadku gdy operacja jest realizowana przez podmiot, o którym mowa w § 4 pkt 2,

4)

50% tych kosztów - w przypadku operacji innych niż określone w pkt 1-3

- jednak nie więcej niż 500 000 zł na jedną operację, a w przypadku operacji, o których mowa w § 3 pkt 1 i 2, realizowanych przez podmioty, o których mowa w § 4 pkt 7-9 - nie więcej niż 50 000 zł na jednego beneficjenta w okresie realizacji programu, oraz operacji, o których mowa w § 3 pkt 4, realizowanych przez podmiot, o którym mowa w § 4 pkt 7 - nie więcej niż 100 000 zł na jednego beneficjenta w okresie realizacji programu.

§ 6.

Pomoc w ramach działania Innowacje przyznaje się na realizację operacji polegających na opracowaniu, prowadzeniu badań naukowych, testowaniu lub wdrożeniu nowych rozwiązań dla rybołówstwa morskiego, rybactwa śródlądowego lub przetwórstwa produktów rybnych w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy o organizacji rynku rybnego, zwanych dalej „produktami rybnymi”, mających na celu:

1)

zmniejszenie negatywnego lub wzmocnienie pozytywnego wpływu rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego na środowisko, w tym ograniczanie przyłowów i odrzutów;

2)

zrównoważone wykorzystanie żywych zasobów wodnych;

3)

poprawę istniejących lub opracowanie nowych metod, technik lub technologii chowu, hodowli, połowu lub przetwarzania produktów rybnych na statkach rybackich lub narzędzi połowowych;

4)

poszukiwanie metod zapewniających ochronę zasobów ryb i połowów przed drapieżnikami lub służących tej ochronie;

5)

przywracanie naturalnej równowagi ekosystemów morskich przez eksperymentalne zarybianie zgodnie z zasadami bioróżnorodności i restytucji, a także zarybianie w ramach biomanipulacji oraz z wykorzystaniem znakowania i telemetrii;

6)

poprawę energooszczędności prowadzonej działalności połowowej.

§ 7.

1.

Pomoc w ramach działania Innowacje przyznaje się:

1)

uczelni,

2)

instytutowi,

3)

armatorowi statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne,

4)

uprawnionemu do rybactwa

- przy czym pomoc jest przyznawana podmiotom, o których mowa w pkt 3 lub 4, jeżeli realizują operację wspólnie z podmiotami, o których mowa w pkt 1 lub 2.

2.

Podmioty, o których mowa w ust. 1, mogą utworzyć partnerstwo w celu wspólnej realizacji operacji w ramach działania Innowacje. Warunki wspólnej realizacji operacji, w tym dotyczące wnoszenia zasobów ludzkich, organizacyjnych, technicznych lub finansowych, określa porozumienie, umowa o partnerstwie albo umowa konsorcjum.

§ 8.

1.

Pomoc w ramach działania Innowacje przyznaje się pod warunkiem, że wnioskodawca sporządził analizę naukową operacji, która podlega ocenie przez organ opiniodawczo-doradczy powołany na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na lata 2021-2027, zwanej dalej„ ustawą”, pod względem innowacyjności w zakresie zgodności z celami wspólnej polityki rybołówstwa, potencjału naukowo-technicznego wnioskodawcy oraz nowych rozwiązań i możliwości ich zastosowania w praktyce.

2.

Analiza naukowa operacji zawiera co najmniej:

1)

imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy;

2)

imię i nazwisko osoby upoważnionej do reprezentowania wnioskodawcy - w przypadku gdy została upoważniona;

3)

nazwy, siedziby i adresy podmiotów wspólnie realizujących operację - w przypadku wspólnej realizacji operacji;

4)

wykaz potencjału naukowo-technicznego wnioskodawcy;

5)

cele, założenia i sposób realizacji operacji;

6)

wykazanie innowacyjnego charakteru operacji i opis stosowanych rozwiązań;

7)

wskazanie miejsc testowania lub wdrażania wyników przeprowadzonych badań;

8)

źródła finansowania operacji;

9)

datę sporządzenia analizy naukowej operacji i podpis wnioskodawcy albo osoby upoważnionej do reprezentowania wnioskodawcy.

§ 9.

Pomoc w ramach działania Innowacje przyznaje się w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych w wysokości do:

1)

100% tych kosztów - w przypadku gdy operacja:

a)

jest realizowana przez podmioty, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 1 i 2, będące podmiotem publicznym, o którym mowa w wierszu 8 w załączniku III do rozporządzenia 2021/1139, lub

b)

spełnia kryteria, o których mowa w wierszu 14 w załączniku III do rozporządzenia 2021/1139, a beneficjentami są podmioty, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 1 i 2

- jednak nie więcej niż 8 000 000 zł na operację;

2)

75% tych kosztów - w przypadku operacji innych niż określone w pkt 1, jednak nie więcej niż 5 000 000 zł na operację.

§ 10.

1.

Pomoc w ramach działania Dywersyfikacja działalności rybackiej przyznaje się na:

1)

rozwój prowadzonej działalności rybackiej lub rozwój dodatkowej działalności gospodarczej innej niż działalność rybacka;

2)

rozpoczęcie nowej działalności gospodarczej;

3)

wykorzystanie energii pochodzącej z odnawialnych źródeł energii lub odzyskiwanie energii w prowadzonej działalności.

2.

Pomocy, o której mowa w ust. 1, nie przyznaje się na operacje związane ze świadczeniem usług na rzecz wykonywania rybołówstwa rekreacyjnego.

§ 11.

Pomoc w ramach działania Dywersyfikacja działalności rybackiej przyznaje się:

1)

armatorowi statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne, będącemu właścicielem tego statku;

2)

uprawnionemu do rybactwa.

§ 12.

Pomoc w ramach działania Dywersyfikacja działalności rybackiej przyznaje się w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych, jeżeli beneficjentem jest podmiot:

1)

o którym mowa w § 11 pkt 1, wykonujący łodziowe rybołówstwo przybrzeżne, w wysokości do:

a)

100% tych kosztów - w przypadku operacji, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 3,

b)

90% tych kosztów - w przypadku operacji, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 1 i 2,

2)

inny niż określony w pkt 1, w wysokości do 50% tych kosztów

- jednak nie więcej niż 600 000 zł na jednego beneficjenta i nie więcej niż 1 800 000 zł na jeden statek rybacki w okresie realizacji programu.

§ 13.

1.

Pomoc w ramach działania Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy przyznaje się na poprawę:

1)

bezpieczeństwa:

a)

na statkach rybackich,

b)

na statkach, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 1097 i 2642 oraz z 2023 r. poz. 1588 i 2029), lub jednostkach pływających używanych do połowów rybackich w rozumieniu art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 12 kwietnia 2018 r. o rejestracji jachtów i innych jednostek pływających o długości do 24 m (Dz. U. z 2020 r. poz. 1500, z 2022 r. poz. 2642 oraz z 2023 r. poz. 261), zwanych dalej „statkami”,

2)

warunków pracy na statkach rybackich i statkach, w tym w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy

- przy czym realizowane operacje nie mogą przyczyniać się do zwiększenia zdolności połowowej danego statku rybackiego.

2.

W przypadku gdy operacje, o których mowa w ust. 1, zwiększają pojemność brutto statku rybackiego, mogą być realizowane, jeżeli zostały spełnione warunki określone w art. 19 rozporządzenia 2021/1139.

§ 14.

Pomoc w ramach działania Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy przyznaje się:

1)

armatorowi statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne;

2)

uprawnionemu do rybactwa.

§ 15.

1.

Pomoc w ramach działania Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy przyznaje się w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych w wysokości do:

1)

100% tych kosztów - w przypadku gdy beneficjentem jest podmiot, o którym mowa w § 14 pkt 1, wykonujący łodziowe rybołówstwo przybrzeżne,

2)

75% tych kosztów - w przypadku gdy beneficjentem jest podmiot, o którym mowa w § 14 pkt 1, inny niż określony w pkt 1,

3)

50% tych kosztów - w przypadku gdy beneficjentem jest podmiot, o którym mowa w § 14 pkt 2

- z tym że w przypadku, gdy operacja jest realizowana zgodnie z art. 19 rozporządzenia 2021/1139 - w wysokości do 40% tych kosztów.

2.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, przyznaje się w wysokości do:

1)

200 000 zł na jedną operację - w przypadku gdy beneficjentem jest podmiot, o którym mowa w § 14:

a)

pkt 1, wykonujący łodziowe rybołówstwo przybrzeżne,

b)

pkt 2;

2)

400 000 zł na jedną operację - w przypadku gdy beneficjentem jest podmiot, o którym mowa w § 14 pkt 1, inny niż określony w pkt 1 lit. a.

§ 16.

Pomoc w ramach działania Inwestycje w portach przyznaje się na inwestycje lub działania związane z funkcjonowaniem portów rybackich, miejsc wyładunku lub przystani rybackich mające na celu:

1)

poprawę bezpieczeństwa lub warunków pracy;

2)

poprawę jakości produktów rybnych;

3)

ograniczenie zanieczyszczania wód morskich lub wód śródlądowych;

4)

umożliwienie wyładunku, składowania i wprowadzenia do obrotu niezamierzonych połowów, o których mowa w tiret drugim i trzecim w wierszu 2 w załączniku III do rozporządzenia 2021/1139;

5)

zakup lub modernizację środków transportu wewnętrznego.

§ 17.

Pomoc w ramach działania Inwestycje w portach przyznaje się:

1)

jednostce samorządu terytorialnego, państwowej lub samorządowej osobie prawnej lub państwowej lub samorządowej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej;

2)

uznanej organizacji producentów, uznanemu związkowi organizacji producentów lub organizacji międzybranżowej, o których mowa w przepisach ustawy o organizacji rynku rybnego;

3)

organizacji rybackiej innej niż określona w pkt 2, realizującej statutowe zadania w zakresie wykonywania rybołówstwa morskiego;

4)

podmiotowi zarządzającemu w rozumieniu w art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich (Dz. U. z 2023 r. poz. 1796);

5)

armatorowi statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne;

6)

uprawnionemu do rybactwa;

7)

urzędowi morskiemu.

§ 18.

1.

Pomoc w ramach działania Inwestycje w portach przyznaje się, jeżeli operacja jest realizowana w ogólnym interesie gospodarczym, z wyłączeniem operacji realizowanych przez podmioty, o których mowa w § 17 pkt 5 i 6.

2.

Przez ogólny interes gospodarczy rozumie się możliwość wykorzystania celów operacji przez większą liczbę użytkowników portu rybackiego, miejsca wyładunku lub przystani rybackiej, w których będzie realizowana operacja.

3.

Ogólny interes gospodarczy stwierdza minister właściwy do spraw rybołówstwa w opinii wydawanej na wniosek podmiotu zamierzającego ubiegać się o pomoc w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku o jej wydanie.

4.

Wniosek o wydanie opinii zawiera:

1)

nazwę podmiotu zamierzającego ubiegać się o pomoc;

2)

nazwę planowanej operacji;

3)

wskazanie miejsca realizacji planowanej operacji;

4)

cele, jakie ma spełniać planowana operacja;

5)

opis planowanej operacji wraz z przewidywanymi kosztami jej realizacji;

6)

informację dotyczącą doświadczenia, wiedzy, umiejętności lub możliwości organizacyjno-technicznych podmiotu zamierzającego ubiegać się o pomoc w zakresie realizacji planowanej operacji;

7)

wskazanie przesłanek potwierdzających, że planowana operacja będzie realizowana w ogólnym interesie gospodarczym.

5.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa wydaje opinię po dokonaniu oceny w zakresie:

1)

korzyści płynących z realizacji planowanej operacji dla ogólnego interesu gospodarczego;

2)

stosunku przewidywanych kosztów planowanej operacji do korzyści, o których mowa w pkt 1;

3)

doświadczenia, wiedzy, umiejętności lub możliwości organizacyjno-technicznych podmiotu zamierzającego ubiegać się o pomoc w stosunku do możliwości spełnienia celów planowanej operacji.

6.

Opinia może być pozytywna albo negatywna. Opinia negatywna wymaga uzasadnienia.

7.

W przypadku wydania opinii negatywnej podmiotowi zamierzającemu ubiegać się o pomoc przysługuje prawo wniesienia sprzeciwu do ministra właściwego do spraw rybołówstwa w terminie 7 dni od dnia doręczenia tej opinii.

8.

W sprzeciwie wskazuje się na twierdzenia opinii, z którymi nie zgadza się podmiot zamierzający ubiegać się o pomoc, wraz z uzasadnieniem.

9.

W przypadku gdy sprzeciw nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 7 i 8, minister właściwy do spraw rybołówstwa pozostawia sprzeciw bez rozpatrzenia.

10.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa rozpatruje sprzeciw w terminie 14 dni.

11.

Rozpatrzenie sprzeciwu polega na ponownej weryfikacji wniosku o wydanie opinii w zakresie, o którym mowa w ust. 5, biorąc pod uwagę uzasadnienie wskazane w sprzeciwie.

12.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa:

1)

uwzględnia sprzeciw i wydaje opinię pozytywną;

2)

nie uwzględnia sprzeciwu i informuje podmiot zamierzający ubiegać się o pomoc o nieuwzględnieniu sprzeciwu.

13.

Podmiotowi zamierzającemu ubiegać się o pomoc nie przysługuje prawo do ponownego wniesienia sprzeciwu.

§ 19.

Pomoc w ramach działania Inwestycje w portach przyznaje się w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych w wysokości do:

1)

100% tych kosztów - w przypadku gdy operacja:

a)

jest realizowana przed podmioty, o których mowa w § 17 pkt 1, 4 i 7, będące podmiotem publicznym, o którym mowa w wierszu 8 w załączniku III do rozporządzenia 2021/1139, lub

b)

spełnia kryteria określone w wierszu 14 w załączniku III do rozporządzenia 2021/1139;

2)

75% tych kosztów - w przypadku gdy operacja:

a)

jest realizowana przez podmiot, o którym mowa w § 17 pkt 5, wykonujący łodziowe rybołówstwo przybrzeżne lub

b)

jest realizowana przez podmiot, o którym mowa w § 17 pkt 2, lub

c)

spełnia cel, o którym mowa w § 16 pkt 4, i nie jest operacją, o której mowa w pkt 1;

3)

60% tych kosztów - w przypadku gdy operacja jest realizowana przez podmiot, o którym mowa w § 17 pkt 3;

4)

50% tych kosztów - w przypadku operacji innych niż określone w pkt 1-3.

§ 20.

Pomoc w ramach działania Zwiększenie efektywności energetycznej i zmniejszenie emisji CO₂ przyznaje się na wymianę lub modernizację głównych lub dodatkowych silników statku rybackiego lub statku:

1)

jeżeli zostały spełnione warunki, o których mowa w art. 18 rozporządzenia 2021/1139;

2)

właścicielowi statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne, lub właścicielowi statku;

3)

w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych w wysokości do 40% tych kosztów, a w przypadku gdy operacja jest realizowana przez właściciela statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne, wykonującego łodziowe rybołówstwo przybrzeżne - w wysokości do 100% tych kosztów.

§ 21.

1.

Pomoc w ramach działania Trwałe zaprzestanie działalności połowowej przyznaje się, jeżeli zostały spełnione warunki, o których mowa w art. 20 rozporządzenia 2021/1139, w zakresie segmentów floty wskazanych w planie działania, o którym mowa w art. 22 ust. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniającego rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylającego rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE (Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013, str. 22, z późn. zm.).

2.

Pomoc w ramach działania Trwałe zaprzestanie działalności połowowej przyznaje się na:

1)

złomowanie statku rybackiego;

2)

przekwalifikowanie statku rybackiego;

3)

utratę miejsca pracy na statku rybackim.

3.

Przez złomowanie statku rybackiego rozumie się odcięcie nadburcia z lewej i prawej burty wraz z umieszczoną na nich oznaką rybacką, usunięcie silnika głównego oraz pocięcie kadłuba statku rybackiego w taki sposób, aby żadna z jego części nie była większa lub równa połowie całkowitej długości kadłuba, a także wycofanie tego statku rybackiego z wykonywania rybołówstwa komercyjnego, o którym mowa w art. 19 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 19 grudnia 2014 r. o rybołówstwie morskim (Dz. U. z 2023 r. poz. 475, 1273 i 2005), zwanej dalej „ustawą o rybołówstwie morskim”, oraz cofnięcie licencji połowowej.

4.

Przez przekwalifikowanie statku rybackiego rozumie się prowadzenie z wykorzystaniem tego przekwalifikowanego statku rybackiego działalności niezwiązanej z rybołówstwem morskim, a także wycofanie tego statku rybackiego z wykonywania rybołówstwa komercyjnego, o którym mowa w art. 19 ust. 1 pkt 1 ustawy o rybołówstwie morskim, oraz cofnięcie licencji połowowej.

5.

Złomowania statku rybackiego i przekwalifikowania statku rybackiego dokonuje się w terminie 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie.

§ 22.

1.

Pomoc w ramach działania Trwałe zaprzestanie działalności połowowej na złomowanie statku rybackiego i na przekwalifikowanie statku rybackiego przyznaje się właścicielowi statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne, w formie finansowania na podstawie stawek jednostkowych w wysokości:

1)

139 000 zł oraz 24 000 zł dodatku rekompensacyjnego - dla statków rybackich o pojemności brutto mniejszej niż 1 GT,

2)

81 000 zł za każde GT oraz 116 000 dodatku rekompensacyjnego - dla statków rybackich o pojemności brutto od 1 GT do mniejszej niż 10 GT,

3)

46 000 zł za każde GT oraz 466 000 zł dodatku rekompensacyjnego - dla statków rybackich o pojemności brutto od 10 GT do mniejszej niż 25 GT,

4)

50 000 zł za każde GT oraz 744 000 zł dodatku rekompensacyjnego - dla statków rybackich o pojemności brutto od 25 GT do mniejszej niż 50 GT,

5)

3 243 500 zł - dla statków rybackich o pojemności brutto równej lub większej niż 50 GT

- z tym że w przypadku przekwalifikowania statku rybackiego na działalność dochodową wysokość stawek jednostkowych pomniejsza się o 10%.

2.

Pojemność brutto, o której mowa w ust. 1, określa się na dzień 1 stycznia 2022 r. na podstawie danych z rejestru statków rybackich.

§ 23.

1.

Pomoc w ramach działania Trwałe zaprzestanie działalności połowowej na utratę miejsca pracy na statku rybackim przyznaje się armatorowi statku rybackiego lub rybakowi, którzy:

1)

utracili miejsce pracy na statku rybackim, którego złomowania albo przekwalifikowania dokonano, oraz

2)

w ostatnich 2 latach kalendarzowych poprzedzających dzień złożenia wniosku o dofinansowanie co najmniej przez 90 dni w roku pracowali na morzu na statku rybackim, którego złomowania albo przekwalifikowania dokonano.

2.

Dokumentami potwierdzającymi wykonywanie pracy na statku rybackim, którego złomowania albo przekwalifikowania dokonano, są umowa o pracę, w tym rybacka umowa o pracę, lub świadectwo pracy, umowa cywilnoprawna lub dokumenty księgowe, podatkowe lub dotyczące ubezpieczenia społecznego.

3.

Liczbę dni pracy na morzu na statku rybackim, którego złomowania albo przekwalifikowania dokonano, potwierdza się na podstawie wpisów w książeczce żeglarskiej lub wyciągów pływania.

§ 24.

1.

Pomoc w ramach działania Trwałe zaprzestanie działalności połowowej na utratę miejsca pracy na statku rybackim przyznaje się za zaprzestanie wykonywania działalności połowowej przez co najmniej 60 kolejnych miesięcy od dnia otrzymania tej pomocy w formie finansowania na podstawie stawek jednostkowych w wysokości:

1)

200 000 zł - armatorowi statku rybackiego, którego złomowania albo przekwalifikowania dokonano;

2)

200 000 zł - rybakowi, w przypadku gdy wykonywał pracę na statku rybackim przez co najmniej 10 lat przed dniem utraty miejsca pracy na statku rybackim, którego złomowania albo przekwalifikowania dokonano;

3)

100 000 zł - rybakowi, w przypadku gdy wykonywał pracę na statku rybackim przez co najmniej 5 lat przed dniem utraty miejsca pracy na statku rybackim, którego złomowania albo przekwalifikowania dokonano.

2.

Za rok wykonywania pracy na statku rybackim uznaje się pracę na morzu na statku rybackim przez co najmniej 90 dni w roku, potwierdzone dokumentami, o których mowa w § 23 ust. 2 i 3.

§ 25.

1.

Pomoc na realizację operacji w ramach działania Tymczasowe zaprzestanie działalności połowowej przyznaje się:

1)

armatorowi statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne, wpisanego do rejestru statków rybackich nie później niż do dnia 31 grudnia 2010 r. albo wprowadzonego do wykonywania rybołówstwa komercyjnego po dniu 31 grudnia 2010 r. na skutek wymiany tego statku rybackiego na inny, którego długość całkowita wynosi:

a)

poniżej 12 m,

b)

od 12 m do 24 m - jeżeli armator tego statku rybackiego w okresie 3 lat przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie w specjalnym zezwoleniu połowowym wydanym na ten statek rybacki posiadał przyznane kwoty połowowe co najmniej 2 gatunków organizmów morskich objętych ogólną kwotą połowową;

2)

jeżeli zostały spełnione warunki, o których mowa w art. 21 rozporządzenia 2021/1139.

2.

Pomoc na realizację operacji w ramach działania Tymczasowe zaprzestanie działalności połowowej przyznaje się w formie finansowania na podstawie stawek jednostkowych, według stawek dziennych za każdy dzień zaprzestania działalności połowowej przy użyciu danego statku rybackiego, w wysokości stanowiącej średnią wartość dziennych połowów danego gatunku lub grupy gatunków ryb z elektronicznego systemu raportowania połowów dla wszystkich statków rybackich z 3 lat o najwyższej wartości połowów danego gatunku lub grupy gatunków ryb wybranych z 10 ostatnich lat poprzedzających rok, w którym został ogłoszony nabór wniosków o dofinansowanie, za okres odpowiadający okresowi zaprzestania działalności połowowej, ogłaszanej przez ministra właściwego do spraw rybołówstwa na stronie internetowej programu najpóźniej na 14 dni przed dniem ogłoszenia naboru wniosków o dofinansowanie.

3.

Długość całkowitą statku rybackiego określa się zgodnie z danymi z rejestru statków rybackich na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie.

§ 26.

Pomoc w ramach działania Kontrola i egzekwowanie przepisów wspólnej polityki rybołówstwa przyznaje się na rozwój, wdrażanie i utrzymywanie systemu monitorowania, kontroli lub nadzoru nad wykonywaniem rybołówstwa zgodnie z art. 22 rozporządzenia 2021/1139, w tym przez:

1)

opracowanie, zakup, instalację, rozbudowę lub utrzymanie technologii, urządzeń, w tym urządzeń telekomunikacyjnych, sprzętu, w tym sprzętu komputerowego, podzespołów, oprogramowania lub usług telekomunikacyjnych;

2)

zakup, modernizację lub dopuszczenie do eksploatacji środków służących przeprowadzaniu kontroli rybołówstwa, w tym statków patrolowych i środków transportu lub ich wyposażenia;

3)

opracowanie lub realizację projektów pilotażowych;

4)

opracowanie analiz lub ekspertyz;

5)

zwrot kosztów operacyjnych poniesionych w związku z wykonywaniem działań w zakresie monitorowania, kontroli lub nadzoru nad wykonywaniem rybołówstwa, w tym kosztów wynagrodzeń, dodatkowych wynagrodzeń rocznych, nagród, premii i dodatków, jeżeli wynikają z regulaminu wynagradzania wnioskodawcy, kosztów związanych z umowami zlecenia lub umowami o dzieło, kosztów załóg i utrzymania statków patrolowych, kosztów obserwatorów kontroli, o których mowa w art. 73 i art. 73a rozporządzenia Rady (WE) nr 1224/2009 z dnia 20 listopada 2009 r. ustanawiającego unijny system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 847/96, (WE) nr 2371/2002, (WE) nr 811/2004, (WE) nr 768/2005, (WE) nr 2115/2005, (WE) nr 2166/2005, (WE) nr 388/2006, (WE) nr 509/2007, (WE) nr 676/2007, (WE) nr 1098/2007, (WE) nr 1300/2008, (WE) nr 1342/2008 i uchylającego rozporządzenia (EWG) nr 2847/93, (WE) nr 1627/94 oraz (WE) nr 1966/2006 (Dz. Urz. UE L 343 z 22.12.2009, str. 1, z późn. zm.), kosztów utrzymania siedzib Głównego Inspektora Rybołówstwa Morskiego i jego ośrodków zamiejscowych, a także kosztów organizacji lub obsługi techniczno-administracyjnej konferencji, szkoleń, seminariów, staży, wyjazdów studyjnych oraz spotkań lub udziału w tych konferencjach, szkoleniach, seminariach, stażach, wyjazdach studyjnych oraz spotkaniach;

6)

zakup, instalację lub modernizację na statkach rybackich niezbędnych elementów systemów śledzenia statków rybackich, elektronicznego raportowania, elektronicznych systemów zdalnego monitorowania, urządzeń do pomiaru ciągłego i rejestracji mocy napędowej silnika lub usług telekomunikacyjnych;

7)

zakup, instalację, rozbudowę lub utrzymanie sprzętu komputerowego, oprogramowania, urządzeń lub innych elementów zapewniających prawidłowość ważenia produktów rybołówstwa lub umożliwiających wdrożenie systemu identyfikowalności produktów rybołówstwa i akwakultury.

§ 27.

Pomoc w ramach działania Kontrola i egzekwowanie przepisów wspólnej polityki rybołówstwa przyznaje się:

1)

ministrowi właściwemu do spraw rybołówstwa na realizację operacji, o których mowa w § 26 pkt 1, 3 i 4;

2)

Głównemu Inspektorowi Rybołówstwa Morskiego na realizację operacji, o których mowa w § 26 pkt 1-5;

3)

Państwowej Straży Rybackiej na realizację operacji, o których mowa w § 26 pkt 2;

4)

armatorowi statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne, na realizację operacji, o których mowa w § 26 pkt 6;

5)

przedsiębiorcy, o którym mowa w art. 13 ust. 1 ustawy o organizacji rynku rybnego, na realizację operacji, o których mowa w § 26 pkt 7.

§ 28.

Pomoc na realizację operacji w ramach działania Kontrola i egzekwowanie przepisów wspólnej polityki rybołówstwa przyznaje się w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych w wysokości do:

1)

100% tych kosztów - w przypadku realizacji operacji przez podmioty, o których mowa w § 27 pkt 1-3;

2)

85% tych kosztów - w przypadku realizacji operacji przez podmioty, o których mowa w § 27 pkt 4 i 5.

§ 29.

Pomoc w ramach działania Gromadzenie danych rybackich przyznaje się na gromadzenie, wykorzystywanie i przetwarzanie danych w zakresie rybołówstwa morskiego, rybactwa śródlądowego i akwakultury lub zarządzanie tymi danymi oraz na programy badawcze i innowacyjne w tym zakresie.

§ 30.

Pomoc w ramach działania Gromadzenie danych rybackich przyznaje się:

1)

instytutowi albo instytutowi naukowemu wskazanemu w przepisach wydanych na podstawie art. 73 ust. 2 ustawy o rybołówstwie morskim;

2)

ministrowi właściwemu do spraw rybołówstwa.

§ 31.

1.

Pomoc w ramach działania Gromadzenie danych rybackich przyznaje się w formie:

1)

zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych w wysokości do 100% tych kosztów lub

2)

finansowania na podstawie stawek jednostkowych, lub

3)

finansowania na podstawie stawek ryczałtowych.

2.

Pomoc w formie, o której mowa w ust. 1 pkt 2, jest przyznawana za rejsy badawcze w wysokości:

1)

17 100 zł - za jeden dzień rejsu na morzu dla Bałtyckiego Międzynarodowego Rejsu Włokowego,

2)

18 000 zł - za jeden dzień rejsu na morzu dla rejsów typu hydroakustycznego,

3)

19 200 zł - za jeden dzień rejsu na morzu dla rejsów typu ichtioplanktonowego

- zwiększonej o średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w poprzednim roku kalendarzowym ogłaszany przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 94 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1251, 1429 i 1672).

3.

Pomoc w formie, o której mowa w ust. 1 pkt 3, jest przyznawana na pokrycie kosztów pośrednich operacji w wysokości określonej w art. 54 lit. b rozporządzenia 2021/1060.

§ 32.

Pomoc w ramach działania Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko przyznaje się na realizację operacji przyczyniających się do ochrony i odbudowy wodnej różnorodności biologicznej lub ekosystemów wodnych, w tym w wodach śródlądowych, związanych z:

1)

ochroną morskiej i śródlądowej różnorodności biologicznej;

2)

wymianą narzędzi połowowych na bardziej selektywne;

3)

rekompensowaniem szkód wyrządzonych w połowach przez ssaki morskie;

4)

przywracaniem ekologicznych ciągłości rzek i odbudową naturalnych tarlisk;

5)

projektami analityczno-badawczymi;

6)

zarybianiem węgorzem europejskim;

7)

wdrożeniem gospodarki o obiegu zamkniętym, w tym odzyskiwaniem ciepła.

§ 33.

Pomoc w ramach działania Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko przyznaje się:

1)

uznanej organizacji producentów, uznanemu związkowi organizacji producentów lub organizacji międzybranżowej, o których mowa w przepisach ustawy o organizacji rynku rybnego;

2)

organizacji rybackiej innej niż określona w pkt 1, realizującej statutowe zadania w zakresie wykonywania rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego;

3)

uprawnionemu do rybactwa;

4)

armatorowi statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne;

5)

podmiotowi posiadającemu pozwolenie wodnoprawne na wykonanie, odbudowę lub przebudowę urządzenia lub zespołu urządzeń wodnych umożliwiających migrację ryb;

6)

instytutowi;

7)

ministrowi właściwemu do spraw rybołówstwa.

§ 34.

Pomoc w ramach działania Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko na realizację operacji, o których mowa w § 32 pkt 1, 2 i 4-7, przyznaje się w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych w wysokości do:

1)

100% tych kosztów - w przypadku gdy operacja:

a)

jest realizowana przez podmioty, o których mowa w § 33 pkt 5-7, będące podmiotem publicznym, o którym mowa w wierszu 8 w załączniku III do rozporządzenia 2021/1139, lub

b)

spełnia kryteria określone w wierszu 14 w załączniku III do rozporządzenia 2021/1139;

2)

75% tych kosztów - w przypadku gdy operacja jest realizowana przez podmiot, o którym mowa w § 33:

a)

pkt 1,

b)

pkt 4, wykonujący łodziowe rybołówstwo przybrzeżne;

3)

60% tych kosztów - w przypadku gdy operacja jest realizowana przez podmiot, o którym mowa w § 33 pkt 2;

4)

50% tych kosztów - w przypadku operacji innych niż określone w pkt 1-3.

§ 35.

1.

Pomoc w ramach działania Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko na realizację operacji, o których mowa w § 32 pkt 3, przyznaje się podmiotowi, o którym mowa w § 33 pkt 4, w formie finansowania na podstawie stawki jednostkowej, w wysokości do 100% wartości poniesionej szkody wyrządzonej przez ssaki morskie w połowach ryb łososiowatych, w tym łososia lub troci.

2.

Podmiot, o którym mowa w § 33 pkt 4, który poniósł szkodę, o której mowa w ust. 1, zgłasza tę szkodę niezwłocznie po jej stwierdzeniu, w formie pisemnej, w siedzibie Głównego Inspektora Rybołówstwa Morskiego lub w siedzibie ośrodków zamiejscowych Głównego Inspektora Rybołówstwa Morskiego.

3.

W zgłoszeniu, o którym mowa w ust. 2, podaje się dane niezbędne do przyznania pomocy, w tym:

1)

nazwę i siedzibę albo imię, nazwisko i adres do korespondencji podmiotu, którego połowy uległy zniszczeniu przez ssaki morskie;

2)

datę i miejsce powstania szkody;

3)

uszkodzony gatunek ryb oraz liczbę uszkodzonych sztuk ryb danego gatunku;

4)

rodzaj i liczbę narzędzi połowowych, przy użyciu których były prowadzone połowy uszkodzonych ryb, a także rodzaj i liczbę uszkodzonych narzędzi połowowych oraz opis ich uszkodzenia;

5)

dokumentację fotograficzną powstałej szkody, jeżeli została sporządzona.

4.

Inspektor rybołówstwa morskiego, na podstawie zgłoszenia oraz po dokonaniu oględzin na miejscu wyładunku uszkodzonych ryb lub w siedzibie Głównego Inspektora Rybołówstwa Morskiego, lub w siedzibie ośrodka zamiejscowego Głównego Inspektora Rybołówstwa Morskiego, wydaje zaświadczenie, w którym poświadcza fakt powstania szkody oraz jej rozmiar.

5.

Inspektor rybołówstwa morskiego, dokonując oględzin uszkodzonych ryb, oznacza te ryby w sposób trwały.

6.

Wysokość stawki jednostkowej za sztukę uszkodzonych ryb danego gatunku stanowi iloczyn średniej ceny i średniej wagi ryby danego gatunku z roku poprzedzającego rok ogłoszenia naboru wniosków o dofinansowanie oraz współczynnika zwrotu utraconych korzyści wynoszącego 0,8 i jest ogłaszana przez ministra właściwego do spraw rybołówstwa na stronie internetowej programu najpóźniej na 14 dni przed dniem ogłoszenia naboru wniosków o dofinansowanie.

§ 36.

1.

Pomoc w ramach działania Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko na realizację operacji, o których mowa w § 32 pkt 4, przyznaje się na budowę przepławek, jeżeli realizacja operacji:

1)

ma na celu wspólny interes użytkowników wód;

2)

przewiduje przeprowadzenie naukowego monitoringu stanu żywych zasobów wodnych w wodach związanych z realizacją operacji oraz publikację wyników tego monitoringu;

3)

umożliwi efektywną lub bezpieczną migrację ryb, a konieczność podjęcia działań w zakresie ochrony i rozwoju żywych zasobów wodnych została przewidziana w wojewódzkim programie ochrony zasobów wodnych.

2.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, przyznaje się podmiotowi, o którym mowa w § 33 pkt 5, w wysokości nie wyższej niż 10 000 000 zł na operację.

§ 37.

Pomoc w ramach działania Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko na realizację operacji, o których mowa w § 32 pkt 5, przyznaje się ministrowi właściwemu do spraw rybołówstwa lub instytutowi w szczególności na badania naukowe związane z ekosystemem wodnym lub mapowaniem obszarów działalności rybackiej oraz na projekty pilotażowe służące ochronie wód lub związane z systemami uprawnień do połowów.

§ 38.

Pomoc w ramach działania Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko na realizację operacji, o której mowa w § 32 pkt 6, przyznaje się, jeżeli realizacja operacji:

1)

ma na celu wspólny interes użytkowników wód;

2)

przewiduje przeprowadzenie naukowego monitoringu stanu żywych zasobów wodnych w wodach związanych z realizacją operacji oraz publikację wyników tego monitoringu.

§ 39.

1.

Wspólny interes użytkowników wód, o którym mowa w § 36 ust. 1 pkt 1 i § 38 pkt 1, stwierdza minister właściwy do spraw rybołówstwa w opinii wydawanej na wniosek podmiotu zamierzającego ubiegać się o pomoc w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku o jej wydanie.

2.

Wniosek o wydanie opinii zawiera:

1)

nazwę podmiotu zamierzającego ubiegać się o pomoc;

2)

nazwę planowanej operacji;

3)

cel, jaki ma spełniać planowana operacja;

4)

opis planowanej operacji wraz z przewidywanymi kosztami jej realizacji;

5)

informację dotyczącą doświadczenia, wiedzy, umiejętności lub możliwości organizacyjno-technicznych podmiotu zamierzającego ubiegać się o pomoc w zakresie realizacji planowanej operacji;

6)

wskazanie przesłanek potwierdzających, że planowana operacja będzie realizowana we wspólnym interesie użytkowników wód.

3.

Wniosek o wydanie opinii stwierdzającej wspólny interes użytkowników wód, o którym mowa w § 36 ust. 1 pkt 1, zawiera dodatkowo:

1)

wskazanie wód i miejsc, w których planuje się umożliwić migrację ryb lub poprawić jej efektywność lub bezpieczeństwo;

2)

szczegółowy opis planowanego sposobu umożliwienia migracji ryb lub poprawy jej efektywności lub bezpieczeństwa, w tym określenie rodzaju urządzenia lub zespołu urządzeń wodnych umożliwiających migrację ryb wraz ze szkicami proponowanych urządzeń oraz mapami i zdjęciami miejsc, w których jest planowana realizacja operacji;

3)

informację o zakresie planowanych prac i powierzchni gruntów niezbędnych i dostępnych do realizacji operacji, a także o dostępnej ilości i jakości wody służącej do zasilania urządzenia lub zespołu urządzeń wodnych umożliwiających migrację ryb;

4)

informacje dotyczące sposobu przeprowadzenia naukowego monitoringu stanu żywych zasobów wodnych.

4.

Wniosek o wydanie opinii stwierdzającej wspólny interes użytkowników wód, o którym mowa w § 38 pkt 1, zawiera dodatkowo informacje o:

1)

ilości, gatunku i rodzaju materiału zarybieniowego węgorza europejskiego planowanego do nabycia;

2)

miejscu i czasie planowanego zarybiania.

5.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa wydaje opinię po dokonaniu oceny w zakresie:

1)

korzyści płynących z realizacji planowanej operacji dla wspólnego interesu użytkowników wód, w tym w zakresie ochrony lub rozwoju żywych zasobów wodnych;

2)

stosunku przewidywanych kosztów planowanej operacji do korzyści dla środowiska wodnego i rozwoju rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego;

3)

doświadczenia, wiedzy, umiejętności lub możliwości organizacyjno-technicznych podmiotu zamierzającego ubiegać się o pomoc w stosunku do możliwości spełnienia celu planowanej operacji.

6.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa, wydając opinię stwierdzającą wspólny interes użytkowników wód, o którym mowa w § 36 ust. 1 pkt 1, bierze również pod uwagę informacje:

1)

zawarte w systemie informacyjnym gospodarowania wodami, planach zarybiania polskich obszarów morskich oraz sporządzonych przez organy administracji publicznej planach, programach, politykach i strategiach w dziedzinie rybactwa śródlądowego lub rybołówstwa morskiego;

2)

w zakresie umożliwienia migracji ryb lub poprawy jej efektywności lub bezpieczeństwa na wodach znajdujących się na obszarze województwa, w którym będzie realizowana operacja;

3)

zawarte w operatach rybackich;

4)

o stosowanych dostępnych technikach i znanych najlepszych praktykach w zakresie ochrony i rozwoju żywych zasobów wodnych.

7.

Opinia może być pozytywna albo negatywna. Opinia negatywna wymaga uzasadnienia.

8.

W przypadku wydania opinii negatywnej podmiotowi zamierzającemu ubiegać się o pomoc przysługuje prawo wniesienia sprzeciwu do ministra właściwego do spraw rybołówstwa w terminie 7 dni od dnia doręczenia tej opinii.

9.

W sprzeciwie wskazuje się na twierdzenia opinii, z którymi nie zgadza się podmiot zamierzający ubiegać się o pomoc, wraz z uzasadnieniem.

10.

W przypadku gdy sprzeciw nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 8 i 9, minister właściwy do spraw rybołówstwa pozostawia sprzeciw bez rozpatrzenia.

11.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa rozpatruje sprzeciw w terminie 14 dni.

12.

Rozpatrzenie sprzeciwu polega na ponownej weryfikacji wniosku o wydanie opinii w zakresie, o którym mowa w ust. 5, biorąc pod uwagę uzasadnienie wskazane w sprzeciwie.

13.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa:

1)

uwzględnia sprzeciw i wydaje opinię pozytywną;

2)

nie uwzględnia sprzeciwu i informuje podmiot zamierzający ubiegać się o pomoc o nieuwzględnieniu sprzeciwu.

14.

Podmiotowi zamierzającemu ubiegać się o pomoc nie przysługuje prawo ponownego wniesienia sprzeciwu.

§ 40.

1.

Do kosztów kwalifikowalnych operacji zalicza się koszty bezpośrednio związane z realizacją celu tej operacji, w tym podatek od towarów i usług (VAT) na zasadach określonych w art. 64 ust. 1 lit. c rozporządzenia 2021/1060, faktycznie poniesione od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie.

2.

Do kosztów kwalifikowalnych operacji zalicza się również koszty poniesione przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie, ale nie wcześniej niż od dnia 1 stycznia 2021 r., jeżeli zostały spełnione warunki określone w art. 63 ust. 2 i 6 rozporządzenia 2021/1060.

3.

Do kosztów kwalifikowalnych operacji bezpośrednio związanych z realizacją celu tej operacji zalicza się koszty:

1)

nabycia nieruchomości do kwoty nie większej niż 10% wydatków kwalifikowalnych poniesionych na daną operację oraz pod warunkiem, że:

a)

wartość nieruchomości nie przewyższa wartości rynkowej lub odtworzeniowej określonych w drodze wyceny nieruchomości w operacie szacunkowym sporządzonym zgodnie z przepisami o gospodarce nieruchomościami,

b)

podmiot zbywający nieruchomość nie otrzymał na jej zakup pomocy ze środków publicznych w okresie 5 lat poprzedzających jej zbycie beneficjentowi;

2)

zakupu używanych maszyn, urządzeń lub innego sprzętu, pod warunkiem że:

a)

nie zostały zakupione z udziałem środków publicznych w okresie 5 lat poprzedzających rok ich nabycia,

b)

ich wartość rynkowa nie przewyższa wartości nowych maszyn, urządzeń lub innego sprzętu tego samego typu,

c)

spełniają wymagania techniczne dla tych maszyn, urządzeń lub sprzętu;

3)

wkładów rzeczowych, o których mowa w art. 67 ust. 1 rozporządzenia 2021/1060, spełniających warunki określone w tym przepisie;

4)

amortyzacji środków trwałych, o których mowa w art. 67 ust. 2 rozporządzenia 2021/1060, spełniających warunki określone w tym przepisie;

5)

związane z umową leasingu, z wyłączeniem odsetek, marży finansującego, opłat ubezpieczeniowych, podatku od umowy leasingu, w tym również podatku od towarów i usług (VAT);

6)

wynagrodzeń osób bezpośrednio zaangażowanych w realizację operacji, obejmujące wynagrodzenie brutto oraz koszty ponoszone przez pracodawcę, w szczególności składki na ubezpieczenia społeczne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Pracownicze Plany Kapitałowe oraz odpisy na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych;

7)

związane z realizacją obowiązków określonych w art. 50 ust. 1 rozporządzenia 2021/1060.

4.

Do kosztów kwalifikowalnych operacji, z wyłączeniem operacji w ramach działań, o których mowa w § 1 ust. 2 pkt 7-10 i 11 w zakresie operacji, o której mowa w § 32 pkt 3, zalicza się również koszty pośrednio związane z realizacją celu operacji finansowane na podstawie stawki ryczałtowej w wysokości do 7% wartości kosztów kwalifikowalnych operacji bezpośrednio związanych z realizacją celu tej operacji, w wysokości nie większej niż:

1)

100 000 zł - w przypadku wartości kosztów kwalifikowalnych tej operacji nieprzekraczających 4 000 000 zł;

2)

200 000 zł - w przypadku wartości kosztów kwalifikowalnych tej operacji powyżej 4 000 000 zł.

§ 41.

1.

Wniosek o dofinansowanie, poza informacjami, o których mowa w art. 15 ust. 1 ustawy, zawiera:

1)

numer identyfikacyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) wnioskodawcy - jeżeli został nadany;

2)

numer identyfikacji podatkowej (NIP) wnioskodawcy - jeżeli został nadany;

3)

kwotę wnioskowanej pomocy;

4)

charakterystykę prowadzonej działalności, w tym określenie jej przedmiotu zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD) - jeżeli dotyczy;

5)

określenie wielkości przedsiębiorstwa prowadzonego przez wnioskodawcę zgodnie z załącznikiem I do rozporządzenia Komisji (UE) 2022/2473 z dnia 14 grudnia 2022 r. uznającego niektóre kategorie pomocy udzielanej przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w zakresie produkcji, przetwórstwa i wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa i akwakultury za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 327 z 21.12.2022, str. 82, z późn. zm.) .

2.

Do wniosku o dofinansowanie dołącza się dokumenty niezbędne do ustalenia spełnienia warunków przyznania pomocy, których wykaz jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

§ 42.

1.

Warunkiem zawarcia umowy o dofinansowanie jest przeprowadzenie przez Agencję postępowania w sprawie przyznania pomocy, w wyniku którego wybrano operację do realizacji oraz potwierdzono zasadność udzielenia pomocy na jej realizację.

2.

Umowa o dofinansowanie, poza postanowieniami, o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt 2 ustawy, zawiera zobowiązania beneficjenta dotyczące:

1)

osiągnięcia celu operacji;

2)

zachowania trwałości operacji obejmującej inwestycje produkcyjne lub inwestycje w infrastrukturę przez 5 lat albo przez 3 lata - w przypadku operacji:

a)

w odniesieniu do której dofinansowanie wynosi nie więcej niż 3 000 000 zł, oraz

b)

realizowanej przez beneficjenta będącego mikro-, małym lub średnim przedsiębiorcą zgodnie z załącznikiem I do rozporządzenia Komisji (UE) 2022/2473 z dnia 14 grudnia 2022 r. uznającego niektóre kategorie pomocy udzielanej przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w zakresie produkcji, przetwórstwa i wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa i akwakultury za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej;

3)

monitorowania i raportowania wskaźników rezultatu operacji w terminach wskazanych w umowie o dofinansowanie;

4)

przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą przez 5 lat;

5)

informowania Agencji o okolicznościach mogących mieć wpływ na wykonanie umowy o dofinansowanie w okresie realizacji operacji oraz w okresie trwałości operacji;

6)

umożliwienia przeprowadzenia kontroli związanych z przyznaną pomocą przez 5 lat;

7)

prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej oraz dokumentacji finansowo-księgowej środków finansowych zgodnie z przepisami o rachunkowości, w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych, lub korzystania z odpowiedniego kodu księgowego dla wszystkich transakcji związanych z operacjami, o którym mowa w art. 74 ust. 1 lit. a ppkt i rozporządzenia 2021/1060;

8)

informowania Agencji o zakończonym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadzonego w ramach realizacji operacji, jeżeli beneficjent był obowiązany do przeprowadzenia takiego postępowania na podstawie przepisów o zamówieniach publicznych, oraz przedłożenia Agencji dokumentów związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, w tym umowy w sprawie zamówienia publicznego;

9)

warunków i trybu udzielania pomocy, jeżeli ta pomoc stanowi pomoc publiczną w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając konieczność zapewnienia zgodności tej pomocy z rynkiem wewnętrznym, efektywnego i skutecznego jej wykorzystania oraz przejrzystości jej udzielania;

10)

zachowania konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców poszczególnych zadań operacji - jeżeli wymaga tego specyfika operacji;

11)

upubliczniania wyników realizacji operacji przez okres co najmniej 3 lat od dnia dokonania płatności końcowej, w szczególności przez udostępnienie ich na stronie internetowej programu - w przypadku działania Innowacje.

3.

Okresy zachowania trwałości operacji, o których mowa w ust. 2 pkt 2, liczy się od dnia:

1)

dokonania przelewu środków finansowych z tytułu pomocy na rachunek bankowy beneficjenta - w przypadku gdy te środki są przekazywane w ramach rozliczenia wniosku o płatność końcową;

2)

zatwierdzenia wniosku o płatność końcową - w przypadku innym niż określony w pkt 1.

§ 43.

Do wniosku o płatność dołącza się dokumenty niezbędne do potwierdzenia zrealizowania operacji zgodnie z umową o dofinansowanie, których wykaz jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

§ 44.

Pomoc w ramach działania Gromadzenie danych rybackich, w formie, o której mowa w § 31 ust. 1 pkt 2, za rejsy badawcze przeprowadzone w 2023 r. jest przyznawana w wysokości stawek jednostkowych określonych w § 31 ust. 2, bez jej zwiększenia o średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, o którym mowa w tym przepisie.

§ 45.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Spis treści

Treść rozporządzenia

§ 1.

1.

1)

2)

3)

4)

5)

6)

7)

8)

2.

1)

2)

3)

4)

5)

6)

7)

8)

9)

10)

11)

§ 2.

1.

1)

2)

3)

4)

5)

6)

a)

b)

7)

a)

b)

8)

9)

10)

a)

b)

11)

a)

b)

2.

3.

1)

2)

§ 3.

1)

2)

3)

a)

b)

4)

§ 4.

1)

2)

3)

4)

5)

6)

7)

8)

9)

§ 5.

1)

a)

b)

c)

2)

3)

4)

§ 6.

1)

2)

3)

4)

5)