Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowegoz dnia 21 września 2023 r.w sprawie udzielania przez Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego dofinansowania
przedsięwzięć na rzecz dialogu i porozumienia Polaków z narodami Europy Wschodniej 1)Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego kieruje działem administracji rządowej -
kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 3 lipca 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra
Kultury i Dziedzictwa Narodowego (Dz. U. poz. 1262).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 26 ust. 7 ustawy z dnia 25 marca 2011 r. o Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
kryteria, warunki i tryb udzielania przez Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego
dofinansowania przedsięwzięcia na rzecz dialogu i porozumienia Polaków z narodami
Europy Wschodniej, a także istotne elementy wniosku o jego udzielenie;
2)
istotne elementy umowy o dofinansowanie przedsięwzięcia.
§ 2.
Dofinansowania przedsięwzięcia na rzecz dialogu i porozumienia Polaków z narodami
Europy Wschodniej, zwanego dalej „przedsięwzięciem”, udziela się na podstawie następujących
kryteriów:
1)
stopnia spójności planowanego przedsięwzięcia z celami i zadaniami Centrum, o których
mowa w art. 3 ustawy z dnia 25 marca 2011 r. o Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego, zwanej dalej „ustawą”;
2)
wielkości znaczenia realizacji planowanego przedsięwzięcia na rzecz dialogu i porozumienia
Polaków z narodami Europy Wschodniej;
3)
wielkości posiadanych przez podmiot, o którym mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, zwany
dalej „wnioskodawcą”, zasobów kadrowych i rzeczowych oraz doświadczenia w zakresie
dialogu i porozumienia Polaków z narodami Europy Wschodniej, umożliwiających zrealizowanie
planowanego przedsięwzięcia;
4)
wielkości udziału środków własnych wnioskodawcy w budżecie przedsięwzięcia;
5)
stopnia adekwatności budżetu przedsięwzięcia do celu i zakresu przedmiotowego i podmiotowego
planowanego przedsięwzięcia;
6)
możliwości realizacji zakładanych rezultatów planowanego przedsięwzięcia.
§ 3.
Warunkiem udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia jest:
1)
zapewnienie udziału środków własnych wnioskodawcy w budżecie przedsięwzięcia;
2)
prowadzenie przez wnioskodawcę działalności stanowiącej przedmiot przedsięwzięcia.
§ 4.
1.
Dyrektor Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego zamieszcza ogłoszenie o otwartym
konkursie na dofinansowanie przedsięwzięć w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
podmiotowej Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego, zwanego dalej „Centrum”.
2.
Dyrektor Centrum może zamieścić ogłoszenie o otwartym konkursie także:
1)
na stronie internetowej Centrum lub
2)
na profilu Centrum na portalach społecznościowych, lub
3)
w dzienniku lub tygodniku o zasięgu ogólnokrajowym, regionalnym lub lokalnym na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, państwa członkowskiego Unii Europejskiej, państwa członkowskiego
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym lub państwa, które jest stroną układów o stowarzyszeniu z Unią Europejską
i umów z Unią Europejską o pogłębionej i kompleksowej strefie wolnego handlu.
§ 5.
Ogłoszenie o otwartym konkursie zawiera:
1)
informację o rodzaju przedsięwzięć, które mogą uzyskać dofinansowanie;
2)
określenie miejsca i sposobu składania wniosków;
3)
określenie terminu składania wniosków;
4)
określenie terminu realizacji przedsięwzięć;
5)
przywołanie podstawy prawnej ogłoszenia o otwartym konkursie;
6)
adres strony internetowej, na której będą udostępniane dokumenty dotyczące otwartego
konkursu, w tym regulamin otwartego konkursu oraz zmiany tych dokumentów i odnoszące
się do nich wyjaśnienia.
§ 6.
1.
Dla każdego ogłoszonego otwartego konkursu Dyrektor Centrum powołuje komisję konkursową
do zaopiniowania wniosków, składającą się co najmniej z pięciu członków, w tym przewodniczącego
komisji konkursowej i wiceprzewodniczącego komisji konkursowej.
2.
Członkiem komisji konkursowej może być osoba, która:
1)
wyróżnia się wiedzą i doświadczeniem w sprawach z zakresu stosunków Polaków z narodami
Europy Wschodniej;
2)
korzysta z pełni praw publicznych;
3)
posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
4)
nie została skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne lub za umyślne przestępstwo
skarbowe.
3.
Do członka komisji konkursowej stosuje się odpowiednio przepisy art. 24 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego , dotyczące podstaw wyłączenia pracownika. Wyłączenia członka komisji konkursowej
dokonuje Dyrektor Centrum.
4.
Członek komisji konkursowej, przed przystąpieniem do oceny wniosku, składa Dyrektorowi
Centrum oświadczenie, że nie zachodzi żadna z okoliczności powodujących wyłączenie
go od udziału w ocenie wniosku oraz że nie zachodzą okoliczności mogące budzić uzasadnione
wątpliwości co do jego bezstronności względem wnioskodawcy.
5.
Członkom komisji konkursowej niebędącym pracownikami Centrum przysługuje wynagrodzenie
za udział w pracach komisji konkursowej w wysokości:
1)
do 100% - dla przewodniczącego komisji konkursowej;
2)
do 75% - dla zastępcy przewodniczącego i sekretarza komisji konkursowej;
3)
do 50% - dla pozostałych członków komisji konkursowej
- minimalnego wynagrodzenia za pracę, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę .
§ 7.
1.
Wniosek zawiera:
1)
imię (imiona) i nazwisko albo nazwę wnioskodawcy;
2)
adres zamieszkania albo siedziby wnioskodawcy:
a)
ulicę,
b)
numer domu lub lokalu,
c)
miejscowość,
d)
kod pocztowy,
e)
państwo;
3)
adres do korespondencji wnioskodawcy:
a)
ulicę,
b)
numer domu lub lokalu,
c)
miejscowość,
d)
kod pocztowy,
e)
państwo;
4)
fakultatywnie numer telefonu wnioskodawcy;
5)
adres poczty elektronicznej wnioskodawcy;
6)
adres strony internetowej wnioskodawcy, jeżeli posiada;
7)
w przypadku wnioskodawców niebędących osobami fizycznymi - wskazanie formy prawnej
prowadzonej działalności;
8)
opis planowanego przedsięwzięcia;
9)
określenie wysokości wnioskowanego dofinansowania;
10)
numer REGON lub numer NIP - w przypadku wnioskodawców mających siedzibę na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
11)
numer NIP albo numer PESEL, a jeżeli numer PESEL nie został nadany - rodzaj, serię
i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość - w przypadku wnioskodawców mających
miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
12)
imiona i nazwiska osób upoważnionych do reprezentowania wnioskodawcy, jeżeli osoby
takie zostały wyznaczone;
13)
fakultatywnie dane osoby upoważnionej do składania wyjaśnień dotyczących wniosku:
imię i nazwisko, stanowisko, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej;
14)
numer rachunku bankowego wnioskodawcy.
2.
Do wniosku dołącza się:
1)
harmonogram realizacji przedsięwzięcia;
2)
budżet przedsięwzięcia określający koszty realizacji przedsięwzięcia i źródła ich
finansowania, w tym wysokość własnego wkładu finansowego oraz wysokość i źródła wkładu
finansowego pochodzącego ze środków publicznych;
3)
uzasadnienie przedsięwzięcia uwzględniające kryteria, o których mowa w § 2;
4)
kopie umów, na podstawie których nastąpi finansowanie przedsięwzięcia przez podmioty
inne niż Centrum, jeżeli jest ono przewidywane;
5)
oświadczenie wnioskodawcy o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 25 ustawy;
6)
odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z innego rejestru lub ewidencji,
sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem wniosku, jeżeli odrębne przepisy
wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji - w przypadku wnioskodawców mających miejsce
zamieszkania lub siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
7)
odpis z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny
dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny państwa, w którym
wnioskodawca ma miejsce zamieszkania lub siedzibę, wystawione nie wcześniej niż 3
miesiące przed złożeniem wniosku - w przypadku wnioskodawców mających miejsce zamieszkania
lub siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej;
8)
dokument pełnomocnictwa lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania
wnioskodawcy, jeżeli w imieniu wnioskodawcy działa osoba, której umocowanie do jego
reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt 6 lub 7.
3.
Odpis albo dokument, o którym mowa w ust. 2 pkt 7, powinien zawierać co najmniej imię
(imiona) i nazwisko albo nazwę wnioskodawcy oraz dane o przedmiocie prowadzonej działalności,
a w przypadku wnioskodawców niebędących osobami fizycznymi także dane o formie prawnej
prowadzonej działalności, sposobie i osobach uprawnionych do reprezentacji wnioskodawcy.
4.
W przypadku gdy wniosek nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 1-3, Dyrektor Centrum
wzywa wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych w terminie 7 dni od dnia doręczenia
pisma wzywającego do usunięcia tych braków, z pouczeniem, że ich nieusunięcie będzie
skutkować pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia.
5.
W przypadku nieusunięcia braków formalnych wniosku w terminie, o którym mowa w ust.
4, lub złożenia wniosku po terminie, o którym mowa w § 5 pkt 3, Dyrektor Centrum pozostawia
wniosek bez rozpatrzenia, o czym powiadamia wnioskodawcę.
6.
Dyrektor Centrum lub komisja konkursowa mogą zwrócić się do wnioskodawcy o udzielenie
wyjaśnień lub informacji dotyczących danych zawartych we wniosku na każdym etapie
postępowania, w terminie 14 dni od dnia doręczenia pisma wzywającego do udzielenia
wyjaśnień lub informacji.
7.
Dyrektor Centrum może wezwać wnioskodawcę do przedłożenia dokumentów potwierdzających
okoliczności podane we wniosku w terminie 14 dni od dnia doręczenia pisma wzywającego
do przedłożenia dokumentów potwierdzających okoliczności podane we wniosku.
8.
Nieudzielenie przez wnioskodawcę wyjaśnień lub informacji w terminie, o którym mowa
w ust. 6, lub nieprzedłożenie przez wnioskodawcę żądanych dokumentów w terminie, o
którym mowa w ust. 7, bierze się pod uwagę przy ocenie spełnienia przez wnioskodawcę
warunków udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia.
§ 8.
1.
Komisja konkursowa w drodze uchwały:
1)
dokonuje oceny wniosku według kryteriów, o których mowa w § 2;
2)
przygotowuje opinię w zakresie udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia i jego wysokości
albo odmowy udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia.
2.
Posiedzenia komisji konkursowej odbywają się w obecności co najmniej połowy jej członków,
w tym przewodniczącego komisji konkursowej lub wiceprzewodniczącego komisji konkursowej.
3.
Uchwały komisji konkursowej są podejmowane w drodze uzgodnienia i wymagają uzasadnienia.
4.
W przypadku gdy osiągnięcie uzgodnienia nie jest możliwe, projekt uchwały może być,
z inicjatywy przewodniczącego komisji konkursowej, poddany głosowaniu. Uchwały komisji
konkursowej są podejmowane w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów. W przypadku
równej liczby głosów rozstrzyga głos przewodniczącego komisji konkursowej.
5.
Członek komisji konkursowej, który nie zgadza się z podjętą uchwałą, może zgłosić
do protokołu umotywowane zdanie odrębne.
6.
Uchwałę komisji konkursowej podpisuje przewodniczący komisji konkursowej i przedkłada
ją niezwłocznie Dyrektorowi Centrum.
7.
W przypadku gdy jest to uzasadnione ilością złożonych wniosków, ilością członków komisji
konkursowej i koniecznością zapewnienia sprawności przebiegu konkursu, Dyrektor Centrum
może zarządzić ocenę wniosków przez odpowiednio do tego powołane zespoły komisji konkursowej
składające się z co najmniej dwóch członków komisji konkursowej. Przepisy ust. 1-6
stosuje się odpowiednio, przy czym oceny zespołów komisji konkursowej stanowią załącznik
do uchwały komisji konkursowej.
§ 9.
Dyrektor Centrum, po zapoznaniu się z uchwałą komisji konkursowej:
1)
udziela dofinansowania przedsięwzięcia w określonej wysokości, biorąc pod uwagę posiadane
środki oraz spodziewane przychody Centrum w okresie realizacji przedsięwzięcia objętego
dofinansowaniem, albo
2)
odmawia udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia.
§ 10.
1.
W Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Centrum zamieszcza się zbiorczą
informację o liczbie i wysokości udzielonych dofinansowań.
2.
Informacja o liczbie i wysokości udzielonych dofinansowań może być także zamieszczona
na:
1)
stronie internetowej Centrum lub
2)
profilu Centrum na portalach społecznościowych.
§ 11.
1.
Rozstrzygnięcie Dyrektora Centrum o udzieleniu albo odmowie udzielenia dofinansowania
przedsięwzięcia jest ostateczne.
2.
W przypadku odmowy udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia Dyrektor Centrum może,
jeżeli zaistnieją nowe okoliczności istotne dla oceny wniosku, ponownie rozstrzygnąć
o udzieleniu albo o odmowie udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia, w tym skierować
wniosek do ponownej oceny przez komisję konkursową.
§ 12.
Dyrektor Centrum zawiadamia wnioskodawcę o udzieleniu albo odmowie udzielenia dofinansowania
przedsięwzięcia w terminie 7 dni od dnia rozstrzygnięcia w sprawie.
§ 13.
Istotnymi elementami umowy o dofinansowanie przedsięwzięcia są postanowienia określające:
1)
strony umowy;
2)
budżet przedsięwzięcia określający koszty realizacji przedsięwzięcia i źródła ich
finansowania, w tym wysokość własnego wkładu finansowego oraz wysokość i źródło wkładu
finansowego pochodzącego ze środków publicznych;
3)
zakres planowanych prac i termin ich realizacji;
4)
wysokość udzielonego dofinansowania przedsięwzięcia oraz termin i sposób jego płatności;
5)
termin i sposób rozliczenia dofinansowania przedsięwzięcia.
§ 14.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.2)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Kultury i Dziedzictwa
Narodowego z dnia 10 października 2011 r. w sprawie udzielania przez Centrum Polsko-Rosyjskiego
Dialogu i Porozumienia dofinansowania przedsięwzięć podejmowanych na rzecz dialogu
i porozumienia w stosunkach polsko-rosyjskich (Dz. U. poz. 1335), które utraciło moc
z dniem wejścia w życie ustawy z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy o Centrum Polsko-Rosyjskiego
Dialogu i Porozumienia oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1512).
1)
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego kieruje działem administracji rządowej -
kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 3 lipca 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra
Kultury i Dziedzictwa Narodowego (Dz. U. poz. 1262).
2)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Kultury i Dziedzictwa
Narodowego z dnia 10 października 2011 r. w sprawie udzielania przez Centrum Polsko-Rosyjskiego
Dialogu i Porozumienia dofinansowania przedsięwzięć podejmowanych na rzecz dialogu
i porozumienia w stosunkach polsko-rosyjskich (Dz. U. poz. 1335), które utraciło moc
z dniem wejścia w życie ustawy z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy o Centrum Polsko-Rosyjskiego
Dialogu i Porozumienia oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1512).