Obwieszczenie Ministra Zdrowiaz dnia 11 stycznia 2023 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie
Krajowego Ośrodka Zapobiegania Zachowaniom Dyssocjalnym
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 16 stycznia 2014 r. w sprawie Krajowego Ośrodka
Zapobiegania Zachowaniom Dyssocjalnym , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 24 stycznia 2022 r. zmieniającym rozporządzenie
w sprawie Krajowego Ośrodka Zapobiegania Zachowaniom Dyssocjalnym .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje § 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 24 stycznia 2022 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie Krajowego Ośrodka Zapobiegania Zachowaniom Dyssocjalnym , które stanowią:
„
§ 2.
Oddziały zamiejscowe dostosują warunki zabezpieczenia do wymogów określonych w § 4
rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem,
w terminie do dnia 30 czerwca 2022 r.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 16 stycznia 2014 r. w sprawie Krajowego Ośrodka Zapobiegania Zachowaniom Dyssocjalnym1)Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej - zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 sierpnia 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U. z 2021 r. poz. 932).
Na podstawie art. 8 ustawy z dnia 22 listopada 2013 r. o postępowaniu wobec osób z zaburzeniami
psychicznymi stwarzających zagrożenie życia, zdrowia lub wolności seksualnej innych
osób zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
liczbę łóżek w Krajowym Ośrodku Zapobiegania Zachowaniom Dyssocjalnym, zwanym dalej
„Ośrodkiem”, przeznaczonych dla osób umieszczonych w Ośrodku na podstawie ustawy z dnia 22 listopada 2013 r. o postępowaniu wobec osób z zaburzeniami psychicznymi
stwarzających zagrożenie życia, zdrowia lub wolności seksualnej innych osób, zwanych dalej „osobami umieszczonymi”;
2)
wymagania ogólnoprzestrzenne, sanitarne i instalacyjne, jakie muszą spełniać pomieszczenia
i urządzenia Ośrodka stosownie do rodzaju wykonywanej działalności leczniczej oraz
zakresu udzielanych świadczeń zdrowotnych;
3)
warunki zabezpieczenia Ośrodka;
4)
rodzaj i liczebność personelu mającego styczność z osobami umieszczonymi w Ośrodku;
5)
rodzaje urządzeń i środków technicznych służących do przekazywania, odtwarzania i
utrwalania obrazu lub dźwięku z monitoringu oraz sposób przechowywania, odtwarzania
i niszczenia zapisów oraz udostępniania ich uprawnionym podmiotom.
§ 2.
1.
Liczba łóżek w Ośrodku dla osób umieszczonych wynosi 60.
2.
Liczba łóżek w Ośrodku wynosi 10, jeżeli liczba osób umieszczonych nie przekracza
10.
3.
W przypadku przekroczenia liczby osób umieszczonych, o której mowa w ust. 2, liczba
łóżek w Ośrodku ulega zwiększeniu odpowiednio do liczby kolejnych osób umieszczonych,
z tym że nie może przekroczyć 60.
42)Dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 24 stycznia 2022 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie Krajowego Ośrodka Zapobiegania Zachowaniom Dyssocjalnym (Dz. U. poz. 192), które weszło w życie z dniem 11 lutego 2022 r..
Liczba łóżek w oddziałach zamiejscowych, o których mowa w § 3 ust. 1a, wynosi 40.
§ 3.
1.
W Ośrodku znajdują się:
1)
sale łóżkowe przeznaczone dla osób umieszczonych;
2)
świetlica;
3)
stołówka;
4)
pokoje do prowadzenia terapii;
5)
pokój indywidualnych rozmów z osobami umieszczonymi;
6)
gabinet zabiegowy;
7)
pokoje i sanitariaty dla personelu.
1a3)Dodany przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Ośrodek posiada oddziały zamiejscowe spełniające wymagania ogólnoprzestrzenne, sanitarne
i instalacyjne określone w ust. 6.
2.
Pomieszczenia Ośrodka są połączone wspólnym korytarzem.
3.
Każda z sal, o której mowa w ust. 1 pkt 1, jest wyposażona w:
1)
(uchylony);
2)
(uchylony);
3)
dwie kamery włączone przez 24 godziny, z których obraz jest przekazywany do dyżurki
pielęgniarskiej oraz głównego stanowiska podglądu i dozoru;
4)
szafkę przyłóżkową, szafę ubraniową, stolik oraz krzesło; wymienione meble, z wyjątkiem
krzesła, są wykonane z metalu i na trwałe przymocowane do ścian lub podłogi;
5)
jedno okno z lufcikiem górnym oraz z szybami uniemożliwiającymi ich zbicie, a także
ze stalowymi żaluzjami znajdującymi się na zewnątrz okna na wysokości lufcika.
4.
Pomieszczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2-6, są wyposażone w:
1)
jedną lub dwie kamery włączone w czasie użytkowania tych pomieszczeń przez osoby umieszczone,
z których obraz jest przekazywany do głównego stanowiska podglądu i dozoru;
2)
niezbędne meble, które, z wyjątkiem krzeseł lub foteli, są wykonane z metalu i na
trwałe przymocowane do ścian lub podłogi;
3)
okna z lufcikiem górnym oraz z szybami uniemożliwiającymi ich zbicie, a także ze stalowymi
żaluzjami znajdującymi się na zewnątrz okna na wysokości lufcika.
5.
Pomieszczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 7, są wyposażone w:
1)
meble i urządzenia zapewniające prawidłowe wykonywanie obowiązków przez personel;
2)
okna z lufcikiem górnym oraz z szybami uniemożliwiającymi ich zbicie, a także ze stalowymi
żaluzjami znajdującymi się na zewnątrz okna na wysokości lufcika;
3)
urządzenia uniemożliwiające wstęp osobom niebędącym personelem.
64)Dodany przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
W oddziałach zamiejscowych, o których mowa w ust. 1a, znajdują się:
1)
sale łóżkowe przeznaczone dla osób umieszczonych, które są wyposażone w:
a)
łóżka z dostępem co najmniej z dwóch stron, jednej dłuższej i jednej krótszej,
b)
kamerę włączoną przez 24 godziny, z której obraz jest przekazywany do dyżurki pielęgniarskiej
oraz głównego stanowiska podglądu i dozoru,
c)
szafkę ubraniową, stolik oraz krzesło,
d)
okno z szybami pokrytymi folią antywłamaniową atestowaną, klasa P2A, zabezpieczone
od zewnątrz kratą i siatką zabezpieczającą przed wyrzucaniem przedmiotów oraz od strony
ulicy i budynków publicznych dodatkowo blendą;
2)
świetlica, stołówka, pokoje do prowadzenia terapii, pokój indywidualnych rozmów z
osobami umieszczonymi, gabinet zabiegowy połączony z dyżurką pielęgniarską, które
są wyposażone w:
a)
jedną lub w więcej kamer włączonych w czasie użytkowania tych pomieszczeń przez osoby
umieszczone, z których obraz jest przekazywany do głównego stanowiska podglądu i dozoru,
b)
okno z szybami pokrytymi folią antywłamaniową atestowaną, klasa P2A, zabezpieczone
od zewnątrz kratą i siatką zabezpieczającą przed wyrzucaniem przedmiotów oraz od strony
ulicy i budynków publicznych dodatkowo blendą;
3)
pokoje i sanitariaty dla personelu, które są wyposażone w:
a)
meble i urządzenia zapewniające prawidłowe wykonywanie obowiązków przez personel,
b)
okno z szybami pokrytymi folią antywłamaniową atestowaną, klasa P2A, zabezpieczone
od zewnątrz kratą i siatką zabezpieczającą przed wyrzucaniem przedmiotów oraz od strony
ulicy i budynków publicznych dodatkowo blendą.
§ 4.
1.
Warunki zabezpieczenia Ośrodka zapewnia się przez wyposażenie drzwi i okien w urządzenia
uniemożliwiające samowolne oddalenie się z Ośrodka, w szczególności system czujek
podczerwieni sygnalizujący próbę opuszczenia Ośrodka.
2.
Ośrodek jest wyposażony w:
1)
system telewizji wewnętrznej umożliwiający obserwację drzwi wejściowych, okien zewnętrznych,
sal ogólnych, izolatek oraz korytarzy i pokoi personelu;
2)
elektroniczny system sygnalizujący niekontrolowane otwarcie drzwi i okien;
3)
system rejestrowania informacji o zagrożeniu, sygnalizowany przez osobiste elektroniczne
urządzenia alarmowe, zapewniający niezwłoczną reakcję na takie zagrożenie;
4)
bezpośredni dostęp do ogrodzonego terenu rekreacyjnego.
3.
Członek personelu Ośrodka otrzymuje urządzenie alarmowe sygnalizujące zagrożenie ze
strony osób umieszczonych.
4.
Ośrodek jest otoczony oświetlonym, monitorowanym za pośrednictwem telewizji wewnętrznej,
gładkim murem o wysokości co najmniej 5,5 m lub ma inne zabezpieczenia o porównywalnej
skuteczności, uniemożliwiające samowolne oddalenie się osób umieszczonych.
55)Dodany przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
W oddziałach zamiejscowych zapewnia się warunki zabezpieczenia, o których mowa w ust.
2 pkt 1, 3 i 4 oraz ust. 3, a także drzwi zewnętrzne wyposażone w elektroniczny system
sygnalizujący niekontrolowane ich otwarcie uniemożliwiające samowolne oddalenie się
osób umieszczonych.
65)Dodany przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
W oddziałach zamiejscowych zapewnia się z trzech stron, otoczony, oświetlony, monitorowany
za pośrednictwem urządzenia systemu telewizji wewnętrznej mur o wysokości 3 m z dodatkową
2-metrową siatką zakończoną drutem ostrzowym typu concertina, uniemożliwiający samowolne
oddalenie się osób umieszczonych. Przed frontem budynku teren jest zabezpieczony 5-metrowym
płotem zakończonym drutem ostrzowym typu concertina.
§ 56)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Ośrodek zapewnia personel:
1)
umożliwiający prowadzenie diagnostyki i terapii: psychiatrów, psychologów, pielęgniarki
i terapeutów zajęciowych,
2)
sanitariuszy, pracowników socjalnych i pracowników służby ochrony
- w liczbie co najmniej 3-krotnie większej niż liczba łóżek odpowiednio w Ośrodku
albo oddziale zamiejscowym.
§ 6.
1.
Do przekazywania, odtwarzania i utrwalania obrazu lub dźwięku służy system telewizji
wewnętrznej stosowany na terenie Ośrodka.
2.
Urządzeniami systemu telewizji wewnętrznej są:
1)
punkty kamerowe, zestawy zawierające kamerę wraz z obiektywem i niezbędnym wyposażeniem
pomocniczym umieszczane w zależności od potrzeb w osłonie zabezpieczającej przed uszkodzeniami
mechanicznymi lub środowiskowymi;
2)
urządzenia sterujące i transmisyjne przewodowe i bezprzewodowe, multipleksery, dzielniki
obrazu, mikrofony, okablowanie, urządzenia nadawczo-odbiorcze i klawiatury sterujące;
3)
monitory i urządzenia przetwarzające sygnały wizyjne na obrazy wyświetlane na ekranie;
4)
urządzenia utrwalające obraz lub dźwięk, systemy magazynowania, takie jak macierz
dyskowa i rejestratory cyfrowe.
3.
System telewizji wewnętrznej służący stałemu monitorowaniu zachowania osób umieszczonych
jest przystosowany do pracy ciągłej i posiada właściwe zabezpieczenia w przypadku
zaniku napięcia zasilającego.
§ 7.
1.
Do przekazywania obrazu z części mieszkalnej przeznaczonej do celów sanitarno-higienicznych
wraz z prysznicem, w celu uniemożliwienia przekazywania i utrwalania obrazu z intymnymi
częściami ciała osób umieszczonych w Ośrodku oraz podczas wykonywania przez nich intymnych
czynności fizjologicznych, stosuje się urządzenia systemu telewizji wewnętrznej wyposażone
w funkcję maskowania stref prywatności; strefy prywatności określa się podczas montażu
tych urządzeń.
1a7)Dodany przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
W oddziałach zamiejscowych do przekazywania obrazu z części przeznaczonej do celów
sanitarno-higienicznych oraz prysznica, w celu uniemożliwienia przekazywania i utrwalania
obrazu z intymnymi częściami ciała osób umieszczonych oraz podczas wykonywania przez
nich intymnych czynności fizjologicznych, stosuje się urządzenia systemu telewizji
wewnętrznej wyposażone w funkcję maskowania stref prywatności; strefy prywatności
określa się podczas montażu tych urządzeń.
2.
Do utrwalenia obrazu lub dźwięku służą przeznaczone do tego celu urządzenia elektroniczne
typu cyfrowego, wchodzące w skład systemu telewizji wewnętrznej, oraz odpowiednie
dla tych urządzeń nośniki informacji, zwane dalej „nośnikami”.
3.
Urządzenia do utrwalania obrazu utrwalają obraz wraz ze znacznikiem czasu, umożliwiającym
dokładne określenie godziny i daty utrwalenia zgodnie z czasem lokalnym.
4.
Utrwalenie obrazu wykonuje się z częstotliwością nie mniejszą niż 25 klatek na sekundę
przy rozdzielczości D1: 12 klatek na sekundę przy rozdzielczości 720 p lub 6 klatek
na sekundę przy rozdzielności 1080 p.
5.
Utrwalenie dźwięku zapewnia zapisanie sygnału akustycznego w paśmie częstotliwości
od 300 Hz do 6000 Hz, przy minimalnej dynamice 50 dB.
6.
Pojemność nośników urządzeń utrwalających umożliwia przechowywanie i odtwarzanie utrwalonego
obrazu lub dźwięku przez okres, o którym mowa w art. 7 ust. 5 ustawy z dnia 22 listopada 2013 r. o postępowaniu wobec osób z zaburzeniami
psychicznymi stwarzających zagrożenie życia, zdrowia lub wolności seksualnej innych
osób.
§ 8.
1.
Kierownik Ośrodka odpowiada za właściwe przechowywanie i zabezpieczenie zapisu utrwalonego
obrazu lub dźwięku na odrębnym nośniku, zwanego dalej „zapisem”, przed dostępem do
niego osób nieuprawnionych.
2.
Zapis przechowuje się w sposób zapobiegający jego utracie, uszkodzeniu lub zniszczeniu
w szczególności w wyniku oddziaływania środków chemicznych, czynników mechanicznych,
temperatury, światła lub pola magnetycznego.
3.
Po wykonaniu zapisu osoba odpowiedzialna za jego sporządzenie sprawdza jego jakość.
Sprawdzenie polega na odtworzeniu losowo wybranych fragmentów zapisu. W przypadku
stwierdzenia, że zapis jest uszkodzony lub nieprawidłowo sporządzony, niszczy się
go i dokonuje powtórnego zapisu, umieszczając informacje o tym fakcie w notatce, o
której mowa w ust. 4.
4.
Osoba wykonująca zapis sporządza notatkę, w której zamieszcza:
1)
datę i miejsce sporządzenia zapisu;
2)
imię i nazwisko osoby wykonującej zapis;
3)
godzinę i datę rozpoczęcia i zakończenia zdarzenia, które zostało utrwalone;
4)
numer identyfikacyjny nadany nośnikowi z danymi utrwalonymi;
5)
inne dane dotyczące zapisu.
§ 9.
Kierownik Ośrodka udostępnia zapis na pisemny wniosek uprawnionego podmiotu.
§ 10.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 22 stycznia 2014 r.
1)
Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej - zdrowie, na podstawie §
1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 sierpnia 2020 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U. z 2021 r. poz. 932).
2)
Dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 24 stycznia 2022 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie Krajowego Ośrodka Zapobiegania Zachowaniom
Dyssocjalnym (Dz. U. poz. 192), które weszło w życie z dniem 11 lutego 2022 r.
3)
Dodany przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
4)
Dodany przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
5)
Dodany przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
6)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
7)
Dodany przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.