Ustawaz dnia 13 lipca 2023 r.o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych
innych ustaw 1)Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2019/904 z dnia 5 czerwca 2019 r. w sprawie zmniejszenia wpływu niektórych
produktów z tworzyw sztucznych na środowisko (Dz. Urz. UE L 155 z 12.06.2019, str.
1).
Spis treści
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 w ust. 1 w pkt 4 na końcu dodaje się przecinek i dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„
5)
zasady działania systemu kaucyjnego w gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi
”
;
2)
w art. 6 w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
uzyskania wymaganych poziomów recyklingu odpadów opakowaniowych, udziału wagowego
tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu, poziomów selektywnego zbierania opakowań
i odpadów opakowaniowych, wnoszenia opłaty produktowej oraz dokumentów potwierdzających
recykling odpadów opakowaniowych, eksport odpadów opakowaniowych i wewnątrzwspólnotową
dostawę odpadów opakowaniowych,
”
;
3)
w art. 7 w ust. 2 po wyrazach „w art. 35 ust. 1” dodaje się wyrazy „lub 1a”;
4)
w art. 8:
a)
po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:
„
6a)
kaucji - rozumie się przez to określoną kwotę pieniężną pobieraną w momencie sprzedaży
produktu w opakowaniu na napoje jednorazowego albo wielokrotnego użytku, o których
mowa w załączniku nr 1a do ustawy, będącego napojem, od użytkownika końcowego tego
napoju i zwracaną w momencie zwrotu odpowiednio opakowania objętego systemem kaucyjnym
albo odpadu opakowaniowego powstałego z opakowania objętego systemem kaucyjnym;
”
,
b)
w pkt 7 w lit. a dodaje się tiret dziesiąte w brzmieniu:
„
-
-będącego podmiotem reprezentującym,
”
,
c)
po pkt 10 dodaje się pkt 10a w brzmieniu:
„
10a)
powierzchni sprzedaży - rozumie się przez to powierzchnię sprzedaży w rozumieniu art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ;
”
,
d)
po pkt 13 dodaje się pkt 13a w brzmieniu:
„
13a)
systemie kaucyjnym - rozumie się przez to system, w którym przy sprzedaży produktów
w opakowaniach na napoje jednorazowego albo wielokrotnego użytku, o których mowa w
załączniku nr 1a do ustawy, będących napojami, pobierana jest kaucja, która jest zwracana
użytkownikowi końcowemu w momencie zwrotu odpowiednio opakowania objętego systemem
kaucyjnym albo odpadu opakowaniowego powstałego z opakowania objętego systemem kaucyjnym;
”
,
e)
po pkt 15b dodaje się pkt 15c w brzmieniu:
„
15c)
użytkowniku końcowym - rozumie się przez to użytkownika produktów w opakowaniach na
napoje jednorazowego albo wielokrotnego użytku, o których mowa w załączniku nr 1a
do ustawy, będących napojami, który nabywa je w celu spożycia przez siebie lub inne
osoby, a nie dalszej sprzedaży;
”
,
f)
dodaje się pkt 21a i 21b w brzmieniu:
„
21a)
wprowadzającym produkty w opakowaniach na napoje - rozumie się przez to przedsiębiorcę
wykonującego działalność gospodarczą w zakresie wprowadzania do obrotu produktów w
opakowaniach na napoje jednorazowego albo wielokrotnego użytku, o których mowa w załączniku
nr 1a do ustawy, będących napojami, z wyłączeniem sprzedaży bezpośredniej polegającej
na dostarczaniu napojów w opakowaniach przez wprowadzającego bezpośrednio produkty
w opakowaniach na napoje;
21b)
wprowadzającym bezpośrednio produkty w opakowaniach na napoje - rozumie się przez
to przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą w zakresie wprowadzania do
obrotu produktów w opakowaniach na napoje wielokrotnego użytku, o których mowa w poz.
3 załącznika nr 1a do ustawy, będących napojami, dokonującego wyłącznie sprzedaży
bezpośredniej polegającej na dostarczaniu napojów w opakowaniach przez wprowadzającego
bezpośrednio produkty w opakowaniach na napoje do miejsca ustalonego między tym wprowadzającym
a nabywającym i jednocześnie odbieraniu przez tego wprowadzającego opakowań po produktach
tego samego rodzaju, wprowadzonych do obrotu przez tego samego wprowadzającego;
”
,
g)
w pkt 23 w lit. c w tiret pierwszym i drugim wyraz „handlowej” zastępuje się wyrazem „sprzedaży”;
5)
w art. 21 uchyla się ust. 3;
6)
art. 21a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 21a.
1.
Wprowadzający produkty w opakowaniach na napoje jest obowiązany osiągnąć poziomy selektywnego
zbierania opakowań i odpadów opakowaniowych co najmniej w wysokości określonej w załączniku
nr 1a do ustawy. Do osiągniętych poziomów selektywnego zbierania wlicza się jedynie
opakowania i odpady opakowaniowe selektywnie zebrane w ramach systemu kaucyjnego.
2.
Wprowadzający bezpośrednio produkty w opakowaniach na napoje jest obowiązany osiągnąć
poziomy selektywnego zbierania opakowań co najmniej w wysokości określonej w poz.
3 załącznika nr 1a do ustawy.
3.
W przypadku opakowań, o których mowa w poz. 1 i 2 załącznika nr 1a do ustawy, poziom
selektywnego zbierania odpadów opakowaniowych w danym roku kalendarzowym stanowi wyrażona
w procentach wartość ilorazu masy selektywnie zebranych odpadów opakowaniowych powstałych
z tych opakowań w danym roku oraz masy tych opakowań wprowadzonych do obrotu w danym
roku.
4.
W przypadku opakowań, o których mowa w poz. 3 załącznika nr 1a do ustawy, poziom selektywnego
zbierania opakowań w danym roku kalendarzowym stanowi wyrażona w procentach wartość
ilorazu wysokości kaucji zwróconej w danym roku oraz wysokości kaucji pobranej w danym
roku w ramach systemu kaucyjnego.
5.
Masę odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań, o których mowa w załączniku nr
1a do ustawy, zebranych w danym roku ustala się na podstawie ilościowej i jakościowej
ewidencji, o której mowa w art. 66 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, prowadzonej przez podmioty odbierające odpady opakowaniowe z jednostek handlu detalicznego
i hurtowego oraz innych punktów zbierających opakowania i odpady opakowaniowe objęte
systemem kaucyjnym.
6.
Do masy zebranych selektywnie odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań, o których
mowa w poz. 1 załącznika nr 1a do ustawy, wlicza się masę ich zakrętek i wieczek.
7.
Do masy zebranych selektywnie odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań, o których
mowa w poz. 1 i 2 załącznika nr 1a do ustawy, oraz opakowań, o których mowa w poz.
3 tego załącznika, nie wlicza się masy jakichkolwiek pozostałości, w tym także masy
innych materiałów i substancji obecnych wewnątrz oraz na zewnątrz odpowiednio tych
odpadów lub opakowań.
8.
Do masy zebranych selektywnie odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań, o których
mowa w poz. 1 i 2 załącznika nr 1a do ustawy, oraz opakowań, o których mowa w poz.
3 tego załącznika, wlicza się masę etykiet i klejów, pod warunkiem że została ona
uwzględniona również w masie opakowań wprowadzonych do obrotu.
9.
Odpady opakowaniowe powstałe z opakowań, o których mowa w poz. 1 i 2 załącznika nr
1a do ustawy, uznaje się za zebrane selektywnie, jeżeli były zbierane w celu recyklingu
oddzielnie od innych odpadów.
10.
Masę odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań, o których mowa w poz. 1 i 2 załącznika
nr 1a do ustawy, zebranych selektywnie zgodnie z ust. 9 oblicza się w miejscu, w którym
są one zbierane, lub na wyjściu z operacji sortowania.
11.
W przypadku gdy masy odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań, o których mowa
w poz. 1 i 2 załącznika nr 1a do ustawy, zebranych selektywnie zgodnie z ust. 9 nie
można obliczyć w sposób, o którym mowa w ust. 10, masę tych odpadów oblicza się jako
iloczyn liczby sztuk tych odpadów oraz wskaźników przeliczenia, które uwzględniają:
1)
masę każdej wielkości opakowania, rodzaj materiału oraz straty podczas kolejnych czynności
sortowania;
2)
rodzaj polimeru, z którego zrobione są te opakowania oraz wieczka i zakrętki - w przypadku
opakowań z tworzyw sztucznych.
”
;
7)
w art. 22 w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„
W przypadku wprowadzającego produkty w opakowaniach na napoje oraz wprowadzającego
bezpośrednio produkty w opakowaniach na napoje ewidencja obejmuje dodatkowo informacje
o liczbie i pojemności opakowań, w których wprowadzili do obrotu produkty będące napojami,
z podziałem na rodzaje opakowań, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy.
”
;
8)
w art. 23:
a)
ust. 3a otrzymuje brzmienie:
„
3a.
Dokument, o którym mowa w ust. 3, sporządza się za pośrednictwem indywidualnego konta
w BDO.
”
,
b)
w ust. 11 wyrazy „ewidencji odpadów” zastępuje się wyrazem „ewidencji”;
9)
w art. 34:
a)
w ust. 1 po wyrazach „art. 21a ust. 1” dodaje się wyrazy „i 2”,
b)
ust. 2c otrzymuje brzmienie:
„
2c.
Wprowadzający produkty w opakowaniach na napoje, który nie zawarł umowy wskazanej
w art. 40h ust. 3 i nie wykonał obowiązku, o którym mowa w art. 21a ust. 1, jest obowiązany
wnieść opłatę produktową obliczoną oddzielnie dla poszczególnych rodzajów opakowań
w odniesieniu do nieosiągniętych wymaganych poziomów selektywnego zbierania opakowań
i odpadów opakowaniowych, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy.
”
,
c)
po ust. 2c dodaje się ust. 2d-2f w brzmieniu:
„
2d.
Wprowadzający bezpośrednio produkty w opakowaniach na napoje, który nie zawarł umowy
wskazanej w art. 40h ust. 3 i nie wykonał obowiązku, o którym mowa w art. 21a ust.
2, jest obowiązany wnieść opłatę produktową.
2e.
W przypadku gdy wprowadzający produkty w opakowaniach na napoje, który zawarł umowę
wskazaną w art. 40h ust. 3, nie wykonał obowiązku, o którym mowa w art. 21a ust. 1,
ten wprowadzający oraz podmiot reprezentujący prowadzący system kaucyjny, do którego
ten wprowadzający przystąpił, są obowiązani do wniesienia opłaty produktowej obliczonej
oddzielnie dla poszczególnych rodzajów opakowań - każdy w wysokości 50%.
2f.
W przypadku gdy wprowadzający bezpośrednio produkty w opakowaniach na napoje, który
zawarł umowę wskazaną w art. 40h ust. 3, nie wykonał obowiązku, o którym mowa w art.
21a ust. 2, ten wprowadzający oraz podmiot reprezentujący prowadzący system kaucyjny,
do którego ten wprowadzający przystąpił, są obowiązani do wniesienia opłaty produktowej
- każdy w wysokości 50%.
”
;
10)
w art. 35:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
W przypadku niewykonania obowiązku określonego w art. 21a ust. 1 albo 2 maksymalna
stawka opłaty produktowej dla opakowań wynosi 25 zł za 1 kg.
”
,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki
określi, w drodze rozporządzenia, stawki opłat produktowych dla poszczególnych rodzajów
opakowań, kierując się negatywnym oddziaływaniem na środowisko opakowań oraz odpadów
opakowaniowych powstałych z tych opakowań i kosztami ich zagospodarowania oraz biorąc
pod uwagę, że opłata produktowa powinna stanowić zachętę do poddawania odpadów opakowaniowych
recyklingowi oraz selektywnego zbierania opakowań i odpadów opakowaniowych.
”
;
11)
w art. 37 w ust. 1 po wyrazach „wprowadzający produkty w opakowaniach” dodaje się przecinek i dodaje się wyrazy „wprowadzający produkty w opakowaniach na napoje, wprowadzający bezpośrednio produkty
w opakowaniach na napoje, podmiot reprezentujący”;
12)
po rozdziale 6a dodaje się rozdział 6b w brzmieniu:
„
Rozdział 6b
System kaucyjny
Art. 40g.
1.
System kaucyjny:
1)
obejmuje terytorium kraju;
2)
zapewnia powszechny i równy dostęp dla użytkowników końcowych, z uwzględnieniem przepisów
dotyczących uczestniczenia jednostek handlu detalicznego i hurtowego w systemie kaucyjnym
ze względu na powierzchnię sprzedaży;
3)
zapewnia powszechny i równy dostęp dla wprowadzających produkty w opakowaniach na
napoje, wprowadzających bezpośrednio produkty w opakowaniach na napoje, jednostek
handlu detalicznego i hurtowego oraz innych punktów zbierających opakowania i odpady
opakowaniowe objęte systemem kaucyjnym, bez względu na ich powierzchnię;
4)
nie wymaga okazania dowodu zakupu produktu w opakowaniu na napoje objętym systemem
kaucyjnym w celu zwrotu pobranej kaucji.
2.
System kaucyjny jest prowadzony przez podmiot reprezentujący, który spełnia łącznie
następujące warunki:
1)
jest spółką akcyjną mającą siedzibę na terytorium kraju, utworzoną przez wprowadzających
produkty w opakowaniach na napoje lub wprowadzających bezpośrednio produkty w opakowaniach
na napoje, lub reprezentujące ich związki pracodawców lub izby gospodarcze;
2)
jego akcjonariuszami są wyłącznie podmioty, o których mowa w pkt 1;
3)
realizuje określone w ustawie obowiązki, a dochody uzyskane w ramach wykonywanej działalności
gospodarczej przeznacza wyłącznie na cele statutowe;
4)
wykonuje wyłącznie działalność związaną z gospodarowaniem opakowaniami i odpadami
opakowaniowymi oraz organizowaniem i prowadzeniem systemu kaucyjnego;
5)
posiada zezwolenie, o którym mowa w art. 40j ust. 1;
6)
posiada kapitał zakładowy określony w ust. 3.
3.
Kapitał zakładowy podmiotu reprezentującego wynosi co najmniej 5 000 000 zł.
4.
Kapitał zakładowy podmiotu reprezentującego nie może:
1)
być zebrany w drodze subskrypcji otwartej;
2)
pochodzić z pożyczki lub kredytu ani być obciążony w jakikolwiek sposób.
5.
Kapitał zakładowy podmiotu reprezentującego pokrywa się w całości wkładem pieniężnym
i wpłaca w całości przed wpisem tego podmiotu do Krajowego Rejestru Sądowego.
6.
Podmiot reprezentujący:
1)
utrzymuje kapitał własny w wysokości co najmniej połowy kapitału zakładowego określonego
w ust. 3, zdeponowany na odrębnym rachunku bankowym lub w formie lokaty terminowej
albo
2)
posiada gwarancję bankową lub gwarancję ubezpieczeniową, której gwarantem jest instytucja
finansowa upoważniona do gwarantowania długu celnego lub instytucja finansowa mająca
siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej, w wysokości co najmniej
połowy kapitału zakładowego określonego w ust. 3.
7.
Akcje podmiotu reprezentującego mogą być wyłącznie akcjami imiennymi i nie mogą być
zamienione na akcje na okaziciela.
8.
Podmiot reprezentujący nie może wydawać akcji uprzywilejowanych.
9.
Podmiotowi reprezentującemu przysługuje prawo własności odpadów powstałych z opakowań,
o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy, zebranych w ramach systemu kaucyjnego.
10.
W przypadku funkcjonowania więcej niż jednego systemu kaucyjnego podmioty reprezentujące
prowadzące te systemy są obowiązane do ustalenia między sobą, w drodze umowy zawartej
w formie pisemnej pod rygorem nieważności, warunków rozliczania pobranej i zwróconej
kaucji oraz rozliczania i wymiany opakowań lub odpadów opakowaniowych zebranych w
ramach prowadzonych przez siebie systemów kaucyjnych. Umowę zawiera się przed dniem
uruchomienia każdego kolejnego systemu kaucyjnego.
11.
Podmiot reprezentujący, który zawarł umowę, o której mowa w ust. 10, jest obowiązany
do przekazania kopii tej umowy nie później niż w terminie 14 dni od dnia jej zawarcia
ministrowi właściwemu do spraw klimatu.
12.
Przepisy ust. 10 i 11 stosuje się również, gdy po zawarciu umowy, o której mowa w
ust. 10, zezwolenie, o którym mowa w art. 40j ust. 1, otrzyma kolejny podmiot reprezentujący.
W takim przypadku dotychczasowa umowa, o której mowa w ust. 10, wygasa z dniem zawarcia
nowej umowy między wszystkimi podmiotami reprezentującymi.
13.
W przypadku, o którym mowa w ust. 12, podmioty reprezentujące dokonują rozliczenia,
o którym mowa w ust. 10, zgodnie z dotychczasową umową, za okres od pierwszego dnia
okresu rozliczeniowego do dnia wygaśnięcia dotychczasowej umowy.
14.
W przypadku zmian w umowie, o której mowa w ust. 10, oraz umowie zawartej w przypadku,
o którym mowa w ust. 12, stosuje się ust. 11.
15.
Wprowadzającemu produkty w opakowaniach na napoje albo wprowadzającemu bezpośrednio
produkty w opakowaniach na napoje uczestniczącym w danym systemie kaucyjnym przysługuje
prawo własności opakowań, o których mowa w poz. 3 załącznika nr 1a do ustawy, zebranych
w ramach tego systemu kaucyjnego, w których ci przedsiębiorcy wprowadzili do obrotu
produkty będące napojami.
Art. 40h.
1.
W celu realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 21a ust. 1, wprowadzający produkty
w opakowaniach na napoje albo grupa tych wprowadzających, a także związek pracodawców
lub izba gospodarcza reprezentujące tych wprowadzających mogą ustanowić podmiot reprezentujący
i przystąpić do utworzonego przez ten podmiot systemu kaucyjnego albo mogą przystąpić
do innego istniejącego systemu kaucyjnego.
2.
W celu realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 21a ust. 2, wprowadzający bezpośrednio
produkty w opakowaniach na napoje albo grupa tych wprowadzających, a także związek
pracodawców lub izba gospodarcza reprezentujące tych wprowadzających mogą ustanowić
podmiot reprezentujący i przystąpić do utworzonego przez ten podmiot systemu kaucyjnego
albo mogą przystąpić do innego istniejącego systemu kaucyjnego.
3.
Warunkiem przystąpienia wprowadzającego produkty w opakowaniach na napoje lub wprowadzającego
bezpośrednio produkty w opakowaniach na napoje do systemu kaucyjnego jest zawarcie
z podmiotem reprezentującym umowy, w formie pisemnej pod rygorem nieważności, dotyczącej
przystąpienia do systemu kaucyjnego w odniesieniu do całej masy opakowań jednego rodzaju
lub kilku rodzajów.
4.
Podmiot reprezentujący jest obowiązany do zawarcia umowy, o której mowa w ust. 3,
z każdym wprowadzającym produkty w opakowaniach na napoje lub wprowadzającym bezpośrednio
produkty w opakowaniach na napoje, który się do niego zgłosił.
5.
Umowa, o której mowa w ust. 3, określa w szczególności wysokość wkładów finansowych
ponoszonych przez wprowadzającego produkty w opakowaniach na napoje lub wprowadzającego
bezpośrednio produkty w opakowaniach na napoje, przeznaczonych na finansowanie systemu
kaucyjnego oraz terminy ich płatności.
6.
Wprowadzający produkty w opakowaniach na napoje lub wprowadzający bezpośrednio produkty
w opakowaniach na napoje oraz podmiot reprezentujący, którzy zawarli umowę, o której
mowa w ust. 3, są obowiązani do przechowywania tej umowy przez 5 lat, licząc od pierwszego
dnia roku kalendarzowego następującego po roku kalendarzowym, w którym ta umowa przestała
obowiązywać.
7.
Wprowadzający produkty w opakowaniach na napoje i wprowadzający bezpośrednio produkty
w opakowaniach na napoje są obowiązani przekazać podmiotowi reprezentującemu dane
niezbędne do realizacji obowiązków w zakresie systemu kaucyjnego, w tym informacje
o wszystkich wprowadzonych przez nich do obrotu w danym roku kalendarzowym opakowaniach
objętych tym systemem.
8.
W przypadku nieprzekazania podmiotowi reprezentującemu danych, o których mowa w ust.
7, wprowadzający produkty w opakowaniach na napoje i wprowadzający bezpośrednio produkty
w opakowaniach na napoje są obowiązani do wniesienia opłaty produktowej obliczonej
w odniesieniu do opakowań objętych systemem kaucyjnym, o których nie poinformowali
podmiotu reprezentującego, a które wprowadzili do obrotu w danym roku, według stawki
za niewykonanie obowiązku, o którym mowa w art. 21a ust. 1 albo 2.
Art. 40i.
1.
Podmiot reprezentujący w ramach systemu kaucyjnego zapewnia:
1)
selektywne zbieranie opakowań i odpadów opakowaniowych w celu osiągania wymaganych
poziomów, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy;
2)
odbieranie opakowań i odpadów opakowaniowych z jednostek handlu detalicznego i hurtowego
oraz innych punktów zbierających opakowania i odpady opakowaniowe, objętych systemem
kaucyjnym;
3)
transport opakowań do wprowadzającego produkty w opakowaniach na napoje lub wprowadzającego
bezpośrednio produkty w opakowaniach na napoje oraz odpadów opakowaniowych do zakładu
przetwarzania odpadów;
4)
prowadzenie ewidencji, o której mowa w art. 40n ust. 1, i sporządzanie sprawozdań;
5)
rozliczenie kaucji z jednostkami handlu detalicznego i hurtowego oraz innymi punktami
zbierającymi opakowania i odpady opakowaniowe objęte systemem kaucyjnym, w szczególności
finansowanie wypłat kaucji dla użytkownika końcowego;
6)
finansowanie kosztów zbierania opakowań i odpadów opakowaniowych przez przedsiębiorcę
prowadzącego jednostkę handlu detalicznego i hurtowego oraz inny punkt zbierający
opakowania i odpady opakowaniowe objęte systemem kaucyjnym.
2.
Koszty działań, o których mowa w ust. 1, są finansowane przez wprowadzającego produkty
w opakowaniach na napoje oraz wprowadzającego bezpośrednio produkty w opakowaniach
na napoje.
3.
Rozliczenie finansowe między jednostkami handlu detalicznego i hurtowego oraz innymi
punktami zbierającymi opakowania i odpady opakowaniowe objęte systemem kaucyjnym a
podmiotem reprezentującym, a także między podmiotami reprezentującymi prowadzącymi
różne systemy kaucyjne następuje w okresie rozliczeniowym nie dłuższym niż miesiąc.
4.
Środki finansowe pochodzące z nieodebranej kaucji oraz ze sprzedaży materiałów pochodzących
z przetwarzania odpadów opakowaniowych przeznacza się na finansowanie systemu kaucyjnego.
Art. 40j.
1.
Prowadzenie systemu kaucyjnego wymaga uzyskania zezwolenia wydawanego, w drodze decyzji,
przez ministra właściwego do spraw klimatu, zwanego dalej „zezwoleniem na prowadzenie
systemu kaucyjnego”.
2.
Zezwolenie na prowadzenie systemu kaucyjnego wydaje się na wniosek podmiotu reprezentującego,
który zawiera:
1)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu reprezentującego;
2)
nazwę, adres siedziby oraz adres e-mail podmiotu reprezentującego;
3)
potwierdzenie spełnienia warunków, o których mowa w art. 40g ust. 6;
4)
informacje o planowanym sposobie spełnienia warunków, o których mowa w art. 40g ust.
1;
5)
wskazanie rodzajów opakowań, dla których podmiot reprezentujący planuje utworzyć system
kaucyjny;
6)
szczegółowy opis:
a)
zasad pobierania i zwracania kaucji,
b)
zasad odbioru opakowań i odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań, o których mowa
w załączniku nr 1a do ustawy, z jednostek handlu detalicznego i hurtowego oraz innych
punktów zbierających opakowania i odpady opakowaniowe, objętych systemem kaucyjnym
oraz zasad przekazywania tych opakowań do ponownego użycia lub tych odpadów opakowaniowych
do przetworzenia,
c)
sposobu finansowania systemu kaucyjnego,
d)
zasad przystępowania wprowadzających produkty w opakowaniach na napoje i wprowadzających
bezpośrednio produkty w opakowaniach na napoje do systemu kaucyjnego,
e)
zasad rozliczania odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań, o których mowa w poz.
1 i 2 załącznika nr 1a do ustawy, przekazanych do recyklingu w ramach obowiązku uzyskania
poziomów recyklingu, o których mowa w załączniku nr 1 do ustawy, między wprowadzającymi
produkty w opakowaniach na napoje uczestniczącymi w systemie kaucyjnym,
f)
zasad rozliczania opakowań, o których mowa w poz. 3 załącznika nr 1a do ustawy, między
wprowadzającymi produkty w opakowaniach na napoje i wprowadzającymi bezpośrednio produkty
w opakowaniach na napoje uczestniczącymi w systemie kaucyjnym,
g)
systemu identyfikacji liczby rotacji, jaką w danym roku odbywa opakowanie wielokrotnego
użytku, o którym mowa w poz. 3 załącznika nr 1a do ustawy;
7)
planowany termin uruchomienia systemu kaucyjnego;
8)
proponowany czas obowiązywania zezwolenia.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, przedkłada się ministrowi właściwemu do spraw klimatu
nie później niż 6 miesięcy przed planowanym uruchomieniem systemu kaucyjnego.
4.
W zezwoleniu na prowadzenie systemu kaucyjnego określa się:
1)
rodzaje opakowań, dla których podmiot reprezentujący tworzy system kaucyjny;
2)
zasady pobierania i zwracania kaucji;
3)
zasady odbioru opakowań i odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań, o których
mowa w załączniku nr 1a do ustawy, z jednostek handlu detalicznego i hurtowego oraz
innych punktów zbierających opakowania i odpady opakowaniowe, objętych systemem kaucyjnym
oraz zasady przekazywania tych opakowań do ponownego użycia lub tych odpadów opakowaniowych
do przetworzenia;
4)
sposób finansowania systemu kaucyjnego;
5)
zasady przystępowania wprowadzających produkty w opakowaniach na napoje i wprowadzających
bezpośrednio produkty w opakowaniach na napoje do systemu kaucyjnego;
6)
zasady rozliczania odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań, o których mowa w
poz. 1 i 2 załącznika nr 1a do ustawy, przekazanych do recyklingu w ramach obowiązku
uzyskania poziomów recyklingu, o których mowa w załączniku nr 1 do ustawy, między
wprowadzającymi produkty w opakowaniach na napoje uczestniczącymi w systemie kaucyjnym;
7)
zasady rozliczania opakowań, o których mowa w poz. 3 załącznika nr 1a do ustawy, między
wprowadzającymi produkty w opakowaniach na napoje i wprowadzającymi bezpośrednio produkty
w opakowaniach na napoje uczestniczącymi w systemie kaucyjnym;
8)
system identyfikacji liczby rotacji, jaką w danym roku odbywa opakowanie wielokrotnego
użytku, o którym mowa w poz. 3 załącznika nr 1a do ustawy;
9)
termin uruchomienia systemu kaucyjnego;
10)
termin obowiązywania zezwolenia.
5.
Zezwolenie na prowadzenie systemu kaucyjnego wydaje się na czas oznaczony, nie dłuższy
niż 10 lat.
6.
W przypadku gdy system kaucyjny nie zostanie uruchomiony w terminie określonym w zezwoleniu
na prowadzenie systemu kaucyjnego, minister właściwy do spraw klimatu cofa, w drodze
decyzji, to zezwolenie bez odszkodowania, określając termin jej wykonania.
7.
Minister właściwy do spraw klimatu odmawia, w drodze decyzji, wydania zezwolenia na
prowadzenie systemu kaucyjnego w przypadku, gdy nie zostały spełnione warunki, o których
mowa w art. 40g ust. 6, lub gdy z informacji, o których mowa w ust. 2 pkt 4, lub ze
szczegółowego opisu, o którym mowa w ust. 2 pkt 6, wynika, że system kaucyjny nie
będzie spełniał warunków, o których mowa w art. 40g ust. 1.
8.
Minister właściwy do spraw klimatu odmawia, w drodze decyzji, wydania zezwolenia na
prowadzenie systemu kaucyjnego podmiotowi reprezentującemu, któremu w terminie 5 lat
poprzedzających dzień złożenia wniosku cofnięto zezwolenie na prowadzenie systemu
kaucyjnego w drodze ostatecznej decyzji wydanej na podstawie art. 40k ust. 2.
Art. 40k.
1.
Jeżeli podmiot reprezentujący prowadzi system kaucyjny w sposób, który narusza warunki
określone w zezwoleniu na prowadzenie systemu kaucyjnego, lub przestał spełniać warunki,
o których mowa w art. 40g ust. 6, lub prowadzony przez niego system kaucyjny przestał
spełniać warunki, o których mowa w art. 40g ust. 1, minister właściwy do spraw klimatu
wzywa ten podmiot do niezwłocznego zaniechania naruszeń, wyznaczając termin usunięcia
nieprawidłowości.
2.
Jeżeli podmiot reprezentujący mimo wezwania nadal prowadzi system kaucyjny w sposób,
który narusza warunki określone w zezwoleniu na prowadzenie systemu kaucyjnego, lub
nie spełnia warunków, o których mowa w art. 40g ust. 6, lub prowadzony przez niego
system kaucyjny nie spełnia warunków, o których mowa w art. 40g ust. 1, minister właściwy
do spraw klimatu cofa, w drodze decyzji, zezwolenie na prowadzenie systemu kaucyjnego
bez odszkodowania, określając termin jej wykonania.
3.
Cofnięcie zezwolenia na prowadzenie systemu kaucyjnego na podstawie ust. 2 powoduje
zakończenie działalności objętej tym zezwoleniem.
4.
Podmiot reprezentujący, któremu cofnięto zezwolenie na prowadzenie systemu kaucyjnego
na podstawie ust. 2, jest obowiązany do rozliczenia:
1)
pobranej kaucji z jednostkami handlu detalicznego i hurtowego oraz innymi punktami
zbierającymi opakowania i odpady opakowaniowe objęte systemem kaucyjnym,
2)
poziomów selektywnego zbierania opakowań i odpadów opakowaniowych przez wprowadzających
produkty w opakowaniach na napoje lub wprowadzających bezpośrednio produkty w opakowaniach
na napoje oraz do odbioru opakowań i odpadów opakowaniowych, za które do dnia, w którym
decyzja o cofnięciu zezwolenia stała się ostateczna, została pobrana kaucja, w ramach
prowadzonego systemu kaucyjnego
- na własny koszt i w terminie wskazanym w decyzji, o której mowa w ust. 2.
5.
Wprowadzający produkty w opakowaniach na napoje oraz wprowadzający bezpośrednio produkty
w opakowaniach na napoje, którzy w danym roku kalendarzowym przystąpili do systemu
kaucyjnego, na prowadzenie którego cofnięto w danym roku kalendarzowym zezwolenie,
mogą uwzględnić zebrane odpady i opakowania, o których mowa w załączniku nr 1a do
ustawy, w osiągniętych poziomach selektywnego zbierania opakowań i odpadów opakowaniowych
zgodnie z zasadą rozliczania opakowań i odpadów opakowaniowych wskazaną w zezwoleniu
na prowadzenie systemu kaucyjnego.
Art. 40l.
1.
Wprowadzający produkty w opakowaniach na napoje oraz wprowadzający bezpośrednio produkty
w opakowaniach na napoje są obowiązani umieszczać na opakowaniach oznakowanie wskazujące
na objęcie opakowania systemem kaucyjnym oraz określające wysokość kaucji.
2.
Wzór oznakowania, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 4 do ustawy.
Art. 40m.
1.
Maksymalna wysokość kaucji wynosi 2 zł.
2.
Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych oraz ministrem właściwym do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia,
wysokości kaucji dla poszczególnych rodzajów opakowań objętych systemem kaucyjnym,
kierując się potrzebą ustalenia jej wysokości na poziomie stanowiącym zachętę do zwrotu
opakowań i odpadów opakowaniowych, a także akceptowalnym społecznie poziomem stawki
kaucji.
Art. 40n.
1.
Podmiot reprezentujący jest obowiązany prowadzić w postaci papierowej albo elektronicznej
ewidencję obejmującą informacje o liczbie, pojemności i masie odebranych od podmiotów
prowadzących jednostki handlu detalicznego i hurtowego oraz innych punktów zbierających
opakowania i odpady opakowaniowe objęte systemem kaucyjnym w danym roku kalendarzowym,
z podziałem na poszczególne jednostki i inne punkty:
1)
odpadów powstałych z opakowań, o których mowa w poz. 1 i 2 załącznika nr 1a do ustawy;
2)
opakowań, o których mowa w poz. 3 załącznika nr 1a do ustawy, i odpadów powstałych
z tych opakowań.
2.
Podmiot reprezentujący prowadzący ewidencję, o której mowa w ust. 1, jest obowiązany
przechowywać informacje zawarte w tej ewidencji przez 5 lat, licząc od pierwszego
dnia roku kalendarzowego następującego po roku kalendarzowym, którego te informacje
dotyczą.
Art. 40o.
Podmiot reprezentujący jest obowiązany do składania, za pośrednictwem indywidualnego
konta w BDO, w terminie do dnia 15 marca, sprawozdania za poprzedni rok kalendarzowy
zawierającego informacje, o których mowa w art. 73 ust. 2 pkt 2b ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
Art. 40p.
1.
Podmiot reprezentujący jest obowiązany do sporządzania rocznego sprawozdania o odpadach
opakowaniowych, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy, odebranych z jednostek
handlu detalicznego i hurtowego oraz innych punktów zbierających opakowania i odpady
opakowaniowe objęte systemem kaucyjnym na terenie danej gminy, zawierającego informacje,
o których mowa w ust. 3.
2.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, podmiot reprezentujący przekazuje wójtowi, burmistrzowi,
prezydentowi miasta, związkowi międzygminnemu albo związkowi metropolitalnemu w terminie
do dnia 31 stycznia za poprzedni rok kalendarzowy.
3.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
nazwę, adres siedziby podmiotu reprezentującego, numer rejestrowy, o którym mowa w
art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP);
2)
informacje o masie:
a)
poszczególnych rodzajów zebranych odpadów opakowaniowych oraz sposobie ich zagospodarowania
wraz ze wskazaniem nazwy i adresu instalacji, do których zostały one przekazane,
b)
pozostałości z sortowania odpadów opakowaniowych powstałych z zebranych odpadów opakowaniowych,
przekazanych do składowania albo do termicznego przekształcania,
c)
odpadów opakowaniowych przygotowanych do ponownego użycia i do recyklingu, powstałych
z zebranych odpadów opakowaniowych.
4.
Podmiot reprezentujący jest obowiązany do przechowywania sprawozdania, o którym mowa
w ust. 1, przez 5 lat, licząc od pierwszego dnia roku kalendarzowego następującego
po roku kalendarzowym, którego to sprawozdanie dotyczy.
”
;
13)
art. 42 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 42.
1.
Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, który sprzedaje
produkty w opakowaniach, jest obowiązany przekazywać użytkownikom tych produktów informacje
o opakowaniach i odpadach opakowaniowych w zakresie:
1)
dostępnych systemów zwrotu i zbierania opakowań i odpadów opakowaniowych oraz recyklingu
odpadów opakowaniowych,
2)
właściwego postępowania z opakowaniami i odpadami opakowaniowymi,
3)
znaczenia oznaczeń stosowanych na opakowaniach
- co najmniej przez wywieszenie tych informacji w miejscu sprzedaży.
2.
Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego lub inny punkt
zbierający opakowania i odpady opakowaniowe objęte systemem kaucyjnym uczestniczący
w systemie kaucyjnym w zakresie co najmniej pobierania kaucji jest obowiązany do umieszczenia
w widocznym miejscu informacji o warunkach i trybie zwrotu pustych opakowań i odpadów
opakowaniowych w ramach systemu kaucyjnego oraz możliwości zwrotu pobranej kaucji.
”
;
14)
art. 44 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 44.
1.
Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego o powierzchni
sprzedaży nie większej niż 200 m2, w której użytkownikom końcowym są oferowane produkty będące napojami w opakowaniach
na napoje objętych systemem kaucyjnym, jest obowiązany uczestniczyć w systemie kaucyjnym
w zakresie co najmniej pobierania kaucji oraz może uczestniczyć w tym systemie w zakresie
zwracania kaucji oraz zbierania pustych opakowań i odpadów opakowaniowych.
2.
Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego o powierzchni
sprzedaży powyżej 200 m2, w której użytkownikom końcowym są oferowane produkty będące napojami w opakowaniach
na napoje objętych systemem kaucyjnym, jest obowiązany uczestniczyć w systemie kaucyjnym
w zakresie co najmniej pobierania i zwracania kaucji oraz zbierania pustych opakowań
i odpadów opakowaniowych.
3.
Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego o powierzchni sprzedaży powyżej
2000 m2jest obowiązany prowadzić na własny koszt selektywne zbieranie odpadów opakowaniowych
po produktach w opakowaniach, które znajdują się w ofercie handlowej tej jednostki,
według rodzajów opakowań, z których powstały odpady, z wyłączeniem opakowań objętych
systemem kaucyjnym.
4.
Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego o powierzchni
sprzedaży nie większej niż 200 m2jest obowiązany do zawarcia umowy, w formie pisemnej pod rygorem nieważności, z co
najmniej jednym podmiotem reprezentującym, który się do niego zgłosił.
5.
Podmiot reprezentujący jest obowiązany do zawarcia umowy, o której mowa w ust. 4,
z każdym przedsiębiorcą prowadzącym jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego o
powierzchni sprzedaży nie większej niż 200 m2, który się do niego zgłosi.
6.
Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego o powierzchni
sprzedaży powyżej 200 m2jest obowiązany do zawarcia umowy, w formie pisemnej pod rygorem nieważności, z każdym
podmiotem reprezentującym, który się do niego zgłosi.
7.
Podmiot reprezentujący jest obowiązany do zawarcia umowy, o której mowa w ust. 6,
z każdym przedsiębiorcą prowadzącym jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego o
powierzchni sprzedaży powyżej 200 m2.
8.
Umowa, o której mowa w ust. 4 i 6, określa w szczególności:
1)
zasady rozliczania kaucji oraz
2)
zasady zbierania i przekazywania opakowań i odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań,
o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy - w przypadku gdy umowa dotyczy uczestnictwa
w systemie kaucyjnym w zakresie, o którym mowa w ust. 2.
9.
Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego i hurtowego oraz podmiot reprezentujący,
którzy zawarli umowę, o której mowa w ust. 4 lub 6, są obowiązani do przechowywania
tej umowy przez 5 lat, licząc od pierwszego dnia roku kalendarzowego następującego
po roku kalendarzowym, w którym ta umowa przestała obowiązywać.
10.
Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego lub inny punkt
zbierający opakowania i odpady opakowaniowe objęte systemem kaucyjnym uczestniczący
w systemie kaucyjnym w zakresie co najmniej pobierania i zwracania kaucji oraz zbierania
pustych opakowań i odpadów opakowaniowych jest obowiązany do prowadzenia ewidencji,
z podziałem na poszczególne lata, w postaci papierowej albo elektronicznej, obejmującej
w danym roku kalendarzowym:
1)
liczbę nabytych i sprzedanych produktów będących napojami w opakowaniach na napoje
objętych systemem kaucyjnym;
2)
liczbę zwróconych opakowań i odpadów opakowaniowych;
3)
wysokość pobranych, zwróconych i niezwróconych kaucji.
11.
Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego lub inny punkt
zbierający opakowania i odpady opakowaniowe objęte systemem kaucyjnym uczestniczący
w systemie kaucyjnym jedynie w zakresie pobierania kaucji jest obowiązany do prowadzenia
ewidencji, z podziałem na poszczególne lata, w postaci papierowej albo elektronicznej,
w danym roku kalendarzowym, obejmującej liczbę nabytych i sprzedanych produktów będących
napojami w opakowaniach na napoje objętych systemem kaucyjnym.
12.
Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego lub inny punkt
zbierający opakowania i odpady opakowaniowe objęte systemem kaucyjnym prowadzący ewidencję,
o której mowa w ust. 10 albo 11, jest obowiązany przechowywać informacje zawarte w
tej ewidencji przez 5 lat, licząc od pierwszego dnia roku kalendarzowego następującego
po roku kalendarzowym, którego te informacje dotyczą.
”
;
15)
po art. 45a dodaje się art. 45b i art. 45c w brzmieniu:
„
Art. 45b.
Podmiot reprezentujący jest obowiązany sporządzić i złożyć marszałkowi województwa
roczne sprawozdanie, na zasadach określonych w dziale V rozdziale 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, oddzielnie dla każdego wprowadzającego produkty w opakowaniach na napoje i wprowadzającego
bezpośrednio produkty w opakowaniach na napoje, który przystąpił do systemu kaucyjnego.
Art. 45c.
Wprowadzający produkty w opakowaniach na napoje oraz wprowadzający bezpośrednio produkty
w opakowaniach na napoje, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 40h ust.
3, są obowiązani sporządzić i złożyć marszałkowi województwa roczne sprawozdanie,
na zasadach określonych w dziale V rozdziale 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
”
;
16)
w art. 53 w ust. 4 w pkt 4 wyrazy „ewidencji odpadów” zastępuje się wyrazem „ewidencji”;
17)
w art. 54 po wyrazach „art. 42” dodaje się wyrazy „ust. 1”;
18)
w art. 56 w ust. 1:
a)
po pkt 8 dodaje się pkt 8a w brzmieniu:
„
8a)
będąc wprowadzającym produkty w opakowaniach na napoje lub wprowadzającym bezpośrednio
produkty w opakowaniach na napoje, wbrew przepisowi art. 22 ust. 1 nie prowadzi ewidencji
obejmującej informacje o masie, liczbie i pojemności opakowań, w których wprowadził
do obrotu produkty będące napojami w danym roku kalendarzowym, z podziałem na rodzaje
opakowań, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy;
”
,
b)
po pkt 10c dodaje się pkt 10d-10q w brzmieniu:
„
10d)
wbrew przepisowi art. 40g ust. 10 albo 12 nie zawiera w terminie umowy określającej
warunki rozliczania pobranej i zwróconej kaucji oraz rozliczania i wymiany opakowań
lub odpadów opakowaniowych;
10e)
wbrew przepisowi art. 40g ust. 11, 12 albo 14 nie przekazuje kopii umowy lub przekazuje
ją po terminie;
10f)
wbrew przepisowi art. 40h ust. 4 nie zawarł umowy z wprowadzającym produkty w opakowaniach
na napoje lub wprowadzającym bezpośrednio produkty w opakowaniach na napoje, który
się do niego zgłosił;
10g)
wbrew przepisowi art. 40h ust. 6 nie przechowuje umowy przez 5 lat, licząc od pierwszego
dnia roku kalendarzowego następującego po roku kalendarzowym, w którym ta umowa przestała
obowiązywać;
10h)
wbrew przepisowi art. 40h ust. 7 nie przekazuje podmiotowi reprezentującemu, z którym
zawarł umowę, danych niezbędnych do realizacji obowiązków w zakresie systemu kaucyjnego,
w tym informacji o wszystkich wprowadzonych przez niego do obrotu w danym roku kalendarzowym
opakowaniach objętych tym systemem;
10i)
wbrew przepisowi art. 40i ust. 1 pkt 2 nie zapewnia odbierania opakowań i odpadów
opakowaniowych z jednostek handlu detalicznego i hurtowego oraz innych punktów zbierających
opakowania i odpady opakowaniowe objęte systemem kaucyjnym;
10j)
wbrew przepisowi art. 40i ust. 1 pkt 3 nie zapewnia transportu opakowań do wprowadzającego
produkty w opakowaniach na napoje lub wprowadzającego bezpośrednio produkty w opakowaniach
na napoje oraz odpadów opakowaniowych do zakładu przetwarzania odpadów;
10k)
wbrew przepisowi art. 40j ust. 1 prowadzi system kaucyjny bez zezwolenia na prowadzenie
systemu kaucyjnego;
10l)
wbrew przepisowi art. 40l ust. 1 nie umieszcza na opakowaniach oznakowania wskazującego
na objęcie opakowania systemem kaucyjnym lub określającego wysokość kaucji;
10m)
wbrew przepisowi art. 40n ust. 1 nie prowadzi ewidencji lub prowadzi ją niezgodnie
ze stanem rzeczywistym;
10n)
wbrew przepisowi art. 40n ust. 2 nie przechowuje informacji zawartych w ewidencji
przez 5 lat, licząc od pierwszego dnia roku kalendarzowego następującego po roku kalendarzowym,
którego te informacje dotyczą;
10o)
wbrew przepisowi art. 40p ust. 1 nie sporządza rocznego sprawozdania o odpadach opakowaniowych
albo sporządza niekompletne sprawozdanie lub sporządza je niezgodnie ze stanem rzeczywistym;
10p)
wbrew przepisowi art. 40p ust. 2 nie przekazuje rocznego sprawozdania o odpadach opakowaniowych
lub przekazuje je po terminie;
10q)
wbrew przepisowi art. 40p ust. 4 nie przechowuje rocznego sprawozdania o odpadach
opakowaniowych przez 5 lat, licząc od pierwszego dnia roku kalendarzowego następującego
po roku kalendarzowym, którego to sprawozdanie dotyczy;
”
,
c)
w pkt 12 po wyrazach „art. 42” dodaje się wyrazy „ust. 1”,
d)
po pkt 12 dodaje się pkt 12a w brzmieniu:
„
12a)
wbrew przepisowi art. 42 ust. 2 nie umieszcza w widocznym miejscu informacji o warunkach
i trybie zwrotu pustych opakowań i odpadów opakowaniowych oraz możliwości zwrotu pobranej
kaucji;
”
,
e)
pkt 14 otrzymuje brzmienie:
„
14)
wbrew przepisowi art. 44 ust. 1, prowadząc jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego
o powierzchni sprzedaży nie większej niż 200 m2, w której użytkownikom końcowym są oferowane produkty będące napojami w opakowaniach
na napoje objętych systemem kaucyjnym, nie pobiera kaucji;
”
,
f)
po pkt 14 dodaje się pkt 14a-14j w brzmieniu:
„
14a)
wbrew przepisowi art. 44 ust. 2, prowadząc jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego
o powierzchni sprzedaży powyżej 200 m2, w której użytkownikom końcowym są oferowane produkty będące napojami w opakowaniach
na napoje objętych systemem kaucyjnym, nie pobiera lub nie zwraca kaucji, lub nie
zbiera pustych opakowań lub odpadów opakowaniowych;
14b)
wbrew przepisowi art. 44 ust. 3, prowadząc jednostkę handlu detalicznego o powierzchni
sprzedaży powyżej 2000 m2, nie prowadzi na własny koszt selektywnego zbierania odpadów opakowaniowych po produktach
w opakowaniach, które znajdują się w ofercie handlowej tej jednostki, według rodzajów
opakowań, z których powstały odpady, z wyłączeniem opakowań objętych systemem kaucyjnym;
14c)
wbrew przepisowi art. 44 ust. 4 nie zawarł umowy z co najmniej jednym podmiotem reprezentującym;
14d)
wbrew przepisowi art. 44 ust. 5 nie zawarł umowy z przedsiębiorcą prowadzącym jednostkę
handlu detalicznego lub hurtowego, który się do niego zgłosił;
14e)
wbrew przepisowi art. 44 ust. 6 nie zawarł umowy z każdym podmiotem reprezentującym,
który się do niego zgłosił;
14f)
wbrew przepisowi art. 44 ust. 7 nie zawarł umowy z każdym przedsiębiorcą prowadzącym
jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego o powierzchni sprzedaży powyżej 200 m2;
14g)
wbrew przepisowi art. 44 ust. 9 nie przechowuje umowy przez 5 lat, licząc od pierwszego
dnia roku kalendarzowego następującego po roku kalendarzowym, w którym ta umowa przestała
obowiązywać;
14h)
wbrew przepisowi art. 44 ust. 10 nie prowadzi ewidencji lub prowadzi tę ewidencję
niezgodnie ze stanem rzeczywistym;
14i)
wbrew przepisowi art. 44 ust. 11 nie prowadzi ewidencji lub prowadzi tę ewidencję
niezgodnie ze stanem rzeczywistym;
14j)
wbrew przepisowi art. 44 ust. 12 nie przechowuje informacji zawartych w ewidencji
przez 5 lat, licząc od pierwszego dnia roku kalendarzowego następującego po roku kalendarzowym,
którego te informacje dotyczą;
”
;
19)
w art. 57 pkt 1-4 otrzymują brzmienie:
„
1)
w przypadkach, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 1-4, 4b, 5-10 i 14-14b - od 10
000 zł do 500 000 zł;
2)
w przypadkach, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 4a, 10d-10g, 10l-10q, 14c-14f oraz
14h-14j - od 10 000 zł do 50 000 zł;
3)
w przypadkach, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 10a, 10b, 10h-10k, 13 i 14g - od
10 000 zł do 1 000 000 zł;
4)
w przypadkach, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 10c i 11-12a - od 500 zł do 20
000 zł;
”
;
20)
w art. 58:
a)
w ust. 1 wyrazy „art. 56 ust. 1 pkt 1-10b i 13-16” zastępuje się wyrazami „art. 56 ust. 1 pkt 1-10b, 10d-10q i 12a-16”,
b)
w ust. 2 wyrazy „art. 56 ust. 1 pkt 10c-12” zastępuje się wyrazami „art. 56 ust. 1 pkt 10c, 11 i 12”;
21)
po załączniku nr 1 do ustawy dodaje się załącznik nr 1a do ustawy w brzmieniu określonym
w załączniku nr 1 do niniejszej ustawy;
22)
w załączniku nr 2 do ustawy:
a)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Wysokość należnej opłaty produktowej z tytułu nieosiągnięcia poziomu selektywnego
zbierania odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań, o których mowa w poz. 1 i
2 załącznika nr 1a do ustawy, oblicza się według wzoru:
\(
OP = M \cdot \left( {{{PZ - OZ} \over {100\% }}} \right) \cdot SO
\)
gdzie:
OP - oznacza wysokość należnej opłaty produktowej w zł,
M - oznacza masę w kg opakowań danego rodzaju, w których zostały wprowadzone do obrotu
produkty będące napojami,
PZ - oznacza wymagany poziom zbierania odpadów opakowaniowych w %,
OZ - oznacza osiągnięty poziom zbierania odpadów opakowaniowych obliczony jako iloraz
masy selektywnie zebranych odpadów opakowaniowych oraz masy wprowadzonych do obrotu
opakowań, w których zostały wprowadzone do obrotu produkty będące napojami, wyrażony
w %,
SO - oznacza stawkę opłaty produktowej w zł za kg, określoną w przepisach wydanych
na podstawie art. 35 ust. 2.
Jeżeli PZ - OZ ma wartość ujemną, jako należną opłatę produktową wpisuje się wartość
„0”.
”
,
b)
dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„
7.
Wysokość należnej opłaty produktowej z tytułu nieosiągnięcia poziomu selektywnego
zbierania opakowań, o których mowa w poz. 3 załącznika nr 1a do ustawy, oblicza się
według wzoru:
\(
OP = M \cdot \left( {{{PZ - OZ} \over {100\% }}} \right) \cdot SO
\)
gdzie:
OP - oznacza wysokość należnej opłaty produktowej w zł,
M - oznacza masę w kg opakowań danego rodzaju, w których zostały wprowadzone do obrotu
produkty będące napojami,
PZ - oznacza wymagany poziom zbierania opakowań w %,
OZ - oznacza osiągnięty poziom zbierania opakowań obliczony jako iloraz wysokości
kaucji zwróconej oraz wysokości kaucji pobranej w ramach systemu kaucyjnego za opakowania,
w których zostały wprowadzone do obrotu produkty będące napojami, wyrażony w %,
SO - oznacza stawkę opłaty produktowej w zł za kg, określoną w przepisach wydanych
na podstawie art. 35 ust. 2.
Jeżeli PZ - OZ ma wartość ujemną, jako należną opłatę produktową wpisuje się wartość
„0”.
”
;
23)
dodaje się załącznik nr 4 do ustawy w brzmieniu określonym w załączniku nr 2 do niniejszej
ustawy.
Art. 2.
W ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 po ust. 2a dodaje się ust. 2aa w brzmieniu:
„
2aa.
Punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych, o których mowa w ust. 2 pkt 6,
mogą także zapewniać przyjmowanie opakowań i odpadów opakowaniowych objętych systemem
kaucyjnym w rozumieniu art. 8 pkt 13a ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami
opakowaniowymi na podstawie umowy z podmiotem reprezentującym, o którym mowa w art. 40g ust. 2 tej
ustawy.
”
;
2)
w art. 9na po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
W sprawozdaniu, o którym mowa w ust. 1, nie uwzględnia się masy zebranych przez podmiot
prowadzący punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych odpadów opakowaniowych
objętych systemem kaucyjnym w rozumieniu art. 8 pkt 13a ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami
opakowaniowymi i odebranych w ramach tego systemu.
”
;
3)
w art. 9nb po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
W sprawozdaniu, o którym mowa w ust. 1, nie uwzględnia się masy zebranych w jednostkach
handlu detalicznego i hurtowego oraz innych punktach zbierających opakowania i odpady
opakowaniowe odpadów opakowaniowych objętych systemem kaucyjnym w rozumieniu art. 8 pkt 13a ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami
opakowaniowymi i odebranych w ramach tego systemu.
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2 w pkt 48 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 49-51 w brzmieniu:
„
49)
opakowaniu wielokrotnego użytku - rozumie się przez to opakowanie, o którym mowa w
poz. 3 załącznika nr 1a do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami
opakowaniowymi , objęte systemem kaucyjnym w rozumieniu art. 8 pkt 13a tej ustawy;
50)
wprowadzającym produkty w opakowaniach na napoje - rozumie się przez to podatnika
będącego podmiotem, o którym mowa w art. 8 pkt 21a lub 21b ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami
i odpadami opakowaniowymi, uczestniczącego w systemie kaucyjnym w rozumieniu art. 8 pkt 13a tej ustawy;
51)
odpadzie opakowaniowym - rozumie się przez to odpad opakowaniowy w rozumieniu art. 8 pkt 8 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami
opakowaniowymi powstały z opakowania wielokrotnego użytku i zwracany w ramach systemu kaucyjnego
w rozumieniu art. 8 pkt 13a tej ustawy.
”
;
2)
w art. 29a:
a)
w ust. 10 w pkt 2 skreśla się wyrazy „, z zastrzeżeniem ust. 11 i 12”,
b)
po ust. 11 dodaje się ust. 11a w brzmieniu:
„
11a.
Do podstawy opodatkowania nie wlicza się wartości opakowania wielokrotnego użytku,
jeżeli podatnik dokonał dostawy towaru w tym opakowaniu.
”
,
c)
po ust. 12 dodaje się ust. 12a i 12b w brzmieniu:
„
12a.
W przypadku niezwrócenia przez nabywcę opakowania wielokrotnego użytku wprowadzający
produkty w opakowaniach na napoje podwyższa podstawę opodatkowania o wartość tego
opakowania. Przez niezwrócenie opakowania wielokrotnego użytku rozumie się również
zwrot odpadu opakowaniowego.
12b.
W przypadku, o którym mowa w ust. 12a, wprowadzający produkty w opakowaniach na napoje
określa wysokość zmiany podstawy opodatkowania na ostatni dzień roku przez określenie
różnicy między liczbą wprowadzonych do obrotu a liczbą zwróconych w danym roku opakowań
wielokrotnego użytku. Jeżeli liczba zwróconych w danym roku opakowań wielokrotnego
użytku jest większa od liczby wprowadzonych do obrotu w danym roku opakowań wielokrotnego
użytku, wprowadzający produkty w opakowaniach na napoje uwzględnia tę różnicę przy
ustaleniu wartości podstawy opodatkowania dla kolejnego roku.
”
;
3)
w art. 109 po ust. 11i dodaje się ust. 11ia-11ic w brzmieniu:
„
11ia.
Wprowadzający produkty w opakowaniach na napoje jest obowiązany prowadzić ewidencję
w postaci elektronicznej zawierającą dane niezbędne do określenia wysokości zmiany
podstawy opodatkowania, w tym o wprowadzonych do obrotu opakowaniach wielokrotnego
użytku, z podziałem na rodzaje tych opakowań, o ich liczbie i wartości opakowań, za
które pobrano kaucję w danym roku, oraz o zwróconych opakowaniach wielokrotnego użytku,
z podziałem na rodzaje opakowań, o ich liczbie i wartości opakowań, za które zwrócono
kaucję w danym roku. W ewidencji uwzględnia się również dane o zwróconych odpadach
opakowaniowych, z podziałem na rodzaje odpadów opakowaniowych, o ich liczbie i kwotach
należności zwróconych z tytułu zwrotu odpadów opakowaniowych w danym roku.
11ib.
Ewidencja, o której mowa w ust. 11ia, jest udostępniana przez podatnika drogą elektroniczną
na każde żądanie organu podatkowego.
11ic.
Ewidencję, o której mowa w ust. 11ia, przechowuje się przez okres 5 lat od zakończenia
roku, w rozliczeniu za który wprowadzający produkty w opakowaniach na napoje określił
wysokość zmiany podstawy opodatkowania wynikającą z różnicy między liczbą wprowadzonych
do obrotu a liczbą zwróconych w danym roku opakowań wielokrotnego użytku.
”
.
Art. 4.
W ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach w art. 72 uchyla się ust. 2 i 3.
Art. 5.
W ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 49 w ust. 1 w pkt 5 na końcu dodaje się przecinek i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
„
6)
podmiotów reprezentujących prowadzących systemy kaucyjne, o których mowa w art. 40g ust. 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami
opakowaniowymi, zwanych dalej „podmiotami reprezentującymi”
”
;
2)
w art. 50 w ust. 1 w pkt 6 w lit. g średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się
lit. h w brzmieniu:
„
h)
podmiotów reprezentujących;
”
;
3)
w art. 52 w ust. 1 w pkt 7a:
a)
w lit. d tiret czwarte otrzymuje brzmienie:
„
-
-nazwę i numer rejestrowy podmiotu reprezentującego, któremu zlecili wykonanie obowiązku osiągnięcia poziomów selektywnego zbierania opakowań i odpadów opakowaniowych, o ile została zawarta umowa z podmiotem reprezentującym,
”
,
b)
w lit. g średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. h w brzmieniu:
„
h)
podmiotów reprezentujących:
-
-wskazanie rodzajów opakowań, dla których podmiot reprezentujący tworzy system kaucyjny w rozumieniu art. 8 pkt 13a ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, zwany dalej „systemem kaucyjnym”,
-
-informację o wdrożonym systemie jakości, systemie zarządzania środowiskowego albo o ich braku;
”
;
4)
w art. 57 w ust. 1 w pkt 9 na końcu dodaje się przecinek i dodaje się pkt 10 w brzmieniu:
„
10)
podmiotów reprezentujących
”
;
5)
w art. 73:
a)
w ust. 1 w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„
7)
podmiot reprezentujący.
”
,
b)
w ust. 2:
-
-w pkt 2:
-
-- po lit. c dodaje się lit. ca w brzmieniu:„ca) masie opakowań, w których zostały wprowadzone do obrotu produkty będące napojami, z podziałem na poszczególne rodzaje opakowań, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi,”,
-
-- po lit. da dodaje się lit. db-dd w brzmieniu:„db) masie zebranych selektywnie odpadów opakowaniowych, z wyszczególnieniem zebranych w ramach systemu kaucyjnego, z podziałem na poszczególne rodzaje opakowań, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi,dc) wysokości pobranej kaucji za opakowania, o których mowa w poz. 3 załącznika nr 1a do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi,
dd)
wysokości zwróconej kaucji za opakowania, o których mowa w poz. 3 załącznika nr 1a do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi,”, -
-- lit. ec otrzymuje brzmienie:„ec) osiągniętych poziomach selektywnego zbierania w ramach systemu kaucyjnego opakowań i odpadów opakowaniowych, z podziałem na poszczególne rodzaje opakowań, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi,”,
-
-- po lit. ec dodaje się lit. ed w brzmieniu:„ed) osiągniętych poziomach selektywnego zbierania opakowań i odpadów opakowaniowych, z podziałem na poszczególne rodzaje opakowań, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi,”,
-
-- po lit. f dodaje się lit. fa w brzmieniu:„fa) wysokości należnej opłaty produktowej, obliczonej oddzielnie, z podziałem na poszczególne rodzaje opakowań, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi,”,
-
-po pkt 2a dodaje się pkt 2b w brzmieniu:„
2b)
w zakresie funkcjonowania systemu kaucyjnego informacje o:a)
wysokości środków przeznaczonych na funkcjonowanie systemu kaucyjnego, w tym gospodarowanie opakowaniami i odpadami opakowaniowymi w ramach systemu kaucyjnego,b)
jednostkach handlu detalicznego i hurtowego oraz innych punktach zbierających opakowania i odpady opakowaniowe, które uczestniczą w systemie kaucyjnym, z podziałem na poszczególne rodzaje opakowań, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, które te jednostki i punkty zbierają,c)
wysokości pobranej, zwróconej oraz nieodebranej kaucji, z podziałem na poszczególne rodzaje opakowań, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi,d)
masie opakowań, w których produkty będące napojami zostały wprowadzone do obrotu przez wprowadzających, którzy przystąpili do systemu kaucyjnego prowadzonego przez podmiot reprezentujący składający to sprawozdanie, z podziałem na poszczególne rodzaje opakowań, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi,e)
masie odpadów opakowaniowych, z podziałem na poszczególne rodzaje opakowań, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, z których powstały, zebranych selektywnie w ramach systemu kaucyjnego,f)
masie opakowań, z podziałem na poszczególne rodzaje opakowań zebranych selektywnie w ramach systemu kaucyjnego,g)
wysokości należnej opłaty produktowej, obliczonej oddzielnie, z podziałem na poszczególne rodzaje opakowań, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi,h)
sposobach gospodarowania odpadami opakowaniowymi zebranymi selektywnie w ramach systemu kaucyjnego,i)
średniej liczbie rotacji, jaką w danym roku odbyły opakowania wielokrotnego użytku,j)
wprowadzających produkty w opakowaniach na napoje oraz wprowadzających bezpośrednio produkty w opakowaniach na napoje, którzy przystąpili do systemu kaucyjnego prowadzonego przez podmiot reprezentujący składający to sprawozdanie, w postaci listy tych podmiotów zawierającej imiona i nazwiska lub nazwy tych wprowadzających oraz ich numery rejestrowe;”, -
-w pkt 5 w lit. a:
-
-- tiret czwarte i piąte otrzymują brzmienie:„
-
-osiągniętym minimalnym rocznym poziomie zbierania zużytego sprzętu, z podziałem na grupy sprzętu, z wyodrębnieniem paneli fotowoltaicznych, poziomie odzysku oraz poziomie przygotowania do ponownego użycia i recyklingu zużytego sprzętu, z podziałem na grupy sprzętu,
-
-wysokości należnej opłaty produktowej, obliczonej oddzielnie, dla poszczególnych grup sprzętu, a w przypadku grupy sprzętu nr 4 obliczonej oddzielnie dla paneli fotowoltaicznych oraz pozostałego sprzętu z tej grupy - w przypadku nieosiągnięcia wymaganego minimalnego rocznego poziomu zbierania zużytego sprzętu,
”, -
-
-- dodaje się tiret szóste w brzmieniu:„
-
-wysokości należnej opłaty produktowej, obliczonej oddzielnie, dla poszczególnych grup sprzętu - w przypadku nieosiągnięcia wymaganego poziomu odzysku lub poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu zużytego sprzętu,
”, -
-
-
c)
dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„
4.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie informacji, o których mowa w ust.
2 pkt 2 lit. ca, db, ec oraz fa, w przypadku wprowadzającego produkty w opakowaniach
na napoje, który zawarł umowę z podmiotem reprezentującym, w zakresie tych informacji,
jest sporządzane przez ten podmiot.
”
;
6)
w art. 79 w ust. 2 w pkt 4 w lit. d średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się
lit. e w brzmieniu:
„
e)
selektywnego zbierania opakowań i odpadów opakowaniowych;
”
.
Art. 6.
W ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 72 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
W przypadku niewykonania obowiązku osiągnięcia wymaganego minimalnego rocznego poziomu
zbierania zużytego sprzętu dla grupy sprzętu nr 4 opłatę produktową oblicza się oddzielnie
dla paneli fotowoltaicznych oraz pozostałego sprzętu z tej grupy.
”
;
2)
uchyla się art. 88.
Art. 7.
Podmiot reprezentujący obowiązany do sporządzania i składania sprawozdań, o których
mowa w art. 40o i art. 40p ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, sporządza i składa je
po raz pierwszy za rok, w którym system kaucyjny został uruchomiony.
Art. 8.
Podmioty obowiązane do sporządzania i składania sprawozdań, o których mowa w art.
45b i art. 45c ustawy zmienianej w art. 1, sporządzają i składają je po raz pierwszy
za rok 2025.
Art. 9.
1.
Opakowania, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy zmienianej w art. 1, w których
produkty będące napojami zostały wprowadzone do obrotu przez wprowadzających produkty
w opakowaniach na napoje lub wprowadzających bezpośrednio produkty w opakowaniach
na napoje przed dniem przystąpienia do systemu kaucyjnego, mogą być wykorzystywane
do momentu ich zużycia, zwrotu lub wyczerpania zapasów.
2.
Za opakowania, o których mowa w ust. 1, nie pobiera się kaucji.
3.
Przedsiębiorcy, którzy przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy utworzyli system
pobierania i zwracania kaucji za opakowania, w tym zbierania opakowań i odpadów opakowaniowych
powstałych z opakowań, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy zmienianej w art.
1, mogą prowadzić ten system do dnia 31 grudnia 2024 r. na zasadach dotychczasowych,
przy czym opakowania, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy zmienianej w art.
1, w których produkty będące napojami zostały wprowadzone do obrotu przez wprowadzających
produkty w opakowaniach na napoje lub wprowadzających bezpośrednio produkty w opakowaniach
na napoje przed dniem 1 stycznia 2025 r., mogą być zbierane, a pobrana kaucja może
być zwracana na zasadach dotychczasowych po tym terminie, nie później jednak niż do
dnia 31 grudnia 2025 r.
Art. 10.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 35 ust. 2 ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 35 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jednak nie dłużej niż przez 24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Art. 11.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2019/904 z dnia 5 czerwca 2019 r. w sprawie zmniejszenia wpływu niektórych
produktów z tworzyw sztucznych na środowisko (Dz. Urz. UE L 155 z 12.06.2019, str.
1).
2)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu
czystości i porządku w gminach, ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów
i usług, ustawę z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach, ustawę z dnia
14 grudnia 2012 r. o odpadach oraz ustawę z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie
elektrycznym i elektronicznym.
3)
Niniejsza ustawa została notyfikowana Komisji Europejskiej w dniu 7 czerwca 2023 r.
pod numerem 2023/351/PL zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia
2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów
prawnych (Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597), które wdraża postanowienia dyrektywy
(UE) 2015/1535 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r. ustanawiającej
procedurę udzielania informacji w dziedzinie przepisów technicznych oraz zasad dotyczących
usług społeczeństwa informacyjnego (ujednolicenie) (Dz. Urz. UE L 241 z 17.09.2015,
str. 1).
Załącznik nr 1 - Minimalne poziomy selektywnego zbierania opakowań i odpadów opakowaniowych
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Załącznik nr 2 - Wzór oznakowania wskazującego na objęcie opakowania systemem kaucyjnym oraz określającego wysokość kaucji
|
gdzie:
aaaXX,YY - oznacza kwotę kaucji, w której XX oznacza złotówki, a YY grosze.
Objaśnienie:
Oznakowanie powinno:
1)
być wyraźne, widoczne, czytelne i trwałe;
2)
kontrastować z tłem;
3)
znajdować się na etykiecie.