Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 5 września 2023 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy
finansowej w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014-2020 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia
2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 716).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju
obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2015 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Rolnictwo
ekologiczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 5 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
przestrzega innych wymogów, które są określone dla poszczególnych pakietów lub ich
wariantów w załączniku nr 2 do rozporządzenia, a w przypadku gdy zobowiązanie to obejmuje
uprawę drzew lub krzewów, lub niektórych upraw jagodowych w ramach pakietu wymienionego
w § 4 ust. 1 pkt 4 lub 10 - zachowuje ich minimalną obsadę wskazaną w załączniku nr
7 do rozporządzenia, w którym jest określona minimalna obsada drzew, krzewów i niektórych
upraw jagodowych w ramach Pakietu 4. Uprawy sadownicze w okresie konwersji i Pakietu
10. Uprawy sadownicze po okresie konwersji, z tym że w przypadku sadów mających co
najmniej 12 lat - zachowuje minimalną obsadę drzew wynoszącą 125 drzew na hektar,
przy czym co najmniej 90% tych drzew jest uprawianych nie krócej niż 12 lat;
”
;
2)
w § 9:
a)
w ust. 4 w pkt 1 liczbę „0,5” zastępuje się liczbą „0,3”,
b)
uchyla się ust. 15;
3)
w § 12 w ust. 4 liczbę „0,5” zastępuje się liczbą „0,3”;
4)
w § 18 uchyla się ust. 1;
5)
w § 19 uchyla się ust. 8;
6)
w § 24:
a)
w ust. 5 uchyla się pkt 2,
b)
w ust. 9 uchyla się pkt 2,
c)
w ust. 10 w pkt 2 uchyla się lit. b;
7)
w § 25:
a)
w ust. 5 w pkt 1 uchyla się lit. b i d,
b)
w ust. 7 uchyla się pkt 2 i 4,
c)
w ust. 8 uchyla się pkt 2 i 4,
d)
uchyla się ust. 9;
8)
w § 26:
a)
w ust. 5 w pkt 1 uchyla się lit. b i d,
b)
w ust. 7 uchyla się pkt 2 i 4,
c)
w ust. 8 uchyla się pkt 2 i 4,
d)
uchyla się ust. 9;
9)
w § 31 uchyla się ust. 3;
10)
w § 32i:
a)
w ust. 2:
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
pkt 1 - do tego obszaru płatność ekologiczna odpowiednio za 2023 r. oraz za 2024 r. jest przyznawana z zastosowaniem stawki płatności dla pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 7;”, -
-po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:„
1a)
pkt 2 lub 3 - do tego obszaru płatność ekologiczna odpowiednio za 2023 r. oraz za 2024 r. nie jest przyznawana;”,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, nie mają zastosowania przepisy § 30:
1)
ust. 1-1d;
2)
ust. 10 - w odniesieniu do uchybień, o których mowa w § 30 ust. 1-1d.
”
;
11)
po § 32i dodaje się § 32j w brzmieniu:
„
§ 32j.
1.
Przy przyznawaniu płatności ekologicznej za 2023 r. przy ustalaniu spełniania warunku
określonego w § 9:
1)
ust. 3 - w przypadku zwierząt, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 3, 6 i 12-14 załącznika
nr 5 do rozporządzenia,
2)
ust. 4 pkt 1 - w przypadku zwierząt, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 3, 5 i 9-11 załącznika
nr 5 do rozporządzenia
- mogą zostać uwzględnione te zwierzęta posiadane w okresie od dnia 15 marca 2023 r.
do dnia 14 marca 2024 r. przez rolnika lub jego małżonka lub przez innego rolnika
ubiegającego się o przyznanie płatności ekologicznej lub jego małżonka, w odniesieniu
do których ten rolnik lub jego małżonek lub ten inny rolnik lub jego małżonek nie
dokonali wymaganych na podstawie przepisów o systemie identyfikacji i rejestracji
zwierząt zgłoszeń do komputerowej bazy danych - wskazane w oświadczeniu składanym
przez rolnika do kierownika biura powiatowego Agencji w terminie od dnia 15 marca
2024 r. do dnia 21 marca 2024 r. na formularzu udostępnionym przez Agencję, które
to oświadczenie zawiera liczbę zwierząt poszczególnych gatunków posiadanych w okresie
od dnia 15 marca 2023 r. do dnia 14 marca 2024 r. z podziałem na rodzaje tych zwierząt
określone w załączniku nr 6 do rozporządzenia oraz z podziałem na zwierzęta posiadane
przez tego rolnika, przez jego małżonka, przez innego rolnika i przez małżonka innego
rolnika.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, liczbę DJP oblicza się jako sumę iloczynów liczby
poszczególnych rodzajów zwierząt posiadanych w okresie od dnia 15 marca 2023 r. do
dnia 14 marca 2024 r. i współczynników ich przeliczenia na DJP, które są określone
w załączniku nr 6 do rozporządzenia, przy czym liczba zwierząt jest wskazana w oświadczeniu,
o którym mowa w ust. 1.
3.
Przy przyznawaniu płatności ekologicznej za 2023 r. w przypadku zwierząt, o których
mowa w ust. 1 pkt 1, 3, 6 i 12-14 załącznika nr 5 do rozporządzenia, przy ustalaniu
spełniania warunku określonego w § 9 ust. 4 pkt 2 lit. a mogą zostać uwzględnione
te zwierzęta posiadane w okresie od dnia 15 marca 2023 r. do dnia 14 marca 2024 r.
przez rolnika lub jego małżonka, w odniesieniu do których rolnik lub jego małżonek
nie dokonali wymaganych na podstawie przepisów o systemie identyfikacji i rejestracji
zwierząt zgłoszeń do komputerowej bazy danych - wskazane w oświadczeniu składanym
przez rolnika do kierownika biura powiatowego Agencji w terminie od dnia 15 marca
2024 r. do dnia 21 marca 2024 r. na formularzu udostępnionym przez Agencję, które
to oświadczenie zawiera liczbę zwierząt poszczególnych gatunków posiadanych w okresie
od dnia 15 marca 2023 r. do dnia 14 marca 2024 r. z podziałem na rodzaje tych zwierząt
określone w załączniku nr 6a do rozporządzenia oraz z podziałem na zwierzęta posiadane
przez tego rolnika i jego małżonka.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3, liczbę DJP oblicza się jako sumę iloczynów liczby
poszczególnych rodzajów zwierząt posiadanych w okresie od dnia 15 marca 2023 r. do
dnia 14 marca 2024 r. i współczynników ich przeliczenia na DJP, które są określone
w załączniku nr 6a do rozporządzenia, przy czym liczba zwierząt jest wskazana w oświadczeniu,
o którym mowa w ust. 3.
5.
Jeżeli w 2023 r. rolnik ubiega się o przyznanie płatności ekologicznej w ramach pakietów
wymienionych w § 4 ust. 1 pkt 5, 6, 11 lub 12 i jednocześnie ubiega się o przyznanie
płatności ekologicznej w ramach pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 13, to ten rolnik
składa wyłącznie oświadczenie, o którym mowa w ust. 3.
6.
Jeżeli w przypadku, o którym mowa w ust. 5, przy ustalaniu spełniania warunków określonych
w § 9 ust. 3 i ust. 4 pkt 1 zostały uwzględnione zwierzęta posiadane przez innego
rolnika, o którym mowa w ust. 1, lub przez jego małżonka, to poza oświadczeniem, o
którym mowa w ust. 3, w odniesieniu do tych zwierząt rolnik składa również oświadczenie,
o którym mowa w ust. 1.
7.
Jeżeli w oświadczeniach, o których mowa w ust. 1 i 3, zostały wskazane zwierzęta,
których posiadaczem jest małżonek rolnika ubiegającego się o przyznanie płatności
ekologicznej, to do tych oświadczeń dołącza się pisemną zgodę tego małżonka na przyznanie
płatności ekologicznej temu rolnikowi z uwzględnieniem określonych zwierząt, których
posiadaczem jest jego małżonek.
8.
Jeżeli w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 1, zostały wskazane zwierzęta, których
posiadaczem jest:
1)
inny rolnik, o którym mowa w ust. 1, to do tego oświadczenia dołącza się pisemną zgodę
tego innego rolnika na przyznanie płatności ekologicznej rolnikowi, o którym mowa
w ust. 1, z uwzględnieniem określonych zwierząt, których posiadaczem jest ten inny
rolnik;
2)
małżonek innego rolnika, o którym mowa w ust. 1, to do tego oświadczenia dołącza się
pisemną zgodę małżonka tego innego rolnika na przyznanie płatności ekologicznej rolnikowi,
o którym mowa w ust. 1, z uwzględnieniem określonych zwierząt, których posiadaczem
jest małżonek tego innego rolnika.
9.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, przy ustalaniu wysokości płatności ekologicznej
w ramach pakietów wymienionych w § 4 ust. 1 pkt 5 i 11 uwzględnia się powierzchnię
gruntów, do których przysługuje płatność ekologiczna w ramach tych pakietów, nie większą
niż powierzchnia ustalona jako iloraz liczby zwierząt wskazanych w oświadczeniu, o
którym mowa w ust. 1, przeliczonych na DJP zgodnie z ust. 2, i współczynnika 0,3.
10.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, jeżeli suma liczby zwierząt posiadanych
przez rolnika lub jego małżonka oraz przez innego rolnika lub jego małżonka, przeliczonych
na DJP zgodnie z ust. 2, jest mniejsza niż liczba zwierząt niezbędna do spełnienia
warunku, o którym mowa w § 9 ust. 4 pkt 1, przez wszystkich rolników, o których mowa
w ust. 1 pkt 2, kierownik biura powiatowego Agencji wzywa tych rolników do wskazania
gatunku zwierząt i liczby zwierząt w ramach każdego ze wskazanych gatunków zwierząt,
które mają być uwzględnione do spełnienia tego warunku przez każdego z tych rolników,
w terminie określonym w tym wezwaniu.
11.
Jeżeli mimo wezwania rolnicy, o których mowa w ust. 10, w terminie określonym w tym
wezwaniu nie wskażą liczby zwierząt, które mają być uwzględnione do spełnienia warunku,
o którym mowa w § 9 ust. 4 pkt 1, przez każdego z tych rolników, przepisu ust. 1 pkt
2 w zakresie dotyczącym uwzględniania zwierząt posiadanych przez innego rolnika lub
jego małżonka nie stosuje się.
12.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jeżeli suma liczby zwierząt posiadanych
przez rolnika lub jego małżonka oraz przez innego rolnika lub jego małżonka, przeliczonych
na DJP zgodnie z ust. 2, jest mniejsza niż liczba zwierząt niezbędna do przyznania
płatności ekologicznej wszystkim rolnikom, którym ta płatność jest przyznawana z zastosowaniem
ust. 1 pkt 1 w ramach pakietów wymienionych w § 4 ust. 1 pkt 5 i 11, do całej powierzchni
gruntów w ramach tych pakietów objętych zobowiązaniami ekologicznymi realizowanymi
przez tych rolników, kierownik biura powiatowego Agencji wzywa tych rolników do wskazania
gatunku zwierząt i liczby zwierząt w ramach każdego ze wskazanych gatunków zwierząt,
które mają być uwzględnione przy przyznawaniu płatności ekologicznej każdemu z tych
rolników, w terminie określonym w tym wezwaniu.
13.
Jeżeli mimo wezwania rolnicy, o których mowa w ust. 12, w terminie określonym w tym
wezwaniu nie wskażą liczby zwierząt, które mają być uwzględnione przy przyznawaniu
płatności ekologicznej każdemu z tych rolników, przepisu ust. 1 pkt 1 w zakresie dotyczącym
uwzględniania zwierząt posiadanych przez innego rolnika lub jego małżonka nie stosuje
się.
14.
Zwierząt, o których mowa w:
1)
ust. 7, nie uwzględnia się przy przyznawaniu małżonkowi rolnika ubiegającego się o
przyznanie płatności ekologicznej:
a)
płatności ekologicznej za 2023 r. w ramach pakietów wymienionych w § 4 ust. 1 pkt
5, 6, 11, 12 lub 13,
b)
płatności, o których mowa w art. 41 pkt 2 ustawy o Planie Strategicznym, za 2023 r.,
których przyznanie jest uzależnione od posiadania zwierząt, o których mowa w ust.
1 pkt 1, 3, 6 i 12-14 oraz w ust. 2 pkt 1, 3, 5 i 9-11 załącznika nr 5 do rozporządzenia;
2)
ust. 8 pkt 1, nie uwzględnia się przy przyznawaniu innemu rolnikowi, o którym mowa
w ust. 1:
a)
płatności ekologicznej za 2023 r. w ramach pakietów wymienionych w § 4 ust. 1 pkt
5, 6, 11, 12 lub 13,
b)
płatności, o których mowa w art. 41 pkt 2 ustawy o Planie Strategicznym, za 2023 r.,
których przyznanie jest uzależnione od posiadania zwierząt, o których mowa w ust.
1 pkt 1, 3, 6 i 12-14 oraz w ust. 2 pkt 1, 3, 5 i 9-11 załącznika nr 5 do rozporządzenia;
3)
ust. 8 pkt 2, nie uwzględnia się przy przyznawaniu małżonkowi innego rolnika, o którym
mowa w ust. 1:
a)
płatności ekologicznej za 2023 r. w ramach pakietów wymienionych w § 4 ust. 1 pkt
5, 6, 11, 12 lub 13,
b)
płatności, o których mowa w art. 41 pkt 2 ustawy o Planie Strategicznym, za 2023 r.,
których przyznanie jest uzależnione od posiadania zwierząt, o których mowa w ust.
1 pkt 1, 3, 6 i 12-14 oraz w ust. 2 pkt 1, 3, 5 i 9-11 załącznika nr 5 do rozporządzenia.
”
;
12)
w załączniku nr 6 do rozporządzenia w tabeli lp. 11 i 12 otrzymują brzmienie:
11 Opasy powyżej 1 roku 0,9
12 Opasy powyżej 6 miesięcy do 1 roku 0,36
§ 2.
1.
Do przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy finansowej w ramach działania „Rolnictwo
ekologiczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w sprawach
objętych postępowaniami:
1)
wszczętymi przed dniem 15 marca 2023 r. i niezakończonymi ostateczną decyzją przed
dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,
2)
zakończonymi ostateczną decyzją wydaną na podstawie przepisów dotychczasowych, w przypadku
gdy zostały wznowione po dniu 14 marca 2023 r.
- stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.
2.
Rolnik, który podjął zobowiązanie ekologiczne przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia, nie ma obowiązku utrzymania na gruntach, do których została albo zostanie
mu przyznana ostatnia płatność ekologiczna z tytułu realizacji zobowiązania ekologicznego
w zakresie wariantu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 10 lit. a i c rozporządzenia zmienianego
w § 1, przez 2 lata od dnia zakończenia realizacji tego zobowiązania minimalnej obsady
drzew wskazanej w załączniku nr 7 do rozporządzenia zmienianego w § 1, a w przypadku
sadów mających co najmniej 12 lat - obsady wynoszącej 125 drzew na hektar, o ile co
najmniej 90% tych drzew jest uprawianych nie krócej niż 12 lat.
§ 3.
Do przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w sprawach objętych postępowaniami
wszczętymi po dniu 14 marca 2023 r. i niezakończonymi ostateczną decyzją przed dniem
wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego
w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
§ 4.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia
2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 716).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z
2019 r. poz. 451 i 1243, z 2020 r. poz. 316, z 2021 r. poz. 434 i 1025 oraz z 2023 r.
poz. 481.