Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiskaz dnia 14 sierpnia 2023 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji
taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło 1)Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - energia, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października
2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. poz. 1949).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 46 ust. 5 i 6 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Klimatu z dnia 7 kwietnia 2020 r. w sprawie szczegółowych
zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 11:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W kalkulacji stawek opłat w taryfie dystrybutora ciepła prowadzącego równocześnie
działalność gospodarczą w zakresie obrotu ciepłem uzasadniony planowany przychód będący
podstawą kalkulacji stawek opłat za usługi przesyłania i dystrybucji pomniejsza się
o przychody uzyskiwane z tytułu różnicy pomiędzy wielkością mocy cieplnej zamówionej
przez odbiorców zaopatrywanych z sieci ciepłowniczej na podstawie umów kompleksowych
a wielkością mocy cieplnej zamówionej w obcych źródłach zasilających sieć ciepłowniczą
dystrybutora ciepła.
”
,
b)
uchyla się ust. 4,
c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Uzasadniony planowany przychód przedsiębiorstwa energetycznego będący podstawą kalkulacji
stawek opłat za usługi przesyłania i dystrybucji ciepła daną siecią ciepłowniczą w
pierwszym roku stosowania taryfy nie może być niższy od wartości obliczonej według
wzoru:
PD = PDn−1 × [1 + (1 − usd − uwd) × (RPI: 100%) + usd × (zsd: 100%) + uwd × (zw: 100%)]
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
PD - uzasadniony planowany przychód przedsiębiorstwa energetycznego będący podstawą
kalkulacji stawek opłat za usługi przesyłania i dystrybucji ciepła daną siecią ciepłowniczą
w pierwszym roku stosowania taryfy,
PDn-1 - przychód obliczony na podstawie planowanych wielkości sprzedaży ciepła i mocy zamówionej
przez odbiorców danej sieci ciepłowniczej na pierwszy rok stosowania taryfy oraz stawek
opłat za usługi przesyłania i dystrybucji w obowiązującej taryfie [w zł],
usd - wskaźnik udziału kosztów strat przesyłowych w kosztach przesyłania i dystrybucji
ogółem w systemach ciepłowniczych przedsiębiorstw koncesjonowanych w kraju, ostatnio
określony i opublikowany za poprzedni rok kalendarzowy przez Prezesa Urzędu Regulacji
Energetyki, zwanego dalej „Prezesem URE”,
uwd - wskaźnik udziału kosztów wynagrodzeń i ubezpieczeń społecznych, w szczególności
kosztów składek na ubezpieczenia emerytalne, rentowe, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Solidarnościowy, w kosztach przesyłania i dystrybucji
ogółem w systemach ciepłowniczych przedsiębiorstw koncesjonowanych w kraju, ostatnio
określony i opublikowany za poprzedni rok kalendarzowy przez Prezesa URE,
RPI - średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w poprzednim
roku kalendarzowym, określony w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” [w %],
zsd - wskaźnik rocznych zmian jednostkowych kosztów strat przesyłowych w systemach ciepłowniczych
przedsiębiorstw koncesjonowanych w kraju w danym roku kalendarzowym w stosunku do
roku wcześniejszego, ostatnio określony i opublikowany za poprzedni rok kalendarzowy
przez Prezesa URE [w %],
zw - zmianę przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw, włącznie
z wypłatami z zysku, określoną na podstawie ostatnio ogłoszonego przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw, włącznie z wypłatami
z zysku, w czwartym kwartale danego roku kalendarzowego w stosunku do przeciętnego
miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw, włącznie z wypłatami z zysku,
w czwartym kwartale roku wcześniejszego [w %].
”
,
d)
w ust. 7 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „zgodnie z ust. 4” zastępuje się wyrazami „zgodnie z ust. 4a”,
e)
uchyla się ust. 8,
f)
dodaje się ust. 9 w brzmieniu:
„
9.
Przedsiębiorstwo energetyczne może także wystąpić z wnioskiem o zatwierdzenie taryfy,
w której ceny i stawki opłat dla pierwszego roku jej stosowania zostaną skalkulowane
na bazie uzasadnionego planowanego przychodu określonego zgodnie z ust. 1-3. W takim
przypadku przepisów ust. 4a i 5 nie stosuje się.
”
;
2)
w § 28:
a)
w ust. 1 w zdaniu pierwszym wyrazy „W przypadku istotnej zmiany warunków lub zakresu” zastępuje się wyrazami „W przypadku istotnej i nieprzewidywalnej zmiany warunków lub istotnej zmiany zakresu”,
b)
w ust. 1a w zdaniu pierwszym po wyrazie „istotnej” dodaje się wyrazy „i nieprzewidywalnej”,
c)
w ust. 4 wyrazy „ust. 4” zastępuje się wyrazami „ust. 4a”;
3)
uchyla się § 45b.
§ 2.
1.
Do spraw wszczętych na podstawie wniosków o zatwierdzenie taryf dla ciepła albo wniosków
o zatwierdzenie zmian taryf dla ciepła i niezakończonych przed dniem wejścia w życie
niniejszego rozporządzenia nie stosuje się przepisów § 11 ust. 4 i 8 oraz § 45b rozporządzenia
zmienianego w § 1.
2.
Przedsiębiorstwa energetyczne zmieniają wnioski, o których mowa w ust. 1, zgodnie
z tym przepisem, w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
3.
Wnioski, o których mowa w ust. 1, niezmienione zgodnie z ust. 2, pozostawia się bez
rozpatrzenia.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem §
1 pkt 1 lit. c, d oraz f, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2028 r.
1)
Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - energia, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października
2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. poz. 1949).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 1723, 2127, 2243, 2370 i 2687 oraz z 2023 r. poz. 295, 1506 i 1597.