Ustawaz dnia 7 lipca 2023 r.o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej
na rok 2023 oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela,
ustawę z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, ustawę z
dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, ustawę z
dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego,
ustawę z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa, ustawę z dnia 8 lutego
2018 r. o Instytucie Współpracy Polsko-Węgierskiej im. Wacława Felczaka, ustawę z
dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych
na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów oraz ustawę z dnia 17 grudnia
2021 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z powołaniem Centralnego Biura Zwalczania
Cyberprzestępczości.
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 1 grudnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji
ustawy budżetowej na rok 2023 (Dz. U. poz. 2666) wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 4-6 otrzymują brzmienie:
„
Art. 4.
1.
W okresie od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 30 czerwca 2023 r. do ustalania odpisu
na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych dla nauczycieli, o którym mowa w art. 53
ust. 1 ustawy - Karta Nauczyciela, stosuje się kwotę bazową obowiązującą w dniu 1
stycznia 2019 r.
2.
W okresie od dnia 1 lipca 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. do ustalania odpisu na
zakładowy fundusz świadczeń socjalnych dla nauczycieli, o którym mowa w art. 53 ust.
1 ustawy - Karta Nauczyciela, stosuje się kwotę bazową obowiązującą w dniu 1 stycznia
2021 r.
3.
Równowartość dokonanych odpisów w wysokości naliczonej zgodnie z ust. 1 i 2 pracodawca
przekazuje na rachunek bankowy zakładowego funduszu świadczeń socjalnych dla nauczycieli
w terminie do dnia 30 września 2023 r., uwzględniając dotychczas przekazaną kwotę
dokonanych odpisów, o których mowa w art. 53 ustawy - Karta Nauczyciela, naliczonych
w oparciu o kwotę bazową obowiązującą w dniu 1 stycznia 2019 r.
Art. 5.
1.
W okresie od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 30 czerwca 2023 r. fundusz socjalny,
o którym mowa w art. 27 ust. 7 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy
zawodowych oraz ich rodzin , tworzy się z odpisu w wysokości 0,6% środków zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2019 z dnia 16 stycznia 2019 r. na emerytury i renty.
2.
W okresie od dnia 1 lipca 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. fundusz socjalny, o którym
mowa w art. 27 ust. 7 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy
zawodowych oraz ich rodzin, tworzy się z odpisu w wysokości 0,6% środków zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2021 z dnia 20 stycznia 2021 r. na emerytury i renty.
3.
Równowartość dokonanego odpisu naliczonego zgodnie z ust. 1 i 2 wojskowy organ emerytalny przekazuje na rachunek bankowy funduszu socjalnego,
o którym mowa w art. 27 ust. 7 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym
żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin, w terminie do dnia 30 września 2023 r., uwzględniając dotychczas przekazaną kwotę
dokonanego odpisu ustalonego zgodnie z ust. 1.
Art. 6.
1.
W okresie od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 30 czerwca 2023 r. fundusz socjalny,
o którym mowa w art. 27 ust. 1a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy
Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży
Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej,
Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin , tworzy się z odpisu w wysokości 0,5% środków zaplanowanych w ustawie budżetowej
na rok 2019 z dnia 16 stycznia 2019 r. na emerytury i renty.
2.
W okresie od dnia 1 lipca 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. fundusz socjalny, o którym
mowa w art. 27 ust. 1a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy
Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży
Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej,
Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin, tworzy się z odpisu w wysokości 0,5% środków zaplanowanych w ustawie budżetowej
na rok 2021 z dnia 20 stycznia 2021 r. na emerytury i renty.
3.
Równowartość dokonanego odpisu naliczonego zgodnie z ust. 1 i 2 właściwy organ emerytalny przekazuje dysponentom na rachunki bankowe funduszu
socjalnego, o którym mowa w art. 27 ust. 1a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu
emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji
Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura
Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa,
Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin, w terminie do dnia 30 września 2023 r., uwzględniając dotychczas przekazaną kwotę
dokonanego odpisu ustalonego zgodnie z ust. 1.
”
;
2)
w art. 23 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Wartość nominalna zobowiązań z tytułu wyemitowanych skarbowych papierów wartościowych,
o których mowa w ust. 1 i 3, nie może przekroczyć kwoty 1 090 000 tys. zł.
”
;
3)
po art. 31 dodaje się art. 31a w brzmieniu:
„
Art. 31a.
W roku 2023 środki Funduszu Cyberbezpieczeństwa, o którym mowa w art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 grudnia 2021 r. o szczególnych zasadach wynagradzania
osób realizujących zadania z zakresu cyberbezpieczeństwa , przeznacza się także na finansowanie zadań ministra właściwego do spraw informatyzacji
związanych z cyberbezpieczeństwem. Do finansowania tych zadań nie stosuje się przepisów
art. 2 ust. 9 i 10 ustawy z dnia 2 grudnia 2021 r. o szczególnych zasadach wynagradzania
osób realizujących zadania z zakresu cyberbezpieczeństwa.
”
;
4)
po art. 33 dodaje się art. 33a i art. 33b w brzmieniu:
„
Art. 33a.
1.
W roku 2023 środki pieniężne stanowiące zysk netto oraz środki funduszu rezerwowego
instytutu badawczego nadzorowanego przez ministra właściwego do spraw informatyzacji
mogą stanowić przychód Funduszu - Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców, o którym
mowa w art. 80d ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.
2.
W roku 2023 instytut badawczy nadzorowany przez ministra właściwego do spraw informatyzacji
przekazuje środki pieniężne stanowiące zysk netto lub środki funduszu rezerwowego
na zwiększenie Funduszu - Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców, o którym mowa
w art. 80d ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, na zasadach określonych w ust. 3.
3.
Na polecenie ministra właściwego do spraw informatyzacji uzasadnione potrzebami finansowymi
Funduszu - Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców, o którym mowa w art. 80d ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, oraz uwzględniające wysokość środków, o których mowa w ust. 1, dyrektor instytutu
badawczego nadzorowanego przez tego ministra przekazuje środki, o których mowa w ust.
1.
Art. 33b.
W roku 2023 źródłem przychodu Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, o którym mowa w
art. 86 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych , może być również wpłata z budżetu państwa przekazana przez ministra właściwego do
spraw kultury fizycznej.
”
;
5)
po art. 41 dodaje się art. 41a-41c w brzmieniu:
„
Art. 41a.
1.
W roku 2023 pracownikom państwowej sfery budżetowej, o których mowa w art. 5 pkt 1 lit. a, b i d oraz pkt 2 ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu
wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw, z wyłączeniem osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe oraz sędziów delegowanych
do Ministerstwa Sprawiedliwości lub innej jednostki organizacyjnej podległej Ministrowi
Sprawiedliwości albo przez niego nadzorowanej, których wynagrodzenia są finansowane
ze środków pozostających w dyspozycji Ministra Sprawiedliwości, można przyznać jednorazowo
specjalny dodatek motywacyjny z utworzonego na ten cel w jednostkach dodatkowego funduszu
motywacyjnego w wysokości 3,2% kwoty stanowiącej 5/12 planowanych na rok 2023 wynagrodzeń
osobowych i uposażeń.
2.
Do wynagrodzeń osobowych i uposażeń, o których mowa w ust. 1, nie wlicza się:
1)
środków zaplanowanych w roku 2023 na regulację wynagrodzeń na podstawie odrębnych
przepisów;
2)
środków na sfinansowanie wypłaty nagród, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. o Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej
Polskiej .
3.
Specjalny dodatek motywacyjny, o którym mowa w ust. 1, ma charakter uznaniowy i jest
przyznawany w szczególności za zaangażowanie w pracy.
4.
Dodatkowym funduszem motywacyjnym, o którym mowa w ust. 1, dysponuje kierownik jednostki,
a w przypadku jednostek, w których tworzy się stanowisko dyrektora generalnego urzędu
- dyrektor generalny.
5.
Podmiot dysponujący dodatkowym funduszem motywacyjnym, o którym mowa w ust. 4, przedstawia
propozycję sposobu i kryteriów przyznania specjalnego dodatku motywacyjnego, o którym
mowa w ust. 1, zakładowej organizacji związkowej, celem wyrażenia opinii.
6.
Termin na przedstawienie opinii, o której mowa w ust. 5, nie może być dłuższy niż
10 dni. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za rezygnację z prawa jej
wyrażenia.
7.
Specjalny dodatek motywacyjny, o którym mowa w ust. 1, nie stanowi podstawy naliczania
świadczeń, odszkodowań i innych wypłat wynikających z odrębnych przepisów, w tym dodatkowego
wynagrodzenia rocznego, nagród rocznych i dodatkowego uposażenia rocznego.
8.
Specjalny dodatek motywacyjny, o którym mowa w ust. 1, jest wypłacany jednorazowo
w terminie do dnia 30 września 2023 r.
9.
W przypadku:
1)
pracowników zatrudnionych w podmiotach, o których mowa w art. 139 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, z wyłączeniem posłów i senatorów oraz osób wymienionych w art. 41b ust. 1,
2)
pracowników zatrudnionych w powiatowych inspektoratach nadzoru budowlanego,
3)
pracowników zatrudnionych w komendach powiatowych (miejskich) Państwowej Straży Pożarnej
oraz funkcjonariuszy pełniących służbę w tych komendach
- przepisy ust. 1-8 stosuje się odpowiednio.
Art. 41b.
1.
W roku 2023 sędziom sądów powszechnych, sądów wojskowych, sądów administracyjnych,
Sądu Najwyższego, Trybunału Konstytucyjnego, asesorom sądowym oraz referendarzom sądowym
przysługuje dodatkowe jednorazowe wynagrodzenie w wysokości 3,2% kwoty stanowiącej
5/8 sumy wynagrodzenia zasadniczego oraz dodatków: stażowego i funkcyjnego należnych
od dnia 1 stycznia do dnia 31 sierpnia 2023 r.
2.
Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1, nie stanowi podstawy naliczania świadczeń,
odszkodowań i innych wypłat wynikających z odrębnych przepisów, w tym dodatkowego
wynagrodzenia rocznego.
3.
Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1, jest wypłacane jednorazowo do dnia 30 września
2023 r.
Art. 41c.
1.
W razie zbiegu u jednej osoby prawa do:
1)
nagrody specjalnej z okazji 250. rocznicy utworzenia Komisji Edukacji Narodowej, o
której mowa w art. 92a ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela,
2)
specjalnego dodatku motywacyjnego, o którym mowa w art. 41a,
3)
dodatkowego jednorazowego wynagrodzenia, o którym mowa w art. 41b
- wypłaca się jedno z nich, wybrane przez osobę uprawnioną.
2.
Osoba uprawniona składa pracodawcy oświadczenie o wyborze, o którym mowa w ust. 1,
zgodnie z wzorem oraz w trybie i sposób określonych przez kierownika jednostki, a
w przypadku jednostek, w których tworzy się stanowisko dyrektora generalnego urzędu
- dyrektora generalnego.
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela po art. 92 dodaje się art. 92a-92h w brzmieniu:
„
Art. 92a.
1.
W roku 2023 nauczycielowi pozostającemu w dniu 20 września 2023 r. w stosunku pracy
w szkole przyznaje się nagrodę specjalną z okazji 250. rocznicy utworzenia Komisji
Edukacji Narodowej w wysokości 1125 zł.
2.
Nagroda, o której mowa w ust. 1, nie przysługuje nauczycielowi, który w okresie od
dnia 1 września 2023 r. do dnia 20 września 2023 r. przebywa nieprzerwanie na urlopie
bezpłatnym.
3.
Nagroda, o której mowa w ust. 1, jest wypłacana w terminie do dnia 14 października
2023 r.
4.
Nagrodę, o której mowa w ust. 1, wypłaca szkoła, w której nauczyciel pozostawał w
stosunku pracy w dniu 20 września 2023 r.
5.
Nauczycielowi pozostającemu jednocześnie w więcej niż jednym stosunku pracy w szkołach
nagrodę, o której mowa w ust. 1, wypłaca szkoła, w której nauczyciel był zatrudniony
w dniu 20 września 2023 r. w najwyższym wymiarze.
6.
Nauczycielowi, który w dniu 20 września 2023 r. pozostawał jednocześnie w więcej niż
jednym stosunku pracy w szkołach w takim samym wymiarze zatrudnienia, nagrodę, o której
mowa w ust. 1, wypłaca szkoła, w której stosunek pracy został nawiązany wcześniej,
a w przypadku gdy stosunki pracy zostały nawiązane w tym samym dniu - szkoła, w której
nauczyciel jest zatrudniony na podstawie mianowania lub umowy o pracę na czas nieokreślony.
7.
Nauczycielowi, który w dniu 20 września 2023 r. pozostawał jednocześnie w więcej niż
jednym stosunku pracy w szkołach w takim samym wymiarze zatrudnienia, którego stosunki
pracy zostały nawiązane w tym samym dniu oraz podstawa prawna zatrudnienia jest taka
sama, nagrodę, o której mowa w ust. 1, wypłaca szkoła o niższym numerze w Rejestrze
Szkół i Placówek Oświatowych, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej , spośród szkół, w których ten nauczyciel jest zatrudniony.
8.
Nagrody, o której mowa w ust. 1, nie uwzględnia się przy obliczaniu kwot wydatkowanych
na średnie wynagrodzenia nauczycieli, o których mowa w art. 30 ust. 3.
9.
Przepisy ust. 1-8 stosuje się odpowiednio do nauczycieli, wychowawców i innych pracowników
pedagogicznych, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1 lit. d oraz pkt 1b i 2.
Art. 92b.
1.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania, w terminie do dnia 29 września 2023 r.,
przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych propozycję podziału
środków finansowych między ministrów, o których mowa w art. 8 ust. 4-14a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, i jednostki samorządu terytorialnego, z przeznaczeniem na wypłatę nagrody, o której
mowa w art. 92a ust. 1.
2.
Do podziału środków wykorzystuje się dane dotyczące nauczycieli pozostających w stosunku
pracy w szkole w dniu 20 września 2023 r., zgromadzone w systemie informacji oświatowej,
o których mowa w art. 29 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej, według stanu bazy danych systemu informacji oświatowej w dniu 27 września 2023 r.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w terminie do dnia 6 października
2023 r., na wnioski właściwych ministrów, o których mowa w art. 8 ust. 4-14a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, zwiększa wydatki w odpowiednich częściach budżetowych o środki z rezerwy celowej
budżetu państwa, z przeznaczeniem na wypłatę nagrody, o której mowa w art. 92a ust.
1.
Art. 92c.
Środki na wypłatę nagrody, o której mowa w art. 92a ust. 1, są przekazywane odpowiednio
z rezerwy, o której mowa w art. 36 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego , oraz części budżetowych, którymi dysponują ministrowie, o których mowa w art. 8 ust. 4-14a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe.
Art. 92d.
1.
Organ rejestrujący, o którym mowa w art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych , oraz minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego udzielają
dotacji celowej przeznaczonej na wypłatę nagrody, o której mowa w art. 92a ust. 1.
2.
Dotacja celowa, o której mowa w ust. 1, jest udzielana przedszkolu, innej formie wychowania
przedszkolnego, szkole i placówce, w których nauczyciel jest uprawniony do otrzymania
nagrody, o której mowa w art. 92a ust. 1, prowadzonym przez osobę prawną niebędącą
jednostką samorządu terytorialnego lub osobę fizyczną.
3.
Przedszkole, inna forma wychowania przedszkolnego, szkoła i placówka, o których mowa
w ust. 2, w terminie do dnia 2 października 2023 r., składają wniosek o udzielenie
dotacji celowej, o której mowa w ust. 1, do organu rejestrującego, o którym mowa w
art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, a w przypadku szkół i placówek artystycznych - do ministra właściwego do spraw kultury
i ochrony dziedzictwa narodowego.
4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera:
1)
nazwę, adres siedziby i numer REGON odpowiednio przedszkola, innej formy wychowania
przedszkolnego, szkoły lub placówki, o których mowa w ust. 2;
2)
nazwę organu rejestrującego, o którym mowa w art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, oraz jego kod z krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju TERYT,
o którym mowa w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej , a w przypadku szkół i placówek artystycznych - wskazanie ministra właściwego do
spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego;
3)
wnioskowaną kwotę dotacji celowej;
4)
numer rachunku bankowego, na który będzie przekazana dotacja celowa;
5)
miejscowość i datę sporządzenia wniosku;
6)
podpis dyrektora odpowiednio przedszkola, szkoły lub placówki, a w przypadku innej
formy wychowania przedszkolnego - osoby kierującej daną inną formą wychowania przedszkolnego
wyznaczonej przez osobę prowadzącą tę inną formę wychowania przedszkolnego.
5.
Kwota dotacji, o której mowa w ust. 4 pkt 3, nie może być wyższa niż kwota stanowiąca
iloczyn liczby uprawnionych nauczycieli ustalonej na podstawie danych dotyczących
nauczycieli pozostających w stosunku pracy w szkole w dniu 20 września 2023 r., zgromadzonych
w systemie informacji oświatowej, o których mowa w art. 29 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej, według stanu bazy danych systemu informacji oświatowej w dniu 27 września 2023 r.,
i kwoty, o której mowa w art. 92a ust. 1.
6.
Organ rejestrujący, o którym mowa w art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, oraz minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego dokonują
naliczenia dotacji celowej, o której mowa w ust. 1, na podstawie:
1)
wniosku, o którym mowa w ust. 3,
2)
danych dotyczących nauczycieli pozostających w stosunku pracy w szkole w dniu 20 września
2023 r., uprawnionych do otrzymania nagrody, o której mowa w art. 92a ust. 1, zgromadzonych
w systemie informacji oświatowej, o których mowa w art. 28 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej, według stanu bazy danych systemu informacji oświatowej w dniu 27 września 2023 r.
- i przekazują dotację celową na rachunek bankowy wskazany we wniosku, o którym mowa
w ust. 3, w terminie do dnia 11 października 2023 r.
7.
Rozliczenia dotacji celowej, o której mowa w ust. 1, dokonuje dyrektor, który podpisał
wniosek, o którym mowa w ust. 3, a w przypadku innej formy wychowania przedszkolnego
- osoba kierująca inną formą wychowania przedszkolnego, wyznaczona przez osobę prowadzącą
inną formę wychowania przedszkolnego, która podpisała wniosek, o którym mowa w ust.
3.
8.
Rozliczenie, o którym mowa w ust. 7, zawiera:
1)
nazwę, adres siedziby i numer REGON odpowiednio przedszkola, innej formy wychowania
przedszkolnego, szkoły lub placówki;
2)
nazwę organu rejestrującego, o którym mowa w art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, oraz jego kod z krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju TERYT,
o którym mowa w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej, a w przypadku szkół i placówek artystycznych - wskazanie ministra właściwego do
spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego;
3)
przyznaną kwotę dotacji celowej;
4)
wykorzystaną kwotę dotacji celowej;
5)
kwotę dotacji celowej podlegającej zwrotowi odpowiednio do budżetu jednostki samorządu
terytorialnego albo ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego;
6)
listę nauczycieli, którym wypłacono nagrodę, o której mowa w art. 92a ust. 1, zawierającą
nazwiska, imiona i numery PESEL tych nauczycieli, a w przypadku braku numeru PESEL
- serię i numer paszportu lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość, oraz ich
własnoręczne podpisy stanowiące potwierdzenie otrzymania tej nagrody;
7)
miejscowość i datę sporządzenia rozliczenia;
8)
podpis dyrektora odpowiednio przedszkola, szkoły lub placówki, a w przypadku innej
formy wychowania przedszkolnego - osoby kierującej daną inną formą wychowania przedszkolnego
wyznaczonej przez osobę prowadzącą inną formę wychowania przedszkolnego.
9.
Rozliczenia dotacji celowej, o której mowa w ust. 1, oraz zwrotu niewykorzystanej
kwoty dotacji celowej dokonuje się do dnia 30 listopada 2023 r.
Art. 92e.
W zakresie niezbędnym do naliczenia i rozliczenia dotacji celowej, o której mowa w
art. 92d ust. 1, odpowiednio organ rejestrujący, o którym mowa w art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, oraz minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego przetwarzają
dane osobowe nauczycieli określone w art. 92d ust. 6 pkt 2 i ust. 8 pkt 6, w tym z
wykorzystaniem systemów teleinformatycznych służących do gromadzenia danych osobowych.
Art. 92f.
W przypadku przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, szkoły lub placówki,
wchodzących w skład zespołu zarejestrowanego w Rejestrze Szkół i Placówek Oświatowych,
o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej, dla których organami rejestrującymi, o których mowa w art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, są różne jednostki samorządu terytorialnego, odpowiednio czynności, zadania i uprawnienia
tego organu rejestrującego wykonuje jednostka samorządu terytorialnego, która jest
dla tego zespołu podmiotem przekazującym dane do Rejestru Szkół i Placówek Oświatowych,
o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej.
Art. 92g.
Wydatków bieżących wynikających z wypłaty nagrody, o której mowa w art. 92a ust. 1,
nie wlicza się do zaplanowanych na rok 2023:
1)
wydatków bieżących jednostki samorządu terytorialnego uwzględnianych przy ustalaniu
podstawowej kwoty dotacji, o której mowa w art. 12 i art. 50 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych;
2)
wydatków bieżących budżetu państwa z części, której dysponentem jest minister właściwy
do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego uwzględnianych przy ustalaniu podstawowej
kwoty dotacji, o której mowa w art. 13 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych.
Art. 92h.
W roku 2023 nagrodę, o której mowa w art. 92a ust. 1, przyznaje się także osobom,
o których mowa w art. 15 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, zatrudnionym w przedszkolach, szkołach i placówkach oraz innych jednostkach organizacyjnych,
o których mowa w art. 1 ust. 1 i ust. 2 pkt 1b i 2, a także ich zespołach. Przepisy
art. 92a-92g stosuje się odpowiednio.
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych art. 5l otrzymuje brzmienie:
„
Art. 5l.
1.
W okresie od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 30 czerwca 2023 r. przez przeciętne wynagrodzenie
miesięczne w gospodarce narodowej, o którym mowa w art. 5 ust. 2, należy rozumieć
przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej w drugim półroczu 2019 r.
ogłoszone przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 5 ust. 7.
2.
W okresie od dnia 1 lipca 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. przez przeciętne wynagrodzenie
miesięczne w gospodarce narodowej, o którym mowa w art. 5 ust. 2, należy rozumieć
przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej w drugim półroczu 2021 r.
ogłoszone przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 5 ust. 7.
”
.
Art. 4.
W ustawie z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego po art. 70n dodaje się art. 70o-70u w brzmieniu:
„
Art. 70o.
1.
W roku 2023 jednostki samorządu terytorialnego w celu wsparcia realizacji zadań otrzymują
z budżetu państwa dodatkowe dochody w łącznej wysokości 14 083 303 tys. zł z tytułu
subwencji ogólnej.
2.
Na dodatkowe dochody, o których mowa w ust. 1, składają się kwoty w wysokości:
1)
7 500 000 tys. zł, która podlega podziałowi w sposób określony w art. 70p między jednostki
samorządu terytorialnego proporcjonalnie do dochodów z tytułu udziału we wpływach
z podatku dochodowego od osób fizycznych w 2023 r.;
2)
3 500 000 tys. zł, która podlega podziałowi w sposób określony w art. 70q między gminy,
powiaty i województwa, w których dochody, w przeliczeniu na jednego mieszkańca, są
niższe od 110% średnich dochodów odpowiednio wszystkich gmin, powiatów i województw,
w przeliczeniu na jednego mieszkańca kraju;
3)
2 000 000 tys. zł, która podlega podziałowi między gminy w sposób określony w art.
70r;
4)
935 437 tys. zł - na zwiększenie rezerwy subwencji ogólnej, o którym mowa w art. 70s,
z przeznaczeniem na nagrodę specjalną, o której mowa w art. 92a ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela;
5)
147 866 tys. zł - na zwiększenie rezerwy, o której mowa w art. 28 ust. 2, w związku
ze zwiększeniem odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych dla nauczycieli.
3.
Miastom na prawach powiatu przysługują dodatkowe dochody, o których mowa w ust. 1,
wyliczone jak dla gmin i powiatów, z każdej z części ustalonej odpowiednio dla gmin
i powiatów.
4.
Do podziału dodatkowych dochodów, o których mowa w ust. 2 pkt 2 i 3, przyjmuje się
liczbę mieszkańców według stanu na dzień 31 grudnia 2022 r.
5.
Dodatkowe dochody, o których mowa w ust. 1, przekaże jednostkom samorządu terytorialnego
minister właściwy do spraw finansów publicznych, przy czym przekazanie może nastąpić
w ratach.
6.
O przeznaczeniu dodatkowych dochodów, o których mowa w ust. 1, decyduje organ stanowiący
jednostki samorządu terytorialnego.
Art. 70p.
1.
Kwota dodatkowych dochodów, o której mowa w art. 70o ust. 2 pkt 1, podlega podziałowi
na części przysługujące:
1)
gminom,
2)
powiatom,
3)
województwom
- proporcjonalnie do wysokości udziału kwoty dochodów ustalonych na rok 2023 z tytułu
udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych gmin, powiatów i województw,
o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 2, w łącznej kwocie dochodów wszystkich jednostek
samorządu terytorialnego z tego tytułu.
2.
Kwotę, o której mowa w ust. 1 pkt 1, rozdziela się między poszczególne gminy proporcjonalnie
do wysokości dochodów gmin ustalonych na rok 2023 z tytułu udziału we wpływach z podatku
dochodowego od osób fizycznych, przy czym dodatkowe dochody gminy z tego tytułu nie
mogą być niższe niż 1 500 tys. zł i wyższe niż 100 000 tys. zł.
3.
Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do podziału kwot, o których mowa w ust. 1 pkt
2 i 3, z tym że dodatkowe dochody z tego tytułu nie mogą być:
1)
niższe niż 3 400 tys. zł i wyższe niż 55 000 tys. zł - w przypadku powiatu;
2)
niższe niż 10 000 tys. zł i wyższe niż 35 000 tys. zł - w przypadku województwa.
Art. 70q.
1.
Kwota dodatkowych dochodów, o której mowa w art. 70o ust. 2 pkt 2, podlega podziałowi
w sposób określony w art. 70p ust. 1, na części przysługujące:
1)
gminom;
2)
powiatom;
3)
województwom.
2.
Kwotę, o której mowa w ust. 1 pkt 1, rozdziela się między gminy, w których dochody
podatkowe, o których mowa w art. 20 ust. 3 pkt 1-8, za rok 2021 ustalone z uwzględnieniem
art. 32 ust. 3 oraz ustalone na rok 2023 dochody podatkowe, o których mowa w art.
20 ust. 3 pkt 9 i 10, powiększone o część wyrównawczą i równoważącą subwencji ogólnej
na rok 2023, o których mowa w art. 33 ust. 1 pkt 2, i o dodatkowe dochody z tytułu
uzupełnienia subwencji ogólnej, o których mowa w art. 70p ust. 2, oraz pomniejszone
o wpłaty, o których mowa w art. 29, ustalone na rok 2023, w przeliczeniu na jednego
mieszkańca gminy, są niższe od 110% średnich dochodów wszystkich gmin z tych samych
tytułów, w przeliczeniu na jednego mieszkańca kraju.
3.
Kwotę, o której mowa w ust. 1 pkt 1, rozdziela się proporcjonalnie do udziału kwoty
stanowiącej wyrównanie do 110% średnich dochodów w łącznej kwocie tego wyrównania
dla gmin spełniających warunek, o którym mowa w ust. 2.
4.
Przepisy ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio do podziału kwot, o których mowa w ust.
1 pkt 2 i 3.
Art. 70r.
1.
Z kwoty dodatkowych dochodów, o której mowa w art. 70o ust. 2 pkt 3, wydziela się
kwoty:
1)
750 000 tys. zł dla gmin, w których liczba mieszkańców przekracza 10 tys., ale nie
przekracza 40 tys.,
2)
1 000 000 tys. zł dla gmin, w których liczba mieszkańców przekracza 40 tys., ale nie
przekracza 100 tys.,
3)
250 000 tys. zł dla gmin, w których liczba mieszkańców przekracza 100 tys., ale nie
przekracza 150 tys.
- które rozdziela się proporcjonalnie do udziału wydatków majątkowych gminy w wydatkach
majątkowych wszystkich gmin spełniających dany warunek.
2.
Podziału kwoty, o której mowa w art. 70o ust. 2 pkt 3, dokonuje się na podstawie średnich
wydatków majątkowych za lata 2020-2022. Do wyliczenia średnich wydatków majątkowych
przyjmuje się dane wykazane w sprawozdaniach gminy, których obowiązek sporządzania
wynika z przepisów o finansach publicznych w zakresie sprawozdawczości budżetowej,
z uwzględnieniem korekt złożonych do właściwych regionalnych izb obrachunkowych, w
terminie odpowiednio do dnia 30 czerwca 2021 r. i do dnia 30 czerwca 2022 r. Za 2022 r.
przyjmuje się dane wykazane w sprawozdaniach, z uwzględnieniem korekt, które wpłynęły
do urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych do dnia
10 maja 2023 r.
Art. 70s.
1.
W roku 2023 rezerwę subwencji ogólnej, o której mowa w art. 36 ust. 4 pkt 1, zwiększa
się o kwotę 935 437 tys. zł, z przeznaczeniem na wypłatę w roku 2023 nagrody specjalnej,
o której mowa w art. 92a ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela. Do podziału tych środków przepisu art. 36a nie stosuje się.
2.
W przypadku gdy kwota, o której mowa w ust. 1, będzie niewystarczająca na wypłatę
w roku 2023 nagrody specjalnej, o której mowa w art. 92a ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, rezerwa subwencji ogólnej, o której mowa w art. 36 ust. 4 pkt 1, może być zwiększona
o środki z rezerwy celowej budżetu państwa przeznaczonej na utrzymanie rezultatów
niektórych projektów zrealizowanych przy udziale środków z Unii Europejskiej, w tym
systemy informatyczne, a także środki na wsparcie potencjału realizacji zadań publicznych
oraz na uzupełnienie dochodów jednostek samorządu terytorialnego, w celu zapewnienia
środków na wypłatę w roku 2023 tej nagrody. Do podziału tych środków przepisów art.
36a i art. 36b nie stosuje się.
3.
W przypadku gdy środki rezerwy subwencji ogólnej, o których mowa w ust. 1 lub 2, nie
zostaną w całości rozdzielone między jednostki samorządu terytorialnego, z przeznaczeniem
na wypłatę w 2023 r. nagrody specjalnej, o której mowa w art. 92a ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, podlegają podziałowi na podstawie art. 36a.
Art. 70t.
W roku 2023 środki rezerwy subwencji ogólnej, o której mowa w art. 36 ust. 4 pkt 1,
oprócz dofinansowania jednostek samorządu terytorialnego, o których mowa w art. 36a
ust. 1, mogą być przeznaczone także na uzupełnienie dochodów jednostek samorządu terytorialnego.
Art. 70u.
1.
Jeżeli suma dodatkowych dochodów uzyskanych przez miasto na prawach powiatu w wyniku
podziałów, o których mowa w art. 70p-70r, jest niższa niż:
1)
30 000 tys. zł - dla miasta, w którym liczba mieszkańców nie przekracza 50 tys.,
2)
35 000 tys. zł - dla miasta, w którym liczba mieszkańców przekracza 50 tys., ale nie
przekracza 100 tys.,
3)
40 000 tys. zł - dla miasta, w którym liczba mieszkańców przekracza 100 tys., ale
nie przekracza 150 tys.,
4)
45 000 tys. zł - dla miasta, w którym liczba mieszkańców przekracza 150 tys., ale
nie przekracza 250 tys.,
5)
80 000 tys. zł - dla miasta, w którym liczba mieszkańców przekracza 250 tys.
- miasto na prawach powiatu otrzymuje w 2023 r. dodatkowe uzupełnienie dochodów w
wysokości gwarantującej kwotę wymienioną odpowiednio w pkt 1-5.
2.
Kwota dodatkowego uzupełnienia dochodów dla miast na prawach powiatu stanowi uzupełnienie
subwencji ogólnej. Przepisy art. 70o ust. 4-6 stosuje się odpowiednio.
”
.
Art. 5.
W ustawie z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach
dialogu społecznego w art. 88 w ust. 1 w pkt 1 lit. h otrzymuje brzmienie:
„
h)
2023 - 4 019 tys. zł,
”
.
Art. 6.
W ustawie z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa w art. 390 w ust. 1:
1)
we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „3 673 180 tys. zł” zastępuje się wyrazami „3 748 180 tys. zł”;
2)
pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„
6)
2023 r. - 437 555 tys. zł;
”
.
Art. 7.
W ustawie z dnia 8 lutego 2018 r. o Instytucie Współpracy Polsko-Węgierskiej im. Wacława
Felczaka w art. 35 w ust. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„
6)
2023 r. - 10 250 000 zł;
”
.
Art. 8.
W ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów
zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów w art. 27 w ust. 1:
1)
we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „1371,30 mln zł” zastępuje się wyrazami „1373,35 mln zł”;
2)
pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
2023 r. - 154,15 mln zł;
”
.
Art. 9.
W ustawie z dnia 17 grudnia 2021 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z powołaniem
Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości w art. 20 w ust. 1:
1)
we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „4 441 739 tys. zł” zastępuje się wyrazami „4 443 021 tys. zł”;
2)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
w 2023 r. - 277 021 tys. zł;
”
.
Art. 10.
W roku 2023 wójt (burmistrz, prezydent miasta), zarząd powiatu lub zarząd województwa
może dokonać zmian w planie dochodów i wydatków budżetu jednostki samorządu terytorialnego
związanych z uzyskaniem dodatkowych dochodów, o których mowa w art. 70s ustawy zmienianej
w art. 4, z przeznaczeniem na nagrody specjalne z okazji 250. rocznicy utworzenia
Komisji Edukacji Narodowej, o których mowa w art. 92a ust. 1 ustawy zmienianej w art.
2.
Art. 11.
W roku 2023 do udzielania dotacji celowych z budżetu państwa, przeznaczonych na wypłatę
dodatków do wynagrodzeń dla pracowników zatrudnionych w domach pomocy społecznej prowadzonych
przez jednostki samorządu terytorialnego lub w domach pomocy społecznej prowadzonych
na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego przepisu art. 128 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz ograniczenia wysokości dotacji wskazanego w art. 115 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej nie stosuje się.
Art. 12.
Równowartość dokonanych odpisów i zwiększeń naliczonych na rok 2023 zgodnie z art.
5 ustawy zmienianej w art. 3, z uwzględnieniem art. 5l tej ustawy, pracodawca przekazuje
na rachunek bankowy zakładowego funduszu świadczeń socjalnych w terminie do dnia 30
września 2023 r., uwzględniając dotychczas przekazaną kwotę odpisów i zwiększeń dokonanych
zgodnie z art. 5 tej ustawy, naliczonych w oparciu o przeciętne wynagrodzenie miesięczne
w gospodarce narodowej w drugim półroczu 2019 r. ogłoszone przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego na podstawie art. 5 ust. 7 tej ustawy.
Art. 13.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela,
ustawę z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, ustawę z
dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, ustawę z
dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego,
ustawę z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa, ustawę z dnia 8 lutego
2018 r. o Instytucie Współpracy Polsko-Węgierskiej im. Wacława Felczaka, ustawę z
dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych
na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów oraz ustawę z dnia 17 grudnia
2021 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z powołaniem Centralnego Biura Zwalczania
Cyberprzestępczości.