Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 16 czerwca 2023 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej
społeczności
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych ustawą z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej
na lata 2023-2027 oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 14 czerwca 2023 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje
art. 148, art. 159, art. 161 i art. 169 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym
dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 , które stanowią:
„
Art. 148.
1.
Podmiot właściwy w sprawie o przyznanie pomocy podaje do publicznej wiadomości na
swojej stronie internetowej harmonogram naborów wniosków o przyznanie pomocy na 2023 r.,
w terminie 3 dni od dnia wejścia w życie ustawy.
2.
Podmiot wdrażający podaje do publicznej wiadomości na swojej stronie internetowej
harmonogram naborów wniosków o przyznanie pomocy na 2023 r., w terminie 60 dni od
dnia zawarcia umowy, o której mowa w pkt 1.D.1 ppkt (i) załącznika I do rozporządzenia
2022/127.
3.
Pierwszy harmonogram naborów wniosków o wsparcie na wdrażanie strategii rozwoju lokalnego
kierowanego przez społeczność, o którym mowa w art. 18c ust. 1 ustawy zmienianej w
art. 138, lokalna grupa działania podaje do publicznej wiadomości w terminie 60 dni
od dnia zawarcia umowy o warunkach i sposobie realizacji strategii rozwoju lokalnego
kierowanego przez społeczność.
”
„
Art. 159.
1.
W przypadku gdy nie ma podstaw, aby stowarzyszenie działało dalej jako lokalna grupa
działania zgodnie z przepisami:
1)
art. 15 ustawy zmienianej w art. 134 lub
2)
art. 4 ustawy zmienianej w art. 138
- marszałek województwa informuje stowarzyszenie o tych okolicznościach w terminie
2 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Stowarzyszenie jest obowiązane do zmiany statutu przez jego dostosowanie do przepisów
ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach oraz do zgłoszenia do Krajowego Rejestru Sądowego zmiany informacji wymaganych przepisami
o Krajowym Rejestrze Sądowym w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania informacji,
o której mowa w ust. 1.
”
„
Art. 161.
Do realizacji rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność, o którym mowa w części
drugiej w tytule III w rozdziale II rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia
2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego
i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego
Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 a)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 29 z 10.02.2022,
str. 45 oraz Dz. Urz. UE L 216 z 19.08.2022, str. 1., z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich,
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego stosuje
się przepisy ustawy zmienianej w art. 138 w brzmieniu dotychczasowym.
”
„
Art. 169.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 15 marca 2023 r., z wyjątkiem:
1)
art. 145, który wchodzi w życie po upływie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 135 pkt 3 w zakresie art. 10c ust. 12, który wchodzi w życie z dniem 1 czerwca
2023 r.;
3)
art. 122 pkt 6 lit. b, art. 127 pkt 2, art. 129 pkt 1 i 5, art. 130 pkt 1 oraz art.
142, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.;
4)
art. 56 ust. 8 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.
”
.
a)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 29 z 10.02.2022,
str. 45 oraz Dz. Urz. UE L 216 z 19.08.2022, str. 1.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności
Art. 1.
Ustawa określa:
11)W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (Dz. U. poz. 412), która weszła w życie z dniem 15 marca 2023 r.)
zadania oraz właściwość organów w zakresie określonym w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r.
ustanawiającym wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej
Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także
przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji
i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego
na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej 2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021,
str. 58 oraz Dz. Urz. UE L 241 z 19.09.2022, str. 16., zwanym dalej „rozporządzeniem 2021/1060”, w odniesieniu do rozwoju lokalnego kierowanego
przez społeczność, o którym mowa w tytule III w rozdziale II rozporządzenia 2021/1060,
zwanego dalej „rozwojem lokalnym kierowanym przez społeczność”;
2)
zasady:
a3)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 138 pkt 1 lit. b tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
organizacji i działania lokalnych grup działania, o których mowa w art. 31 ust. 2
lit. b rozporządzenia 2021/1060, zwanych dalej „LGD”,
b4)W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 1 lit. b tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
dokonywania wyboru strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność, o których
mowa w art. 32 rozporządzenia 2021/1060, zwanych dalej „LSR”,
c)
udzielania wsparcia z udziałem funduszy, w ramach których jest finansowany rozwój
lokalny kierowany przez społeczność, zwanych dalej „EFSI”, wspólne dla wszystkich
EFSI
- w zakresie nieokreślonym w przepisach, o których mowa w pkt 1, lub przewidzianym
w tych przepisach do określenia przez państwo członkowskie Unii Europejskiej.
Art. 1a.
Przepisów ustawy nie stosuje się do programu realizowanego z wykorzystaniem środków
Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury.
Art. 2.
1.
Rozwój lokalny kierowany przez społeczność jest wspierany w ramach programów lub planów
finansowanych z udziałem EFSI, jeżeli takie wsparcie zostało przewidziane w tych programach
lub planach, zwanych dalej „programami”.
2.
(uchylony)
Art. 3.
1.
Komisję, o której mowa w art. 32 ust. 2 rozporządzenia 2021/1060, zwaną dalej „komisją”,
powołuje zarząd województwa, w drodze uchwały, określając w szczególności:
1)
liczbę członków komisji;
2)
skład komisji, w tym przewodniczącego i jego zastępcę będących przedstawicielami zarządu
województwa;
3)
regulamin działania komisji normujący zasady jej funkcjonowania, w tym podział zadań
między członków komisji i zasady wynagradzania członków komisji będących ekspertami.
2.
W skład komisji wchodzą przedstawiciele zarządu województwa i eksperci.
35)W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Eksperci stanowią co najmniej jedną trzecią składu komisji. Do ekspertów przepisy
rozdziału 17 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych
ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 stosuje się odpowiednio.
4.
(uchylony)
5.
Uchwały komisji zapadają zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy
składu komisji. W razie równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego.
6.
Uchwałę komisji podpisuje przewodniczący komisji albo jego zastępca.
7.
Obsługę komisji zapewnia zarząd województwa.
8.
Komisje i zarządy województw współpracują ze sobą w zakresie realizacji zadań, o których
mowa w art. 32 ust. 2 rozporządzenia 2021/1060, w szczególności przy ustalaniu zaistnienia
okoliczności określonych w art. 5 ust. 3 pkt 1a i ust. 7 oraz przygotowywaniu list
ocenionych LSR, o których mowa w art. 11 ust. 2.
Art. 4.
1.
LGD działa jako stowarzyszenie posiadające osobowość prawną.
2.
Siedziba LGD znajduje się w miejscowości położonej w województwie, którego obszar
jest objęty LSR, a w przypadku gdy LSR obejmuje obszar więcej niż jednego województwa
- w miejscowości położonej w jednym z tych województw.
3.
Do tworzenia i działania LGD stosuje się przepisy ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach , z tym że:
1)
członkami zwyczajnymi LGD mogą być osoby fizyczne i osoby prawne, w tym jednostki
samorządu terytorialnego, z wyłączeniem województw;
2)
nadzór nad LGD sprawuje marszałek województwa;
3)
LGD, w zakresie określonym w jej statucie, może prowadzić działalność gospodarczą
służącą realizacji LSR;
4)
LGD, oprócz organów wymaganych na podstawie art. 11 ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach, jest obowiązana posiadać organ, do którego właściwości należy:
a6)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 138 pkt 3 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wybór operacji w rozumieniu art. 2 pkt 4 rozporządzenia 2021/1060, zwanych dalej „operacjami”,
które mają być realizowane w ramach LSR, oraz
b)
ustalenie kwoty wsparcia
- zgodnie z art. 33 ust. 3 lit. d rozporządzenia 2021/1060, zwany dalej „radą”, chyba
że w statucie LGD przewidziano, że zadania te należą do właściwości zarządu.7)Część wspólna ze zmianą wprowadzoną przez art. 138 pkt 3 lit. a tiret drugie ustawy,
o której mowa w odnośniku 1.
4.
Rada jest wybierana przez walne zebranie członków albo przez zebranie delegatów LGD,
spośród członków LGD. Członek rady nie może być równocześnie członkiem organu kontroli
wewnętrznej LGD, zarządu LGD lub pracownikiem LGD.
5.
Członkowie rady będący osobami fizycznymi uczestniczą w jej pracach, w tym biorą udział
w głosowaniu nad jej uchwałami, osobiście, a członkowie będący osobami prawnymi -
przez organ uprawniony do reprezentowania tej osoby prawnej albo pełnomocnika umocowanego
do uczestniczenia w pracach rady. Udzielenie dalszego pełnomocnictwa do uczestniczenia
w pracach rady jest niedopuszczalne.
68)W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku gdy do właściwości zarządu należy wybór operacji, które mają być realizowane
w ramach LSR, i ustalanie kwoty wsparcia zgodnie z art. 33 ust. 3 lit. d rozporządzenia
2021/1060, członkowie zarządu nie mogą być zatrudnieni przez LGD na stanowisku związanym
ze świadczeniem doradztwa na rzecz podmiotów ubiegających się o wsparcie, o którym
mowa w art. 34 ust. 1 lit. b rozporządzenia 2021/1060.
79)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 138 pkt 3 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Ilekroć w dalszych przepisach ustawy jest mowa o radzie należy przez to rozumieć zarząd,
jeżeli do właściwości zarządu należy wybór operacji, które mają być realizowane w
ramach LSR, i ustalanie kwoty wsparcia, zgodnie z art. 33 ust. 3 lit. d rozporządzenia
2021/1060.
Art. 4a.
1.
Jeżeli członkowie komisji lub członkowie rady wyrazili na to zgodę w formie dokumentowej,
głosowanie poza posiedzeniami komisji lub rady może odbywać się z wykorzystaniem środków
komunikacji elektronicznej.
2.
Informacja o możliwości udziału w posiedzeniu komisji lub rady z wykorzystaniem środków
komunikacji elektronicznej jest zawarta w zawiadomieniu o tym posiedzeniu, w którym
ponadto jest zamieszczony dokładny opis sposobu uczestnictwa i wykonywania prawa głosu.
3.
Wykorzystanie środków komunikacji elektronicznej w głosowaniach na posiedzeniach komisji
lub rady odbywa się przy zapewnieniu co najmniej:
1)
transmisji posiedzenia w czasie rzeczywistym;
2)
dwustronnej komunikacji w czasie rzeczywistym, w ramach której odpowiednio członek
komisji lub rady może wypowiadać się w czasie posiedzenia;
3)
wykonywania prawa głosu osobiście lub przez pełnomocnika przed lub w czasie posiedzenia.
4.
Wykorzystanie środków komunikacji elektronicznej w głosowaniach na posiedzeniach oraz
poza posiedzeniami odpowiednio komisji albo rady może podlegać odmiennym uregulowaniom,
w tym ograniczeniom, odpowiednio w regulaminie komisji albo statucie LGD. Regulamin
komisji albo statut LGD może wyłączyć możliwość stosowania przepisów ust. 1-3 odpowiednio
w odniesieniu do komisji albo LGD.
Art. 4b10)Dodany przez art. 138 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
W przypadku gdy nie ma podstaw, aby stowarzyszenie działało dalej jako LGD zgodnie
z art. 4, marszałek województwa informuje stowarzyszenie o tych okolicznościach.
2.
Stowarzyszenie jest obowiązane do zmiany statutu przez jego dostosowanie do przepisów
ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach oraz do zgłoszenia do Krajowego Rejestru Sądowego zmiany informacji wymaganych przepisami
o Krajowym Rejestrze Sądowym w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania informacji,
o której mowa w ust. 1.
Art. 5.
1.
Wyboru LSR dokonuje się spośród LSR spełniających następujące warunki:
1)
LSR zawiera elementy określone w art. 32 ust. 1 rozporządzenia 2021/1060,
2)
obszar objęty LSR jest spójny przestrzennie oraz:
a)
w przypadku gdy realizacja LSR ma być współfinansowana ze środków Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich - jest zamieszkany nie mniej niż przez
30 tys. mieszkańców, nie licząc mieszkańców miast zamieszkanych przez więcej niż 20
tys. mieszkańców, a co najmniej dwie gminy spośród gmin objętych tym obszarem nie
są miastami zamieszkanymi przez więcej niż 20 tys. mieszkańców,
b)
w przypadku gdy realizacja LSR ma być współfinansowana wyłącznie ze środków pochodzących
z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus lub Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
a jej obszarem objęte jest wyłącznie miasto lub część miasta - jest zamieszkany nie
mniej niż przez 20 tys. mieszkańców,
c)
w pozostałych przypadkach - obejmuje co najmniej dwie gminy i jest zamieszkany nie
mniej niż przez 30 tys. mieszkańców,
3)
LSR będzie realizowana przez LGD:
a)
spełniającą wymagania określone w rozporządzeniu 2021/1060 oraz w art. 4,
b)
posiadającą opracowany plan komunikacji z lokalną społecznością,
4)
LSR będzie współfinansowana ze środków wszystkich EFSI, o których współfinansowanie
może się ubiegać LGD, ubiegając się o wybór LSR,
5)
inne warunki określone w regulaminie konkursu
- zwane dalej „warunkami dostępu”.
2.
(uchylony)
3.
Wyboru LSR dokonuje się:
1)
przy zastosowaniu kryteriów wyboru LSR określonych w regulaminie konkursu;
1a)
jeżeli LSR nie obejmuje obszaru gmin objętych innymi LSR wybranymi po dniu 1 stycznia
2021 r.;
2)
do wysokości dostępnych środków przeznaczonych na realizację LSR.
4.
Liczbę mieszkańców, o których mowa w ust. 1 pkt 2, ustala się według stanu na dzień
31 grudnia 2020 r. na podstawie wynikowych informacji statystycznych ogłaszanych,
udostępnianych lub rozpowszechnianych zgodnie z przepisami o statystyce publicznej.
5.
Warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, uznaje się za spełniony także, jeżeli wnioskodawca
jest stroną umowy o warunkach i sposobie realizacji LSR, zwanej dalej „umową ramową”,
zawartej przed dniem 1 stycznia 2021 r., ale nie wcześniej niż dnia 1 stycznia 2016 r.,
a obszar objęty planowaną LSR jest tożsamy z obszarem objętym LSR i ta LSR stanowi
załącznik do umowy ramowej.
6.
W przypadku gdy co najmniej dwie LSR uzyskały taką samą liczbę punktów w ramach oceny
kryteriów wyboru LSR, o kolejności wyboru LSR decyduje w kolejności wskazanej poniżej
większa liczba:
1)
punktów uzyskanych w ramach oceny kolejnych kryteriów wyboru LSR;
2)
mieszkańców obszaru objętego LSR ustalona zgodnie z ust. 4;
3)
członków stowarzyszonych w danej LGD.
7.
W przypadku gdy co najmniej dwie LSR obejmują obszar tej samej gminy, o wyborze LSR
decyduje większa liczba punktów uzyskanych w ramach oceny kryteriów wyboru LSR, a
w przypadku gdy liczba punktów uzyskanych przez te LSR jest taka sama, o wyborze LSR
decyduje kolejność ustalona w sposób określony w ust. 6.
Art. 6.
Wyboru LSR dokonuje się na wniosek LGD w ramach konkursu ogłoszonego przez zarząd
województwa.
Art. 7.
Wniosek o wybór LSR składa się do zarządu województwa:
1)
na formularzu opracowanym przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi i udostępnionym
przez zarząd województwa;
2)
w terminie wskazanym w ogłoszeniu o konkursie na wybór LSR, uzgodnionym przez zarząd
województwa z ministrem właściwym do spraw rozwoju wsi.
Art. 8.
1.
Ogłoszenie o konkursie:
1)
zawiera w szczególności wskazanie:
a)
terminu składania wniosków o wybór LSR,
b)
miejsca i trybu składania wniosków o wybór LSR,
c)
sposobu ustalania wysokości dostępnych środków przeznaczonych na realizację LSR,
d)
miejsca zamieszczenia formularza wniosku o wybór LSR, formularza umowy ramowej oraz
regulaminu konkursu,
e)
dokumentów potwierdzających spełnienie warunków dostępu oraz kryteriów wyboru LSR,
f)
EFSI, z których środków będą współfinansowane LSR wybrane w ramach tego konkursu;
2)
jest podawane do publicznej wiadomości przez zarząd województwa, w szczególności na
stronie internetowej województwa, co najmniej 30 dni przed dniem rozpoczęcia terminu
składania wniosków o wybór LSR.
2.
Termin składania wniosków o wybór LSR nie może być krótszy niż 14 dni i dłuższy niż
60 dni.
Art. 9.
1.
Zarząd województwa przeprowadza wybór LSR na podstawie regulaminu konkursu.
2.
Regulamin konkursu w szczególności określa:
1)
tryb składania wniosków o wybór LSR i sposób uzupełniania w tych wnioskach braków,
usuwania w nich uchybień, udzielania wyjaśnień lub przedkładania dokumentów niezbędnych
do oceny warunków dostępu oraz poprawiania oczywistych omyłek;
1a)
warunki dostępu;
2)
kryteria wyboru LSR wraz z podaniem sposobu ich oceny;
3)
(uchylony)
4)
sposób ustalania wysokości dostępnych środków przeznaczonych na realizację LSR;
5)
sposób podania do publicznej wiadomości wysokości środków dostępnych w ramach konkursu
przeznaczonych na realizację LSR;
6)
sposób podania do publicznej wiadomości wyników konkursu;
7)
formę i sposób udzielania LGD wyjaśnień w kwestiach dotyczących konkursu;
8)
wytyczne w zakresie sposobu podejmowania rozstrzygnięcia o wyborze LSR w sytuacji,
o której mowa w art. 5 ust. 7;
9)
wytyczne w zakresie sposobu rozszerzania obszaru LSR w sytuacji, o której mowa w art.
14 ust. 7 pkt 1.
3.
Regulamin konkursu może określić minimalną liczbę punktów dla danego kryterium wyboru
lub minimalną łączną liczbę punktów, której uzyskanie jest niezbędne do wyboru LSR.
4.
Zarząd województwa podaje do publicznej wiadomości, w szczególności na stronie internetowej
województwa, regulamin konkursu. Do czasu rozstrzygnięcia konkursu niedopuszczalna
jest zmiana regulaminu konkursu skutkująca nierównym traktowaniem LGD.
Art. 10.
1.
W przypadku gdy:
1)
wniosek o wybór LSR:
a)
nie został złożony w terminie lub
b)
nie zawiera nazwy LGD, lub
c)
nie zawiera adresu LGD i nie można ustalić tego adresu na podstawie posiadanych danych,
lub
2)
do wniosku o wybór LSR nie dołączono LSR
- zarząd województwa pozostawia wniosek bez rozpatrzenia.
2.
W razie stwierdzenia, że wniosek o wybór LSR zawiera braki inne niż określone w ust.
1 lub zawiera uchybienia, lub jest konieczne uzyskanie wyjaśnień lub dokumentów niezbędnych
do oceny warunków dostępu, zarząd województwa wzywa LGD do uzupełnienia tych braków,
usunięcia tych uchybień lub złożenia tych wyjaśnień lub tych dokumentów w terminie
14 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia.
3.
Uzupełnienie we wniosku o wybór LSR braków innych niż określone w ust. 1 lub usunięcie
w tym wniosku uchybień, lub złożenie wyjaśnień lub dokumentów niezbędnych do oceny
spełnienia warunków dostępu nie może prowadzić do istotnej modyfikacji tego wniosku
w zakresie spełnienia kryteriów wyboru LSR.
3a.
W przypadku stwierdzenia, że wniosek o wybór LSR zawiera oczywiste omyłki pisarskie
lub rachunkowe, zarząd województwa może poprawić je z urzędu, informując o tym LGD.
4.
Jeżeli nie są spełnione warunki dostępu, zarząd województwa informuje LGD o odrzuceniu
LSR wraz z podaniem przyczyn odrzucenia LSR oraz pouczeniem o możliwości wniesienia
sprzeciwu.
5.
Od rozstrzygnięcia o odrzuceniu LSR LGD przysługuje prawo wniesienia sprzeciwu.
5a.
Sprzeciw wnosi się:
1)
do komisji za pośrednictwem właściwego zarządu województwa;
2)
na piśmie utrwalonym w postaci papierowej lub elektronicznej w terminie 7 dni od dnia
otrzymania informacji, o której mowa w ust. 4.
5b.
Sprzeciw zawiera:
1)
oznaczenie komisji właściwej do rozpatrzenia sprzeciwu;
2)
oznaczenie LGD;
3)
wskazanie warunków dostępu, z których oceną LGD się nie zgadza, wraz z uzasadnieniem;
4)
podpis własnoręczny albo kwalifikowany podpis elektroniczny, albo podpis zaufany,
albo podpis osobisty osoby upoważnionej do reprezentowania LGD - w zależności od sposobu
utrwalenia pisma.
5c.
W przypadku gdy sprzeciw:
1)
nie spełnia wymogów, o których mowa w ust. 5a pkt 2 lub ust. 5b - komisja pozostawia
sprzeciw bez rozpatrzenia;
2)
nie został uwzględniony - komisja utrzymuje w mocy rozstrzygnięcie o odrzuceniu LSR;
3)
został uwzględniony - komisja stwierdza spełnienie warunków dostępu.
5d.
Komisja rozpatruje sprzeciw, weryfikując prawidłowość oceny wniosku w zakresie spełnienia
warunków dostępu, z których oceną LGD się nie zgadza, w terminie nie dłuższym niż
21 dni, licząc od dnia otrzymania sprzeciwu.
5e.
O wyniku rozpatrzenia sprzeciwu komisja informuje LGD w formie pisemnej wraz z uzasadnieniem,
a w przypadku gdy sprzeciw nie został uwzględniony - wraz z pouczeniem o możliwości
wniesienia skargi, o której mowa w art. 11a ust. 1.
5f.
W rozpatrywaniu sprzeciwu nie mogą brać udziału członkowie komisji będący przedstawicielami
zarządu województwa, którzy dokonywali oceny spełnienia warunków dostępu tej LSR,
której dotyczy sprzeciw.
6.
Jeżeli są spełnione warunki dostępu, LSR podlega ocenie pod względem spełnienia kryteriów
wyboru LSR, zwanej dalej „oceną LSR”, dokonywanej przez komisję.
7.
O wyniku oceny LSR komisja informuje LGD w terminie 4 miesięcy od dnia upływu terminu
składania wniosków o wybór LSR. Informacja zawiera liczbę uzyskanych punktów w ramach
poszczególnych kryteriów wyboru LSR i uzasadnienie tej oceny oraz pouczenie o możliwości
wniesienia odwołania, o którym mowa w ust. 8.
8.
Od wyniku oceny LSR LGD przysługuje prawo wniesienia odwołania.
9.
Odwołanie wnosi się:
1)
do instytucji zarządzającej programem:
a)
współfinansowanym ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich - w przypadku gdy realizacja LSR ma być współfinansowana w całości lub części
ze środków tego funduszu,
b)
którego środki będą przeznaczone na współfinansowanie realizacji LSR - w pozostałych
przypadkach;
2)
na piśmie utrwalonym w postaci papierowej lub elektronicznej w terminie 7 dni od dnia
otrzymania informacji, o której mowa w ust. 7.
10.
Odwołanie zawiera:
1)
oznaczenie instytucji zarządzającej programem, zwanej dalej „IZ”, właściwej do rozpatrzenia
odwołania;
2)
oznaczenie LGD;
3)
wskazanie kryteriów wyboru LSR, z których oceną LGD się nie zgadza, wraz z uzasadnieniem;
4)
podpis własnoręczny albo kwalifikowany podpis elektroniczny, albo podpis zaufany,
albo podpis osobisty osoby upoważnionej do reprezentowania LGD - w zależności od sposobu
utrwalenia pisma.
11.
W przypadku gdy realizacja LSR ma być współfinansowana również z EFSI innych niż Europejski
Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, IZ, o której mowa w ust. 9 pkt
1, rozpatruje odwołanie w uzgodnieniu z IZ programem, którego środki będą przeznaczone
na współfinansowanie realizacji tej LSR.
12.
W przypadku gdy odwołanie:
1)
nie spełnia wymogów określonych w ust. 9 pkt 2 lub ust. 10 - IZ pozostawia je bez
rozpatrzenia;
2)
nie zostało uwzględnione - IZ utrzymuje w mocy wynik oceny LSR;
3)
zostało uwzględnione - IZ informuje komisję o wyniku dokonanej oceny kryteriów wyboru
LSR, z których oceną LGD się nie zgadza, i wskazuje sposób załatwienia sprawy.
13.
IZ rozpatruje odwołanie w terminie 30 dni od dnia jego otrzymania.
14.
O wyniku rozpatrzenia odwołania IZ informuje LGD w formie pisemnej wraz z podaniem
uzasadnienia.
1511)W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Do oceny spełniania kryteriów wyboru LSR wskazanych w odwołaniu IZ może wyznaczyć
ekspertów, którzy nie brali udziału w ocenie LSR dokonanej przez komisję, której dotyczy
odwołanie. Do ekspertów przepisy rozdziału 17 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych
ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 stosuje się odpowiednio.
16.
W przypadku uwzględnienia odwołania komisja dokonuje aktualizacji oceny LSR, w odniesieniu
do której IZ uwzględniła odwołanie, uwzględniając wskazany przez IZ sposób załatwienia
sprawy.
Art. 11.
1.
Wybór LSR jest dokonywany w drodze uchwały komisji.
2.
Komisja przygotowuje i zamieszcza na stronie internetowej województwa listę ocenionych
LSR zawierającą liczbę punktów otrzymanych przez poszczególne LSR oraz wskazanie LSR,
które zostały wybrane.
3.
Komisja informuje LGD o wyniku wyboru LSR, przesyłając uchwałę o wyborze LSR zawierającą
informację o liczbie punktów otrzymanych w ramach oceny poszczególnych kryteriów wyboru
LSR, uzasadnienie tej oceny i pouczenie o możliwości wniesienia skargi, o której mowa
w art. 11a ust. 1.
4.
(uchylony)
5.
Wyboru LSR dokonuje się w terminie 6 miesięcy od dnia upływu terminu składania wniosków
o wybór LSR.
6.
(uchylony)
Art. 11a.
1.
LGD przysługuje prawo wniesienia do sądu administracyjnego skargi:
1)
na rozstrzygnięcie komisji o utrzymaniu w mocy rozstrzygnięcia o odrzuceniu LSR -
w przypadku nieuwzględnienia przez komisję sprzeciwu,
2)
na uchwałę, o której mowa w art. 11 ust. 1
- na zasadach i w trybie określonych dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi .
2.
Skarga jest wnoszona przez LGD w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o
której mowa w art. 10 ust. 5e, albo uchwały, o której mowa w art. 11 ust. 1. Skarga
podlega wpisowi stałemu.
3.
Sąd rozpoznaje skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia.
4.
Wniesienie skargi:
1)
po terminie, o którym mowa w ust. 2,
2)
bez uiszczenia wpisu stałego w terminie, o którym mowa w ust. 2
- powoduje pozostawienie skargi bez rozpoznania.
5.
W przypadku, o którym mowa w art. 5 ust. 7, lub jeżeli zostaną wyczerpane środki przeznaczone
na wybór LSR, lub jeżeli nie jest spełniony warunek określony w art. 5 ust. 3 pkt
1a, sąd, uwzględniając skargę, stwierdza tylko, że ocena wniosku LSR została przeprowadzona
z naruszeniem prawa i nie uchyla rozstrzygnięcia komisji, o którym mowa w ust. 1 pkt
1, albo uchwały, o której mowa w art. 11 ust. 1.
Art. 12.
1.
Do postępowania w sprawie wyboru LSR, w tym w zakresie oceny spełniania warunków dostępu
i oceny LSR, do postępowania w sprawie sprzeciwu oraz do postępowania w sprawie odwołania
nie stosuje się przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, z wyjątkiem przepisów dotyczących:
1)
właściwości miejscowej organów, wyłączenia pracowników organu, doręczeń, udostępniania
akt, skarg i wniosków,
2)
wezwań - w przypadku postępowania w sprawie oceny spełniania warunków dostępu
- o ile przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
2.
W postępowaniu w sprawie wyboru LSR, w tym w zakresie oceny spełniania warunków dostępu
i oceny LSR, zarząd województwa oraz komisja, przed którymi toczy się postępowanie:
1)
stoją na straży praworządności;
2)
są obowiązane w sposób wyczerpujący rozpatrzyć wniosek o wybór LSR i załączone do
niego dokumenty oraz dowody przedstawione przez LGD w toku postępowania w sprawie
oceny spełniania warunków dostępu i oceny LSR;
3)
zapewniają równe traktowanie wszystkich LGD.
3.
W postępowaniu w sprawie wyboru LSR, w tym w zakresie oceny spełniania warunków dostępu
i oceny LSR, w postępowaniu w sprawie sprzeciwu oraz w postępowaniu w sprawie odwołania
zarząd województwa lub IZ, przed którymi toczą się te postępowania, udziela LGD, na
ich żądanie, niezbędnych pouczeń co do okoliczności faktycznych i prawnych, które
mogą mieć wpływ na ustalenie ich praw i obowiązków będących przedmiotem tych postępowań.
4.
LGD uczestnicząca w postępowaniu w sprawie oceny spełniania warunków dostępu i oceny
LSR, w postępowaniu w sprawie sprzeciwu oraz w postępowaniu w sprawie odwołania, jest
obowiązana przedstawiać dowody oraz dawać wyjaśnienia co do okoliczności sprawy zgodnie
z prawdą i bez zatajania czegokolwiek. Ciężar udowodnienia faktu spoczywa na osobie,
która z tego faktu wywodzi skutki prawne.
Art. 13.
Do LSR nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju .
Art. 14.
1.
Niezwłocznie po dokonaniu wyboru LSR zarząd województwa zatwierdza LSR, zawierając
z LGD, która będzie realizowała tę LSR, umowę ramową.
2.
Umowa ramowa jest zawierana pod rygorem nieważności w formie pisemnej na formularzu
opracowanym przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, udostępnionym przez zarząd
województwa.
3.
(uchylony)
4.
Umowa ramowa, oprócz wskazania wysokości środków oraz obowiązków, o których mowa w
art. 32 ust. 4 rozporządzenia 2021/1060, zawiera co najmniej określenie:12)Wprowadzenie do wyliczenia ze zmianą wprowadzoną przez art. 138 pkt 6 lit. a tiret
pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
1)
terminu i miejsca realizacji LSR;
2)
zasad realizacji LSR, w tym dokonywania wyboru:
a)
operacji realizowanych przez podmioty inne niż LGD,
b)
operacji własnych LGD,
c13)W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 6 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
grantobiorców w ramach projektów grantowych;
3)
zasad monitorowania, oceny i kontroli realizacji LSR;
4)
zasad współpracy LGD z podmiotami zaangażowanymi we wdrażanie LSR;
5)
(uchylony)
6)
wysokości środków na realizację poszczególnych celów LSR z podziałem na środki pochodzące
z poszczególnych EFSI;
7)
warunków zmiany albo rozwiązania umowy w zakresie przewidzianym do wsparcia w ramach
poszczególnych programów;
8)
zobowiązania LGD do zamieszczenia umowy ramowej wraz z LSR na stronie internetowej
LGD.
9)
(uchylony)
6.
Załącznikami do umowy ramowej są wybrana LSR oraz plan komunikacji z lokalną społecznością.
7.
Jeżeli środki przeznaczone na realizację LSR są dostępne, obszar gminy, który nie
jest objęty żadną wybraną LSR, może zostać:
1)
przyłączony do obszaru objętego jedną z wybranych LSR, który graniczy z obszarem gminy
nieobjętym żadną wybraną LSR - przez wprowadzenie zmiany w umowie ramowej albo
2)
objęty LSR, której dotyczy wniosek o wybór LSR złożony w kolejnym konkursie na wybór
LSR - w przypadku gdy taki konkurs zostanie przeprowadzony.
Art. 15.
1.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi opracowuje formularze, o których mowa w art.
7 pkt 1 i art. 14 ust. 2, oraz regulamin, o którym mowa w art. 9 ust. 1:
1)
w uzgodnieniu z zarządami województw będącymi IZ;
2)
po zasięgnięciu opinii Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz zarządów
województw niebędących IZ.
2.
Regulamin, o którym mowa w art. 9 ust. 1, w zakresie kryteriów wyboru LSR minister
właściwy do spraw rozwoju wsi opracowuje po zasięgnięciu opinii komitetów monitorujących
programy, o ile zostały ustanowione.
Art. 15a15)Dodany przez art. 138 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
rozwoju regionalnego może wydawać LGD wytyczne w celu zapewnienia zgodności sposobu
realizacji LSR z przepisami Unii Europejskiej w zakresie rozwoju lokalnego kierowanego
przez społeczność, a także w celu zapewnienia jednolitego i prawidłowego wykonywania
przez LGD zadań związanych z realizacją LSR określonych w tych przepisach oraz w przepisach
ustawy. Wytyczne są kierowane do wszystkich LGD.
2.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi:
1)
podaje do publicznej wiadomości na swojej stronie internetowej wytyczne oraz ich zmiany;
2)
ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat
o miejscu publikacji wytycznych oraz ich zmian.
Art. 15b15)Dodany przez art. 138 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zarząd województwa przeprowadza kontrole realizacji LSR pod względem jej zgodności
z przepisami prawa, wytycznymi, o których mowa w art. 15a ust. 1, wytycznymi, o których
mowa w art. 6 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej
Polityki Rolnej na lata 2023-2027 , wytycznymi, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 2 i art. 5 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji
zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027, oraz procedurami, o których mowa w art. 33 ust. 3 lit. b rozporządzenia 2021/1060,
a także pod względem osiągania wskaźników określonych w LSR.
Art. 15c15)Dodany przez art. 138 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
LGD, zarządy województw, minister właściwy do spraw rozwoju wsi, minister właściwy
do spraw rozwoju regionalnego oraz inne organy administracji rządowej i jednostki
organizacyjne podległe organom administracji rządowej lub przez nie nadzorowane, a
także inne organy samorządu terytorialnego współpracują przy realizacji zadań związanych
z rozwojem lokalnym kierowanym przez społeczność.
Art. 16.
Art. 17.
117)W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 9 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Wsparcie, o którym mowa w art. 34 ust. 1 lit. b rozporządzenia 2021/1060, zwane dalej
„wsparciem na wdrażanie LSR”, jest udzielane podmiotowi ubiegającemu się o wsparcie
na wdrażanie LSR, zwanemu dalej „wnioskodawcą”, na jego wniosek, zwany dalej „wnioskiem
o wsparcie”, jeżeli są spełnione warunki udzielenia tego wsparcia określone w regulaminie
naboru wniosków o wsparcie:
1)
na operację wybraną przez LGD, która jest stroną umowy ramowej;
2)
do wysokości środków przewidzianych w umowie ramowej.
217)W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 9 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Wsparcie na wdrażanie LSR nie przysługuje, jeżeli podczas dokonywania wyboru operacji:
1)
nie zastosowano:
a)
procedury zapewniającej bezstronność członków rady lub
b)
kryteriów wyboru operacji, lub
2)
nie zachowano:
a)
składu rady zgodnego z wymaganiami określonymi w art. 31 ust. 2 lit. b rozporządzenia
2021/1060, lub
b)
wymogu, zgodnie z którym pojedyncza grupa interesu nie kontroluje decyzji w sprawie
wyboru operacji, określonego w art. 33 ust. 3 lit. b rozporządzenia 2021/1060.
317)W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 9 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Wsparcie na wdrażanie LSR może być udzielone również LGD, która jest stroną umowy
ramowej, na operacje, które dzielą się na:
1)
projekty grantowe;
2)
operacje własne LGD.
4a19)Dodany przez art. 138 pkt 9 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Projektem grantowym jest operacja, w której LGD udziela grantów na realizację zadań
służących osiągnięciu celu tej operacji przez grantobiorców.
4b19)Dodany przez art. 138 pkt 9 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Grantobiorcą jest podmiot publiczny albo prywatny wybrany w drodze otwartego konkursu
ogłoszonego przez LGD w ramach realizacji projektu grantowego.
4c19)Dodany przez art. 138 pkt 9 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Grantobiorcą nie może być podmiot wykluczony z możliwości otrzymania wsparcia w ramach
programu.
4d19)Dodany przez art. 138 pkt 9 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Grantem są środki finansowe programu, które LGD powierzyła grantobiorcy na podstawie
umowy na realizację zadań służących osiągnięciu celu projektu grantowego.
4e19)Dodany przez art. 138 pkt 9 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Umowa o powierzenie grantu określa co najmniej:
1)
zadania grantobiorcy służące osiągnięciu celu projektu grantowego;
2)
kwotę grantu i wkładu własnego grantobiorcy;
3)
warunki przekazania i rozliczenia grantu;
4)
zobowiązanie do zwrotu grantu - w przypadku wykorzystania go niezgodnie z celem projektu
grantowego;
5)
zobowiązanie grantobiorcy do poddania się kontroli przeprowadzanej przez LGD lub inne
podmioty lub instytucje do tego uprawnione lub na zlecenie tych podmiotów lub instytucji.
4f19)Dodany przez art. 138 pkt 9 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
LGD odpowiada w szczególności za:
1)
realizację projektu grantowego zgodnie z założonym celem;
2)
przygotowanie i przekazanie zarządowi województwa procedur wyboru i oceny grantobiorców
uwzględniających kryteria wyboru grantobiorców w ramach projektów grantowych, wraz
z procedurą ustalania lub zmiany tych kryteriów;
3)
wybór grantobiorców na podstawie kryteriów, o których mowa w pkt 2;
4)
zawieranie z grantobiorcami umów o powierzenie grantu;
5)
rozliczanie wydatków poniesionych przez grantobiorców;
6)
monitorowanie realizacji zadań przez grantobiorców;
7)
kontrolę realizacji zadań przez grantobiorców;
8)
odzyskiwanie grantów - w przypadku ich wykorzystania niezgodnie z celem projektu grantowego.
4g19)Dodany przez art. 138 pkt 9 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Zarząd województwa zatwierdza procedury, o których mowa w ust. 4f pkt 2.
5.
Do wyboru:
1)
projektów grantowych nie stosuje się przepisów ust. 1 pkt 1 i ust. 2;
2)
grantobiorców przepisy ust. 1 pkt 1 i ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 1821)W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Wsparcie, o którym mowa w art. 34 ust. 1 lit. c rozporządzenia 2021/1060, jest udzielane
LGD, która jest stroną umowy ramowej, na jej wniosek, jeżeli są spełnione warunki
udzielenia tego wsparcia określone w przepisach regulujących zasady wsparcia z udziałem
poszczególnych EFSI lub na podstawie tych przepisów oraz do wysokości środków przewidzianych
w umowie ramowej na wsparcie w tym zakresie.
Art. 18a.
Art. 18b23)Dodany przez art. 138 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Wniosek o wsparcie na operacje własne LGD oraz na operacje realizowane przez podmioty
inne niż LGD składa się w terminie wskazanym w ogłoszeniu o naborze wniosków o wsparcie.
Art. 18c23)Dodany przez art. 138 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
LGD podaje do publicznej wiadomości na swojej stronie internetowej, uzgodniony z zarządem
województwa, harmonogram naborów wniosków o wsparcie na kolejny rok, nie później niż
do końca danego roku.
2.
Zmiany harmonogramu, o którym mowa w ust. 1, LGD uzgadnia z zarządem województwa i
zamieszcza zaktualizowany harmonogram naborów wniosków o wsparcie na swojej stronie
internetowej nie rzadziej niż na koniec każdego kwartału.
Art. 19.
Art. 19a25)Dodany przez art. 138 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
LGD podaje do publicznej wiadomości co najmniej na swojej stronie internetowej ogłoszenie
o naborze wniosków o wsparcie.
2.
Ogłoszenie o naborze wniosków o wsparcie zawiera co najmniej:
1)
nazwę LGD oraz zarządu województwa;
2)
przedmiot naboru wniosków o wsparcie;
3)
informację o podmiotach uprawnionych do ubiegania się o wsparcie na wdrażanie LSR;
4)
termin, miejsce oraz formę składania wniosków o wsparcie;
5)
miejsce publikacji regulaminu naboru wniosków o wsparcie;
6)
dane do kontaktu.
3.
Regulamin naboru wniosków o wsparcie określa co najmniej:
1)
zakresy wsparcia na wdrażanie LSR, których dotyczy nabór wniosków o wsparcie;
2)
limit środków przeznaczonych na udzielenie wsparcia na wdrażanie LSR w ramach danego
naboru wniosków o wsparcie;
3)
maksymalny, dopuszczalny poziom wsparcia na wdrażanie LSR, kwotę wsparcia na wdrażanie
LSR lub minimalną i maksymalną kwotę wsparcia na wdrażanie LSR;
4)
formę wsparcia na wdrażanie LSR;
5)
warunki udzielenia wsparcia na wdrażanie LSR;
6)
kryteria wyboru operacji;
7)
opis procedury udzielania wsparcia na wdrażanie LSR, w tym wskazanie i opis etapów
postępowania z wnioskiem o wsparcie przez LGD oraz zarząd województwa;
8)
termin składania wniosków o wsparcie;
9)
sposób i formę składania wniosków o wsparcie oraz informację o dokumentach niezbędnych
do udzielenia wsparcia na wdrażanie LSR;
10)
zakres, w jakim jest możliwe uzupełnianie lub poprawianie wniosków o wsparcie, oraz
sposób, formę i termin złożenia uzupełnień i poprawek;
11)
sposób wymiany korespondencji między wnioskodawcą a LGD i zarządem województwa;
12)
czynności, które powinny zostać dokonane przed udzieleniem wsparcia na wdrażanie LSR,
oraz termin ich dokonania;
13)
informację o miejscu udostępnienia LSR, formularza wniosku o wsparcie oraz formularza
umowy o udzielenie wsparcia na wdrażanie LSR;
14)
informację o środkach zaskarżenia przysługujących wnioskodawcy oraz podmiot właściwy
do ich rozpatrzenia.
4.
Regulamin naboru wniosków o wsparcie przyjmuje LGD w uzgodnieniu z zarządem województwa.
5.
LGD może zmienić regulamin naboru wniosków o wsparcie.
6.
Zmiana regulaminu naboru wniosków o wsparcie, z wyjątkiem zmiany dotyczącej zwiększenia
kwoty przeznaczonej na udzielenie wsparcia na wdrażanie LSR na operacje w ramach danego
naboru wniosków o wsparcie, jest dopuszczalna wyłącznie w sytuacji, w której w ramach
danego naboru wniosków o wsparcie nie złożono jeszcze wniosku o wsparcie. Zmiana ta
wymaga uzgodnienia z zarządem województwa i skutkuje wydłużeniem terminu składania
wniosków o wsparcie o czas niezbędny do przygotowania i złożenia wniosku o wsparcie.
7.
Przepisu ust. 6 nie stosuje się, jeżeli konieczność dokonania zmiany regulaminu naboru
wniosków o wsparcie wynika z odrębnych przepisów lub ze zmiany warunków określonych
w przepisach regulujących zasady wsparcia z udziałem poszczególnych EFSI lub na podstawie
tych przepisów.
8.
LGD udostępnia zmiany regulaminu naboru wniosków o wsparcie wraz z ich uzasadnieniem
oraz wskazuje termin, od którego są stosowane, przez aktualizację ogłoszenia o naborze
wniosków o wsparcie.
9.
LGD unieważnia nabór wniosków o wsparcie, po akceptacji przez zarząd województwa,
jeżeli:
1)
w terminie składania wniosków o wsparcie nie złożono wniosku o wsparcie lub
2)
wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że wybór operacji nie leży w interesie
publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć, lub
3)
postępowanie jest obarczone niemożliwą do usunięcia wadą prawną.
10.
LGD podaje do publicznej wiadomości informację o unieważnieniu naboru wniosków o wsparcie.
Informacja ta nie stanowi podstawy wniesienia protestu, o którym mowa w art. 22 ust.
1.
11.
W przypadku unieważnienia naboru wniosków o wsparcie wsparcie, którego dotyczy wniosek
o wsparcie złożony w ramach tego naboru, nie przysługuje.
Art. 20.
Art. 21.
127)W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 16 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku wsparcia na wdrażanie LSR LGD dokonuje wyboru operacji:
1)
spośród operacji, które:
a)
są objęte wnioskami o wsparcie złożonymi w terminie, miejscu oraz formie, o których
mowa w ogłoszeniu o naborze wniosków o wsparcie,
b)
spełniają warunki udzielenia wsparcia na wdrażanie LSR,
2)
przy zastosowaniu kryteriów wyboru operacji
- i dokonuje ustalenia kwoty wsparcia na wdrażanie LSR.
1a27)W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 16 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli w trakcie oceny wniosku o wsparcie jest konieczne uzyskanie wyjaśnień lub dokumentów
niezbędnych do oceny wniosku o wsparcie, wyboru operacji lub ustalenia kwoty wsparcia
na wdrażanie LSR, LGD wzywa wnioskodawcę do złożenia tych wyjaśnień lub dokumentów.
1b.
(uchylony)
1c28)W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 16 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Wnioskodawca jest obowiązany przedstawiać dowody oraz składać wyjaśnienia niezbędne
do oceny wniosku o wsparcie, wyboru operacji lub ustalenia kwoty wsparcia na wdrażanie
LSR zgodnie z prawdą i bez zatajania czegokolwiek. Ciężar udowodnienia faktu spoczywa
na podmiocie, który z tego faktu wywodzi skutki prawne.
530)W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 16 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
LGD:
1)
przekazuje wnioskodawcy informację o wyniku oceny spełnienia warunków udzielenia wsparcia
na wdrażanie LSR lub wyniku wyboru wniosków o wsparcie wraz z uzasadnieniem oceny
i podaniem liczby punktów otrzymanych przez operację oraz wskazaniem ustalonej przez
LGD kwoty wsparcia na wdrażanie LSR, a w przypadku:
a)
pozytywnego wyniku wyboru wniosku o wsparcie - zawierającą dodatkowo wskazanie, czy
w dniu przekazania wniosków o wsparcie do zarządu województwa operacja mieści się
w limicie środków przeznaczonych na udzielenie wsparcia na wdrażanie LSR w ramach
danego naboru wniosków o wsparcie,
b)
ustalenia przez LGD kwoty wsparcia na wdrażanie LSR niższej niż wnioskowana - zawierającą
dodatkowo uzasadnienie tej wysokości,
2)
zamieszcza na swojej stronie internetowej listę operacji spełniających warunki udzielenia
wsparcia na wdrażanie LSR oraz listę operacji wybranych, ze wskazaniem, które z operacji
mieszczą się w limicie środków przeznaczonych na udzielenie wsparcia na wdrażanie
LSR w ramach danego naboru wniosków o wsparcie,
3)
udostępnia zarządowi województwa dokumenty potwierdzające dokonanie wyboru operacji
- w terminie 60 dni od dnia następującego po ostatnim dniu terminu składania wniosków
o wsparcie.
632)W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 16 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli:
1)
nie są spełnione warunki udzielenia wsparcia na wdrażanie LSR albo
2)
operacja nie została wybrana, albo
3)
operacja została wybrana, ale nie mieści się w limicie środków przeznaczonych na udzielenie
wsparcia na wdrażanie LSR w ramach danego naboru wniosków o wsparcie, lub LGD ustaliła
kwotę wsparcia na wdrażanie LSR niższą niż wnioskowana
- informacja, o której mowa w ust. 5 pkt 1, zawiera pouczenie o możliwości wniesienia
protestu na zasadach i w trybie określonych w art. 22-22m.
734)W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 16 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Pouczenie, o którym mowa w ust. 6, określa:
1)
termin do wniesienia protestu;
2)
zarząd województwa, do którego należy wnieść protest;
3)
wymogi formalne protestu.
835)Dodany przez art. 138 pkt 16 lit. i ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Do wyboru operacji własnych LGD przepisów ust. 1a, 1c, ust. 5 pkt 1, ust. 6 i 7 nie
stosuje się.
Art. 22.
136)W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 17 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia protestu od:
1)
negatywnego wyniku oceny spełnienia warunków udzielenia wsparcia na wdrażanie LSR
albo
2)
wyniku oceny spełnienia kryteriów wyboru operacji, na skutek której operacja nie została
wybrana, albo
3)
wyniku wyboru operacji, na skutek którego operacja nie mieści się w limicie środków
przeznaczonych na udzielenie wsparcia na wdrażanie LSR w ramach danego naboru wniosków
o wsparcie, lub ustalenia przez LGD kwoty wsparcia na wdrażanie LSR niższej niż wnioskowana.
1a37)Dodany przez art. 138 pkt 17 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku gdy limit środków przeznaczony na udzielenie wsparcia na wdrażanie LSR
w ramach danego naboru wniosków o wsparcie nie wystarcza na wybranie przez LGD operacji,
ta okoliczność nie może stanowić wyłącznej przesłanki wniesienia protestu.
1b37)Dodany przez art. 138 pkt 17 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Prawo wniesienia protestu nie przysługuje LGD.
Art. 22a39)Dodany przez art. 138 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Wnioskodawca może wnieść protest w terminie 7 dni od dnia doręczenia informacji, o
której mowa w art. 21 ust. 5 pkt 1.
2.
Protest zawiera:
1)
oznaczenie zarządu województwa właściwego do rozpatrzenia protestu;
2)
oznaczenie wnioskodawcy;
3)
numer wniosku o wsparcie oraz numer naboru wniosków o wsparcie;
4)
wskazanie:
a)
warunków udzielenia wsparcia na wdrażanie LSR lub
b)
kryteriów wyboru operacji
- z których oceną wnioskodawca się nie zgadza, wraz z uzasadnieniem, lub wskazanie,
w jakim zakresie wnioskodawca nie zgadza się z ustaleniem przez LGD kwoty wsparcia
na wdrażanie LSR niższej niż wnioskowana;
5)
wskazanie zarzutów o charakterze proceduralnym w zakresie przeprowadzonej oceny, jeżeli
zdaniem wnioskodawcy takie naruszenia miały miejsce, wraz z uzasadnieniem;
6)
podpis wnioskodawcy lub osoby upoważnionej do jego reprezentowania, z załączeniem
oryginału lub kopii dokumentu poświadczającego umocowanie takiej osoby do reprezentowania
tego wnioskodawcy.
3.
W przypadku wniesienia protestu niespełniającego wymogów formalnych, o których mowa
w ust. 2, lub zawierającego oczywiste omyłki LGD wzywa wnioskodawcę do jego uzupełnienia
lub poprawienia w nim oczywistych omyłek, w terminie 7 dni, licząc od dnia otrzymania
wezwania, pod rygorem pozostawienia protestu bez rozpatrzenia i pouczając wnioskodawcę
o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego na zasadach określonych w
art. 22h.
4.
Uzupełnienie protestu, o którym mowa w ust. 3, może nastąpić wyłącznie w odniesieniu
do wymogów formalnych, o których mowa w ust. 2 pkt 1-3 i 6.
5.
Wezwanie, o którym mowa w ust. 3, wstrzymuje bieg terminu, o którym mowa w art. 22c
ust. 3. Bieg terminu ulega zawieszeniu na czas uzupełnienia lub poprawienia protestu,
o którym mowa w ust. 3.
6.
Błędne pouczenie lub brak pouczenia, o którym mowa w art. 21 ust. 6, nie wpływa negatywnie
na prawo wnioskodawcy do wniesienia protestu.
Art. 22b39)Dodany przez art. 138 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Wnioskodawca może wycofać protest do czasu zakończenia rozpatrywania protestu przez
zarząd województwa.
2.
Wycofanie protestu następuje przez złożenie odpowiednio właściwej LGD albo właściwemu
zarządowi województwa oświadczenia o wycofaniu protestu.
3.
W przypadku wycofania protestu przez wnioskodawcę protest pozostawia się bez rozpatrzenia.
4.
W przypadku wycofania protestu:
1)
ponowne jego wniesienie jest niedopuszczalne;
2)
wnioskodawca nie może wnieść skargi do sądu administracyjnego.
Art. 22c39)Dodany przez art. 138 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Protest jest wnoszony za pośrednictwem LGD i rozpatrywany przez zarząd województwa.
2.
O wniesionym proteście LGD informuje niezwłocznie zarząd województwa w terminie 7
dni od dnia wniesienia protestu.
3.
LGD w terminie 14 dni od dnia otrzymania protestu weryfikuje wyniki dokonanej przez
siebie oceny operacji w zakresie warunków, kryteriów i zarzutów, o których mowa w
art. 22a ust. 2 pkt 4 i 5, oraz:
1)
dokonuje zmiany podjętego rozstrzygnięcia, co skutkuje odpowiednio skierowaniem operacji
do właściwego etapu oceny albo wybraniem operacji i dokonaniem aktualizacji listy,
o której mowa w art. 21 ust. 5 pkt 2, informując o tym wnioskodawcę oraz zarząd województwa,
albo
2)
kieruje protest wraz z otrzymaną od wnioskodawcy dokumentacją do zarządu województwa
właściwego do udzielenia wsparcia na wdrażanie LSR, którego dotyczy protest, załączając
do niego stanowisko dotyczące braku podstaw do zmiany podjętego rozstrzygnięcia, oraz
informuje wnioskodawcę o przekazaniu protestu.
Art. 22d39)Dodany przez art. 138 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Zarząd województwa rozpatruje protest, weryfikując prawidłowość oceny operacji w zakresie
warunków, kryteriów i zarzutów, o których mowa w art. 22a ust. 2 pkt 4 i 5, w terminie
nie dłuższym niż 21 dni, licząc od dnia jego otrzymania. W uzasadnionych przypadkach,
w szczególności gdy w trakcie rozpatrywania protestu jest konieczne skorzystanie z
pomocy ekspertów, termin rozpatrzenia protestu może być przedłużony, o czym zarząd
województwa informuje wnioskodawcę. Termin rozpatrzenia protestu nie może przekroczyć
łącznie 45 dni od dnia jego otrzymania.
2.
Do ekspertów przepisy rozdziału 17 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych
ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 stosuje się odpowiednio.
Art. 22e39)Dodany przez art. 138 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Zarząd województwa przekazuje wnioskodawcy informację o wyniku rozpatrzenia jego protestu.
Informacja ta zawiera w szczególności:
1)
treść rozstrzygnięcia polegającego na uwzględnieniu albo nieuwzględnieniu protestu,
wraz z uzasadnieniem;
2)
pouczenie o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego na zasadach określonych
w art. 22h - w przypadku nieuwzględnienia protestu.
2.
W przypadku uwzględnienia protestu zarząd województwa kieruje wniosek o wsparcie do
LGD w celu:
1)
uwzględnienia stanowiska zarządu województwa w zakresie spełnienia warunków udzielenia
wsparcia na wdrażanie LSR i dokonania oceny operacji przy zastosowaniu kryteriów wyboru
operacji oraz w celu ustalenia kwoty wsparcia na wdrażanie LSR - w przypadku gdy uwzględnienie
protestu dotyczy spełnienia warunków udzielenia wsparcia na wdrażanie LSR; przepisy
art. 21 ust. 5-7 stosuje się odpowiednio;
2)
ponownej oceny operacji w zakresie kryteriów wyboru operacji lub w zakresie ustalenia
kwoty wsparcia na wdrażanie LSR, z których oceną lub ustaleniem wnioskodawca się nie
zgadza, oraz aktualizacji listy, o której mowa w art. 21 ust. 5 pkt 2, i informuje
wnioskodawcę o przekazaniu sprawy - w przypadku gdy uwzględnienie protestu dotyczy
spełnienia kryteriów wyboru operacji lub ustalenia kwoty wsparcia na wdrażanie LSR;
przepisy art. 21 ust. 5 stosuje się odpowiednio, a w przypadku negatywnego wyniku
ponownej oceny operacji do informacji załącza dodatkowo pouczenie o możliwości wniesienia
skargi do sądu administracyjnego na zasadach określonych w art. 22h.
Art. 22f39)Dodany przez art. 138 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Protest pozostawia się bez rozpatrzenia, jeżeli mimo prawidłowego pouczenia, o którym
mowa w art. 21 ust. 6, został wniesiony:
1)
po terminie lub bez spełnienia wymogów określonych w art. 22a ust. 2 pkt 4 lub 5,
o czym wnioskodawca jest informowany przez LGD;
2)
przez podmiot wykluczony z możliwości otrzymania wsparcia, o czym wnioskodawca jest
informowany przez zarząd województwa.
2.
Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera pouczenie o możliwości wniesienia skargi
do sądu administracyjnego na zasadach określonych w art. 22h.
Art. 22g39)Dodany przez art. 138 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Do procedury odwoławczej, o której mowa w art. 22-22f, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, z tym że:
1)
stosuje się przepisy dotyczące doręczeń i sposobu obliczania terminów;
2)
w weryfikacji, o której mowa w art. 22c ust. 3, a także w ponownej ocenie, o której
mowa w art. 22e ust. 2 pkt 2, nie mogą brać udziału osoby, które były zaangażowane
w przygotowanie operacji; w tym zakresie przepisy art. 24 § 1 pkt 1-4, 6 i 7 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania
administracyjnego stosuje się odpowiednio;
3)
w rozpatrywaniu protestu nie mogą brać udziału osoby, które były zaangażowane w przygotowanie
operacji lub jej ocenę; w tym zakresie przepisy art. 24 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
Art. 22h39)Dodany przez art. 138 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
W przypadku nieuwzględnienia protestu, negatywnego wyniku ponownej oceny operacji
lub pozostawienia protestu bez rozpatrzenia, w tym w przypadku, o którym mowa w art.
22m ust. 2 pkt 1, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego
zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
2.
Skarga jest wnoszona przez wnioskodawcę bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego
w terminie 14 dni od dnia:
1)
otrzymania informacji, o której mowa w art. 22e ust. 1 albo ust. 2 pkt 2, art. 22f
albo art. 22m ust. 2 pkt 1,
2)
upływu terminu na uzupełnienie protestu lub poprawienie w nim oczywistych omyłek -
w przypadku, o którym mowa w art. 22a ust. 3
- wraz z kompletną dokumentacją w sprawie.
3.
Kompletna dokumentacja, o której mowa w ust. 2, obejmuje:
1)
wniosek o wsparcie,
2)
informację o wynikach wyboru, o której mowa w art. 21 ust. 5 pkt 1,
3)
wniesiony protest, o którym mowa w art. 22 ust. 1,
4)
informację, o której mowa w art. 22e ust. 1 albo ust. 2 pkt 2, art. 22f albo art.
22m ust. 2 pkt 1
- wraz z ewentualnymi załącznikami.
4.
Kompletna dokumentacja, o której mowa w ust. 2, jest wnoszona przez wnioskodawcę w
oryginale lub w postaci uwierzytelnionej kopii.
5.
Skarga podlega wpisowi stałemu.
6.
Wojewódzki sąd administracyjny rozpoznaje skargę w zakresie, o którym mowa w ust.
1, w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia.
7.
Wniesienie skargi po terminie powoduje pozostawienie jej bez rozpoznania.
8.
W przypadku wniesienia skargi bez kompletnej dokumentacji lub bez uiszczenia wpisu
stałego wojewódzki sąd administracyjny wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia dokumentacji
lub uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia
skargi bez rozpoznania. W przypadku niewykonania wezwania w terminie skargę pozostawia
się bez rozpoznania. Wezwanie wstrzymuje bieg terminu, o którym mowa w ust. 6.
9.
W wyniku rozpoznania skargi wojewódzki sąd administracyjny może:
1)
uwzględnić skargę, stwierdzając, że:
a)
ocena operacji została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i naruszenie to miało
istotny wpływ na wynik oceny, przekazując jednocześnie sprawę do ponownego rozpatrzenia
przez LGD,
b)
pozostawienie protestu bez rozpatrzenia było nieuzasadnione, przekazując sprawę do
rozpatrzenia przez zarząd województwa albo LGD;
2)
oddalić skargę - w przypadku jej nieuwzględnienia;
3)
umorzyć postępowanie w sprawie, jeżeli jest ono bezprzedmiotowe.
Art. 22i39)Dodany przez art. 138 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Skargę kasacyjną wraz z kompletną dokumentacją może wnieść bezpośrednio do Naczelnego
Sądu Administracyjnego:
1)
wnioskodawca,
2)
zarząd województwa,
3)
LGD
- w terminie 14 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia wojewódzkiego sądu administracyjnego,
przy czym przepisy art. 22h ust. 3, 4, 7 i 8 stosuje się odpowiednio.
2.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje skargę kasacyjną w terminie 30 dni od dnia
jej wniesienia.
Art. 22j39)Dodany przez art. 138 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Na prawo wnioskodawcy do wniesienia skargi do sądu administracyjnego nie wpływa negatywnie
błędne pouczenie albo brak pouczenia, o którym mowa w art. 21 ust. 6, art. 22a ust.
3, art. 22e ust. 1 pkt 2 albo ust. 2 pkt 2, art. 22f ust. 2 albo art. 22m ust. 2 pkt
1.
Art. 22k39)Dodany przez art. 138 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W zakresie nieuregulowanym w ustawie do postępowania przed sądami administracyjnymi
stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4, z wyłączeniem art.
52-55, art. 61 § 3-6, art. 115-122, art. 146, art. 150 i art. 152 tej ustawy.
Art. 22l39)Dodany przez art. 138 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Procedura odwoławcza, o której mowa w art. 22-22k, nie wstrzymuje zawierania umów
z wnioskodawcami, których operacje zostały wybrane przez LGD.
2.
W przypadku wniesionego protestu od negatywnego wyniku oceny spełnienia warunków udzielenia
wsparcia na wdrażanie LSR procedura odwoławcza wstrzymuje zawieranie umów z wnioskodawcami,
których operacje zostały wybrane przez LGD, do momentu uwzględnienia przez LGD stanowiska
zarządu województwa, o którym mowa w art. 22e ust. 2 pkt 1.
Art. 22m39)Dodany przez art. 138 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Prawomocne rozstrzygnięcie sądu administracyjnego polegające na oddaleniu skargi,
odrzuceniu skargi albo pozostawieniu skargi bez rozpoznania kończy procedurę odwoławczą
oraz procedurę wyboru operacji.
2.
W przypadku gdy na jakimkolwiek etapie postępowania w zakresie procedury odwoławczej
zostanie wyczerpana kwota środków, o których mowa w art. 32 ust. 4 rozporządzenia
2021/1060, przewidzianych w umowie ramowej na realizację LSR w ramach środków pochodzących
z danego EFSI:
1)
LGD lub zarząd województwa pozostawia protest bez rozpatrzenia, informując o tym wnioskodawcę,
pouczając jednocześnie o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego na
zasadach określonych w art. 22h;
2)
sąd administracyjny, uwzględniając skargę, stwierdza tylko, że ocena operacji została
przeprowadzona w sposób naruszający prawo i nie przekazuje sprawy do ponownego rozpatrzenia.
Art. 2340)W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Po dokonaniu przez LGD wyboru operacji zarząd województwa dokonuje ostatecznej weryfikacji
kwalifikowalności, o której mowa w art. 33 ust. 3 lit. d rozporządzenia 2021/1060,
i udziela wsparcia na wdrażanie LSR lub odmawia jego udzielenia.
2.
W przypadku gdy w dokumentach, o których mowa w art. 21 ust. 5 pkt 3, zarząd województwa
stwierdzi braki lub będzie konieczne uzyskanie wyjaśnień, wzywa LGD do uzupełnienia
braków lub złożenia wyjaśnień w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 7 dni.
3.
Jeżeli nie są spełnione warunki udzielenia wsparcia na wdrażanie LSR, zarząd województwa
informuje wnioskodawcę o odmowie udzielenia tego wsparcia zgodnie z przepisami regulującymi
zasady wsparcia z udziałem poszczególnych EFSI.
4.
Jeżeli są spełnione warunki udzielenia wsparcia na wdrażanie LSR, zarząd województwa
udziela go zgodnie z przepisami regulującymi zasady wsparcia z udziałem poszczególnych
EFSI, do limitu środków przeznaczonych na udzielenie wsparcia na wdrażanie LSR w ramach
danego naboru wniosków o wsparcie.
5.
Wyczerpanie środków w ramach limitu środków przeznaczonych na udzielenie wsparcia
na wdrażanie LSR w ramach danego naboru wniosków o wsparcie nie stanowi przeszkody
w udzieleniu tego wsparcia na daną operację, jeżeli w wyniku wniesienia protestu albo
uwzględnienia skargi przez sąd administracyjny LGD wybrała tę operację, a zarząd województwa
ustali, że są spełnione pozostałe warunki udzielenia tego wsparcia, kryteria wyboru
operacji są spełnione w takim stopniu, że wsparcie na wdrażanie LSR na tę operację
powinno zostać udzielone oraz jeżeli nie została wyczerpana kwota środków, o których
mowa w art. 32 ust. 4 rozporządzenia 2021/1060, przewidzianych w umowie ramowej na
realizację LSR w ramach środków pochodzących z danego EFSI.
6.
W przypadku stwierdzenia, że wniosek o wsparcie zawiera braki, jest wypełniony nieprawidłowo
lub zawiera oczywiste omyłki, zarząd województwa wzywa wnioskodawcę do usunięcia tych
braków lub nieprawidłowości lub poprawienia oczywistych omyłek w wyznaczonym terminie,
nie krótszym niż 7 dni i nie dłuższym niż 14 dni, pod rygorem pozostawienia tego wniosku
bez rozpatrzenia.
7.
W przypadku ustalenia przez LGD kwoty wsparcia na wdrażanie LSR, niższej niż określona
przez wnioskodawcę we wniosku o wsparcie, zarząd województwa może wezwać tego wnioskodawcę
do modyfikacji wniosku o wsparcie w zakresie wynikającym z ustalonej kwoty wsparcia
na wdrażanie LSR w terminie nie krótszym niż 7 dni i nie dłuższym niż 14 dni, pod
rygorem pozostawienia tego wniosku bez rozpatrzenia.
8.
Usunięcie braków lub nieprawidłowości we wniosku o wsparcie lub poprawienie w nim
oczywistych omyłek nie może prowadzić do jego istotnej modyfikacji mającej wpływ na
wynik wyboru operacji dokonanego przez LGD.
9.
Jeżeli po upływie 6 miesięcy od dnia udostępnienia przez LGD zarządowi województwa
dokumentów potwierdzających dokonanie wyboru operacji okaże się, że nie jest możliwe
udzielenie wsparcia na wdrażanie LSR w ramach limitu środków przeznaczonych na udzielenie
wsparcia na wdrażanie LSR w ramach danego naboru wniosków o wsparcie, zarząd województwa
informuje wnioskodawcę o braku dostępnych środków na udzielenie tego wsparcia i pozostawia
wniosek o wsparcie bez rozpatrzenia.
10.
Do projektów grantowych przepisy ust. 3, 4 i 6-8 stosuje się odpowiednio.
Art. 2441)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 138 pkt 20 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Właściwym miejscowo w sprawie udzielenia wsparcia na daną operację jest zarząd województwa,
z którym została zawarta umowa ramowa dotycząca LSR, w ramach której będzie realizowana
ta operacja.
Art. 25.
(pominięty)
Art. 26.
Lokalną grupę działania, o której mowa w art. 15 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem
środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 , oraz stowarzyszenie wybrane zgodnie z art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju
sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego , uznaje się za LGD, jeżeli spełniają wymagania określone w przepisach, o których
mowa w art. 1 pkt 1, oraz w art. 4.
Art. 27.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia42)Ustawa została ogłoszona w dniu 18 marca 2015 r..
1)
W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o
Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (Dz. U. poz. 412),
która weszła w życie z dniem 15 marca 2023 r.
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021,
str. 58 oraz Dz. Urz. UE L 241 z 19.09.2022, str. 16.
3)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 138 pkt 1 lit. b tiret pierwsze ustawy, o której
mowa w odnośniku 1.
4)
W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 1 lit. b tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
5)
W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
6)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 138 pkt 3 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której
mowa w odnośniku 1.
7)
Część wspólna ze zmianą wprowadzoną przez art. 138 pkt 3 lit. a tiret drugie ustawy,
o której mowa w odnośniku 1.
8)
W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
9)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 138 pkt 3 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
10)
Dodany przez art. 138 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
11)
W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
12)
Wprowadzenie do wyliczenia ze zmianą wprowadzoną przez art. 138 pkt 6 lit. a tiret
pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
13)
W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 6 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.
14)
Przez art. 138 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
15)
Dodany przez art. 138 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
16)
Przez art. 138 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
17)
W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 9 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
18)
Przez art. 138 pkt 9 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
19)
Dodany przez art. 138 pkt 9 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
20)
Przez art. 138 pkt 9 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
21)
W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
22)
Przez art. 138 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
23)
Dodany przez art. 138 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
24)
Przez art. 138 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
25)
Dodany przez art. 138 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
26)
Przez art. 138 pkt 15 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
27)
W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 16 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
28)
W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 16 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
29)
Przez art. 138 pkt 16 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
30)
W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 16 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
31)
Przez art. 138 pkt 16 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
32)
W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 16 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
33)
Przez art. 138 pkt 16 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
34)
W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 16 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
35)
Dodany przez art. 138 pkt 16 lit. i ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
36)
W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 17 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
37)
Dodany przez art. 138 pkt 17 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
38)
Przez art. 138 pkt 17 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
39)
Dodany przez art. 138 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
40)
W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
41)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 138 pkt 20 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
42)
Ustawa została ogłoszona w dniu 18 marca 2015 r.