Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiskaz dnia 23 czerwca 2023 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szacowania szkód wyrządzonych przez niektóre
gatunki zwierząt objęte ochroną gatunkową 1)Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - środowisko,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października
2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. poz. 1949).
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Protokół oględzin szkody wyrządzonej w użytkach zielonych, uprawach lub płodach rolnych, roślinach sadowniczych, powierzchni gruntów, drzewostanach, zadrzewieniach i pojedynczych drzewach (wzór)
- Załącznik nr 2 - Protokół oględzin szkody wyrządzonej w odniesieniu do zwierząt (wzór)
- Załącznik nr 3 - Protokół oględzin szkody wyrządzonej w pasiekach (wzór)
- Załącznik nr 4 - Protokół oględzin szkody wyrządzonej w gospodarstwie rybackim (wzór)
- Załącznik nr 5 - Protokół oględzin szkody innej niż wymieniona w § 4, § 12 ust. 1, § 13 ust. 1 i § 14 ust. 1 rozporządzenia (wzór)
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 126 ust. 11 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 8 lutego 2018 r. w sprawie szacowania szkód
wyrządzonych przez niektóre gatunki zwierząt objęte ochroną gatunkową wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 2:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Poszkodowany po stwierdzeniu szkody dokonuje jej zgłoszenia przez złożenie wniosku
o odszkodowanie za szkodę, zwanego dalej „wnioskiem”, w postaci papierowej albo elektronicznej
przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną , do regionalnego dyrektora ochrony środowiska, a w przypadku szkody wyrządzonej na
obszarze parku narodowego - do dyrektora parku narodowego, zwanych dalej „właściwymi
organami”.
”
,
b)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu:
„
3a.
Wniosek składa się w terminie:
1)
2 dni roboczych od dnia stwierdzenia szkody - w przypadku szkody wyrządzonej w odniesieniu
do zwierząt;
2)
7 dni roboczych od dnia stwierdzenia szkody - w przypadku szkody w pasiece albo w
budowli stawów rybnych w gospodarstwie rybackim;
3)
7 dni roboczych od dnia stwierdzenia szkody i nie później niż 14 dni przed planowanym
rozpoczęciem zbioru - w przypadku szkody w plonach na użytkach zielonych;
4)
umożliwiającym dokonanie szacowania szkody nie później niż 14 dni przed planowanym
rozpoczęciem zbioru danej uprawy w roku, w którym wystąpiła szkoda - w przypadku szkody
wyrządzonej w uprawach lub płodach rolnych;
5)
2 miesięcy od dnia stwierdzenia szkody - w przypadku szkody innej niż określona w
pkt 1-4.
3b.
Wniosek złożony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 3a, pozostawia się bez rozpoznania.
”
,
c)
w ust. 4:
-
-w pkt 1 w lit. i średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. j w brzmieniu:„
j)
podpis poszkodowanego złożony zgodnie z ust. 6;”, -
-w pkt 2 w lit. i kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. j w brzmieniu:„
j)
podpis poszkodowanego złożony zgodnie z ust. 6.”,
d)
w ust. 5:
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
kopię dokumentu potwierdzającego prawo własności mienia, które uległo szkodzie, wraz z podpisanym oświadczeniem poszkodowanego potwierdzającym aktualność złożonego dokumentu, a w przypadku szkody wyrządzonej w pogłowiu zwierząt:a)
kopię dokumentacji hodowlanej albo oświadczenie poszkodowanego o gotowości udostępnienia dokumentacji hodowlanej do wglądu podczas oględzin szkody - w przypadku zwierząt hodowlanych,b)
oświadczenie poszkodowanego, że zwierzę będące przedmiotem szkody jest własnością poszkodowanego - w przypadku zwierząt innych niż zwierzęta hodowlane, albo”, -
-w pkt 4:
-
-- uchyla się lit. a,
-
-- lit. b otrzymuje brzmienie:„
b)
kopię pozwolenia wodnoprawnego albo zgłoszenia wodnoprawnego wraz z zaświadczeniem o niezgłoszeniu sprzeciwu, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne albo ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne , pozwolenia na budowę albo zgłoszenia budowy lub wykonywania innych robót budowlanych wraz z zaświadczeniem o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane , ważnych na dzień zgłoszenia szkody - jeżeli były wymagane dla przedmiotu szkody,”,
-
e)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
„
5a.
Do wniosku można dołączyć upoważnienie dla właściwego organu do wejścia na teren nieruchomości,
na którym doszło do wyrządzenia szkody, w celu dokonania oględzin szkody udzielone
przez osobę posiadającą tytuł prawny do władania tą nieruchomością.
”
,
f)
ust. 6-11 otrzymują brzmienie:
„
6.
Wniosek w postaci:
1)
papierowej opatruje się własnoręcznym podpisem;
2)
elektronicznej opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym
albo podpisem osobistym.
7.
Jeżeli wniosek złożony zgodnie z ust. 1 zawiera braki formalne lub do wniosku nie
dołączono dokumentów określonych w ust. 5, właściwy organ wzywa poszkodowanego do
uzupełnienia wniosku w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania i poucza o skutkach
nieuzupełnienia wniosku.
8.
W przypadku nieuzupełnienia przez poszkodowanego wniosku w terminie, o którym mowa
w ust. 7, wniosek złożony zgodnie z ust. 1 pozostawia się bez rozpoznania.
9.
W przypadku wniosku złożonego telefonicznie dokumenty, o których mowa w ust. 5, przekazuje
się podczas oględzin szkody.
10.
Jeżeli podczas oględzin szkody nie przekazano dokumentów, o których mowa w ust. 5,
właściwy organ informuje poszkodowanego o obowiązku przekazania tych dokumentów w
terminie 14 dni od dnia dokonania oględzin i poucza o skutkach ich nieprzekazania,
dokonując adnotacji w protokole oględzin szkody, zwanym dalej „protokołem”.
11.
W przypadku nieprzekazania przez poszkodowanego dokumentów, o których mowa w ust.
5, w terminie, o którym mowa w ust. 10, wniosek pozostawia się bez rozpoznania.
”
,
g)
po ust. 11 dodaje się ust. 11a w brzmieniu:
„
11a.
W przypadku gdy analiza wniosku wskazuje, że poszkodowanemu nie przysługuje odszkodowanie
z powodów wymienionych w art. 126 ust. 6 pkt 1, 2 albo pkt 3 lit. a i d ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, nie dokonuje się dalszych czynności z zakresu szacowania szkody oraz informuje się
poszkodowanego na piśmie o przyczynie odmowy wypłaty odszkodowania za szkodę.
”
;
2)
w § 3:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
W przypadku wystąpienia trudnych warunków pogodowych lub innych niesprzyjających okoliczności,
w szczególności konieczności powołania rzeczoznawcy albo wystąpienia siły wyższej,
czyniących niecelowym lub niemożliwym dokonanie oględzin i szacowania szkody właściwy
organ dokonuje oględzin szkody niezwłocznie od dnia pozyskania informacji o ustaniu
tych okoliczności, jednak nie później niż w terminie 14 dni od dnia ich ustania.
”
,
b)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a-4c w brzmieniu:
„
4a.
Uzgodnienie z poszkodowanym terminu oględzin szkody lub poinformowanie go o ustalonym
terminie oględzin szkody może nastąpić również telefonicznie.
4b.
W przypadku telefonicznego poinformowania poszkodowanego o ustalonym terminie oględzin
szkody poszkodowany potwierdza zaproponowany termin na piśmie lub telefonicznie, nie
później niż na 2 dni robocze przed zaproponowanym terminem.
4c.
W przypadku telefonicznego uzgodnienia z poszkodowanym terminu oględzin szkody lub
telefonicznego potwierdzenia przez niego zaproponowanego terminu osoba przyjmująca
telefoniczne zgłoszenie szkody dokonuje na wniosku odpowiedniej adnotacji lub sporządza
notatkę służbową z przeprowadzonej rozmowy.
”
,
c)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
W przypadku braku możliwości dokonania oględzin szkody w ustalonym terminie z przyczyn
leżących po stronie organu albo z przyczyn wskazanych w ust. 1a właściwy organ niezwłocznie
zawiadamia o tym poszkodowanego, podając przyczynę odwołania oględzin szkody. Do ustalenia
kolejnego terminu oględzin szkody stosuje się przepisy ust. 4-4c.
”
,
d)
ust. 7 i 8 otrzymują brzmienie:
„
7.
Nieobecność poszkodowanego na oględzinach szkody w ustalonym terminie, jeżeli poszkodowany
nie dołączył do wniosku upoważnienia, o którym mowa w § 2 ust. 5a, lub nie zapewnił
dostępności terenu, na którym mają być przeprowadzone oględziny szkody, dokonujący
tych oględzin odnotowuje w protokole i odstępuje od ich dokonania.
8.
W przypadku braku możliwości dokonania oględzin szkody w ustalonym terminie z powodu
nieobecności poszkodowanego spowodowanej wystąpieniem nadzwyczajnego wydarzenia lub
innej przeszkody, których nie można przezwyciężyć, potwierdzonych dokumentami przedłożonymi
właściwemu organowi w terminie 7 dni od dnia ustania tego wydarzenia lub przeszkody,
właściwy organ ustala kolejny termin oględzin szkody. Do ustalenia kolejnego terminu
oględzin szkody stosuje się przepisy ust. 4-4c.
”
,
e)
ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„
10.
W przypadku braku możliwości dokonania oględzin szkody w przypadku, o którym mowa
w ust. 7, nieuzasadnionym w sposób, o którym mowa w ust. 8, właściwy organ zawiadamia
poszkodowanego na piśmie o odstąpieniu od szacowania szkody.
”
,
f)
po ust. 12 dodaje się ust. 12a-12c w brzmieniu:
„
12a.
Jeżeli w trakcie oględzin szkody dokonujący tych oględzin zauważy inne szkody, za
które przysługuje odszkodowanie, niewskazane we wniosku:
1)
wykonuje dokumentację fotograficzną tych szkód oraz
2)
sporządza protokół dla tych szkód, który podpisują dokonujący tych oględzin oraz poszkodowany.
12b.
W przypadku, o którym mowa w ust. 12a, jeżeli zachodzi konieczność uzupełnienia złożonego
wniosku, dokonujący oględzin szkody informuje poszkodowanego o konieczności uzupełnienia
wniosku w zakresie dotyczącym szkód, o których mowa w ust. 12a, w terminie 14 dni
albo złożenia nowego wniosku w terminach określonych w § 2 ust. 3a.
12c.
W przypadku, o którym mowa w ust. 12a, dla szkód, dla których została już wykonana
dokumentacja fotograficzna i został sporządzony protokół, nowych oględzin szkód nie
przeprowadza się.
”
,
g)
po ust. 15 dodaje się ust. 15a w brzmieniu:
„
15a.
Ustalenia wysokości odszkodowania w przypadku, o którym mowa w ust. 12c, dokonuje
się nie później niż w terminie 60 dni od dnia złożenia wniosku albo uzupełnienia wniosku.
”
,
h)
ust. 16 otrzymuje brzmienie:
„
16.
Podczas czynności związanych ze zgłaszaniem, z oględzinami i z szacowaniem szkody
poszkodowanego może reprezentować pełnomocnik.
”
;
3)
w § 4 pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„
8)
rodzaj niezbędnych robót oraz objętość materiału ziemnego niezbędnego w celu przywrócenia
gruntu, który uległ szkodzie, do stanu bezpośrednio przed zaistnieniem szkody.
”
;
4)
w § 8 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
rodzaj niezbędnych robót, objętość wykopów, które należy wykonać, i objętość materiału
ziemnego, który należy dowieźć, w celu przywrócenia gruntu, który uległ szkodzie,
do stanu bezpośrednio przed zaistnieniem szkody;
”
;
5)
w § 12 w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
koszt utylizacji padliny i jej transportu do najbliższego przedsiębiorstwa zajmującego
się utylizacją padliny - na podstawie faktur lub rachunków, o ile koszt utylizacji
nie jest refundowany przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa;
”
;
6)
w § 14 w ust. 3 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
koszt utylizacji padniętych ryb i ich transportu do najbliższego przedsiębiorstwa
zajmującego się utylizacją padliny - na podstawie faktur lub rachunków, o ile koszt
utylizacji nie jest refundowany przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa;
”
;
7)
załącznik nr 1 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 1 do
niniejszego rozporządzenia;
8)
załącznik nr 8 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 2 do
niniejszego rozporządzenia;
9)
załącznik nr 10 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 3
do niniejszego rozporządzenia;
10)
załącznik nr 12 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 4
do niniejszego rozporządzenia;
11)
załącznik nr 14 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 5
do niniejszego rozporządzenia.
§ 2.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - środowisko,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października
2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. poz. 1949).