Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 11 maja 2023 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 4 listopada 2022 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt ,
2)
ustawą z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej
na lata 2023-2027 ,
3)
ustawą z dnia 9 marca 2023 r. o rejestracji i ochronie nazw pochodzenia, oznaczeń
geograficznych oraz gwarantowanych tradycyjnych specjalności produktów rolnych i środków
spożywczych, win lub napojów spirytusowych oraz o produktach tradycyjnych
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 8 maja 2023 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy nie obejmuje:
1)
art. 78 ustawy z dnia 4 listopada 2022 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt , który stanowi:
„
Art. 78.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
2)
art. 157, art. 158, art. 160 i art. 169 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym
dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 , które stanowią:
„
Art. 157.
1.
Do wymiany korespondencji dotyczącej:
1)
postępowań wszczętych na wniosek złożony za pomocą formularza udostępnionego na stronie
internetowej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w sprawach dotyczących
przyznania lub wypłaty pomocy finansowej prowadzonych na podstawie przepisów:
a)
o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji
Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej,
b)
o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2007-2013,
c)
o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020,
d)
o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego,
2)
postępowań wszczynanych na wniosek o płatność składany za pomocą systemu teleinformatycznego
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa prowadzonych na podstawie przepisów
o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020,
3)
postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
na wniosek złożony za pomocą formularza udostępnionego na stronie internetowej Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w sprawach prowadzonych na podstawie przepisów:
a)
o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji
wniosków o przyznanie płatności,
b)
o kołach gospodyń wiejskich,
4)
postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
na formularzu umieszczonym na stronie internetowej administrowanej przez Agencję Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa albo za pomocą formularza udostępnionego na stronie internetowej
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w sprawach prowadzonych na podstawie
przepisów o identyfikacji i rejestracji zwierząt
- stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 135 w brzmieniu dotychczasowym.
2.
Do wykonywania przez stronę postępowania, o którym mowa w ust. 1, czynności dotyczących
tego postępowania innych niż wymienione w ust. 1 przepisów ustawy zmienianej w art.
135 nie stosuje się.
Art. 158.
W sprawach dotyczących ustalenia nienależnie lub nadmiernie pobranych środków publicznych,
w których płatność lub pomoc finansowa zostały przyznane na podstawie przepisów:
1)
o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2007-2013,
2)
o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020,
3)
o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego
- stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 135 w brzmieniu dotychczasowym.
”
„
Art. 160.
Zadania agencji płatniczej w zakresie realizacji Krajowego Programu Wsparcia Pszczelarstwa
w Polsce na lata 2020-2022 wykonywane przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa na
podstawie art. 6 ust. 2 pkt 7 ustawy zmienianej w art. 135 są wykonywane na podstawie
przepisów dotychczasowych do dnia zakończenia wykonywania tych zadań.
”
„
Art. 169.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 15 marca 2023 r., z wyjątkiem:
1)
art. 145, który wchodzi w życie po upływie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 135 pkt 3 w zakresie art. 10c ust. 12, który wchodzi w życie z dniem 1 czerwca
2023 r.;
3)
art. 122 pkt 6 lit. b, art. 127 pkt 2, art. 129 pkt 1 i 5, art. 130 pkt 1 oraz art.
142, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.;
4)
art. 56 ust. 8 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.
”
;
3)
art. 82 ustawy z dnia 9 marca 2023 r. o rejestracji i ochronie nazw pochodzenia, oznaczeń
geograficznych oraz gwarantowanych tradycyjnych specjalności produktów rolnych i środków
spożywczych, win lub napojów spirytusowych oraz o produktach tradycyjnych , który stanowi:
„
Art. 82.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Art. 1.
Ustawa określa:
1)
zadania i organizację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej
„Agencją”;
2)
zasady umarzania w całości lub w części, rozkładania na raty, odraczania terminu spłat
oraz sprzedaży wierzytelności Agencji.
Art. 2.
1.
Agencja jest państwową osobą prawną.
2.
Siedzibą Agencji jest miasto stołeczne Warszawa.
3.
Agencja nie odpowiada za zobowiązania Skarbu Państwa, a Skarb Państwa nie odpowiada
za zobowiązania Agencji.
Art. 3.
1.
Nadzór nad Agencją sprawuje minister właściwy do spraw rozwoju wsi.
2.
(uchylony)
Art. 4.
1.
Zadaniem Agencji jest wspieranie:
1)
inwestycji w rolnictwie, rybołówstwie, przetwórstwie produktów rolnych oraz przetwórstwie
ryb, skorupiaków i mięczaków;
2)
przedsięwzięć związanych ze wznowieniem produkcji w gospodarstwach rolnych i działach
specjalnych produkcji rolnej, w których wystąpiły szkody spowodowane przez suszę,
grad, deszcz nawalny, ujemne skutki przezimowania, przymrozki wiosenne, powódź, huragan,
piorun, obsunięcie się ziemi lub lawinę, w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach
upraw rolnych i zwierząt gospodarskich;
3)
poprawy struktury agrarnej, w tym zwłaszcza tworzenia i powiększania gospodarstw rodzinnych
w rozumieniu przepisów o kształtowaniu ustroju rolnego;
4)
powstawania i rozwoju grup producentów rolnych lub ich związków oraz spółdzielni rolników
w rozumieniu ustawy z dnia 4 października 2018 r. o spółdzielniach rolników lub ich związków;
5)
rozwoju rolnictwa ekologicznego i edukacji w zakresie ekologii;
6)
kształcenia mieszkańców wsi uprawnionych do otrzymania kredytów na zasadach określonych
w przepisach o szkolnictwie wyższym i nauce;
7)
zbioru, transportu i unieszkodliwiania padłych zwierząt gospodarskich z gatunku bydło,
owce, kozy, świnie lub konie;
8)
realizacji innych zadań wynikających z polityki państwa w zakresie rolnictwa, rozwoju
wsi, rynków rolnych i przetwórstwa produktów rolnych lub ze Wspólnej Polityki Rolnej
lub w zakresie objętym działem administracji rządowej - rybołówstwo lub Instrumentu
na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności.
2.
Agencja realizuje zadania wymienione w ust. 1 zwłaszcza przez:
1)
dopłatę do odsetek od kredytów bankowych;
2)
częściową spłatę kapitału kredytu bankowego;
3)
udzielanie gwarancji i poręczeń kredytowych, określonych w planie finansowym;
4)
udzielanie poręczeń spłaty kredytów studenckich zaciąganych na podstawie przepisów
o szkolnictwie wyższym i nauce - w przypadku zadania, o którym mowa w ust. 1 pkt 6;
5)
finansowanie lub udział w finansowaniu - w przypadku zadań, o których mowa w ust.
1 pkt 4, 5, 7 i 8.
3.
Agencja realizuje zadanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, w zakresie dotyczącym tworzenia
i powiększania gospodarstw rodzinnych w szczególności przez dopłatę do odsetek od
kredytów bankowych lub częściową spłatę kapitału kredytu udzielonego na zakup nieruchomości
rolnych, które utworzą takie gospodarstwo albo wejdą w jego skład, z tym że kwota
kredytu nie może przekraczać 90% wartości nabywanej nieruchomości, a okres spłaty
kredytu nie może przekraczać 20 lat.
4.
Dopłata do odsetek od kredytów bankowych i częściowa spłata kapitału kredytu bankowego,
o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, są realizowane przez Agencję za pośrednictwem banków
na podstawie zawartych z nimi umów.
5.
Agencja prowadzi szkolenia w zakresie związanym z realizacją jej zadań, a także informuje
o swoich działaniach i promuje je.
6.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres i sposoby realizacji
zadań wymienionych w ust. 1, w tym warunki i tryb udzielania wsparcia w ramach tych
zadań, mając na względzie priorytety polityki państwa w zakresie rolnictwa, rozwoju
wsi i rynków rolnych oraz efektywne wykorzystanie środków finansowych.
7.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 6, Rada Ministrów uzależnia udzielenie wsparcia
na przedsięwzięcia określone w ust. 1 pkt 2 od wysokości i zakresu szkód oszacowanych
przez komisję powołaną przez wojewodę właściwego ze względu na miejsce ich wystąpienia,
ujętych w protokole sporządzonym przez tę komisję, określając jednocześnie wymagania,
jakim powinien odpowiadać skład takiej komisji, oraz zakres protokołu oszacowania
szkód.
Art. 5.
1.
Zadaniem Agencji jest również udzielanie pomocy finansowej na przygotowanie wniosku
o rejestrację nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych lub gwarantowanych tradycyjnych
specjalności pierwotnych produktów rolnych, zwanej dalej „pomocą finansową na przygotowanie
wniosku o rejestrację nazw i oznaczeń geograficznych”.
21)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 66 ustawy z dnia 9 marca 2023 r. o rejestracji i ochronie nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych oraz gwarantowanych tradycyjnych specjalności produktów rolnych i środków spożywczych, win lub napojów spirytusowych oraz o produktach tradycyjnych (Dz. U. poz. 588), która weszła w życie z dniem 28 kwietnia 2023 r..
O pomoc finansową na przygotowanie wniosku o rejestrację nazw i oznaczeń geograficznych
mogą ubiegać się grupy w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 9 marca 2023 r. o rejestracji i ochronie nazw pochodzenia,
oznaczeń geograficznych oraz gwarantowanych tradycyjnych specjalności produktów rolnych
i środków spożywczych, win lub napojów spirytusowych oraz o produktach tradycyjnych będące małymi lub średnimi przedsiębiorstwami w rozumieniu art. 2 lit. b rozporządzenia Komisji (WE) nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w
sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla
małych i średnich przedsiębiorstw .
3.
W ramach pomocy finansowej na przygotowanie wniosku o rejestrację nazw i oznaczeń
geograficznych mogą być finansowane wydatki poniesione na uzyskanie informacji niezbędnych
do przygotowania wniosku o rejestrację nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych lub
gwarantowanych tradycyjnych specjalności pierwotnych produktów rolnych.
4.
Pomoc finansową na przygotowanie wniosku o rejestrację nazw i oznaczeń geograficznych
przyznaje, w drodze decyzji administracyjnej, Prezes Agencji.
5.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
zakres, warunki i tryb udzielania pomocy finansowej na przygotowanie wniosku o rejestrację
nazw i oznaczeń geograficznych, mając na względzie prawidłowe wykorzystanie środków
finansowych przeznaczonych na ten cel.
Art. 5a2)Dodany przez art. 135 pkt 1 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (Dz. U. poz. 412), która weszła w życie z dniem 15 marca 2023 r..
1.
Zadaniem Agencji jest również udzielanie pomocy finansowej podmiotom określonym w
art. 3 ust. 2 i ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie na sfinansowanie kosztów podatku od towarów i usług:
1)
z tytułu zakupu towarów i usług będących kosztami kwalifikowalnymi ponoszonych w związku
z realizacją przedsięwzięcia związanego z nieodpłatnym przechowywaniem, przetwarzaniem,
redystrybucją żywności na cele społeczne i bezpłatnych posiłków;
2)
niekwalifikujących się do finansowania ze środków planu rozwojowego w rozumieniu art. 5 pkt 7aa ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju w związku z realizacją przedsięwzięcia, o którym mowa w pkt 1.
2.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana, jeżeli podmiot ubiegający się o tę
pomoc zawarł umowę o objęciu przedsięwzięcia określonego w ust. 1 wsparciem na podstawie
art. 14lzh ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki
rozwoju.
3.
Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana na wniosek podmiotu określonego w art. 3 ust. 2 i ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie na podstawie umowy, która określa co najmniej warunki wypłaty tej pomocy oraz jej
rozliczenia.
4.
Wypłata pomocy, o której mowa w ust. 1, następuje na wniosek podmiotu określonego
w art. 3 ust. 2 i ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie w kwocie wynikającej z faktur w rozumieniu art. 2 pkt 31 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług , uwzględnionych przez ten podmiot we wniosku o płatność ze środków planu rozwojowego
w rozumieniu art. 5 pkt 7aa ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju w terminach określonych w umowie, o której mowa w ust. 2.
Art. 6.
1.
Agencja realizuje również zadania:
14)W brzmieniu ustalonym przez art. 60 ustawy z dnia 4 listopada 2022 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt (Dz. U. poz. 2727), która weszła w życie z dniem 6 stycznia 2023 r.)
określone w odrębnych przepisach, w szczególności dotyczące płatności w ramach systemów
wsparcia bezpośredniego, regulacji rynków rolnych, rozwoju obszarów wiejskich oraz
identyfikacji i rejestracji zwierząt;
2)
powierzone jej zgodnie z odrębnymi przepisami, w szczególności na podstawie umów lub
porozumień z instytucją zarządzającą w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju , w tym związane z realizacją sektorowego programu operacyjnego, zwłaszcza w zakresie
dokonywania płatności na rzecz beneficjenta oraz dochodzenia należności z tytułu wypłaconych
środków;
3)
na rynkach produktów rolnych i żywnościowych mające na celu stabilizację tych rynków
w ramach mechanizmów Wspólnej Polityki Rolnej;
4)
w zakresie opracowania i upowszechniania informacji związanych z realizacją mechanizmów
Wspólnej Polityki Rolnej i mechanizmów krajowych oraz innych mechanizmów na rynkach
produktów rolnych i żywnościowych oraz warunków udziału w tych mechanizmach;
5)
w zakresie wsparcia pszczelarstwa w ramach Wspólnej Polityki Rolnej;
6)
w zakresie programów krajowych mających na celu pomoc państwa dla podmiotów sektora
rolnego oraz sektora rybackiego i ich grup, prowadzących działalność związaną z produkcją,
przetwórstwem lub obrotem produktami rolnymi oraz produktami rybołówstwa, w zakresie
określonym przepisami Unii Europejskiej lub dopuszczonym tymi przepisami do uregulowania
przez państwo członkowskie Unii Europejskiej;
7)
w zakresie administrowania obrotem z zagranicą towarami rolnymi w ramach Wspólnej
Polityki Rolnej oraz towarami przetworzonymi nieobjętymi załącznikiem I do Traktatu
o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (towary z grupy non-aneks I), w szczególności przez:
a)
wydawanie i rozliczanie pozwoleń na przywóz i wywóz,
b)
wydawanie dokumentów wymaganych do naliczenia i wypłacenia refundacji wywozowych oraz
naliczenia opłat wywozowych,
c)
naliczanie i wypłacanie refundacji wywozowych i dopłat przywozowych,
d)
nakładanie kar pieniężnych;
8)
określone w przepisach dotyczących:
a)
rynków owoców i warzyw oraz rynku chmielu,
b)
grup producentów rolnych i ich związków,
c)
organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych,
d)
rynku cukru,
e)
rynku mięsa,
f)
rynku zbóż;
g)
(uchylona)
9)
związane:
a)
z udzielaniem dopłat z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii
elitarny lub kwalifikowany,
b)
ze wspieraniem działań promocyjnych i informacyjnych na rynkach wybranych produktów
rolnych w ramach Wspólnej Polityki Rolnej,
c)
z realizacją działań „Modernizacja gospodarstw rolnych” oraz „Zwiększanie wartości
dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej”, objętych Krajowym Programem Restrukturyzacji,
d)
z przyznawaniem oraz wypłatą pomocy finansowej z tytułu realizacji działań w ramach
programu dla szkół, o którym mowa w przepisach o organizacji niektórych rynków rolnych;
10)
określone w przepisach ustawy z dnia 9 listopada 2018 r. o kołach gospodyń wiejskich , w szczególności w zakresie prowadzenia Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich
oraz nadzoru nad kołami gospodyń wiejskich.
2.
Zadania agencji płatniczej w zakresie dotyczącym:
1)
programu dla szkół, o którym mowa w przepisach o organizacji niektórych rynków rolnych,
2)
rynku cukru, w tym w zakresie dywersyfikacji przemysłu cukrowniczego, monitorowania
produkcji oraz opłat na rynku cukru, przetwarzania cukru przemysłowego i rafinacji
cukru przywiezionego spoza Unii Europejskiej,
3)
administrowania obrotem z zagranicą towarami rolnymi w ramach Wspólnej Polityki Rolnej
oraz towarami przetworzonymi nieobjętymi załącznikiem I do Traktatu o funkcjonowaniu
Unii Europejskiej (towary z grupy non-aneks I),
4)
dopłat do przechowywania oraz interwencyjnych zakupów i sprzedaży produktów rolnych
na poszczególnych rynkach, w tym masła, odtłuszczonego mleka w proszku, zbóż i mięsa,
5)
(uchylony)
6)
wspierania działań promocyjnych i informacyjnych na rynkach wybranych produktów rolnych
w ramach Wspólnej Polityki Rolnej
- z wyjątkiem dochodzenia zwrotu nienależnych kwot pomocy oraz dokonywania płatności,
o którym mowa w art. 7 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia nr 1306/2013, wykonuje,
jako zadania delegowane zgodnie z pkt 1.C.1 załącznika I do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 907/2014 z dnia 11 marca
2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013
w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania
rachunków, zabezpieczeń oraz stosowania euro 6)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 27 z 03.02.2015,
str. 7 oraz Dz. Urz. UE L 5 z 10.01.2017, str. 11., Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
rynków rolnych może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb i sposób działania
Agencji w zakresie administrowania obrotem z zagranicą towarami, o których mowa w
ust. 1 pkt 7, mając na względzie stabilizację rynku wewnętrznego oraz monitorowanie
przywozu i wywozu produktów rolno-spożywczych w Unii Europejskiej.
Art. 6a.
1.
Zadania delegowane, o których mowa w art. 6 ust. 2, obejmują w szczególności:
1)
prowadzenie postępowań w sprawach o przyznanie lub o wypłatę pomocy, w tym:
a)
przyjmowanie wniosków o przyznanie pomocy oraz wniosków o płatność,
b)
rejestrowanie wniosków o przyznanie pomocy oraz wniosków o płatność,
c)
przeprowadzanie kontroli administracyjnych,
d)
zawieranie umów, na podstawie których jest przyznawana pomoc, informowanie o odmowie
jej przyznania lub wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach o przyznanie pomocy,
rejestrowanie tych umów, informacji i decyzji;
2)
przeprowadzanie kontroli na miejscu;
3)
ustalanie należności z tytułu:
a)
nienależnych kwot pomocy,
b)
opłat, o których mowa w art. 33 ust. 1 pkt 2 lit. b-d ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o organizacji niektórych
rynków rolnych ,
c)
nienależnie zwolnionych przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa zabezpieczeń wniesionych
przez przedsiębiorców uczestniczących w obrocie z zagranicą towarami, o których mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 7,
d)
kar pieniężnych, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 7 lit. d
- oraz wzywanie beneficjenta do zwrotu kwot tych należności;
4)
przechowywanie dokumentów związanych z wykonywaniem zadań delegowanych;
5)
udostępnianie lub przekazywanie agencji płatniczej, Komisji Europejskiej lub innym
organom upoważnionym do kontroli dokumentów, o których mowa w pkt 4.
2.
Umowa, o której mowa w pkt 1.C.1 ppkt i załącznika I do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 907/2014 z dnia 11 marca
2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013
w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania
rachunków, zabezpieczeń oraz stosowania euro, jest zawierana na formularzu opracowanym przez agencję płatniczą i zawiera postanowienia
zapewniające prawidłowe wykonywanie przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa delegowanych
mu zadań agencji płatniczej, a w szczególności określenie:
1)
szczegółowego zakresu zadań delegowanych przez agencję płatniczą Krajowemu Ośrodkowi
Wsparcia Rolnictwa oraz sposobu wykonywania tych zadań;
2)
zobowiązań dotyczących:
a)
przeprowadzania przez agencję płatniczą kontroli wykonywania zadań określonych umową
pod względem prawidłowości wykonywania tych zadań,
b)
przeprowadzania przez agencję płatniczą audytu systemu zarządzania i kontroli w Krajowym
Ośrodku Wsparcia Rolnictwa,
c)
umożliwienia przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa przeprowadzenia kontroli, o
której mowa w lit. a, i audytu, o którym mowa w lit. b,
d)
przechowywania dokumentów związanych z wykonywaniem zadań określonych umową.
3.
Formularz umowy, o której mowa w pkt 1.C.1 ppkt i załącznika I do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 907/2014 z dnia 11 marca
2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013
w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania
rachunków, zabezpieczeń oraz stosowania euro, oraz jego zmiany wymagają akceptacji ministra właściwego do spraw rozwoju wsi.
4.
Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa ustala, w drodze decyzji administracyjnej,
należności, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. b-d.
5.
Można odstąpić od ustalenia kwot należności, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. b-d,
oraz odsetek i kwot, o których mowa w art. 49 ust. 3 rozporządzenia Komisji (WE) nr 612/2009 z dnia 7 lipca 2009 r. ustanawiającego
wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu refundacji wywozowych do produktów rolnych 7)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 86 z 01.04.2010,
str. 15, Dz. Urz. UE L 310 z 26.11.2010, str. 1, Dz. Urz. UE L 49 z 24.02.2011, str.
16, Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str. 74 i Dz. Urz. UE L 255 z 28.08.2014, str.
18., w przypadku gdy kwota każdej z tych należności nie jest wyższa od kwoty stanowiącej
równowartość 100 euro przeliczonej na złote według kursu euro ustalonego zgodnie z
art. 40 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 907/2014 z dnia 11 marca 2014 r.
uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w
odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania
rachunków, zabezpieczeń oraz stosowania euro.
6.
Do należności, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. b-d, stosuje się odpowiednio przepisy
działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa :
1)
z wyjątkiem przepisów dotyczących umarzania należności, odraczania płatności, rozkładania
płatności na raty oraz zaokrąglania należności, z tym że, o ile przepisy odrębne dotyczące
odzyskiwania poszczególnych płatności nie stanowią inaczej, termin, o którym mowa
w art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, wynosi 60 dni;
2)
przy czym bieg terminu przedawnienia tych należności ulega przerwaniu także w dniu
doręczenia dłużnikowi upomnienia, o którym mowa w art. 15 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji ; w takim przypadku bieg terminu przedawnienia biegnie na nowo od dnia następującego
po dniu, w którym doręczono upomnienie.
7.
Uprawnienia organu podatkowego określone w ustawie, o której mowa w ust. 6 pkt 1,
przysługują organowi, o którym mowa w ust. 4.
8.
Załatwienie sprawy o ustalenie należności, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. b-d,
następuje w terminie 3 miesięcy.
9.
Do egzekucji należności, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. b-d, stosuje się przepisy
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Art. 6b.
Agencja wykonuje zadania i czynności państwa członkowskiego, właściwego organu państwa
członkowskiego lub agencji interwencyjnej w zakresie określonym przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia
2013 r. ustanawiającego wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylającego
rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr
1234/2007 10)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013,
str. 865, Dz. Urz. UE L 189 z 27.06.2014, str. 261, Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016,
str. 20, Dz. Urz. UE L 135 z 24.05.2016, str. 1, Dz. Urz. UE L 193 z 19.07.2016, str.
17 i Dz. Urz. UE L 202 z 28.07.2016, str. 5., przepisami Unii Europejskiej wydanymi w trybie tego rozporządzenia oraz innymi przepisami
Unii Europejskiej dotyczącymi rynków rolnych w ramach Wspólnej Polityki Rolnej, chyba
że ustawa lub przepisy odrębne stanowią inaczej.
Art. 6c.
1.
Rada Ministrów, w przypadku gdy przepisy Unii Europejskiej dotyczące Wspólnej Polityki
Rolnej określają obowiązek podjęcia działań lub przewidują możliwość realizacji uprawnień
przez państwo członkowskie lub właściwy organ państwa członkowskiego, lub agencję
płatniczą, lub agencję interwencyjną w zakresie rynków objętych Wspólną Polityką Rolną,
może, w drodze rozporządzenia:
1)
wyznaczyć Agencję jako jednostkę organizacyjną wykonującą określone obowiązki lub
uprawnienia;
2)
określić zadania realizowane przez Agencję, mające na celu wykonanie obowiązków lub
uprawnień, o których mowa w pkt 1, lub sposób i tryb realizacji tych zadań.
2.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lub 2, Rada Ministrów:
1)
uwzględnia:
a)
zadania Agencji, jej możliwości organizacyjne, kadrowe i techniczne, a także zapewnienie
sprawnego funkcjonowania obsługi administracyjnej mechanizmów Wspólnej Polityki Rolnej
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
b)
uprawnienia podmiotów uczestniczących w mechanizmach administrowanych przez Agencję
w zakresie Wspólnej Polityki Rolnej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz możliwość
zapewnienia szerokiego dostępu do udziału w tych mechanizmach,
c)
zakres udzielonej przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych akredytacji
dotyczącej płatności w ramach Wspólnej Polityki Rolnej;
2)
kieruje się potrzebą zapewnienia skutecznego i efektywnego stosowania przepisów Unii
Europejskiej dotyczących Wspólnej Polityki Rolnej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 6d.
W zakresie określonym przepisami Unii Europejskiej minister właściwy do spraw rynków
rolnych jest organem właściwym do opracowania i przekazania Komisji Europejskiej,
do zatwierdzenia, krajowego programu wsparcia pszczelarstwa.
Art. 7.
1.
Agencja działa na podstawie ustawy i statutu.
2.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi, w drodze rozporządzenia, nadaje Agencji statut,
w którym określa jej organizację, w tym siedziby jej oddziałów regionalnych i biur
powiatowych, uwzględniając zakres zadań realizowanych przez Agencję i potrzebę ich
sprawnego wykonywania.
Art. 8.
1.
Organem Agencji jest Prezes powoływany przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek ministra
właściwego do spraw rozwoju wsi. Prezes Rady Ministrów odwołuje Prezesa Agencji.
2.
Prezes Agencji kieruje działalnością Agencji i reprezentuje ją na zewnątrz. Prezes
Agencji wykonuje zadania przy pomocy zastępców Prezesa Agencji, dyrektorów oddziałów
regionalnych oraz kierowników biur powiatowych.
3.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi powołuje zastępców Prezesa Agencji na wniosek
Prezesa Agencji. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi odwołuje zastępców Prezesa
Agencji.
4.
Stanowisko Prezesa Agencji i zastępcy Prezesa Agencji może zajmować osoba, która:
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada kompetencje kierownicze;
6)
posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym;
7)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Agencji.
5.
(uchylony)
6.
(uchylony)
7.
(uchylony)
8.
(uchylony)
9.
(uchylony)
10.
(uchylony)
11.
(uchylony)
12.
(uchylony)
13.
(uchylony)
14.
(uchylony)
15.
(uchylony)
16.
Prezes Agencji składa Prezesowi Rady Ministrów i ministrowi właściwemu do spraw rozwoju
wsi roczne sprawozdanie z działalności Agencji do dnia 15 maja każdego roku.
Art. 9.
1.
W ramach Agencji wyodrębnia się:
1)
Centralę Agencji;
2)
oddziały regionalne działające w każdym województwie;
3)
biura powiatowe działające w każdym powiecie, z tym że w miastach na prawach powiatu
nie tworzy się odrębnych biur powiatowych.
2.
Oddziałem regionalnym kieruje dyrektor, a biurem powiatowym - kierownik.
3.
Kierowników komórek organizacyjnych w Centrali Agencji i ich zastępców, dyrektorów
oddziałów regionalnych i ich zastępców oraz doradców Prezesa Agencji powołuje i odwołuje
Prezes Agencji, a kierowników biur powiatowych i ich zastępców oraz kierowników biur
w oddziałach regionalnych i ich zastępców - dyrektor oddziału regionalnego.
4.
Stanowisko kierownika komórki organizacyjnej w Centrali Agencji i jego zastępcy, dyrektora
oddziału regionalnego i jego zastępcy, doradcy Prezesa Agencji oraz kierownika biura
powiatowego i jego zastępcy może zajmować osoba, która:
1)
posiada wykształcenie wyższe;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe.
Art. 9a.
1.
Powołanie na stanowiska:
1)
o których mowa w art. 8 ust. 4 i art. 9 ust. 4,
2)
kierowników biur w oddziałach regionalnych i ich zastępców
- jest równoznaczne z nawiązaniem stosunku pracy na podstawie powołania w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy .
2.
Jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej, czynności z zakresu prawa pracy w odniesieniu
do Prezesa Agencji wykonuje minister właściwy do spraw rozwoju wsi.
Art. 10.
1.
Prezes Agencji, dyrektorzy oddziałów regionalnych i kierownicy biur powiatowych wydają
decyzje administracyjne w zakresie określonym w odrębnych przepisach.
2.
W postępowaniu administracyjnym organem wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do dyrektorów oddziałów regionalnych jest Prezes Agencji, a w stosunku
do kierowników biur powiatowych - dyrektor oddziału regionalnego.
3.
Kierownik biura powiatowego jest właściwy miejscowo również w sprawach dotyczących
nieruchomości położonych w miastach na prawach powiatu i w innych sprawach, w których
stroną jest podmiot mający miejsce zamieszkania (siedzibę), miejsce pobytu albo ostatnie
miejsce zamieszkania w mieście na prawach powiatu, jeżeli właściwość miejscową w tych
sprawach ustala się odpowiednio według miejsca zamieszkania (siedziby), miejsca pobytu
albo ostatniego miejsca zamieszkania tego podmiotu.
3a.
Kierownik biura powiatowego może upoważnić, w formie pisemnej, pracownika innego biura
powiatowego do załatwiania spraw w jego imieniu w ustalonym zakresie, a w szczególności
do wydawania decyzji administracyjnych, postanowień i zaświadczeń.
3b.
Dyrektor oddziału regionalnego może upoważnić, w formie pisemnej, pracownika innego
oddziału regionalnego do załatwiania spraw w jego imieniu w ustalonym zakresie, a
w szczególności do wydawania decyzji administracyjnych, postanowień i zaświadczeń.
3c.
Zasady udzielania upoważnień, o których mowa w ust. 3a i 3b, określają porozumienia
zawarte pomiędzy kierownikami biur powiatowych albo pomiędzy dyrektorami oddziałów
regionalnych.
3d.
Porozumienia, o których mowa w ust. 3c, określają zasady współpracy pomiędzy kierownikiem
biura powiatowego albo dyrektorem oddziału regionalnego, który upoważnia pracownika
innego biura powiatowego albo oddziału regionalnego do załatwiania spraw w jego imieniu,
a kierownikiem biura powiatowego albo dyrektorem oddziału regionalnego, w którym jest
zatrudniony pracownik upoważniany do załatwiania tych spraw, w tym zasady przekazywania
akt tych spraw.
3e.
Porozumienia, o których mowa w ust. 3c, zatwierdza Prezes Agencji.
4.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia, właściwość
miejscową kierowników biur powiatowych w sprawach, o których mowa w ust. 3, mając
na względzie konieczność objęcia tą właściwością obszarów wszystkich miast na prawach
powiatu, a także zapewnienie sprawnego funkcjonowania biur powiatowych.
Art. 10a.
1.
Jeżeli przepisy ustawy lub przepisy odrębne nie stanowią inaczej, do postępowań w
sprawach indywidualnych rozstrzyganych w drodze decyzji stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, z wyłączeniem art. 7, art. 9, art. 10, art. 75 § 1, art. 77 § 1, art. 79a oraz art.
81.
1a.
W postępowaniach, o których mowa w ust. 1, organ administracji publicznej:
1)
stoi na straży praworządności;
2)
jest obowiązany w sposób wyczerpujący rozpatrzyć cały materiał dowodowy;
3)
udziela stronom, na ich żądanie, niezbędnych pouczeń co do okoliczności faktycznych
i prawnych, które mogą mieć wpływ na ustalenie ich praw i obowiązków będących przedmiotem
postępowania;
4)
zapewnia stronom, na ich żądanie, czynny udział w każdym stadium postępowania i na
ich żądanie, przed wydaniem decyzji, umożliwia im wypowiedzenie się co do zebranych
dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań.
1b.
Strony oraz inne osoby uczestniczące w postępowaniach, o których mowa w ust. 1, są
obowiązane przedstawiać dowody oraz dawać wyjaśnienia co do okoliczności sprawy zgodnie
z prawdą i bez zatajania czegokolwiek. Ciężar udowodnienia faktu spoczywa na osobie,
która z tego faktu wywodzi skutki prawne.
2.
Wniesienie odwołania od decyzji przyznających dopłaty, refundacje lub płatności, wynikające
z przepisów odrębnych nie wstrzymuje ich wykonania.
3.
Organ wydający decyzję, z urzędu lub na wniosek strony, wstrzymuje, w drodze postanowienia,
wykonanie decyzji w całości lub w części, w przypadku uzasadnionym ważnym interesem
strony lub interesem publicznym.
4.
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji może być złożony również przed wniesieniem
odwołania.
5.
Na postanowienie w sprawie wstrzymania wykonania decyzji służy zażalenie.
6.
Przepisów ust. 1-5 nie stosuje się do postępowań rozstrzyganych w drodze decyzji na
podstawie przepisów:
1)
dotyczących rynków owoców i warzyw oraz rynku chmielu;
2)
dotyczących systemów wsparcia bezpośredniego;
3)
dotyczących wspierania rozwoju obszarów wiejskich;
4)
dotyczących krajowego systemu ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych
oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
5)
dotyczących grup producentów rolnych i ich związków;
6)
(uchylony)
7)
o identyfikacji i rejestracji zwierząt;
8)
o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt.
Art. 10b.
Przepis art. 10a stosuje się również do postępowań w sprawach objętych zadaniami delegowanymi,
o których mowa w art. 6 ust. 2.
Art. 10c11)W brzmieniu ustalonym przez art. 135 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
1.
Złożenie wniosku za pomocą systemu teleinformatycznego Agencji następuje po uwierzytelnieniu
w tym systemie podmiotu składającego ten wniosek, a w przypadku gdy wniosek jest składany
przez podmiot niebędący osobą fizyczną - po uwierzytelnieniu osoby:
1)
uprawnionej do reprezentacji tego podmiotu - jeżeli jego reprezentacja jest jednoosobowa;
2)
upoważnionej przez osoby uprawnione do reprezentacji tego podmiotu - jeżeli jego reprezentacja
jest wieloosobowa.
2.
Uwierzytelnienie w systemie teleinformatycznym Agencji następuje:
1)
w sposób określony w art. 20a ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne lub
2)
za pomocą loginu i kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji.
3.
Jeżeli postępowanie administracyjne lub inne postępowanie zostało wszczęte na wniosek
złożony za pomocą systemu teleinformatycznego Agencji, wymiany korespondencji dotyczącej
postępowania, w tym składania pism przez stronę postępowania i doręczania pism stronie
postępowania, oraz wykonywania przez stronę postępowania innych czynności dotyczących
postępowania, w tym podpisywania dokumentów, dokonuje się za pomocą systemu teleinformatycznego
Agencji zgodnie z ust. 7, pod warunkiem że strona tego postępowania wyraziła na to
zgodę za pomocą tego systemu.
4.
Zgoda, o której mowa w ust. 3, jest:
1)
równoznaczna z żądaniem doręczania pism stronie postępowania za pomocą systemu teleinformatycznego
Agencji;
2)
skuteczna, jeżeli strona postępowania została pouczona o skutkach jej wyrażenia, w
szczególności o tym, że wymiana korespondencji dotyczącej postępowania oraz wykonywanie
przez stronę postępowania innych czynności dotyczących postępowania będą dokonywane
zgodnie z ust. 7.
5.
Warunek, o którym mowa w ust. 3, nie ma zastosowania do postępowań w sprawach dotyczących
pomocy, do której mają zastosowanie przepisy rozdziałów 5 i 8 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej
Polityki Rolnej na lata 2023-2027 .
6.
W postępowaniach dotyczących pomocy, do której mają zastosowanie przepisy rozdziałów 5 i 8 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej
Polityki Rolnej na lata 2023-2027, oraz w postępowaniach, w których strona postępowania wyraziła zgodę, o której mowa
w ust. 3, strona postępowania, jej pełnomocnik lub jej przedstawiciel podają za pomocą
systemu teleinformatycznego Agencji numer telefonu lub adres poczty elektronicznej.
7.
Złożenie wniosku, wymiana korespondencji oraz wykonywanie innych czynności dotyczących
postępowania za pomocą systemu teleinformatycznego Agencji następują zgodnie z następującymi
regułami:
1)
do złożenia wniosku lub innego pisma oraz do wykonania innej czynności dotyczącej
postępowania przez stronę postępowania nie jest wymagany podpis elektroniczny, ale
ponowne uwierzytelnienie w tym systemie zgodnie z ust. 1 i 2 podczas odpowiednio składania
pisma albo wykonywania innej czynności dotyczącej postępowania, a jeżeli wykonanie
czynności dotyczącej postępowania polega na podpisaniu dokumentu, uznaje się, że ponowne
uwierzytelnienie w tym systemie zgodnie z ust. 1 i 2 podczas wykonywania tej czynności
jest równoznaczne z podpisaniem dokumentu;
2)
załączniki do wniosku lub innego pisma dołącza się jako dokumenty utworzone za pomocą
tego systemu, a w przypadku gdy stanowią dokumenty wymagające opatrzenia podpisem
przez osobę trzecią, dołącza się je w postaci elektronicznej jako:
a)
dokumenty opatrzone przez tę osobę kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem
osobistym albo podpisem zaufanym albo
b)
elektroniczne kopie dokumentów sporządzonych w postaci papierowej i opatrzonych przez
tę osobę podpisem własnoręcznym, zapisane w formacie określonym w przepisach wydanych
na podstawie art. 18 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne;
3)
stronie postępowania po wysłaniu wniosku lub innego pisma oraz po wykonaniu innej
czynności dotyczącej postępowania jest wystawiane przez ten system potwierdzenie odpowiednio
złożenia pisma oraz wykonania innej czynności dotyczącej postępowania, które zawiera
unikalny numer nadany przez ten system oraz datę odpowiednio złożenia pisma oraz wykonania
innej czynności dotyczącej postępowania;
4)
datą wszczęcia postępowania na wniosek złożony za pomocą tego systemu jest dzień wystawienia
potwierdzenia złożenia pisma, o którym mowa w pkt 3;
5)
za datę złożenia pisma oraz wykonania innej czynności dotyczącej postępowania przez
stronę postępowania uważa się dzień ponownego uwierzytelnienia w tym systemie zgodnie
z ust. 1 i 2 podczas odpowiednio składania pisma albo wykonywania innej czynności
dotyczącej postępowania;
6)
stronie postępowania po otrzymaniu pisma w tym systemie jest wystawiane przez ten
system zawiadomienie o otrzymaniu tego pisma, które jest przesyłane na numer telefonu
lub adres poczty elektronicznej podane za pomocą tego systemu, oraz potwierdzenie
otrzymania pisma zawierające unikalny numer nadany przez ten system oraz datę otrzymania
pisma;
7)
za datę doręczenia stronie postępowania pisma za pomocą tego systemu uznaje się dzień:
a)
potwierdzenia odczytania pisma przez stronę postępowania w tym systemie, z tym że
strona postępowania uzyskuje dostęp do treści tego pisma i do jego załączników po
dokonaniu tego potwierdzenia,
b)
następujący po upływie 14 dni od dnia otrzymania pisma w tym systemie, jeżeli strona
postępowania nie potwierdziła odczytania pisma przed upływem tego terminu;
8)
niewykonanie czynności dotyczącej postępowania przez stronę postępowania w terminie
wyznaczonym w piśmie wzywającym do wykonania tej czynności jest równoznaczne z odmową
jej wykonania;
9)
decyzje administracyjne, postanowienia oraz inne pisma doręczane stronie, sporządzone
z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego Agencji, mogą zamiast podpisu zawierać
imię i nazwisko wraz ze stanowiskiem służbowym osoby upoważnionej do ich wydania;
10)
w przypadku ustanowienia pełnomocnika, a także w przypadku gdy strona postępowania
działa przez przedstawiciela, wystawiane przez system teleinformatyczny Agencji potwierdzenie
złożenia pisma oraz wykonania innej czynności dotyczącej postępowania, a także wystawiane
przez ten system zawiadomienie o otrzymaniu pisma w tym systemie oraz potwierdzenie
otrzymania tego pisma, otrzymuje odpowiednio pełnomocnik lub przedstawiciel strony
postępowania za pomocą tego systemu.
8.
W przypadku gdy kopie dokumentów, o których mowa w ust. 7 pkt 2 lit. b, nie zostały
dołączone do wniosku złożonego za pomocą systemu teleinformatycznego Agencji, dokumenty
te można złożyć bezpośrednio w jednostce organizacyjnej Agencji albo podmiotu wdrażającego
w rozumieniu art. 2 pkt 22 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki
Rolnej na lata 2023-2027 lub nadać w placówce pocztowej operatora pocztowego w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe lub w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na terenie Unii
Europejskiej, albo wysłać na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych .
9.
Zawarcie umowy za pomocą systemu teleinformatycznego Agencji jest dokonywane zgodnie
z następującymi regułami:
1)
Agencja albo podmiot wdrażający w rozumieniu art. 2 pkt 22 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki
Rolnej na lata 2023-2027 przekazuje stronie postępowania za pomocą tego systemu pismo zawierające oświadczenie
woli zawarcia umowy przez Agencję albo ten podmiot wraz z umową oraz wezwaniem strony
postępowania do zawarcia tej umowy;
2)
jeżeli strona postępowania zgadza się na zawarcie umowy, składa oświadczenie woli
zawarcia umowy przez ponowne uwierzytelnienie w tym systemie zgodnie z ust. 1 i 2
nie później niż przed upływem 14 dni od dnia otrzymania pisma, o którym mowa w pkt
1;
3)
dniem zawarcia umowy jest data złożenia oświadczenia woli zawarcia umowy przez stronę
postępowania.
10.
Przepisu ust. 9 nie stosuje się do sposobu zawierania umowy o objęcie przedsięwzięcia
wsparciem z planu rozwojowego w rozumieniu art. 5 pkt 7aa ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
11.
W przypadku gdy z przepisów prawa wynika obowiązek wydania, przekazania lub dostarczenia
akt spraw objętych postępowaniami, do których mają zastosowanie reguły określone w
ust. 7, lub dokumentów składających się na te akta, lub odpisów, wyciągów lub kopii
tych dokumentów, do spełnienia tego obowiązku jest wystarczające wydanie, przekazanie
lub dostarczenie uwierzytelnionego wydruku elektronicznej kopii tych dokumentów.
1212)Wejdzie w życie z dniem 1 czerwca 2023 r..
Udzielenie pełnomocnictwa w sprawach, w których wniosek jest składany za pomocą systemu
teleinformatycznego Agencji, może być dokonywane za pomocą tego systemu.
13.
Do zgłoszeń, informacji lub innych dokumentów składanych za pomocą systemu teleinformatycznego
Agencji, a także do wymiany korespondencji z podmiotem, który je złożył, przepisy
ust. 1-8 i 12 stosuje się odpowiednio, z tym że warunek, o którym mowa w ust. 3, nie
ma zastosowania do wymiany tej korespondencji.
14.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
wymagania dotyczące loginu i kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji,
mając na względzie identyfikację strony postępowania lub podmiotu składającego zgłoszenie,
informację lub inny dokument za pomocą systemu teleinformatycznego Agencji, a także
zabezpieczenie przekazywanych danych przed dostępem osób nieuprawnionych.
15.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
wymagania w zakresie wymiany korespondencji dotyczącej postępowania lub wykonywania
innych czynności dotyczących postępowania za pomocą systemu teleinformatycznego Agencji
lub wymiany korespondencji z podmiotem, który złożył zgłoszenie, informację lub inny
dokument za pomocą systemu teleinformatycznego Agencji, mając na względzie wymagania
określone w przepisach o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania
publiczne oraz identyfikację strony postępowania lub tego podmiotu, a także zabezpieczenie
przekazywanych danych przed dostępem osób nieuprawnionych.
Art. 11.
Agencja jest pracodawcą w stosunku do pracowników zatrudnionych w Centrali Agencji,
oddziałach regionalnych oraz biurach powiatowych.
Art. 12.
1.
Nabór kandydatów do zatrudnienia na wolne stanowiska pracy w Agencji, z wyłączeniem
stanowisk pracy, o których mowa w art. 8 ust. 4 i art. 9 ust. 4, zwany dalej „naborem”,
jest otwarty i konkurencyjny.
1a.
Nie wymaga przeprowadzenia naboru:
1)
zatrudnienie osoby na zastępstwo w związku z usprawiedliwioną nieobecnością pracownika
Agencji;
2)
nawiązanie stosunku pracy na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy z osobą, która ukończyła
w Agencji staż w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 34 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy .
1b.
Po zakończeniu stosunku pracy z osobami, o których mowa w ust. 1a, dalsze zatrudnienie
tych osób na wolnych stanowiskach pracy w Agencji wymaga przeprowadzenia naboru.
1c.
Na wolne stanowisko pracy w Agencji może zostać przeniesiony pracownik urzędu obsługującego
ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, w tym będący członkiem korpusu służby cywilnej
w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej , w drodze porozumienia pracodawców, za zgodą tego pracownika.
1d.
W przypadku przeniesienia, o którym mowa w ust. 1c, z pracownikiem nawiązuje się stosunek
pracy na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony lub na czas określony.
2.
Ogłoszenie o naborze zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej, o którym mowa
w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, i umieszcza się w jednostce organizacyjnej Agencji, w której jest prowadzony nabór,
w miejscu powszechnie dostępnym.
3.
Ogłoszenie o naborze zawiera wskazanie:
1)
wymagań, jakie powinni spełniać kandydaci do zatrudnienia na wolne stanowisko pracy
w Agencji;
2)
dokumentów, jakie powinni złożyć kandydaci, o których mowa w pkt 1;
3)
terminu złożenia wymaganych dokumentów.
Art. 13.
Informacje o kandydatach, którzy zgłosili się do naboru, stanowią informację publiczną
w zakresie obejmującym wymagania określone w ogłoszeniu o naborze, o których mowa
w art. 12 ust. 3 pkt 1.
Art. 14.
Termin składania dokumentów, określony w ogłoszeniu o naborze, nie może być krótszy
niż 14 dni od dnia zamieszczenia tego ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej.
Art. 15.
1.
Po upływie terminu do składania dokumentów, określonego w ogłoszeniu o naborze, listę
kandydatów, którzy spełniają wymagania określone w tym ogłoszeniu, niezwłocznie zamieszcza
się w Biuletynie Informacji Publicznej i umieszcza się w jednostce organizacyjnej
Agencji, w której jest prowadzony nabór, w miejscu powszechnie dostępnym.
2.
Lista, o której mowa w ust. 1, zawiera imiona i nazwiska kandydatów oraz informację
o ich miejscach zamieszkania.
Art. 16.
Z przeprowadzonego naboru sporządza się protokół, który zawiera w szczególności:
1)
wskazanie stanowiska pracy, na które był prowadzony nabór, liczbę kandydatów oraz
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 5 najlepszych kandydatów;
2)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
3)
uzasadnienie dokonanego wyboru.
Art. 17.
1.
Informację o wyniku naboru zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej i umieszcza
się w jednostce organizacyjnej Agencji, w której był prowadzony nabór, w miejscu powszechnie
dostępnym, w terminie 14 dni od dnia zatrudnienia wybranego kandydata albo zakończenia
naboru, jeżeli w jego wyniku nie doszło do zatrudnienia żadnego z kandydatów.
2.
Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1)
nazwę i adres jednostki organizacyjnej Agencji, w której był prowadzony nabór;
2)
wskazanie stanowiska pracy, na które był prowadzony nabór;
3)
imię i nazwisko kandydata oraz miejsce jego zamieszkania;
4)
uzasadnienie dokonanego wyboru kandydata albo uzasadnienie niezatrudnienia żadnego
z kandydatów.
Art. 18.
Jeżeli stosunek pracy osoby wyłonionej w drodze naboru ustał przed upływem 3 miesięcy
od dnia jego nawiązania, można zatrudnić na tym samym stanowisku osobę, która została
umieszczona na kolejnym miejscu w protokole sporządzonym z przeprowadzonego naboru.
Przepisy art. 17 stosuje się odpowiednio.
Art. 19.
1.
Dyrektor oddziału regionalnego może, w imieniu i na rzecz Agencji, udzielać zamówień
publicznych, których przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane, związane
wyłącznie z działalnością oddziału regionalnego i biur powiatowych położonych na obszarze
działania tego oddziału.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, do dyrektora oddziału regionalnego stosuje się
odpowiednio przepisy prawa zamówień publicznych dotyczące kierownika zamawiającego.
Art. 20.
1.
Agencja może być wyposażana w nieruchomości Skarbu Państwa, niezbędne do wykonywania
przez nią zadań, na zasadach określonych w przepisach o gospodarce nieruchomościami
w zakresie dotyczącym przekazywania nieruchomości na cele szczególne.
2.
Agencja może nabywać nieruchomości z zasobów nieruchomości, o których mowa w przepisach
o gospodarce nieruchomościami, na zasadach określonych w tych przepisach w zakresie
zbywania tych nieruchomości na cele publiczne.
Art. 21.
1.
Agencja prowadzi samodzielną gospodarkę finansową.
2.
Przychodami Agencji są:
1)
środki budżetowe określone corocznie w ustawie budżetowej w formie dotacji podmiotowych
i dotacji celowych;
2)
odsetki od wolnych środków przekazanych w depozyt zgodnie z przepisami o finansach
publicznych;
3)
inne przychody.
3.
Prezes Agencji w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rozwoju wsi ustala projekt
rocznego planu finansowego Agencji i przekazuje go ministrowi właściwemu do spraw
finansów publicznych w trybie określonym w przepisach dotyczących prac nad projektem
ustawy budżetowej.
4.
W rocznym planie finansowym Agencji może być utworzona rezerwa obejmująca środki na
pokrycie:
1)
nadpłat lub
2)
niedoboru środków finansowych wynikającego z niemożności ich odzyskania
- powstałych przy realizacji płatności bezpośredniej, płatności cukrowej, płatności
do pomidorów lub programów realizowanych z udziałem funduszy Unii Europejskiej.
4a.
Roczny plan finansowy Agencji nie obejmuje swoim zakresem środków pochodzących z funduszy
Unii Europejskiej oraz krajowych środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie
wydatków realizowanych z tych funduszy, z wyłączeniem środków na finansowanie projektów
w ramach pomocy technicznej oraz zadań, które są realizowane na podstawie odrębnych
przepisów.
5.
Koszty działalności Agencji, w tym wynagrodzenia jej pracowników, są pokrywane z przychodów
Agencji.
6.
Zasady wynagradzania pracowników Agencji są określone w regulaminie wynagradzania,
ustalonym przez Prezesa Agencji za zgodą ministra właściwego do spraw rozwoju wsi.
Wysokość wynagrodzenia Prezesa Agencji ustala Prezes Rady Ministrów.
7.
Agencja prowadzi rachunkowość zgodnie z odrębnymi przepisami, jeżeli przepisy ustawy
nie stanowią inaczej.
7a.
Roczne sprawozdanie finansowe Agencji podlega badaniu przez firmę audytorską.
7b.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi dokonuje wyboru firmy audytorskiej uprawnionej
do badania rocznego sprawozdania finansowego Agencji.
7c.
Koszty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego dotyczącego wyboru firmy audytorskiej
uprawnionej do badania rocznego sprawozdania finansowego Agencji oraz koszty badania
rocznego sprawozdania finansowego Agencji ponosi Agencja.
7d.
Prezes Agencji przedkłada do dnia 10 maja każdego roku roczne sprawozdanie finansowe
Agencji wraz ze sprawozdaniem z jego badania do zatwierdzenia ministrowi właściwemu
do spraw rozwoju wsi.
7e.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi, na wniosek Prezesa Agencji, dokonuje podziału
rocznego wyniku finansowego Agencji.
8.
Agencja tworzy następujące fundusze własne:
1)
fundusz Agencji;
2)
fundusz rezerwowy.
8a.
Fundusz Agencji odzwierciedla wartość mienia własnego Agencji na dzień jej utworzenia.
8b.
Fundusz rezerwowy ulega:
1)
zwiększeniu o zysk netto;
2)
zmniejszeniu o stratę netto.
8c.
W przypadku gdy ustalona na koniec danego roku obrotowego strata netto przewyższa
wartość funduszu rezerwowego, część straty przewyższająca wartość tego funduszu pozostaje
jako niepokryta strata z lat ubiegłych i jest prezentowana w pozycji bilansu „zysk
(strata) z lat ubiegłych”.
9.
(uchylony)
10.
Zobowiązania z tytułu umów, których okres realizacji przekracza rok budżetowy, mogą
być zaciągane w ramach Wieloletniego Planu Finansowego Państwa w przypadku, gdy ich
realizacja w latach następnych jest niezbędna do zapewnienia ciągłości działania i
prawidłowej realizacji zadań Agencji w okresach przyszłych.
11.
Prezes Agencji może ustalać limity wydatków oddziałów regionalnych w zakresie finansowania
kosztów działalności bieżącej oraz nakładów związanych z realizacją inwestycji dotyczących
majątku trwałego, mając na uwadze konieczność zapewnienia właściwej realizacji zadań
Agencji.
Art. 21a.
1.
Agencja może, za zgodą ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, utworzyć spółkę z
ograniczoną odpowiedzialnością, zwaną dalej „spółką”, w celu realizacji zadań polegających
na zapewnieniu rozwoju systemów i rozwiązań teleinformatycznych służących realizacji
zadań Agencji, w szczególności przez:
1)
budowę systemów lub rozwiązań teleinformatycznych;
2)
rozbudowę lub unowocześnienie istniejących systemów lub rozwiązań teleinformatycznych;
3)
utrzymanie systemów lub rozwiązań teleinformatycznych.
2.
W celu usprawnienia współpracy między instytucjami i organami publicznymi oraz zapewnienia
sprawnej obsługi rolników i innych podmiotów lub jednostek organizacyjnych nieposiadających
osobowości prawnej, na rzecz których są realizowane zadania publiczne w zakresie działów
administracji rządowej - rolnictwo, rozwój wsi, rynki rolne lub rybołówstwo, spółka
może realizować zadania polegające na zapewnieniu rozwoju systemów i rozwiązań teleinformatycznych,
w szczególności przez:
1)
budowę systemów lub rozwiązań teleinformatycznych,
2)
rozbudowę lub unowocześnienie istniejących systemów lub rozwiązań teleinformatycznych,
3)
utrzymanie systemów lub rozwiązań teleinformatycznych
- na rzecz podmiotów lub jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej
innych niż Agencja, które realizują te zadania publiczne, na podstawie umów zawartych
z tymi podmiotami lub jednostkami.
3.
Agencja może posiadać i obejmować udziały w spółce. Przepisu art. 49 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych nie stosuje się.
4.
Do realizacji zadań spółki określonych w ust. 1 i 2, zwanych dalej „zadaniami spółki”,
stosuje się przepisy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania
publiczne.
5.
Prezes Agencji może przekazać środki na pokrycie wkładu pieniężnego wnoszonego do
spółki.
Art. 21b.
1.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi może powierzyć spółce realizację zadań spółki
na rzecz jednostek podległych temu ministrowi lub przez niego nadzorowanych, w tym
na rzecz Agencji, przyznając na ten cel dotację celową. Powierzenie realizacji zadań
spółki, o którym mowa w zdaniu pierwszym, następuje na podstawie umowy, o której mowa
w art. 150 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Przepisu art. 133 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych nie stosuje się.
2.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi może udzielić spółce dotacji podmiotowej na
dofinansowanie działalności bieżącej spółki.
Art. 21c.
Spółka nie może tworzyć ani przystępować do spółek prawa handlowego, a także nie może
nabywać lub obejmować akcji lub udziałów w spółkach prawa handlowego.
Art. 21d.
1.
Zgromadzenie wspólników może udzielać zarządowi spółki wiążących poleceń w zakresie
realizacji zadań spółki określonych w ustawie lub akcie założycielskim.
2.
Rada nadzorcza spółki uchyla uchwały zarządu spółki niezgodne z przepisami prawa,
postanowieniami aktu założycielskiego lub poleceniami, o których mowa w ust. 1.
Art. 21e.
Przychodami spółki są:
1)
przychody z tytułu realizacji zadań spółki;
2)
dotacje celowe z budżetu państwa, w tym dotacje celowe na finansowanie lub dofinansowanie
inwestycji i zakupów inwestycyjnych;
3)
dotacje podmiotowe na dofinansowanie działalności bieżącej spółki.
Art. 21f.
1.
System lub rozwiązanie teleinformatyczne zbudowane, rozbudowane lub unowocześnione
w ramach zadań spółki spółka może przekazać nieodpłatnie na rzecz Agencji lub innego
podmiotu lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, na rzecz
których realizowała zadania spółki, na wniosek tych podmiotów.
2.
Sposób i tryb przekazania systemu lub rozwiązania teleinformatycznego, o których mowa
w ust. 1, określa umowa zawarta na piśmie między spółką a Agencją lub podmiotem lub
jednostką, o których mowa w ust. 1.
Art. 21g.
1.
W celu realizacji zadań spółki spółka może nieodpłatnie uzyskiwać dane z systemów
teleinformatycznych Agencji oraz innych podmiotów lub jednostek organizacyjnych nieposiadających
osobowości prawnej, na rzecz których realizuje zadania spółki.
2.
Spółka może zawierać z administratorami zbiorów danych, o których mowa w ust. 1, na
piśmie, umowy o udostępnianiu informacji zgromadzonych w zbiorach w drodze teletransmisji
bez konieczności składania każdorazowo pisemnych wniosków o udostępnienie danych.
3.
W celu realizacji zadań spółki spółka może nieodpłatnie uzyskiwać dane ze zbiorów
danych, w tym zbiorów danych osobowych, prowadzonych przez organy władzy publicznej,
państwowe jednostki organizacyjne oraz Agencję.
4.
W celu realizacji zadań spółki spółka może przetwarzać dane uzyskane na podstawie
ust. 1 i 3.
5.
Do ochrony danych uzyskanych przez spółkę na podstawie ust. 1 i 3 stanowiących tajemnice
prawnie chronione stosuje się przepisy regulujące zasady ochrony tych tajemnic.
Art. 22.
Do zaciągania przez Agencję kredytów długoterminowych lub emisji obligacji jest wymagana
zgoda ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
Art. 23.
1.
W przypadku istnienia określonego w przepisach Unii Europejskiej obowiązku ustanowienia
zabezpieczenia kwot wynikających z realizacji mechanizmów Wspólnej Polityki Rolnej
albo Wspólnej Polityki Rybackiej w formie gwarancji, gwarantem może być wyłącznie
instytucja finansowa upoważniona do gwarantowania długu celnego.
2.
Agencja współpracuje z instytucjami finansowymi przez wzajemne przekazywanie, na podstawie
umowy, niezbędnych dokumentów i udzielanie pisemnych informacji mogących mieć wpływ
na ważność złożonych dokumentów lub podejmowanych czynności, terminową realizację
należnych płatności tytułem udzielonych gwarancji, a także dążenie do ugodowego rozstrzygania
ewentualnych sporów.
3.
Agencja równo traktuje wszystkie instytucje finansowe udzielające na jej rzecz gwarancji.
4.
Umowa, o której mowa w ust. 2, zawiera co najmniej:
1)
zobowiązanie instytucji finansowej do:
a)
przekazywania Agencji uwierzytelnionego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego,
b)
przekazywania Agencji listy osób upoważnionych do podpisywania dokumentów gwarancyjnych
oraz innych dokumentów związanych z gwarancjami, zawierającej imię i nazwisko, numer
dowodu osobistego, stanowisko, zakres uprawnień oraz wzór podpisu osoby upoważnionej,
c)
niezwłocznego informowania Agencji o zmianach mogących mieć wpływ na ważność dokumentów,
o których mowa w lit. a i b, z tym że o zmianach informacji dotyczących osób, o których
mowa w lit. b - nie później niż w terminie 3 dni od dnia wystąpienia takich zmian;
2)
zobowiązanie Agencji do:
a)
przekazywania instytucji finansowej wykazu osób uprawnionych do podpisywania wezwań
do zapłaty, wraz z kartami wzorów podpisów tych osób,
b)
niezwłocznego informowania instytucji finansowej o nieprzyjęciu gwarancji lub aneksu
do gwarancji, a także o przyjęciu aneksu do gwarancji.
5.
Umowa, o której mowa w ust. 2, może zostać wypowiedziana przez instytucję finansową
lub Agencję z zachowaniem 90-dniowego terminu wypowiedzenia, z zastrzeżeniem, że zobowiązania
wynikające z gwarancji pozostają w mocy.
6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki i sposób współpracy, o której mowa w ust. 2, w tym sposób postępowania
z dokumentacją związaną z zabezpieczeniem oraz wzory formularzy gwarancji udzielanych
Agencji, mając na względzie skuteczną ochronę interesów finansowych Unii Europejskiej.
Art. 24.
Prezes Agencji może umarzać, w całości lub w części, rozkładać na raty lub odraczać
termin spłat wierzytelności Agencji przypadających jej w związku z wykonywaniem przez
nią zadań finansowanych z krajowych środków publicznych oraz w ramach Specjalnego
Programu Akcesyjnego na Rzecz Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich, zwanych dalej
„wierzytelnościami Agencji”.
Art. 24a.
Wpłata należności z tytułu wierzytelności Agencji podlega zaliczeniu w pierwszej kolejności
na poczet kosztów dochodzenia i egzekucji wierzytelności Agencji i na poczet należności
głównej.
Art. 25.
1.
Wierzytelność Agencji może być umorzona, jeżeli wystąpi co najmniej jedna z następujących
przesłanek:
1)
nie odzyskano jej w wyniku przeprowadzonego postępowania likwidacyjnego albo upadłościowego;
2)
zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się
kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji wierzytelności Agencji lub postępowanie
egzekucyjne okazało się nieskuteczne;
3)
nie można ustalić miejsca zamieszkania lub pobytu dłużnika będącego osobą fizyczną
albo dłużnik zmarł, nie pozostawiwszy żadnego majątku lub pozostawił ruchomości niepodlegające
egzekucji na podstawie odrębnych przepisów albo pozostawił przedmioty codziennego
użytku domowego, których łączna wartość nie przekracza kwoty stanowiącej trzykrotność
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w roku poprzedzającym umorzenie, ogłaszanego
przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski” do celów naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń
socjalnych;
4)
jej egzekucja zagraża egzystencji dłużnika, w przypadku gdy dłużnik:
a)
poniósł szkody spowodowane przez suszę, grad, deszcz nawalny, ujemne skutki przezimowania,
przymrozki wiosenne, powódź, huragan, piorun, obsunięcie się ziemi lub lawinę, w rozumieniu
przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich, z wyłączeniem
szkód powstałych w budynkach,
b)
stał się niezdolny do pracy w gospodarstwie rolnym;
5)
dłużnik będący osobą prawną został wykreślony z Krajowego Rejestru Sądowego i jednocześnie
nie ma majątku, z którego można by egzekwować wierzytelność Agencji, a odpowiedzialność
z tytułu wierzytelności Agencji nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie.
2.
Umorzenie wierzytelności Agencji, za którą dłużnicy są odpowiedzialni solidarnie,
może nastąpić, jeżeli okoliczności uzasadniające umorzenie zachodzą co do wszystkich
dłużników.
3.
(uchylony)
4.
Umorzenie wierzytelności Agencji następuje na wniosek dłużnika, z tym że w przypadkach,
o których mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 5, Prezes Agencji może umorzyć wierzytelność Agencji
bez wniosku dłużnika.
5.
(uchylony)
Art. 26.
1.
Wniosek o umorzenie wierzytelności Agencji zawiera w szczególności:
1)
imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy;
2)
kwotę zadłużenia, z wyodrębnieniem odsetek;
3)
podanie przyczyn ubiegania się o umorzenie zadłużenia w całości lub w części;
4)
informację o aktualnej sytuacji majątkowej dłużnika;
5)
informację, czy wnioskodawcy już umarzano lub rozkładano na raty wierzytelność Agencji,
lub odraczano termin spłaty wierzytelności Agencji.
2.
Wniosek o umorzenie wierzytelności Agencji w części zawiera ponadto:
1)
proponowane terminy i kwoty spłaty zadłużenia;
2)
wskazanie źródeł pokrycia spłaty zadłużenia w terminach, o których mowa w pkt 1.
3.
Do wniosku o umorzenie wierzytelności Agencji wnioskodawca dołącza dokumenty potwierdzające
lub uzasadniające okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1, 2 i 4.
4.
W przypadku, o którym mowa w art. 25 ust. 1 pkt 4 lit. a, dłużnik składa wniosek o
umorzenie wierzytelności Agencji za pośrednictwem wojewody właściwego ze względu na
miejsce powstania szkody, który potwierdza wysokość i zakres szkód poniesionych przez
dłużnika, oszacowanych przez komisję, o której mowa w art. 4 ust. 7. Wojewoda przesyła
Prezesowi Agencji wniosek dłużnika wraz z protokołem określającym wysokość i zakres
oszacowanych szkód, sporządzonym przez tę komisję.
5.
W przypadku, o którym mowa w art. 25 ust. 1 pkt 4 lit. b, dłużnik do wniosku o umorzenie
wierzytelności Agencji dołącza, potwierdzające niezdolność do pracy w gospodarstwie
rolnym:
1)
prawomocne orzeczenie lekarza rzeczoznawcy Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
lub orzeczenie komisji lekarskiej tej Kasy o trwałej lub okresowej całkowitej niezdolności
do pracy w gospodarstwie rolnym, wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników , albo
2)
orzeczenie lekarza orzecznika, od którego nie wniesiono sprzeciwu lub co do którego
nie zgłoszono zarzutu wadliwości, albo orzeczenie komisji lekarskiej o całkowitej
niezdolności do pracy, wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych .
6.
Jeżeli do złożonego wniosku o umorzenie wierzytelności Agencji nie dołączono wszystkich
wymaganych dokumentów, Prezes Agencji zwraca się do wnioskodawcy o ich uzupełnienie
w terminie 14 dni.
7.
Jeżeli wnioskodawca nie złoży w terminie, o którym mowa w ust. 6, brakujących dokumentów,
wniosek o umorzenie wierzytelności Agencji nie podlega rozpatrzeniu i jest zwracany
wnioskodawcy.
Art. 26a.
1.
W przypadku ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii odsetki
od wierzytelności Agencji naliczone na dzień dokonania wpłaty należności z tytułu
tej wierzytelności, nie później jednak niż na dzień odwołania tego stanu, mogą być
umorzone, nawet po odwołaniu tego stanu, w wysokości proporcjonalnej do stosunku kwoty
wpłaconej należności do kwoty należności głównej pozostałej do spłaty na dzień dokonania
wpłaty tej należności, pod warunkiem że kwota wpłaconej należności wynosi co najmniej
10% kwoty należności głównej pozostałej do spłaty na dzień dokonania wpłaty wpłaconej
należności.
2.
Jeżeli wyłączną wierzytelnością Agencji jest wierzytelność z tytułu odsetek, nie stosuje
się warunku określonego w ust. 1.
3.
Umorzenie odsetek od wierzytelności Agencji następuje na wniosek dłużnika.
4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera:
1)
imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres dłużnika;
2)
oznaczenie wierzytelności;
3)
kwotę zadłużenia, z wyodrębnieniem odsetek;
4)
kwotę wpłaconej należności;
5)
podpis dłużnika.
Art. 27.
1.
Wierzytelność Agencji może być rozłożona na raty lub termin spłaty wierzytelności
Agencji może być odroczony, jeżeli jest to uzasadnione względami społecznymi lub gospodarczymi.
1a.
W okresie trwania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii odsetki od wierzytelności
Agencji, których termin spłaty został odroczony lub które zostały rozłożone na raty,
są naliczane do dnia wniesienia wniosku, o którym mowa w ust. 2, włącznie z tym dniem.
2.
Rozłożenie na raty wierzytelności Agencji lub odroczenie terminu spłaty wierzytelności
Agencji następuje na wniosek dłużnika.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, powinien zawierać w szczególności:
1)
imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy;
2)
kwotę zadłużenia, z wyodrębnieniem odsetek;
3)
podanie przyczyn ubiegania się o rozłożenie na raty wierzytelności Agencji lub odroczenie
terminu spłaty wierzytelności Agencji;
4)
informację o aktualnej sytuacji majątkowej dłużnika;
5)
informację, czy wnioskodawcy już umarzano lub rozkładano na raty wierzytelność Agencji,
lub odraczano termin spłaty wierzytelności Agencji;
6)
proponowane terminy i kwoty spłaty zadłużenia;
7)
wskazanie źródeł pokrycia spłaty zadłużenia w terminach, o których mowa w pkt 6.
4.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, wnioskodawca dołącza dokumenty potwierdzające
lub uzasadniające okoliczności, o których mowa w ust. 1.
5.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy art. 26 ust.
6 i 7.
Art. 27a.
1.
Jeżeli wnioskodawcą jest dłużnik prowadzący działalność w zakresie podstawowej produkcji
produktów rolnych, pomoc, o której mowa w art. 24 i art. 27 ust. 1a, stanowi pomoc
de minimis w rolnictwie i może być udzielona zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym 14)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 51 z 22.02.2019,
str. 1., zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1408/2013”, oraz przepisami o postępowaniu w sprawach
dotyczących pomocy publicznej.
2.
W przypadku pomocy udzielanej zgodnie z przepisami rozporządzenia nr 1408/2013 do
wniosku o pomoc dołącza się oświadczenie albo zaświadczenia dotyczące pomocy de minimis oraz informacje niezbędne do udzielenia tej pomocy, o których mowa w art. 37 ust. 2 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach
dotyczących pomocy publicznej .
Art. 28.
1.
Umorzenie wierzytelności Agencji albo rozłożenie na raty lub odroczenie terminu spłaty
wierzytelności Agencji następuje na podstawie umowy.
2.
Umowa, o której mowa w ust. 1, określa w szczególności:
1)
strony umowy;
2)
przedmiot umowy;
3)
termin realizacji umowy;
4)
kwotę wierzytelności;
5)
warunki spłaty pozostałej części wierzytelności Agencji - w przypadku umorzenia tej
wierzytelności w części;
6)
warunki i terminy spłaty wierzytelności Agencji - w przypadku rozłożenia na raty tej
wierzytelności lub odroczenia jej spłaty.
3.
W przypadkach, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1-3 i 5, gdy Prezes Agencji umarza
wierzytelności Agencji bez wniosku dłużnika, umorzenie następuje na podstawie oświadczenia
Prezesa Agencji. Do oświadczenia Prezesa Agencji stosuje się odpowiednio przepis ust.
2.
3a.
W przypadku, o którym mowa w art. 26a ust. 1, umorzenie następuje na podstawie oświadczenia
Prezesa Agencji, chyba że wnioskodawcą jest dłużnik prowadzący działalność w zakresie
podstawowej produkcji produktów rolnych. Oświadczenie ma moc wsteczną na dzień dokonania
wpłaty.
3b.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 3a, zawiera:
1)
imię, nazwisko i adres albo nazwę i adres dłużnika;
2)
oznaczenie wierzytelności;
3)
kwotę wierzytelności;
4)
podpis Prezesa Agencji.
3c.
Umorzenie wierzytelności Agencji dokonane na podstawie oświadczenia, o którym mowa
w ust. 3a, wywołuje takie same skutki jak zwolnienie dłużnika z długu określone w przepisach
Kodeksu cywilnego.
4.
W sprawach nieuregulowanych niniejszą ustawą stosuje się przepisy prawa cywilnego.
Art. 29.
1.
Środki publiczne:
1)
pochodzące z funduszy Unii Europejskiej,
2)
krajowe, przeznaczone na:
a)
współfinansowanie wydatków realizowanych z funduszy Unii Europejskiej,
b)
finansowanie przez Agencję pomocy przyznawanej w drodze decyzji administracyjnej
- podlegają zwrotowi, jeżeli płatność lub pomoc finansowa wypłacone z tych środków
zostały pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości w wyniku naruszenia prawa albo
regulaminu naboru wniosków o przyznanie pomocy finansowej lub w przypadkach określonych
w przepisach odrębnych dotyczących przyznawania lub wypłaty płatności lub pomocy finansowej
lub zwrotu tych środków lub w postanowieniach umów o przyznaniu pomocy finansowej.15)Część wspólna w brzmieniu ustalonym przez art. 135 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa
w odnośniku 2.
1a.
Przepis ust. 1 stosuje się również do podmiotów niebędących stronami postępowania
w sprawie przyznania płatności lub pomocy finansowej, które nienależnie lub nadmiernie
pobrały środki publiczne, o których mowa w ust. 1.
1b.
Jeżeli płatność lub pomoc finansowa, pochodzące ze środków publicznych, o których
mowa w ust. 1, zostały przyznane spółce cywilnej, która została rozwiązana, za zobowiązania
związane ze zwrotem tych środków odpowiadają solidarnie wspólnicy rozwiązanej spółki
cywilnej.
1c16)W brzmieniu ustalonym przez art. 135 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Ustalenie kwoty nienależnie lub nadmiernie pobranych środków publicznych, o których
mowa w ust. 1, następuje w drodze decyzji administracyjnej.
216)W brzmieniu ustalonym przez art. 135 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Właściwym w sprawie ustalenia kwoty nienależnie lub nadmiernie pobranych środków publicznych,
o których mowa w ust. 1, jest:
1)
organ właściwy do rozstrzygnięcia w sprawie przyznania płatności lub pomocy finansowej
z tych środków publicznych przyznawanej w drodze decyzji administracyjnej;
2)
w przypadku pomocy finansowej ze środków publicznych przyznawanej na podstawie umowy:
a)
kierownik jednostki organizacyjnej Agencji wyznaczonej do rozpoznania sprawy,
b)
Prezes Agencji - w przypadku gdy do rozpoznania sprawy nie została wyznaczona jednostka
organizacyjna Agencji,
c)
organ podmiotu wykonującego zadania delegowane - w przypadku pomocy finansowej przyznanej
przez taki podmiot.
317)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 135 pkt 4 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
O ustaleniu kwoty nienależnie lub nadmiernie pobranych środków publicznych organ,
o którym mowa w ust. 2 pkt 1, może rozstrzygnąć również w decyzji w sprawie przyznania
płatności lub pomocy finansowej ze środków publicznych, o których mowa w ust. 1.
4.
Jeżeli kwota nienależnie lub nadmiernie pobranych środków publicznych, która została
ustalona w decyzji, o której mowa w ust. 3, nie jest wyższa od kwoty stanowiącej równowartość
100 euro przeliczonej na złote według kursu euro ustalonego dla danego funduszu Unii
Europejskiej zgodnie z odrębnymi przepisami, kwota przyznanych płatności lub pomocy
finansowej ze środków publicznych, o których mowa w ust. 1, jest wypłacana w wysokości
pomniejszonej o ustaloną kwotę nienależnie lub nadmiernie pobraną; przepisu ust. 10
nie stosuje się.
518)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 135 pkt 4 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 28a ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem
środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 i art. 44 ust. 3 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich
z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 .
6.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, odwołanie od decyzji nie wstrzymuje jej wykonania.
7.
Do należności, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa:
1)
z wyjątkiem przepisów:
a)
dotyczących umarzania należności, odraczania płatności, rozkładania płatności na raty
oraz zaokrąglania należności, z tym że termin, o którym mowa w art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, wynosi 60 dni,
b)
art. 78 i art. 78a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa;
2)
przy czym bieg terminu przedawnienia tych należności ulega przerwaniu także wskutek
doręczenia dłużnikowi upomnienia, o którym mowa w art. 15 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w dniu doręczenia tego upomnienia; w takim przypadku bieg terminu przedawnienia
biegnie na nowo od dnia następującego po dniu, w którym doręczono upomnienie.
8.
Uprawnienia organu podatkowego określone w ustawie, o której mowa w ust. 7, przysługują
organowi, o którym mowa w ust. 2.
9.
Załatwienie sprawy, o której mowa w ust. 1, powinno nastąpić w terminie 3 miesięcy.
10.
Do egzekucji należności z tytułu nienależnie lub nadmiernie pobranych środków finansowych,
o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,
z tym że uprawnienia wierzyciela określone w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji przysługują:
1)
Prezesowi Agencji - w przypadku gdy jest on właściwy do rozstrzygania w sprawach o
przyznanie płatności lub pomocy finansowej ze środków publicznych, o których mowa
w ust. 1;
2)
dyrektorowi oddziału regionalnego:
a)
w przypadku gdy jest on właściwy do rozstrzygania w sprawach o przyznanie płatności
lub pomocy finansowej ze środków publicznych, o których mowa w ust. 1,
b)
jako organowi wyższego stopnia - w przypadku gdy organem właściwym do rozstrzygania
w sprawach o przyznanie płatności lub pomocy finansowej ze środków publicznych, o
których mowa w ust. 1, jest kierownik biura powiatowego.
Art. 30.
Art. 31.
120)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 135 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Należności ustalane w drodze decyzji administracyjnej z tytułu nienależnie lub nadmiernie
pobranych środków publicznych pochodzących z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji
(EFRG) lub Europejskiego Funduszu Rolniczego Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz
krajowych środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie wydatków realizowanych
z tych funduszy, a także wierzytelności wynikające z umów z tytułu płatności określonych
w odrębnych przepisach realizowanych przez Agencję ze środków publicznych pochodzących
z EFRG lub EFRROW oraz krajowych środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie
wydatków realizowanych z tych funduszy, z wyłączeniem należności, o których mowa w
art. 29 ust. 4, podlegają potrąceniu z bezspornej i wymagalnej wierzytelności lub
należności dłużnika z tytułu realizowanych przez Agencję płatności w ramach tych funduszy
oraz krajowych środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie wydatków realizowanych
z tych funduszy.
220)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 135 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Należności ustalane w drodze decyzji administracyjnej z tytułu nienależnie lub nadmiernie
pobranych środków publicznych pochodzących z funduszy Unii Europejskiej innych niż
określone w ust. 1 oraz krajowych środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie
wydatków realizowanych z tych funduszy, a także wierzytelności wynikające z umów z
tytułu płatności określonych w odrębnych przepisach realizowanych przez Agencję ze
środków publicznych pochodzących z funduszy Unii Europejskiej innych niż określone
w ust. 1 oraz krajowych środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie wydatków
realizowanych z tych funduszy, z wyłączeniem należności, o których mowa w art. 29
ust. 4, podlegają potrąceniu z bezspornej i wymagalnej wierzytelności lub należności
dłużnika z tytułu realizowanych przez Agencję płatności w ramach poszczególnych funduszy
Unii Europejskiej innych niż określone w ust. 1 oraz krajowych środków publicznych
przeznaczonych na współfinansowanie wydatków realizowanych z tych funduszy.
2a20)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 135 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Należności ustalane w drodze decyzji administracyjnej z tytułu nienależnie lub nadmiernie
pobranych środków publicznych pochodzących z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji
Rolnej (EFOGR) lub z Instrumentu Finansowego Wspierania Rybołówstwa (FIFG) oraz krajowych
środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie wydatków realizowanych z tych
funduszy, a także wierzytelności wynikające z umów z tytułu płatności określonych
w odrębnych przepisach realizowanych przez Agencję ze środków publicznych pochodzących
z EFOGR lub FIFG oraz krajowych środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie
wydatków realizowanych z tych funduszy, z wyłączeniem należności, o których mowa w
art. 29 ust. 4, podlegają potrąceniu z bezspornej i wymagalnej wierzytelności lub
należności dłużnika z tytułu realizowanych przez Agencję płatności z krajowych środków
publicznych przeznaczonych na współfinansowanie wydatków realizowanych z EFRG lub
EFRROW, Europejskiego Funduszu Rybackiego lub Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego.
3.
Potrącenia dokonuje się przez oświadczenie Agencji złożone dłużnikowi w formie pisemnej,
jeżeli dłużnik, na warunkach określonych w decyzji lub umowie, o których mowa w ust.
1 i 2, nie zwrócił na rachunek bankowy Agencji nienależnie lub nadmiernie pobranych
środków. Oświadczenie ma moc wsteczną od dnia, w którym potrącenie stało się możliwe.
4.
Do kwot podlegających odliczeniu na podstawie przepisów rozporządzenia Komisji (WE) nr 1122/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. ustanawiającego
szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 odnośnie do zasady
wzajemnej zgodności, modulacji oraz zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli
w ramach systemów wsparcia bezpośredniego przewidzianych w wymienionym rozporządzeniu
oraz wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do zasady wzajemnej
zgodności w ramach systemu wsparcia ustanowionego dla sektora wina oraz przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 65/2011 z dnia 27 stycznia 2011 r. ustanawiającego
szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w odniesieniu do
wprowadzenia procedur kontroli oraz do zasady wzajemnej zgodności w zakresie środków
wsparcia rozwoju obszarów wiejskich , przepisy ust. 1 i 3 stosuje się odpowiednio.
5.
Koszty powstałe w wyniku dochodzenia należności i wierzytelności, w tym koszty postępowania
administracyjnego, koszty postępowania sądowego i koszty egzekucyjne, podlegają potrąceniu
z bezspornej i wymagalnej wierzytelności lub należności dłużnika finansowanej z części
krajowej z tytułu realizowanych przez Agencję płatności w ramach poszczególnych funduszy
Unii Europejskiej oraz krajowych środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie
wydatków realizowanych w ramach tych funduszy. Do potrącenia kosztów powstałych w
wyniku dochodzenia należności i wierzytelności stosuje się odpowiednio przepis ust.
3.
Art. 32.
Należności ustalane w drodze decyzji administracyjnej lub wierzytelności wynikające
z umów z tytułów płatności określonych w odrębnych przepisach, realizowanych przez
Agencję ze środków publicznych pochodzących z funduszy Unii Europejskiej oraz krajowych
środków publicznych przeznaczonych na ich współfinansowanie, nie podlegają zajęciu
na podstawie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego oraz przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Art. 33.
1.
Agencja może dokonywać sprzedaży wymagalnych wierzytelności Agencji w przypadku trwałej
utraty przez dłużników Agencji zdolności do spłaty zadłużenia.
2.
Wierzytelności Agencji są sprzedawane:
1)
w drodze przetargu;
2)
na podstawie oferty ogłoszonej publicznie;
3)
w wyniku rokowań podjętych na podstawie publicznego zaproszenia.
3.
Przy sprzedaży wierzytelności Agencji stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego o zmianie wierzyciela z następującymi wyjątkami:
1)
nie jest wymagana zgoda dłużnika;
2)
sprzedaż nie może być dokonana na rzecz dłużnika, jego zstępnych i wstępnych, podmiotu
będącego w stosunku do dłużnika podmiotem dominującym lub zależnym w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów
finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych .
4.
Przy sprzedaży wierzytelności Agencji nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe o przestrzeganiu tajemnicy bankowej w zakresie wierzytelności oferowanych do sprzedaży.
5.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb sprzedaży wierzytelności
Agencji, mając na względzie prawidłowe gospodarowanie środkami finansowymi.
Art. 34-38.
(pominięte)
Art. 39.
1.
Agencja prowadzi sprawy przejęte od Funduszu Restrukturyzacji i Oddłużenia Rolnictwa
w zakresie zobowiązań i wierzytelności finansowych tego Funduszu.
2.
Agencja prowadzi sprawy w zakresie zobowiązań i wierzytelności z tytułu zwrotnej pomocy
budżetowej udzielonej przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi na restrukturyzację
i modernizację rolnictwa oraz jego otoczenia przed utworzeniem Funduszu Restrukturyzacji
i Oddłużenia Rolnictwa.
Art. 39a.
1.
Wierzytelności, o których mowa w art. 39, podlegają umorzeniu na wniosek:
1)
osoby, która była stroną umowy o kredyt udzielony ze środków Funduszu Restrukturyzacji
i Oddłużenia Rolnictwa, umowy o spłatę zrestrukturyzowanego długu, umowy o kredyt
udzielony ze środków budżetowych lub umowy o kredyt z gwarancją Ministerstwa Rolnictwa
i Gospodarki Żywnościowej, albo
2)
następcy prawnego osoby, o której mowa w pkt 1
- jeżeli na dzień złożenia wniosku mają ustalone prawo do emerytury lub renty z tytułu
niezdolności do pracy na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników lub
prawo do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych oraz nie posiadają innej nieruchomości niż ta, którą zamieszkują.
2.
Jeżeli warunki, o których mowa w ust. 1, nie są spełnione, wierzytelności, o których
mowa w art. 39, podlegają umorzeniu na wniosek osoby, która była stroną umowy o kredyt
udzielony ze środków Funduszu Restrukturyzacji i Oddłużenia Rolnictwa, umowy o spłatę
zrestrukturyzowanego długu, umowy o kredyt udzielony ze środków budżetowych lub umowy
o kredyt z gwarancją Ministerstwa Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, albo jej następcy
prawnego, jeżeli wyłączną wierzytelnością jest wierzytelność z tytułu odsetek.
3.
Jeżeli wnioskodawcą jest dłużnik prowadzący działalność w zakresie podstawowej produkcji
produktów rolnych, pomoc, o której mowa w ust. 2, stanowi pomoc de minimis w rolnictwie i może być udzielona tylko raz zgodnie z przepisami rozporządzenia nr
1408/2013 oraz przepisami o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.
4.
Przepis ust. 1 stosuje się również do należnych Agencji kosztów dochodzenia, ustalenia,
zabezpieczenia i egzekucji wierzytelności, o których mowa w art. 39, z tym że należne
Agencji koszty procesu i koszty egzekucji orzeczone po umorzeniu tych wierzytelności
ulegają umorzeniu.
5.
Wnioski, o których mowa w ust. 1 i 2, zawierają:
1)
imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres dłużnika;
2)
oznaczenie wierzytelności;
3)
kwotę wierzytelności;
4)
uzasadnienie wniosku;
5)
podpis dłużnika.
6.
Do wniosków, o których mowa w ust. 1 i 2, dołącza się:
1)
dokumenty potwierdzające ustalenie prawa do emerytury lub renty z tytułu niezdolności
do pracy na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników lub prawa do emerytury
lub renty z tytułu niezdolności do pracy z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych;
2)
oświadczenie albo zaświadczenia dotyczące pomocy de minimis oraz informacje niezbędne do udzielenia tej pomocy, o których mowa w art. 37 ust. 2 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach
dotyczących pomocy publicznej - w przypadku pomocy udzielanej zgodnie z przepisami rozporządzenia nr 1408/2013.
7.
Umorzenie wierzytelności, o których mowa w art. 39, następuje na podstawie złożonego
na piśmie oświadczenia Prezesa Agencji.
8.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 7, zawiera:
1)
imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres dłużnika;
2)
oznaczenie wierzytelności;
3)
kwotę wierzytelności;
4)
podpis Prezesa Agencji.
9.
Umorzenie wierzytelności, o których mowa w art. 39, wywołuje takie same skutki jak
zwolnienie dłużnika z długu określone w przepisach Kodeksu cywilnego.
Art. 40.
1.
Akcje w spółkach akcyjnych i udziały w spółkach z ograniczoną odpowiedzialnością,
objęte przez Agencję na podstawie dotychczasowych przepisów, w ramach zaakceptowanego
przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi programu budowy rolniczych rynków hurtowych
i giełd rolnych, Agencja zbywa w pierwszej kolejności producentom rolnym, grupom producentów
rolnych oraz związkom producentów rolnych. Przepisu art. 239 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych 22)Utraciła moc z dniem 1 stycznia 2010 r. na podstawie art. 85 ustawy z dnia 27 sierpnia
2009 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz. U. poz. 1241),
która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2010 r. nie stosuje się.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób zbycia akcji w
spółkach akcyjnych lub udziałów w spółkach z ograniczoną odpowiedzialnością rolniczych
rynków hurtowych lub giełd rolnych, mając na względzie realizację celów programu budowy
rolniczych rynków hurtowych i giełd rolnych oraz zapewnienie wpływu producentów rolnych,
grup producentów rolnych oraz związków producentów rolnych na funkcjonowanie tych
rynków i giełd.
Art. 41.
Sprawy dotyczące udzielania pomocy, wszczęte na podstawie dotychczasowych przepisów
i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy, są rozpatrywane zgodnie z przepisami
ustawy.
Art. 42.
Do stosunków prawnych powstałych na podstawie umów zawartych przed dniem wejścia w
życie ustawy, w tym w ramach Specjalnego Programu Akcesyjnego na Rzecz Rozwoju Rolnictwa
i Obszarów Wiejskich, stosuje się przepisy dotychczasowe, z wyłączeniem spraw dotyczących
umarzania, w całości lub w części, rozkładania na raty lub odraczania terminu spłat
wierzytelności Agencji przypadających jej w związku z wykonywaniem przez nią zadań
finansowanych wyłącznie z krajowych środków publicznych.
Art. 43.
1.
W sprawach dotyczących ustalenia nienależnie lub nadmiernie pobranych środków publicznych,
które zostały przekazane przez Agencję na podstawie umowy w związku z realizacją Specjalnego
Programu Akcesyjnego na Rzecz Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich:
1)
pochodzących z funduszy Unii Europejskiej,
2)
krajowych, przeznaczonych na współfinansowanie wydatków realizowanych z funduszy Unii
Europejskiej
- stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego.
2.
Do egzekucji wierzytelności pochodzących ze Specjalnego Programu Akcesyjnego na Rzecz
Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego.
Art. 44.
Stosunki pracy zastępców Prezesa Agencji, zastępców dyrektorów oddziałów regionalnych
i zastępców kierowników biur powiatowych, nawiązane na mocy dotychczasowych przepisów,
stają się stosunkami pracy na podstawie powołania z dniem wejścia w życie ustawy.
Art. 45.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 3 ust. 5, art. 3a ust. 5 pkt 2, art.
4 ust. 2, art. 7 ust. 7 i art. 10b ust. 6 ustawy wymienionej w art. 47 zachowują moc
do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 2,
art. 4 ust. 6, art. 7 ust. 2, art. 21 ust. 9 i art. 33 ust. 5 ustawy, nie dłużej jednak
niż przez 12 miesięcy od dnia jej wejścia w życie.
Art. 46.
Ilekroć w przepisach jest przywołana ustawa, o której mowa w art. 47, należy przez
to rozumieć niniejszą ustawę.
Art. 47.
Traci moc ustawa z dnia 29 grudnia 1993 r. o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa .
Art. 48.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia24)Ustawa została ogłoszona w dniu 9 czerwca 2008 r..
1)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 66 ustawy z dnia 9 marca 2023 r. o rejestracji i
ochronie nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych oraz gwarantowanych tradycyjnych
specjalności produktów rolnych i środków spożywczych, win lub napojów spirytusowych
oraz o produktach tradycyjnych (Dz. U. poz. 588), która weszła w życie z dniem 28
kwietnia 2023 r.
2)
Dodany przez art. 135 pkt 1 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym
dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (Dz. U. poz. 412), która weszła w życie
z dniem 15 marca 2023 r.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 974, 1137, 1301, 1488, 1561, 2180 i 2707 oraz z 2023 r. poz. 535 i 556.
4)
W brzmieniu ustalonym przez art. 60 ustawy z dnia 4 listopada 2022 r. o systemie identyfikacji
i rejestracji zwierząt (Dz. U. poz. 2727), która weszła w życie z dniem 6 stycznia
2023 r.
5)
Przez art. 135 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
6)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 27 z 03.02.2015,
str. 7 oraz Dz. Urz. UE L 5 z 10.01.2017, str. 11.
7)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 86 z 01.04.2010,
str. 15, Dz. Urz. UE L 310 z 26.11.2010, str. 1, Dz. Urz. UE L 49 z 24.02.2011, str.
16, Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str. 74 i Dz. Urz. UE L 255 z 28.08.2014, str.
18.
8)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 2707 oraz z 2023 r. poz. 180, 326, 511, 556 i 614.
9)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 1301, 1692, 1967, 2127, 2180, 2600 i 2687 oraz z 2023 r. poz. 556, 614 i 852.
10)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013,
str. 865, Dz. Urz. UE L 189 z 27.06.2014, str. 261, Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016,
str. 20, Dz. Urz. UE L 135 z 24.05.2016, str. 1, Dz. Urz. UE L 193 z 19.07.2016, str.
17 i Dz. Urz. UE L 202 z 28.07.2016, str. 5.
11)
W brzmieniu ustalonym przez art. 135 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
12)
Wejdzie w życie z dniem 1 czerwca 2023 r.
13)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 1692, 1725, 1747, 1768, 1964 i 2414 oraz z 2023 r. poz. 412, 497, 658 i 803.
14)
Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 51 z 22.02.2019,
str. 1.
15)
Część wspólna w brzmieniu ustalonym przez art. 135 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa
w odnośniku 2.
16)
W brzmieniu ustalonym przez art. 135 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
17)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 135 pkt 4 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
18)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 135 pkt 4 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
19)
Przez art. 135 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
20)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 135 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
21)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. poz. 1420, z 2006 r.
poz. 319, 708, 1217, 1218, 1381 i 1832, z 2007 r. poz. 560, 587, 791 i 984, z 2008 r.
poz. 1112, 1317, 1370 i 1505 oraz z 2009 r. poz. 100, 504, 619 i 666.
22)
Utraciła moc z dniem 1 stycznia 2010 r. na podstawie art. 85 ustawy z dnia 27 sierpnia
2009 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz. U. poz. 1241),
która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.
23)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r.
poz. 1110, 1259, 1362 i 1539, z 2006 r. poz. 638, 1040, 1217, 1381, 1541 i 1832 oraz
z 2007 r. poz. 217.
24)
Ustawa została ogłoszona w dniu 9 czerwca 2008 r.