Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 11 maja 2023 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o grupach producentów rolnych i ich
związkach oraz o zmianie innych ustaw
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 15 września 2000 r. o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz
o zmianie innych ustaw , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych ustawą z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej
na lata 2023-2027 oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 8 maja 2023 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje
art. 154-156 i art. 169 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla
Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 , które stanowią:
„
Art. 154.
Do postępowań w sprawach określonych w art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej w art.
122, wszczętych i niezakończonych ostateczną decyzją przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 122 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
Art. 155.
Do działalności grup producentów rolnych wpisanych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy do rejestru grup producentów rolnych na podstawie ustawy zmienianej w art.
122 stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 122 w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 156.
1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 6 ustawy zmienianej w art.
122 zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 6 ustawy zmienianej w art. 122, jednak nie dłużej niż przez 24 miesiące
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 8 ust. 9 ustawy zmienianej
w art. 122 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 8 ust. 9 ustawy zmienianej w art. 122 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jednak nie dłużej niż przez 24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
”
„
Art. 169.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 15 marca 2023 r., z wyjątkiem:
1)
art. 145, który wchodzi w życie po upływie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 135 pkt 3 w zakresie art. 10c ust. 12, który wchodzi w życie z dniem 1 czerwca
2023 r.;
3)
art. 122 pkt 6 lit. b, art. 127 pkt 2, art. 129 pkt 1 i 5, art. 130 pkt 1 oraz art.
142, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.;
4)
art. 56 ust. 8 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 15 września 2000 r. o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz o zmianie innych ustaw
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa zasady organizowania się producentów rolnych w grupy producentów rolnych
i ich związki.
Art. 21)W brzmieniu ustalonym przez art. 122 pkt 1 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (Dz. U. poz. 412), która weszła w życie z dniem 15 marca 2023 r..
1.
Osoby fizyczne, jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej oraz osoby
prawne, które w ramach działalności rolniczej prowadzą gospodarstwo rolne w rozumieniu
przepisów o podatku rolnym lub dział specjalny produkcji rolnej, mogą organizować
się w grupy producentów rolnych do realizacji co najmniej jednego celu spośród następujących
celów:
1)
dostosowanie produktów rolnych i procesu produkcyjnego do wymogów rynkowych;
2)
wspólne wprowadzanie towarów do obrotu, w tym przygotowanie do sprzedaży, centralizacja
sprzedaży i dostawy do odbiorców hurtowych;
3)
optymalizacja kosztów produkcji oraz stabilizowanie cen producentów.
2.
Uznaje się, że podmioty wymienione w ust. 1 prowadzą działalność rolniczą, jeżeli
prowadzą działalność określoną w art. 21 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej
Polityki Rolnej na lata 2023-2027 .
3.
Grupy producentów rolnych mogą także realizować inne cele, w szczególności takie jak:
1)
ustanowienie wspólnych zasad dotyczących informacji o produkcji ze szczególnym uwzględnieniem
zbiorów i dostępności produktów rolnych;
2)
rozwijanie umiejętności biznesowych i marketingowych;
3)
organizowanie i ułatwianie wprowadzania innowacji;
4)
prowadzenie procesu produkcyjnego z uwzględnieniem zasad ochrony środowiska naturalnego.
Art. 2a.
1.
Do postępowań w sprawach indywidualnych rozstrzyganych w drodze decyzji stosuje się
przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego , o ile przepisy niniejszej ustawy nie stanowią inaczej.
2.
Jeżeli przepisy ustawy przewidują złożenie wniosku do Prezesa Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej „Agencją”, albo do dyrektora oddziału regionalnego
Agencji, wniosek ten składa się na piśmie.
3.
Jeżeli przepisy ustawy przewidują złożenie na piśmie sprawozdania lub informacji do
Prezesa Agencji albo do dyrektora oddziału regionalnego Agencji w sprawach, do których
nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, odpowiednio sprawozdanie to lub informacja ta spełnia wymagania dla pisma kierowanego
do organów administracji publicznej określone w przepisach ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Rozdział 2
Zasady organizowania i działania grup
Art. 3.
1.
Grupa producentów rolnych, zwana dalej „grupą”, prowadzi działalność jako przedsiębiorca
mający osobowość prawną, pod warunkiem że:
12)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 122 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
została utworzona przez producentów jednego produktu rolnego, zwanego dalej „produktem”,
lub grupy produktów do realizacji co najmniej jednego celu spośród celów, o których
mowa w art. 2 ust. 1;
2)
działa na podstawie statutu lub umowy, zwanych dalej „aktem założycielskim”, spełniających
wymagania określone w art. 4;
3)
żaden z członków, udziałowców lub akcjonariuszy, zwanych dalej „członkami grupy”,
nie może mieć więcej niż 20% głosów na walnym zgromadzeniu, zgromadzeniu wspólników
lub walnym zebraniu członków, także pośrednio:
a)
przez dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów:
-
-na walnym zgromadzeniu, zgromadzeniu wspólników albo walnym zebraniu członków, także jako zastawnik albo użytkownik, bądź w zarządzie innej osoby prawnej będącej członkiem grupy, także na podstawie porozumień z innymi osobami, lub
-
-w spółce osobowej będącej członkiem grupy, także na podstawie porozumień z innymi osobami,
b)
gdy członkowie zarządu osoby prawnej będącej członkiem grupy stanowią więcej niż połowę
członków zarządu innej osoby prawnej będącej członkiem grupy;
4)
coroczne przychody ze sprzedaży produktów lub grup produktów wytworzonych w gospodarstwach
lub działach specjalnych produkcji rolnej członków grupy stanowią więcej niż połowę
przychodów grupy ze sprzedaży produktów lub grup produktów, ze względu na które grupa
została utworzona;
5)
określi obowiązujące członków grupy zasady produkcji, w tym dotyczące jakości i ilości
produktów lub grup produktów oraz sposoby przygotowania produktów do sprzedaży;
6)
każdy z członków grupy w każdym roku działalności grupy produkuje oraz sprzedaje do
grupy co najmniej 70% wyprodukowanych przez siebie produktów lub grup produktów, ze
względu na które grupa została utworzona;
7)
każdy z członków grupy przynależy tylko do jednej grupy w zakresie danego produktu
lub grupy produktów, ze względu na które grupa została utworzona;
8)
żaden z członków grupy nie przynależy do organizacji producentów, o której mowa w
przepisach ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o organizacji niektórych rynków rolnych , zwanej dalej „ustawą o rynkach rolnych”, albo ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych , zwanej dalej „ustawą o rynku mleka”, utworzonej w zakresie tego samego produktu
lub grupy produktów, ze względu na które grupa została utworzona.
2.
(uchylony)
Art. 3a.
Spółdzielnia może również prowadzić działalność jako grupa, jeżeli:
13)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 122 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wszyscy wchodzący w jej skład producenci jednego produktu lub grupy produktów spełniają
wymagania określone w art. 2 ust. 1 i 2;
24)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 122 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
jej przedmiot działalności jest zgodny z co najmniej jednym celem spośród celów, o
których mowa w art. 2 ust. 1;
3)
działa na podstawie aktu założycielskiego, który w stosunku do członków grupy wskazanych
w pkt 1 spełnia wymagania określone w art. 4;
4)
jej coroczne przychody ze sprzedaży produktów lub grup produktów wytworzonych w gospodarstwach
lub działach specjalnych produkcji rolnej członków grupy wskazanych w pkt 1 stanowią
więcej niż połowę przychodów spółdzielni ze sprzedaży tych produktów lub grup tych
produktów;
5)
określi, obowiązujące członków grupy wskazanych w pkt 1, zasady produkcji produktów
lub grup produktów, w tym dotyczące ich jakości i ilości, oraz sposoby przygotowania
ich do sprzedaży;
6)
każdy z członków grupy wskazanych w pkt 1 w każdym roku działalności grupy produkuje
oraz sprzedaje do grupy co najmniej 70% wyprodukowanych przez siebie produktów lub
grup produktów, ze względu na które grupa została utworzona;
7)
każdy z członków grupy wskazanych w pkt 1 przynależy tylko do jednej grupy w zakresie
danego produktu lub grupy produktów, ze względu na które grupa została utworzona;
8)
żaden z członków grupy wskazanych w pkt 1 nie przynależy do organizacji producentów,
o której mowa w przepisach ustawy o rynkach rolnych albo ustawy o rynku mleka, utworzonej
w zakresie tego samego produktu lub grupy produktów, ze względu na które grupa została
utworzona.
Art. 3aa.
W przypadku gdy w danym roku działalności grupy nie każdy członek tej grupy jest w
stanie spełnić warunek, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 6, a w przypadku grupy będącej
spółdzielnią - nie każdy z członków grupy wskazanych w art. 3a pkt 1 jest w stanie
spełnić warunek, o którym mowa w art. 3a pkt 6, uznaje się, że warunek ten jest spełniony,
jeżeli w tym roku działalności grupy co najmniej 90% członków tej grupy, a w przypadku
grupy będącej spółdzielnią - 90% członków grupy wskazanych w art. 3a pkt 1 wyprodukowało
oraz sprzedało do grupy co najmniej 70% wyprodukowanych przez siebie produktów lub
grup produktów, ze względu na które grupa została utworzona.
Art. 3b5)W brzmieniu ustalonym przez art. 122 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Warunku, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 6 oraz art. 3a pkt 6, nie stosuje się w
przypadku, gdy brak produkcji jest spowodowany działaniem siły wyższej lub wystąpieniem
nadzwyczajnych okoliczności, o których mowa w art. 3 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 z dnia
2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią
i monitorowania jej oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 6)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 29 z 10.02.2022,
str. 45 oraz Dz. Urz. UE L 216 z 19.08.2022, str. 1..
Art. 4.
1.
Akt założycielski grupy oprócz wymagań określonych w odrębnych przepisach powinien
zawierać w szczególności:
1)
zasady przyjmowania do grupy nowych członków oraz występowania członków z grupy, przy
czym minimalny okres członkostwa, który liczy się od dnia wydania decyzji, o której
mowa w art. 7, nie może być krótszy niż trzy lata działalności grupy, a informacja
o zamiarze wystąpienia z grupy powinna być złożona na piśmie co najmniej na 12 miesięcy
przed końcem danego roku działalności grupy;
2)
zasady zbywania akcji lub udziałów w spółce akcyjnej lub spółce z ograniczoną odpowiedzialnością;
3)
(uchylony)
4)
(uchylony)
5)
zasady dostarczania przez członków grupy informacji dotyczących wielkości sprzedaży
i cen uzyskiwanych za produkty, z uwagi na które grupa została powołana, a są sprzedawane
poza grupą;
6)
zasady tworzenia i wykorzystania funduszu specjalnego, o którym mowa w art. 5, jeżeli
będzie on utworzony;
7)
sankcje wobec członka grupy, który:
a)
nie wypełnia nałożonych na niego obowiązków,
b7)W brzmieniu ustalonym przez art. 122 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
nie spełnia warunków określonych w art. 2 ust. 1 i 2 oraz art. 3 albo art. 2 ust.
1 i 2 oraz art. 3a;
88)W brzmieniu ustalonym przez art. 122 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wskazanie celu albo celów realizowanych przez grupę.
1a.
Obowiązek złożenia na piśmie informacji o zamiarze wystąpienia z grupy co najmniej
na 12 miesięcy przed końcem danego roku działalności grupy nie dotyczy członków grupy,
którzy otrzymali postanowienie o spełnieniu warunków określonych w przepisach w sprawie
szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na uzyskiwanie rent strukturalnych
objętej planem rozwoju obszarów wiejskich.
2.
W akcie założycielskim mogą być również zawarte postanowienia dotyczące w szczególności:
1)
zaopatrzenia członków grupy w środki produkcji;
2)
zasad wspólnego użytkowania sprzętu rolniczego;
3)
promocji produktów lub grupy produktów wprowadzanych do obrotu;
4)
przechowywania, konfekcjonowania i standaryzacji produktów lub grupy produktów.
Art. 5.
1.
Grupa producentów może tworzyć fundusz specjalny. Wysokość oraz zasady zwrotu funduszu
specjalnego określa akt założycielski.
2.
Fundusz specjalny jest przeznaczony na wypłacanie członkom grupy zaliczek za dostarczone
produkty lub grupy produktów oraz na inne cele określone w akcie założycielskim.
Art. 6.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych, po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady Izb
Rolniczych oraz organizacji rolniczych o zasięgu krajowym, określi, w drodze rozporządzenia,
wykaz produktów i grup produktów, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 oraz art. 3a
pkt 1, minimalną roczną wielkość produkcji towarowej wyprodukowanej przez wszystkich
członków grupy i sprzedanej do grupy oraz minimalną liczbę członków grupy, biorąc
pod uwagę zróżnicowanie regionalne, koncentrację podaży oraz sytuację na rynku produktów
rolnych, a także aktualny stan zorganizowania się producentów w grupy.
Rozdział 3
Rejestracja grup i związków
Art. 7.
1.
Dyrektor oddziału regionalnego Agencji właściwy ze względu na siedzibę grupy wydaje
decyzję o:
1)
uznaniu grupy, jeżeli spełnia ona warunki określone w art. 3 albo art. 3a oraz w przepisach
wydanych na podstawie art. 6, oraz zatwierdzeniu planu biznesowego, o którym mowa
w art. 8 ust. 3 pkt 3 albo art. 8 ust. 4 pkt 3, jeżeli są spełnione wymagania określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 8 ust. 9, i dokonuje wpisu grupy do rejestru
grup;
2)
zatwierdzeniu zmian do planu biznesowego, o którym mowa w art. 8 ust. 3 pkt 3 albo
art. 8 ust. 4 pkt 3, jeżeli są spełnione wymagania określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 8 ust. 9.
2.
(uchylony)
3.
(uchylony)
4.
Decyzję, o której mowa w ust. 1 pkt 1, wydaje się w terminie 90 dni od dnia złożenia
wniosku o jej wydanie.
Art. 8.
1.
Wniosek o wydanie decyzji administracyjnej dla grupy, o której mowa w art. 3, zawiera:
1)
nazwę i siedzibę grupy;
2)
dane osobowe osób upoważnionych do reprezentowania grupy zgodnie z jej aktem założycielskim;
3)
oznaczenie produktu lub grupy produktów;
4)
listę członków grupy;
5)
numer grupy w Krajowym Rejestrze Sądowym;
69)Dodany przez art. 122 pkt 6 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
numer nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.
2.
Wniosek o wydanie decyzji administracyjnej dla grupy, o której mowa w art. 3a, zawiera:
1)
dane, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 5;
2)
listę członków grupy, o których mowa w art. 3a pkt 1.
3.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się:
1)
(uchylony)
2)
akt założycielski grupy;
3)
plan biznesowy grupy sporządzony na co najmniej 5 lat na formularzu opracowanym przez
Agencję i udostępnionym na stronie internetowej Agencji, a w przypadku gdy ten wniosek
został złożony w postaci papierowej, plan biznesowy przesyła się również w postaci
elektronicznej za pomocą środków komunikacji elektronicznej albo dołącza się na informatycznym
nośniku danych;
4)
oświadczenia członków grupy:
a)
o prowadzeniu, w dniu składania wniosku, gospodarstwa rolnego lub działu specjalnego
produkcji rolnej w zakresie produkcji produktów lub grup produktów, ze względu na
które grupa została utworzona,
b)
o nieprzynależności do innej grupy utworzonej ze względu na ten sam produkt lub grupę
produktów,
c)
o nieprzynależności do organizacji producentów, o której mowa w przepisach ustawy
о rynkach rolnych albo ustawy o rynku mleka, utworzonej w zakresie tego samego produktu
lub grupy produktów,
d)
zawierające zobowiązanie do dostarczania do grupy, w każdym roku jej działalności,
co najmniej 70% wyprodukowanych przez nich produktów lub grup produktów, ze względu
na które grupa została utworzona;
5)
oświadczenie zawierające zobowiązanie osób upoważnionych do reprezentowania grupy,
że coroczne przychody grupy ze sprzedaży produktów lub grup produktów wytworzonych
w gospodarstwach lub działach specjalnych produkcji rolnej członków grupy będą stanowić
więcej niż połowę przychodów grupy ze sprzedaży produktów lub grup produktów, ze względu
na które grupa została utworzona.
4.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się:
1)
(uchylony)
2)
akt założycielski grupy;
3)
plan biznesowy grupy sporządzony na co najmniej 5 lat na formularzu opracowanym przez
Agencję i udostępnionym na stronie internetowej Agencji, a w przypadku gdy ten wniosek
został złożony w postaci papierowej, plan biznesowy przesyła się również w postaci
elektronicznej za pomocą środków komunikacji elektronicznej albo dołącza się na informatycznym
nośniku danych;
4)
oświadczenia członków grupy wskazanych w art. 3a pkt 1:
a)
o prowadzeniu, w dniu składania wniosku, gospodarstwa rolnego lub działu specjalnego
produkcji rolnej w zakresie produkcji produktów lub grup produktów, ze względu na
które grupa została utworzona,
b)
o nieprzynależności do innej grupy utworzonej ze względu na ten sam produkt lub grupę
produktów,
c)
o nieprzynależności do organizacji producentów, o której mowa w przepisach ustawy
о rynkach rolnych albo ustawy o rynku mleka, utworzonej w zakresie tego samego produktu
lub grupy produktów,
d)
zawierające zobowiązanie do dostarczania do grupy, w każdym roku jej działalności,
co najmniej 70% wyprodukowanych przez nich produktów lub grup produktów, ze względu
na które grupa została utworzona;
5)
oświadczenie zawierające zobowiązanie osób upoważnionych do składania oświadczeń woli
w imieniu spółdzielni, że coroczne przychody spółdzielni ze sprzedaży produktów lub
grup produktów wytworzonych w gospodarstwach lub działach specjalnych produkcji rolnej
członków grupy wskazanych w art. 3a pkt 1 będą stanowić więcej niż połowę przychodów
spółdzielni ze sprzedaży produktów lub grup produktów, ze względu na które grupa została
utworzona.
4a.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 3 pkt 4 lit. a-c oraz ust. 4 pkt 4 lit. a-c, składa
się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający
oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem
świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula
ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
5.
Wniosek o wydanie decyzji, o której mowa w art. 7 ust. 1 pkt 2, składa się w terminie
do 60 dni przed zakończeniem danego roku działalności grupy, którego dotyczy zmiana.
5a.
W przypadku dokonania zmiany w składzie członkowskim grupy wniosek o wydanie decyzji,
o której mowa w art. 7 ust. 1 pkt 2, składa się do zakończenia danego roku działalności
grupy, którego dotyczy zmiana.
6.
Wniosek, o którym mowa w ust. 5, zawiera nazwę, siedzibę i adres grupy oraz określenie
zmian proponowanych w planie biznesowym wraz z ich uzasadnieniem.
7.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 5, dołącza się:
1)
dokumenty potwierdzające aktualny stan realizacji planu biznesowego albo ich kopie
potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną do reprezentowania grupy;
2)
plan biznesowy zawierający proponowane zmiany, a w przypadku gdy ten wniosek został
złożony w postaci papierowej, plan biznesowy przesyła się również w postaci elektronicznej
za pomocą środków komunikacji elektronicznej albo dołącza się na informatycznym nośniku
danych.
7a.
Wnioski o wydanie decyzji, o których mowa w art. 7 ust. 1, składa się na formularzu
opracowanym przez Agencję i udostępnionym na stronie internetowej Agencji.
7b10)Dodany przez art. 122 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2024 r..
Wnioski o wydanie decyzji, o których mowa w art. 7 ust. 1, można składać za pomocą
systemu teleinformatycznego Agencji w sposób określony w przepisach o Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa.
8.
(uchylony)
911)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 122 pkt 6 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, wymagania,
jakie powinien spełniać plan biznesowy, o którym mowa w ust. 3 pkt 3 oraz ust. 4 pkt
3, mając na względzie ujednolicenie zakresu informacji zawartych w planie biznesowym
oraz sposobu jego tworzenia, a także zapewnienie właściwego funkcjonowania grup.
Art. 9.
1.
Rejestr grup prowadzi dyrektor oddziału regionalnego Agencji właściwy ze względu na
siedzibę grupy.
2.
Rejestr grup zawiera:
1)
nazwę i siedzibę grupy;
2)
datę wydania decyzji administracyjnej, o której mowa w art. 7 ust. 1;
3)
nazwę produktu lub grupy produktów, ze względu na które grupa otrzymała decyzję;
4)
dane osób upoważnionych do reprezentowania grupy zgodnie z jej aktem założycielskim;
5)
liczbę członków grupy;
6)
informację o dacie wydania decyzji o cofnięciu danej grupie uznania i skreśleniu jej
z rejestru grup, decyzji o stwierdzeniu nieważności decyzji o uznaniu albo decyzji
uchylającej decyzję o uznaniu grupy - jeżeli taka decyzja została wydana.
3.
Rejestr jest jawny.
4.
Grupa jest obowiązana do informowania na piśmie dyrektora oddziału regionalnego Agencji
o każdej zmianie danych zawartych w rejestrze, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 4 i
5, w terminie miesiąca od dnia dokonania zmiany.
5.
W przypadku gdy grupa nie wypełnia obowiązku, o którym mowa w ust. 4, dyrektor oddziału
regionalnego Agencji wzywa grupę do wypełnienia tego obowiązku, w terminie 14 dni
od dnia otrzymania wezwania przez grupę.
6.
Dyrektor oddziału regionalnego Agencji informuje ministra właściwego do spraw rynków
rolnych oraz Prezesa Agencji o każdej zmianie danych zawartych w rejestrze, w terminie
7 dni od dnia dokonania zmiany w tym rejestrze.
Art. 10.
W przypadku niespełniania przez wnioskodawcę warunków określonych w art. 3 albo art.
3a lub w przepisach wydanych na podstawie art. 6 dyrektor oddziału regionalnego Agencji
wydaje decyzję o odmowie:
1)
uznania grupy;
2)
dokonania wpisu grupy do rejestru grup.
Art. 11.
1.
Dyrektor oddziału regionalnego Agencji właściwy ze względu na siedzibę grupy, w przypadku
gdy grupa przestała spełniać co najmniej jeden z warunków uznania określonych w art.
3 ust. 1 pkt 1-3, 5 lub 7 albo art. 3a pkt 1-3, 5 lub 7, wzywa grupę na piśmie do
spełnienia brakujących warunków oraz, biorąc pod uwagę ich rodzaj, określa termin
na ich spełnienie nie dłuższy niż 12 miesięcy, licząc od początku roku działalności
grupy następującego po roku, w którym wezwano grupę do spełnienia tych warunków.
1a.
Osoba upoważniona do reprezentowania grupy w terminie określonym w wezwaniu, o którym
mowa w ust. 1, informuje na piśmie dyrektora oddziału regionalnego Agencji właściwego
ze względu na siedzibę grupy o spełnieniu brakujących warunków i przedkłada dokumenty
potwierdzające ich spełnienie albo kopie tych dokumentów potwierdzone przez tę osobę
za zgodność z oryginałem.
1b.
Dyrektor oddziału regionalnego Agencji właściwy ze względu na siedzibę grupy w przypadku
gdy grupa:
1)
mimo wezwania, o którym mowa w ust. 1, w terminie określonym w tym wezwaniu nie spełniła
brakujących warunków lub
2)
uniemożliwia albo utrudnia przeprowadzenie kontroli, o których mowa w art. 12 ust.
2 pkt 2 i 3, lub
3)
mimo wezwania, o którym mowa w art. 9 ust. 5 lub art. 13 ust. 2, nie wypełniła obowiązku
określonego w art. 9 ust. 4 lub art. 13 ust. 1, lub
4)
przestała spełniać co najmniej jeden z warunków uznania określonych w art. 3 ust.
1 pkt 4 lub 6 albo art. 3a pkt 4 lub 6, lub art. 3aa, lub w przepisach wydanych na
podstawie art. 6
- wydaje decyzję o cofnięciu grupie uznania i skreśleniu jej z rejestru grup.
2.
(uchylony)
3.
(uchylony)
Art. 12.
1.
Nadzór nad działalnością grupy sprawuje dyrektor oddziału regionalnego Agencji właściwy
ze względu na siedzibę grupy.
2.
Dyrektor oddziału regionalnego Agencji w ramach sprawowanego nadzoru przeprowadza
kontrole w zakresie:
1)
poprawności i zgodności ze stanem faktycznym danych zawartych we wniosku, o którym
mowa w art. 8 ust. 1, i planie biznesowym, o którym mowa w art. 8 ust. 3 pkt 3, lub
wniosku, o którym mowa w art. 8 ust. 2, i planie biznesowym, o którym mowa w art.
8 ust. 4 pkt 3;
2)
spełniania przez grupę warunków, o których mowa w art. 3 lub art. 3a oraz w przepisach
wydanych na podstawie art. 6;
3)
realizacji planu biznesowego, o którym mowa w art. 8 ust. 3 pkt 3 lub w art. 8 ust.
4 pkt 3.
2a.
Kontrole, o których mowa w ust. 2:
1)
pkt 1 - przeprowadza się przed wydaniem decyzji, o której mowa w art. 7 ust. 1 pkt
1;
212)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 122 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
pkt 2 i 3 - przeprowadza się co najmniej raz na trzy lata, licząc od dnia wydania
decyzji, o której mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1.
3.
Czynności kontrolne są wykonywane przez osoby posiadające imienne upoważnienie wydane
przez dyrektora oddziału regionalnego Agencji.
4.
Upoważnienie zawiera wskazanie osoby upoważnionej do wykonywania czynności kontrolnych,
ich miejsce i zakres oraz podstawę prawną do ich wykonywania.
5.
Przed przystąpieniem do czynności kontrolnych osoba upoważniona do ich wykonywania
jest obowiązana okazać imienne upoważnienie.
6.
Osoby upoważnione do wykonywania czynności kontrolnych mają prawo do:
1)
wstępu na teren nieruchomości należących do grupy;
2)
żądania pisemnych lub ustnych informacji związanych z przedmiotem kontroli;
3)
wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, sporządzania z nich odpisów,
wyciągów lub kserokopii oraz zabezpieczania tych dokumentów.
7.
Osoba wykonująca czynności kontrolne sporządza z tych czynności protokół.
8.
Protokół podpisuje osoba wykonująca czynności kontrolne oraz kontrolowany.
9.
W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kontrolowanego protokół podpisuje tylko
osoba wykonująca czynności kontrolne, dokonując w protokole stosownej adnotacji o
tej odmowie.
10.
W przypadku gdy kontrolowany nie zgadza się z ustaleniami zawartymi w protokole, może,
w terminie 14 dni od dnia doręczenia protokołu, zgłosić dyrektorowi oddziału regionalnego
Agencji umotywowane zastrzeżenia do ustaleń zawartych w protokole.
11.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, wzór imiennego
upoważnienia do wykonywania czynności kontrolnych, mając na względzie ujednolicenie
informacji zawartych w upoważnieniu.
12.
Prezes Agencji przekazuje, raz na kwartał, ministrowi właściwemu do spraw rynków rolnych
zbiorcze zestawienie informacji o przeprowadzonych kontrolach oraz informację o sposobie
realizacji przez grupę zaleceń lub wniosków - w przypadku ich sformułowania.
Art. 13.
1.
Grupa składa corocznie, na formularzu opracowanym przez Prezesa Agencji i udostępnionym
na stronie internetowej Agencji, dyrektorowi oddziału regionalnego Agencji właściwemu
ze względu na siedzibę grupy podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania grupy
sprawozdanie dotyczące obrotu produktem lub grupą produktów, ze względu na które grupa
została utworzona, za dany rok działalności grupy, w terminie do 2 miesięcy od dnia
zakończenia danego roku działalności tej grupy, zawierające w szczególności:
1)
nazwę, siedzibę i adres grupy;
2)
rodzaj produktu lub grupy produktów, ze względu na które grupa została utworzona;
3)
aktualną liczbę członków grupy;
4)
informację o rocznej wielkości produkcji i wartości przychodów netto grupy ze sprzedaży
produktu lub grupy produktów, ze względu na które grupa została utworzona, wytworzonych
w gospodarstwach lub działach specjalnych produkcji rolnej członków grupy;
5)
informację o łącznej rocznej wielkości produkcji i wartości przychodów netto grupy
ze sprzedaży produktu lub grupy produktów, ze względu na które grupa została utworzona.
2.
W przypadku gdy grupa nie wypełnia obowiązku, o którym mowa w ust. 1, dyrektor oddziału
regionalnego Agencji wzywa grupę do wypełnienia tego obowiązku, w terminie 14 dni
od dnia otrzymania wezwania przez grupę.
Art. 14.
Grupy, w celu reprezentowania swoich interesów, mogą organizować się w związki grup,
zwane dalej „związkami”, do realizacji w szczególności co najmniej dwóch spośród następujących
celów:
1)
organizowania i koordynowania zaopatrzenia w środki produkcji;
2)
organizowania i koordynowania zbywania produktów lub grupy produktów, ze względu na
które grupy zostały utworzone;
3)
przechowywania i przygotowywania do obrotu produktów lub grupy produktów oraz ich
przetwarzania;
4)
reprezentowania zrzeszonych grup wobec organów samorządowych i organów administracji
państwowej;
5)
promowania efektywnych metod produkcji i jakości oraz dostosowania produkcji do wymogów
rynku przez informowanie oraz doradzanie grupom i ich członkom;
6)
promowania technologii produkcji korzystnych dla środowiska;
7)
prowadzenia analiz rynku oraz szkolenia producentów rolnych;
8)
prowadzenia obsługi prawnej i księgowej grup.
Art. 15.
Związek prowadzi działalność jako przedsiębiorca mający osobowość prawną, pod warunkiem
że:
1)
zrzesza co najmniej 5 grup;
2)
grupy będące członkami związku nie są członkami innego związku;
3)
działa na podstawie aktu założycielskiego, który, oprócz wymagań określonych w odrębnych
przepisach, powinien zawierać w szczególności:
a)
zasady przyjmowania do związku nowych członków oraz występowania członków ze związku,
przy czym minimalny okres członkostwa, który liczy się od dnia wydania decyzji, o
której mowa w art. 16, nie może być krótszy niż trzy lata działalności związku, a
informacja o zamiarze wystąpienia ze związku powinna być złożona na piśmie co najmniej
na 12 miesięcy przed końcem danego roku działalności związku,
b)
zasady tworzenia i wykorzystania funduszu specjalnego przeznaczonego na wypłacanie
członkom związku zaliczek za dostarczone produkty lub grupy produktów oraz na inne
cele określone w statucie lub umowie, jeżeli będzie on utworzony,
c)
sankcje wobec członka związku, który nie wypełnia nałożonych na niego zadań lub obowiązków.
Art. 16.
1.
Prezes Agencji wydaje decyzję o uznaniu związku, jeżeli spełnia on warunki określone
w art. 14 i art. 15, i dokonuje wpisu związku do rejestru związków.
1a.
W przypadku niespełniania przez wnioskodawcę warunków określonych w art. 14 i art.
15 Prezes Agencji wydaje decyzję o odmowie:
1)
uznania związku;
2)
dokonania wpisu związku do rejestru związków.
2.
Prezes Agencji prowadzi rejestr związków.
3.
Do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 8.
4.
Do prowadzenia rejestru związków stosuje się odpowiednio przepisy art. 9 i 10.
Art. 17.
1.
Nadzór nad działalnością związków sprawuje Prezes Agencji.
2.
Prezes Agencji w ramach sprawowanego nadzoru przeprowadza kontrole w zakresie spełniania
przez związek warunków określonych w art. 14 i art. 15.
3.
Kontrole, o których mowa w ust. 2, przeprowadza się co najmniej raz na 2 lata, licząc
od dnia wydania decyzji, o której mowa w art. 16.
4.
Do przeprowadzenia kontroli, o których mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 12 ust. 3-11.
5.
Prezes Agencji w przypadku gdy związek przestał spełniać co najmniej jeden z warunków
uznania określonych w art. 14 lub art. 15, wzywa związek na piśmie do spełnienia brakujących
warunków oraz, biorąc pod uwagę ich rodzaj, określa termin na ich spełnienie nie dłuższy
niż 12 miesięcy, licząc od początku roku działalności związku następującego po roku,
w którym wezwano związek do spełnienia tych warunków.
6.
(uchylony)
7.
(uchylony)
8.
Osoba upoważniona do reprezentowania związku w terminie określonym w wezwaniu, o którym
mowa w ust. 5, informuje na piśmie Prezesa Agencji o spełnieniu brakujących warunków
i przedkłada dokumenty potwierdzające ich spełnienie albo kopie tych dokumentów potwierdzone
przez tę osobę za zgodność z oryginałem.
9.
Prezes Agencji w przypadku gdy związek:
1)
mimo wezwania, o którym mowa w ust. 5, w terminie określonym w tym wezwaniu nie spełnił
brakujących warunków lub
2)
uniemożliwia albo utrudnia przeprowadzenie kontroli, o których mowa w ust. 2, lub
3)
mimo wezwania, o którym mowa w art. 17a ust. 1a, nie wypełnił obowiązku określonego
w art. 17a ust. 1, lub
4)
przestał spełniać co najmniej jeden z warunków uznania określonych w art. 14 lub art.
15
- wydaje decyzję o cofnięciu związkowi uznania i skreśleniu go z rejestru związków.
Art. 17a.
1.
Związek składa Prezesowi Agencji na piśmie sprawozdanie z realizacji celów wybranych
spośród celów, o których mowa w art. 14, w terminie 3 miesięcy od dnia zakończenia
każdego roku jego działalności.
1a.
Prezes Agencji w przypadku gdy związek nie wypełnia obowiązku, o którym mowa w ust.
1, wzywa związek na piśmie do wypełnienia tego obowiązku w terminie 14 dni od dnia
otrzymania przez związek wezwania.
2.
Prezes Agencji przekazuje zbiorcze zestawienie informacji, o których mowa w ust. 1,
ministrowi właściwemu do spraw rynków rolnych.
Rozdział 4
Pomoc finansowa
Art. 18.
(uchylony)
Art. 19.
(uchylony)
Art. 20.
(uchylony)
Art. 21.
(uchylony)
Art. 22.
(uchylony)
Art. 23.
(uchylony)
Art. 24.
(uchylony)
Rozdział 5
Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i przepisy końcowe
Art. 25-28.
(pominięte)
Art. 29.
Ustawa wchodzi w życie po upływie jednego miesiąca od dnia ogłoszenia13)Ustawa została ogłoszona w dniu 20 października 2000 r..
1)
W brzmieniu ustalonym przez art. 122 pkt 1 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie
Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (Dz. U. poz. 412), która
weszła w życie z dniem 15 marca 2023 r.
2)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 122 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
3)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 122 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
4)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 122 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
5)
W brzmieniu ustalonym przez art. 122 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
6)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 29 z 10.02.2022,
str. 45 oraz Dz. Urz. UE L 216 z 19.08.2022, str. 1.
7)
W brzmieniu ustalonym przez art. 122 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
8)
W brzmieniu ustalonym przez art. 122 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
9)
Dodany przez art. 122 pkt 6 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
10)
Dodany przez art. 122 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wejdzie w
życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
11)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 122 pkt 6 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
12)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 122 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
13)
Ustawa została ogłoszona w dniu 20 października 2000 r.