Rozporządzenie Ministra Edukacji i Naukiz dnia 9 maja 2023 r.w sprawie udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis w ramach inwestycji A2.4.1
Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności - Inwestycje w rozbudowę potencjału
badawczego 1)Instytucją odpowiedzialną za realizację inwestycji A2.4.1 Krajowego Planu Odbudowy
i Zwiększania Odporności - Inwestycje w rozbudowę potencjału badawczego jest Ministerstwo
Edukacji i Nauki, które zgodnie z § 1 ust. 4 w związku z ust. 2 pkt 2 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Edukacji i Nauki (Dz. U. z 2022 r. poz. 18 i 1842) zapewnia obsługę
Ministra Edukacji i Nauki, który kieruje działem administracji rządowej - szkolnictwo
wyższe i nauka.
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Pomoc publiczna na przedsięwzięcia w zakresie infrastruktury badawczej
- Rozdział 3 - Pomoc publiczna na przedsięwzięcia w zakresie szkoleń
- Rozdział 4 - Pomoc de minimis na wspieranie realizacji przedsięwzięć w zakresie infrastruktury badawczej
- Rozdział 5 - Przepis przejściowy i przepis końcowy
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 14lc ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy
publicznej i pomocy de minimis na przedsięwzięcia w rozumieniu art. 14la pkt 8 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju w ramach inwestycji A2.4.1 Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności2)Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności został przyjęty uchwałą nr 55/2021
Rady Ministrów w dniu 30 kwietnia 2021 r. (z późniejszymi zmianami). Działania planowane
w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności wynikają z założeń Europejskiego
Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (ang. Recovery and Resilience
Facility - RRF), ustanowionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiającym Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania
Odporności (Dz. Urz. UE L 57 z 18.02.2021, str. 17) w ramach Europejskiego Funduszu
Odbudowy (ang. Next Generation EU). - Inwestycje w rozbudowę potencjału badawczego, zwanych dalej „pomocą”, oraz podmiot
udzielający pomocy.
§ 2.
Podmiotem udzielającym pomocy jest Ośrodek Przetwarzania Informacji - Państwowy Instytut
Badawczy, będący jednostką wspierającą plan rozwojowy w rozumieniu art. 14la pkt 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
§ 3.
Pomoc jest udzielana jako:
1)
pomoc publiczna zgodna z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre
rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu 3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str.
53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3 oraz Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str.
39., zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”, z przeznaczeniem na finansowanie przedsięwzięć
obejmujących:
a)
utworzenie lub unowocześnienie infrastruktury badawczej wykorzystywanej do prowadzenia
działalności gospodarczej, zwanych dalej „przedsięwzięciami w zakresie infrastruktury
badawczej”,
b)
szkolenia związane z utworzeniem lub unowocześnieniem infrastruktury badawczej, zwanych
dalej „przedsięwzięciami w zakresie szkoleń”;
2)
pomoc de minimis zgodna z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis 4)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020,
str. 3., zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1407/2013”, z przeznaczeniem na wspieranie realizacji
przedsięwzięć w zakresie infrastruktury badawczej.
§ 4.
Pomoc publiczna na przedsięwzięcia w zakresie:
1)
infrastruktury badawczej - może zostać udzielona, jeżeli jej wielkość nie przekracza
równowartości 20 000 000 euro na infrastrukturę badawczą;
2)
szkoleń - może zostać udzielona, jeżeli jej wielkość nie przekracza równowartości
2 000 000 euro na projekt szkoleniowy.
§ 5.
Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy publicznej, która:
1)
jest bezpośrednio związana z ilością wywożonych produktów, z tworzeniem i prowadzeniem
sieci dystrybucyjnej lub z innymi wydatkami bieżącymi, związanymi z prowadzeniem działalności
wywozowej;
2)
jest uwarunkowana pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej w stosunku do towarów
sprowadzanych z zagranicy;
3)
jest udzielana w sektorze przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych,
jeżeli:
a)
jej wielkość jest ustalana na podstawie ceny lub ilości takich produktów zakupionych
od producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez przedsiębiorców objętych
pomocą lub
b)
jej przyznanie zależy od przekazania części albo całości pomocy producentom surowców;
4)
służy ułatwieniu zamykania niekonkurencyjnych kopalń węgla i jest udzielana zgodnie
z decyzją Rady 2010/787/UE z dnia 10 grudnia 2010 r. w sprawie pomocy państwa ułatwiającej
zamykanie niekonkurencyjnych kopalń węgla ;
5)
ze względu na warunki lub metody finansowania jest nierozerwalnie związana z naruszeniem
prawa Unii Europejskiej, w szczególności jeżeli przewiduje zastosowanie środków pomocy:
a)
w przypadku których jej udzielenie jest uwarunkowane obowiązkiem:
-
-posiadania przez przedsiębiorcę siedziby w danym państwie członkowskim Unii Europejskiej,
-
-prowadzenia przez przedsiębiorcę działalności w przeważającej mierze w danym państwie członkowskim Unii Europejskiej,
-
-korzystania przez przedsiębiorcę z towarów produkcji krajowej lub usług krajowych,
b)
ograniczających możliwości przedsiębiorców w zakresie wykorzystania wyników działalności
badawczej, rozwojowej i innowacyjnej w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej.
§ 6.
Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy de minimis , która jest:
1)
bezpośrednio związana z ilością wywożonych produktów, z tworzeniem i prowadzeniem
sieci dystrybucyjnej lub z innymi wydatkami bieżącymi, związanymi z prowadzeniem działalności
wywozowej;
2)
uwarunkowana pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej w stosunku do towarów
sprowadzanych z zagranicy;
3)
udzielana w sektorze:
a)
rybołówstwa i akwakultury zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013 z dnia 11 grudnia
2013 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury,
zmieniającym rozporządzenia Rady (WE) nr 1184/2006 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylającym
rozporządzenie Rady (WE) nr 104/2000 5)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013,
str. 86, Dz. Urz. UE L 133 z 29.05.2015, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 130 z 24.04.2020,
str. 11.,
b)
produkcji podstawowej produktów rolnych,
c)
przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych, jeżeli:
-
-jej wielkość jest ustalana na podstawie ceny lub ilości takich produktów zakupionych od producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez przedsiębiorców objętych pomocą lub
-
-jej udzielenie zależy od przekazania części albo całości pomocy producentom surowców;
4)
udzielana przedsiębiorcom prowadzącym działalność zarobkową w zakresie transportu
drogowego towarów na nabycie pojazdów przeznaczonych do wykorzystania w ramach tej
działalności.
§ 7.
O pomoc może ubiegać się:
1)
przedsiębiorca w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014 będący:
a)
uczelnią publiczną albo podmiotem systemu szkolnictwa wyższego i nauki, o którym mowa
w art. 7 ust. 1 pkt 4-6b i 8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym
i nauce , posiadającymi status organizacji prowadzącej badania i upowszechniającej wiedzę
w rozumieniu art. 2 pkt 83 rozporządzenia nr 651/2014,
b)
spółką, o której mowa w:
-
-art. 150a ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce,
-
-art. 159 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce;
2)
grupa złożona z przedsiębiorców, o których mowa w pkt 1.
§ 8.
Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 1, nie może zostać udzielona przedsiębiorcy:
1)
na którym ciąży obowiązek, o którym mowa w art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej , zwanej dalej „ustawą o pomocy publicznej”;
2)
znajdującemu się w trudnej sytuacji w rozumieniu art. 2 pkt 18 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 9.
1.
Pomoc jest udzielana w wyniku przeprowadzenia naboru wniosków o jej udzielenie, zwanych
dalej „wnioskami”.
2.
Wniosek w imieniu grupy przedsiębiorców, o której mowa w § 7 pkt 2, składa jeden z
przedsiębiorców wchodzących w skład tej grupy.
§ 10.
1.
Podmiot udzielający pomocy ogłasza nabór wniosków w Biuletynie Informacji Publicznej
na swojej stronie podmiotowej.
2.
W ogłoszeniu o naborze wniosków podmiot udzielający pomocy wskazuje:
1)
termin składania wniosków nie krótszy niż 30 dni od dnia ogłoszenia ich naboru;
2)
sposób składania wniosków;
3)
elementy wniosku, o których mowa w § 11 ust. 2 pkt 7;
4)
wymagane informacje lub dokumenty, o których mowa w § 11 ust. 3 pkt 3;
5)
zasady wnoszenia przez przedsiębiorcę wkładu własnego.
§ 11.
1.
Przedsiębiorca składa wniosek do podmiotu udzielającego pomocy.
2.
Wniosek zawiera:
1)
nazwę przedsiębiorcy albo nazwy przedsiębiorców wchodzących w skład grupy, o której
mowa w § 7 pkt 2, i informację o wielkości każdego z nich;
2)
opis przedsięwzięcia ze wskazaniem daty rozpoczęcia i zakończenia jego realizacji;
3)
lokalizację przedsięwzięcia;
4)
wykaz kosztów przedsięwzięcia;
5)
wskazanie wnioskowanej kwoty pomocy;
6)
określenie formy pomocy umożliwiającej dokładne obliczenie ekwiwalentu dotacji brutto
bez konieczności przeprowadzania oceny ryzyka;
7)
inne elementy niż wymienione w pkt 1-6, określone w ogłoszeniu o naborze wniosków.
3.
Do wniosku przedsiębiorca dołącza:
1)
w przypadku ubiegania się o pomoc publiczną, o której mowa w § 3 pkt 1, informacje
dotyczące tego przedsiębiorcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej
oraz otrzymanej pomocy publicznej albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy,
określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy o pomocy publicznej;
2)
w przypadku ubiegania się o pomoc de minimis ,októrej mowa w § 3 pkt 2:
a)
wszystkie zaświadczenia o otrzymanej pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, jakie otrzymał w roku podatkowym, w którym ubiega
się o pomoc, i w okresie dwóch poprzedzających go lat podatkowych, albo oświadczenie
o wielkości takiej pomocy otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu
takiej pomocy w tym okresie,
b)
informacje niezbędne do jej udzielenia, dotyczące w szczególności tego przedsiębiorcy
i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej oraz wielkości i przeznaczenia
pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowalnych,
na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis , określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy o pomocy publicznej;
3)
inne informacje lub dokumenty niż wymienione w pkt 1 i 2, określone w ogłoszeniu o
naborze wniosków.
§ 12.
Pomoc może zostać udzielona, jeżeli wniosek został złożony przed rozpoczęciem realizacji
przedsięwzięcia.
§ 13.
Środki finansowe stanowiące pomoc są przekazywane przedsiębiorcy będącemu ostatecznym
odbiorcą wsparcia w rozumieniu art. 14la pkt 6 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju na podstawie umowy o objęcie przedsięwzięcia, o którym mowa w § 3, wsparciem ze środków
planu rozwojowego przeznaczonych na realizację inwestycji, o której mowa w § 1.
§ 14.
1.
Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 1, podlega kumulacji zgodnie z art. 8 rozporządzenia
nr 651/2014.
2.
Pomoc de minimis , o której mowa w § 3 pkt 2, podlega kumulacji zgodnie z art. 5 rozporządzenia nr
1407/2013.
§ 15.
Pomoc publiczną, o której mowa w § 3 pkt 1, można łączyć z inną pomocą publiczną:
1)
pod warunkiem że każda z nich dotyczy innych, możliwych do wyodrębnienia kosztów kwalifikujących
się do objęcia pomocą, zwanych dalej „kosztami kwalifikowalnymi”;
2)
w odniesieniu do tych samych - pokrywających się częściowo albo w całości - kosztów
kwalifikowalnych, jeżeli nie doprowadzi to do przekroczenia maksymalnej wielkości
lub maksymalnej intensywności pomocy określonych dla danego rodzaju pomocy w rozporządzeniu
nr 651/2014.
§ 16.
Pomocy de minimis , o której mowa w § 3 pkt 2, nie można łączyć z pomocą publiczną, o której mowa w
§ 3 pkt 1, w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowalnych, jeżeli doprowadziłoby
to do przekroczenia maksymalnej intensywności lub maksymalnej wielkości pomocy określonych
dla tego rodzaju pomocy publicznej w art. 26 ust. 4 i art. 4 ust. 1 lit. j albo w
art. 31 ust. 4 i art. 4 ust. 1 lit. n rozporządzenia nr 651/2014.
§ 17.
Pomoc de minimis , o której mowa w § 3 pkt 2, może zostać udzielona przedsiębiorcy, jeżeli wartość
brutto tej pomocy łącznie z wartością brutto innej pomocy de minimis , udzielonej mu w okresie 3 lat podatkowych, nie przekroczy kwoty stanowiącej równowartość
200 000 euro, a w przypadku przedsiębiorcy prowadzącego działalność zarobkową w zakresie
transportu drogowego towarów - 100 000 euro.
Rozdział 2
Pomoc publiczna na przedsięwzięcia w zakresie infrastruktury badawczej
§ 18.
Pomoc publiczna na przedsięwzięcia w zakresie infrastruktury badawczej jest udzielana
jako pomoc inwestycyjna na infrastrukturę badawczą, zgodnie z art. 26 rozporządzenia
nr 651/2014.
§ 19.
W przypadku pomocy publicznej na przedsięwzięcia w zakresie infrastruktury badawczej
kosztami kwalifikowalnymi są koszty:
1)
nieruchomości związane z przeniesieniem własności lub innych praw rzeczowych;
2)
maszyn, urządzeń i środków transportu, pod warunkiem że zostały nabyte albo są wykorzystywane
w bezpośrednim związku z utworzeniem lub unowocześnieniem infrastruktury badawczej;
3)
nabycia innych środków trwałych niż określone w pkt 1 i 2, niezbędnych do utworzenia
lub unowocześnienia infrastruktury badawczej;
4)
nabycia środków trwałych w budowie, pod warunkiem że zostały nabyte albo są wykorzystywane
w bezpośrednim związku z utworzeniem lub unowocześnieniem infrastruktury badawczej;
5)
wartości niematerialnych i prawnych, w szczególności w formie patentów, licencji,
koncesji, know-how i innych praw własności intelektualnej oraz wartości firmy, które:
a)
będą wykorzystywane przez przedsiębiorcę w bezpośrednim związku z utworzeniem lub
unowocześnieniem infrastruktury badawczej,
b)
będą podlegać amortyzacji zgodnie z przepisami o rachunkowości,
c)
zostaną nabyte na warunkach rynkowych od osób trzecich, niepowiązanych z przedsiębiorcą,
d)
będą stanowić aktywa przedsiębiorcy i pozostaną bezpośrednio związane z utworzoną
lub unowocześnioną infrastrukturą badawczą przez okres co najmniej 5 lat od dnia zakończenia
realizacji przedsięwzięcia;
6)
zakończonych prac rozwojowych, o których mowa w art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, prowadzonych przez przedsiębiorcę we własnym zakresie, poniesione przed rozpoczęciem
produkcji lub projektowania i tworzenia zmienionych, ulepszonych lub nowych produktów,
procesów lub usług, pod warunkiem że wyniki tych prac są wykorzystywane w bezpośrednim
związku z utworzeniem lub unowocześnieniem infrastruktury badawczej.
§ 20.
Jeżeli przedsiębiorca zamierza wykorzystywać infrastrukturę badawczą zarówno do prowadzenia
działalności gospodarczej, jak i działalności niegospodarczej, pomoc publiczna na
przedsięwzięcia w zakresie infrastruktury badawczej może zostać mu udzielona pod warunkiem,
że zobowiąże się do:
1)
zapewnienia rozdzielności rachunkowej działalności gospodarczej i działalności niegospodarczej,
w tym do przypisywania przychodów i kosztów na podstawie konsekwentnie stosowanych
i mających uzasadnienie metod;
2)
określenia w dokumentacji, o której mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości , sposobu zapewnienia rozdzielności rachunkowej, w tym określenia metod przypisywania
przychodów i kosztów zgodnie z pkt 1.
§ 21.
1.
Pomoc publiczna na przedsięwzięcia w zakresie infrastruktury badawczej może zostać
udzielona przedsiębiorcy pod warunkiem, że:
1)
cena pobierana za zarządzanie infrastrukturą badawczą i za jej użytkowanie odpowiada
cenie rynkowej;
2)
dostęp do infrastruktury badawczej jest przyznawany użytkownikom na przejrzystych
i niedyskryminacyjnych zasadach.
2.
Użytkownikom, którzy finansują co najmniej 10% kosztów utworzenia lub unowocześnienia
infrastruktury badawczej, może zostać przyznany dostęp do tej infrastruktury na preferencyjnych
zasadach, pod warunkiem że będzie on proporcjonalny do ich udziału w finansowaniu
kosztów jej utworzenia lub unowocześnienia, a zasady jego przyznawania zostaną podane
do publicznej wiadomości.
§ 22.
1.
Pomoc publiczna na przedsięwzięcia w zakresie infrastruktury badawczej może zostać
udzielona pod warunkiem, że jej intensywność nie przekroczy 50% kosztów kwalifikowalnych,
o których mowa w § 19.
2.
Jeżeli infrastruktura badawcza jest finansowana ze środków publicznych w zakresie
jej wykorzystania do prowadzenia zarówno działalności gospodarczej, jak i niegospodarczej,
a poziom jej wykorzystania do prowadzenia działalności gospodarczej przekracza 20%,
pomoc publiczna dotycząca tej infrastruktury jest objęta mechanizmem monitorowania
i wycofania, o którym mowa w art. 26 ust. 7 rozporządzenia nr 651/2014. Zastosowanie
mechanizmu monitorowania i wycofania służy zapewnieniu, że w przypadku zwiększenia
w okresie amortyzacji infrastruktury badawczej poziomu jej wykorzystania do prowadzenia
działalności gospodarczej nie zostanie przekroczony próg intensywności pomocy określony
w ust. 1.
3.
W celu wdrożenia mechanizmu monitorowania i wycofania umowa, o której mowa w § 13,
określa w szczególności:
1)
kryteria i okres monitorowania zakresu działalności gospodarczej prowadzonej z wykorzystaniem
infrastruktury badawczej, na utworzenie lub unowocześnienie której pomoc publiczna
została udzielona;
2)
zobowiązanie przedsiębiorcy do poddania się temu mechanizmowi;
3)
warunki i tryb zwrotu części środków finansowych stanowiących pomoc publiczną na przedsięwzięcia
w zakresie infrastruktury badawczej w przypadku przekroczenia progu intensywności
tej pomocy określonego w ust. 1.
4.
Kryteria, o których mowa w ust. 3 pkt 1, mogą odnosić się w szczególności do powierzchni
infrastruktury badawczej wykorzystywanej do celów działalności gospodarczej i działalności
niegospodarczej lub do czasu jej wykorzystania do prowadzenia działalności gospodarczej
i działalności niegospodarczej.
5.
Okres, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, nie może być krótszy niż okres amortyzacji infrastruktury
badawczej.
Rozdział 3
Pomoc publiczna na przedsięwzięcia w zakresie szkoleń
§ 23.
Pomoc publiczna na przedsięwzięcia w zakresie szkoleń jest udzielana jako pomoc szkoleniowa,
zgodnie z art. 31 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 24.
Pomoc publiczna na przedsięwzięcia w zakresie szkoleń jest udzielana przedsiębiorcy
realizującemu przedsięwzięcie w zakresie infrastruktury badawczej.
§ 25.
Pomocy publicznej na przedsięwzięcia w zakresie szkoleń nie udziela się na szkolenia
prowadzone w celu przestrzegania obowiązkowych norm krajowych w zakresie szkoleń.
§ 26.
W przypadku pomocy publicznej na przedsięwzięcia w zakresie szkoleń kosztami kwalifikowalnymi
są koszty:
1)
wynagrodzenia wykładowców poniesione za godziny przeprowadzonych szkoleń;
2)
operacyjne, bezpośrednio związane z przeprowadzeniem szkoleń i uczestniczeniem w nich,
takie jak koszty:
a)
podróży wykładowców i uczestników szkoleń,
b)
materiałów szkoleniowych i pomocy dydaktycznych w zakresie, w jakim są wykorzystywane
wyłącznie na potrzeby szkoleń,
c)
zakwaterowania uczestników szkoleń będących pracownikami niepełnosprawnymi;
3)
usług doradczych, związanych ze szkoleniem:
a)
świadczonych przez konsultantów zewnętrznych,
b)
niemających charakteru ciągłego ani okresowego,
c)
niezwiązanych ze zwykłymi kosztami operacyjnymi przedsiębiorcy, takimi jak stałe usługi
doradztwa podatkowego, regularne usługi prawnicze lub reklama.
§ 27.
1.
Pomoc publiczna na przedsięwzięcia w zakresie szkoleń może zostać udzielona pod warunkiem,
że jej intensywność nie przekroczy 50% kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w
§ 26.
2.
Intensywność pomocy publicznej na przedsięwzięcia w zakresie szkoleń można zwiększyć
maksymalnie o 10 punktów procentowych, jednak nie więcej niż do 60% kosztów kwalifikowalnych,
o których mowa w § 26, w przypadku przedsięwzięcia w zakresie szkoleń dla pracowników
niepełnosprawnych lub znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji.
Rozdział 4
Pomoc de minimis na wspieranie realizacji przedsięwzięć w zakresie infrastruktury badawczej
§ 28.
W przypadku pomocy de minimis , o której mowa w § 3 pkt 2, kosztami kwalifikowalnymi są koszty:
1)
wynagrodzeń wraz z pozapłacowymi kosztami pracy, w tym składkami na ubezpieczenia
społeczne i ubezpieczenie zdrowotne, osób wspomagających proces zarządzania przedsięwzięciem
w zakresie infrastruktury badawczej, w części, w jakiej wynagrodzenia te są bezpośrednio
związane z tym procesem;
2)
aparatury i sprzętu, ponoszone w zakresie i przez okres, w jakich są one wykorzystywane
przy wspomaganiu procesu zarządzania przedsięwzięciem w zakresie infrastruktury badawczej;
jeżeli są one wykorzystywane w okresie dłuższym niż okres realizacji przedsięwzięcia,
za koszty kwalifikowalne uznaje się koszty ich amortyzacji w okresie wspomagania procesu
zarządzania przedsięwzięciem obliczone na podstawie przepisów o rachunkowości;
3)
nieruchomości ponoszone w zakresie i przez okres, w jakich są one wykorzystywane przy
wspomaganiu procesu zarządzania przedsięwzięciem w zakresie infrastruktury badawczej;
w przypadku budynków za koszty kwalifikowalne uznaje się koszty ich amortyzacji w
okresie wspomagania procesu zarządzania przedsięwzięciem w zakresie infrastruktury
badawczej obliczone na podstawie przepisów o rachunkowości, a w przypadku gruntów
- koszty związane z przeniesieniem własności lub innych praw rzeczowych, koszty wynikające z odpłatnego korzystania z gruntu lub faktycznie poniesione koszty
kapitałowe;
4)
doradztwa lub podobnych usług:
a)
świadczonych wyłącznie w związku ze wspomaganiem procesu zarządzania przedsięwzięciem
w zakresie infrastruktury badawczej,
b)
nabytych po cenach rynkowych, pod warunkiem że w transakcji nie ma elementów zmowy;
5)
inne operacyjne, w tym koszty dostaw, materiałów i produktów, ponoszone bezpośrednio
w związku ze wspomaganiem procesu zarządzania przedsięwzięciem w zakresie infrastruktury
badawczej;
6)
uzyskania pozwoleń, zezwoleń lub koncesji, niezbędnych do realizacji przedsięwzięcia
w zakresie infrastruktury badawczej;
7)
opłat urzędowych ponoszonych w związku z realizacją przedsięwzięcia w zakresie infrastruktury
badawczej;
8)
pomocy prawnej bezpośrednio związanej z realizacją przedsięwzięcia w zakresie infrastruktury
badawczej;
9)
dodatkowe ogólne, ponoszone bezpośrednio w związku z realizacją przedsięwzięcia w
zakresie infrastruktury badawczej.
§ 29.
Pomoc de minimis,októrej mowa w § 3 pkt 2, może zostać udzielona pod warunkiem, że jej intensywność
nie przekroczy 100% kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w § 28.
Rozdział 5
Przepis przejściowy i przepis końcowy
§ 30.
1.
Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 1, może być udzielana do końca okresu dostosowawczego,
o którym mowa w art. 58 ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014, w związku z art. 59 zdanie
drugie tego rozporządzenia, jednak nie dłużej niż do dnia wskazanego w Krajowym Planie
Odbudowy i Zwiększania Odporności jako data kwalifikowalności wydatków w ramach inwestycji,
o której mowa w § 1.
2.
Pomoc de minimis , o której mowa w § 3 pkt 2, może być udzielana do końca okresu dostosowawczego, o
którym mowa w art. 7 ust. 4 rozporządzenia nr 1407/2013, w związku z art. 8 zdanie
drugie tego rozporządzenia, jednak nie dłużej niż do dnia wskazanego w Krajowym Planie
Odbudowy i Zwiększania Odporności jako data kwalifikowalności wydatków w ramach inwestycji,
o której mowa w § 1.
§ 31.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Instytucją odpowiedzialną za realizację inwestycji A2.4.1 Krajowego Planu Odbudowy
i Zwiększania Odporności - Inwestycje w rozbudowę potencjału badawczego jest Ministerstwo
Edukacji i Nauki, które zgodnie z § 1 ust. 4 w związku z ust. 2 pkt 2 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Edukacji i Nauki (Dz. U. z 2022 r. poz. 18 i 1842) zapewnia obsługę
Ministra Edukacji i Nauki, który kieruje działem administracji rządowej - szkolnictwo
wyższe i nauka.
2)
Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności został przyjęty uchwałą nr 55/2021
Rady Ministrów w dniu 30 kwietnia 2021 r. (z późniejszymi zmianami). Działania planowane
w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności wynikają z założeń Europejskiego
Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (ang. Recovery and Resilience
Facility - RRF), ustanowionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiającym Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania
Odporności (Dz. Urz. UE L 57 z 18.02.2021, str. 17) w ramach Europejskiego Funduszu
Odbudowy (ang. Next Generation EU).
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str.
53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3 oraz Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str.
39.
4)
Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020,
str. 3.
5)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013,
str. 86, Dz. Urz. UE L 133 z 29.05.2015, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 130 z 24.04.2020,
str. 11.